十六届五中全会提出建设社会义新农村建设目标涵生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民简单20字涵盖整农村方方面面时期农村工作指明方农村稳定诸素制约着农村社会发展社会带重影响基础牢动山摇农村社会稳定关系国家发展局农村社会稳定前重社会问题
影响农村社会稳定素现状
1公事业建设遗症新农村稳定重隐患年中央解决民生根建立社会保障体系做老养病医住居学教减免农业税实行种植粮食油菜补贴10亿农民群众受益农村基础设施断完善农村发生翻天覆变化断建设时出现问题引发农村群体性事件影响着新农村建设发展移民期问题影响着新农村稳定湘西州中型水库600座移民26万涉全州8县市113乡镇587村全省移民口较库情复杂区然政府针移民问题出台优惠移民期扶植政策采取系列方式方法移民问题解决离移民求目标段距离农产品卖难子女学业出行难生成等等成移民心病引发群体性事件影响着社会稳定发展二基础设施建设征撤迁问题影响着新农村稳定着国家基础设施建设投入交通四通八达建设时部分农民群众失耐生成土出现牛钉子户干部方法简单粗暴引发群众政府施工单位发生突直接影响着新农村稳定三规范村务影响着新农村稳定村集体钱里农民群众关心问题着农业税减免加中央转移支付资金力度村数额非村级资金然实行乡村理位村级帐务混乱农村低保落实退耕林户生育证发放等村级事物村级干说算村务公开浮形式公开透明监督难位群众满形成新矛盾影响着新农村谐稳定
2青少年教育问题新农肌体毒瘤青少年祖国未未建设者实践者新农村建设力军农村实行计划生育家庭孩子逐渐减少孩子成家长宝贝发展着孩子护着孩子成家庭社会学校教育难题影响着青少年身心健康家庭教育缺乏少数民族集聚湘西州农民群众忙生计70父母海区务工孩子爷爷奶奶起生活长期缺少母爱缺少父母教育孩子容易受社会良风气侵蚀走歧途留守童成社会问题二学校教育缺乏基础素质实行年学校注重学生成绩忙应式教育缺少道德素质教育没
孩子创造健康成长环境学成绩差孩子心里留阴影法树立正确生观世界观三社会教育缺乏接受九年制教育农村娃数走出学校走入社会目前青少年走社会理机制健全完善赶时髦追求性受良社会风气影响走犯罪道路危害社会
3土邻里纠纷新农村稳定导火线责制户吹号唱调生产生活家庭开展责制户时土界限模糊清隔山买养情况群众扩生产时免出现磕磕碰碰成家庭间矛盾导火线批农民工返乡创业引发土纠纷受全球金融风暴侵袭农民工返乡创业企业老板猪倌羊倌开发户成农村建设道风景线原转包出田取回合书等法律手续引发新矛盾纠纷二健全土流转机制制约着农村发展十七届三中全会提出建立健全农村土流转机制入股开发项目租赁等方法方式摸索阶段存着弊端三事推挡引发矛盾群众法律观念意思淡薄事发生摩擦村干部重视认拖拖会出问题相互推委群众事皮球踢造成群众越级访良成恶性案件
4撤乡村遗症新农村稳定软肋湘西州2006年实行撤乡村取定成效济社会事业稳步发展合村域辽阔理善群众带方便磨合期群众间容易发生新矛盾纠纷村乱原群众间域邻居等关系引起群众逆反心理群众办事带便问题时解决方针政策难吹形成原村战特村支两委换届选举等重事件发生分歧诱发群体性事件
二工作措施思考认识
1改变干部作风变访访事情真善美起决定作村乡干部素质决定着农村济事业发展继续解放思想改变干部作风坚持问政民问需民问计民做群众贴心力推行民调解司法调解行政调解衔接联动三调联动工作机制乡村两级成立相应组织机构落实专抓员村组寨配齐民义务调解员积极发挥老员老志余热推行干部驻村制度做群众事情问敷衍塞责相互推委浮形式力推行领导干部接日制度政府工作重心移开展走百姓门知百姓事解百姓难暖百姓心活动改变县官难找事情难办树立群众事情事观念做事事事事抓群众正常访提供良环境变群众访干部访
2建立健全制度造公开透明诚信基层政府政府群众心目中差决定着济发展政府公开度衡量尺码社会转型时期应该群众中心变群众办事群众办事转变政府职造服务性政府力推行政务村务公开政务村务公开搞形式走场选举出群众代表政协委员私业等成员政务村务监督机构通月公开季公开群众明白干部清白做群众心中帐目清楚明白力推行问责制度通制定系列制度规范干部行做干部法办事权利谋私乱开口子乱表态力推行移民村第书记责制度断完善移民村第书记理考核防止工作漂浮懒懒散散做移民群众带头致富断完善土流转机制根方实际情况断探索出适应区土流转机制群众走致富
3加强普法宣传提高群众整体素质农民群众素质高法律意识强决定着农村社会稳定农民群众素质前农村工作重中重力推行农民简明读做手册宣传标语文艺演出等简明易懂方式方法群众觉学法力推行法律知识进课堂坚持两三节法律知识讲座学生懂法律知识利学生健康成长
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