立足实际树立科学发展观做做强ＸＸ畜牧业—调研报告
立足实际树立科学发展观做做强ＸＸ畜牧业
ＸＸ县畜牧食品局ＸＸＸ
畜牧业作县农业果畜竹三支柱产业做做强ＸＸ畜牧业促进农民增收促进农业产业结构调整具重意义笔者结合ＸＸ实际情况科学发展观指导坚持统筹产业济确保县畜牧业实现全面协调持续发展作简阐述
年县畜牧业取具体成效
20032004年ＸＸ畜牧业围绕助农增收目标加快ＸＸ康社会建设步伐宗旨推良种调结构兴科教增效益强基础促保护抓服务畅流通做产业做强特色面市场科技深化改革畜牧济增长方式坚持走产业化道路扩招商引资加快资转化推进产业化进程力发展生态畜牧业畜牧产业化营积极开发公害畜产品取喜成绩2003年实现畜牧总产值229亿元占农业总产值50192004年完成招商引资1480万元实现畜牧总产值280亿元占农业总产值529农民均畜牧业纯收入增收118元增长136
二宏观分析县畜牧业发展中优势潜力问题发展方
（）县畜牧业发展优势潜力
1优越理环境县位宜泸贡三市交界畜产品消费市场交通通讯便利北乡势浅南乡山高丘高原高寒畜禽适宜饲养外余畜禽皆县天然草场（草坪）分布南乡适宜规模放养草食家畜动物疫病防治长江天险程度屏蔽疫病传播发展畜牧业方
2丰富畜种资源畜种资源畜牧业发展首条件县畜禽品种资源丰富种畜禽养殖专业户皆ＸＸ黑山羊ＸＸ麻鸭花边鸭长白约克等二杂母猪等名优品牌外通年力宣传推广目前县家禽肉兔养殖业取长足发展奶牛肉牛产业已处起步阶段
3充足饲草资源目前全县天然牧草工牧草计36万亩载畜量861万牛
单位目前畜禽养殖量说远未达饱状态现饲养牛羊兔318万头单位外尚增养山羊362万加开发冬水田果树冬闲荒坡种植高产优质牧草推广饲料青贮微贮秸杆氨化利增强饲料源潜力
4良品牌资源县方努力发展畜牧业方面具品牌资源：县全省20优质生猪出口基县二县国家农业部确定规定动物疫病区缓区建设县三ＸＸ县全省公害生猪肉羊生产基全国公害猪肉产品认证四县省畜牧食品局确定全省10畜牧兽医信息联系点品牌资源ＸＸ畜牧业发展优势
5龙头企业产销两旺ＸＸ高金食品限公司日屠宰生猪1000头产品销海区年产值153亿元二四面山斌艳食品限公司建成总容量500吨冻库年屠宰生猪3万头三四面山三江獭兔养殖场年出栏成兔25万产值达250余万元兔皮销海广州等兔肉宜宾汇宝冻兔厂定单收购
（二）畜牧业发展中存问题
1基础硬体现：
标准化生产规模化养殖程度低国家已制定种畜禽标准化生产技术规程标准县畜牧生产标准化养殖场没规模场出栏数量占县出栏总量10县乡两级财政畜牧业没投入养殖户标准化规模化养殖缺乏认识畜牧养殖停留前搞副业思想二畜牧业产业化龙头企业带动作显著三畜牧专业协会组织程度低投入协会费足新技术推广难落实
2软件优体现：
（1）动物卫生防疫检疫体系健全畜牧业持续健康发展保驾护航力差防疫位原防疫针难工作推进阻力绝部分农民愿牲畜注射预防针财政动物防疫没费投入影响动物防疫需疫苗药品物资设备供应县动物防疫工作法正常序开展动物防疫密度60左右二检疫全面原检疫设备配备全短缺检疫手段滞导致放心肉工程坚实技术盾县生猪畜禽定点屠宰未完善市场补检检疫形式三基层两站属收支单位防疫检疫队伍稳定员素质低乡镇兽医站职工青黄接面站跨散畜牧兽医站年轻职工群众基础差工作验足济收入少愿兽医站工作中老年工作验丰富职工体弱病加编外兽医收费标准乱
济收入少单位济困难资金投入社保职工半生生活没保障单位失信心兽医技术员资源缺乏已面站跨散状况片区动物防疫检疫站属收支单位资金源稳定检疫员报酬法保障检疫违法违规违纪现象严重发生基层老毛病长期遏制具体表现：检疫员私转买卖检疫票证现象时发生收费检疫收费出证现象长期难杜绝
（2）畜牧科技推广示范体系健全科技畜牧业发展贡献率高良种推广困难养殖户较效益低县级畜牧科技专业技术员匮乏县畜牧食品局全局23名职工中专业技术员12事畜牧科技推广工作3中1名2006年退休1名常年生病员结构难满足工作需
（3）企业投资软环境够优体现养殖场然江委发〔2003〕30号文件明确规定兴办养殖场搞农业开发应视农业部结构调整真正落实文件精神差距申请政策极宽松
（三）发挥优势抢抓机遇进步发展壮畜牧产业
第定方选条路子
1抓品种良种提高生猪品质采良种良法配套力推广畜禽优良品种加快品种改良步伐积极开展优质二杂母猪选留淘汰般母猪劣种母猪加优质瘦肉型猪推广力度扩外种猪三元杂交面进步规范种猪市场法加强引种理加新技术推广力度增加畜牧业科技含量做公害优质生猪生产
2抓龙头企业推进产业化营精心培植引导ＸＸ高金食品限公司等畜禽产品加工企业养殖户建立起稳定合理利益连接机制走公司+基+农户产业化营路子促进龙头加工企业养殖户发展
3抓科技推广促进科技兴畜采取典型引路重点扶持等措施科技托采取项目拉动办法标准化生产统圈舍建设统引种统饲养规程统疫病防治统投入品控制统合销售六统求建成批现代化规模养殖场核心养殖户体适度规模养殖户基础标准化养殖示范基形成干支撑产业发展畜禽养殖专业村专业乡产业开发营品牌畜牧业创造条件
4抓特色养殖造方品牌獭兔养殖獭兔市场行情獭兔皮价格高
见效快三江獭兔养殖场龙头积极推广户带户技术作帮扶公司+基+农户发展模式带动农民增收致富ＸＸ黑山羊ＸＸ黑山羊ＸＸ独特然条件年选育优化形成优良方山羊品种2003年ＸＸ黑山羊省畜禽品种改良总站四川学西南民族学列入四川黑山羊生长性遗传特征研究项目正争取方山羊品种命名
5抓专合组织提高农民组织化程度发挥专合组织桥梁纽带作通协会切实提高农民群众组织化程度农民产品市场农民龙头企业农民营销户农民政府间建立起信息流通桥梁发挥专合组织畜牧业产业化营带动作做畜牧产业社会化服务协会载体通协会身壮形式积极推进集约化专业化规模化标准化生产促进畜牧产业做做强
第二建班子带支队伍
1加强县乡两级畜牧食品领导班子建设作专业技术性较强部门畜牧食品系统领导班子中包含定例专业技术员专业知识结构性格特点年龄结构等方面组建支战斗力凝聚力创造力知识型领导班子
2彻底改变基层站收支状况确保队伍稳定事财政畜牧部门联合定编定检疫收费交财政防检兽医员工资纳入县级财政预算解决动物防疫检疫员工资养老医疗保险调动防检员工作积极性做动物防疫工作时提高动物防疫检疫员服务水提高职业道德水准提高法行政力保障基层畜牧工作正常开展
第三搭台子唱响调子
1全面落实动物防疫责制动物防疫法政府领导动物防疫工作第责求认真落实责责追究制通层层签订责书建立岗位责制明确责严格奖惩做条条抓块块真正建立起政府负总责政府保费政府保队伍政府保免疫密度畜牧部门保队伍素质提高免疫注射质量责体系动物防疫需种费纳入县财政预算保证生物药品物资设备时位
2进步优化投资软环境认真执行中央关税费政策兴建养殖场搞农业开发应视农业部结构调整面需建设建筑物构筑物应土法规定办理手续国土资源建设部门免收切费级部门通力合作加强配合切
实帮助养殖专业户解决通水通电通路等实际问题政令统认识统行动统步调致开展工作
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立足实际树立科学发展观做做强ＸＸ畜牧业
ＸＸ县畜牧食品局ＸＸＸ
畜牧业作县农业果畜竹三支柱产业做做强ＸＸ畜牧业促进农民增收促进农业产业结构调整具重意义笔者结合ＸＸ实际情况科学发展观指导坚持统筹产业济确保县畜牧业实现全面协调持续发展作简阐述
年县畜牧业取具体成效
20032004年ＸＸ畜牧业围绕助农增收目标加快ＸＸ康社会建设步伐宗旨推良种调结构兴科教增效益强基础促保护抓服务畅流通做产业做强特色面市场科技深化改革畜牧济增长方式坚持走产业化道路扩招商引资加快资转化推进产业化进程力发展生态畜牧业畜牧产业化营积极开发公害畜产品取喜成绩2003年实现畜牧总产值229亿元占农业总产值50192004年完成招商引资1480万元实现畜牧总产值280亿元占农业总产值529农民均畜牧业纯收入增收118元增长136
二宏观分析县畜牧业发展中优势潜力问题发展方
（）县畜牧业发展优势潜力
1优越理环境县位宜泸贡三市交界畜产品消费市场交通通讯便利北乡势浅南乡山高丘高原高寒畜禽适宜饲养外余畜禽皆县天然草场（草坪）分布南乡适宜规模放养草食家畜动物疫病防治长江天险程度屏蔽疫病传播发展畜牧业方
2丰富畜种资源畜种资源畜牧业发展首条件县畜禽品种资源丰富种畜禽养殖专业户皆ＸＸ黑山羊ＸＸ麻鸭花边鸭长白约克等二杂母猪等名优品牌外通年力宣传推广目前县家禽肉兔养殖业取长足发展奶牛肉牛产业已处起步阶段
3充足饲草资源目前全县天然牧草工牧草计36万亩载畜量861万牛
单位目前畜禽养殖量说远未达饱状态现饲养牛羊兔318万头单位外尚增养山羊362万加开发冬水田果树冬闲荒坡种植高产优质牧草推广饲料青贮微贮秸杆氨化利增强饲料源潜力
4良品牌资源县方努力发展畜牧业方面具品牌资源：县全省20优质生猪出口基县二县国家农业部确定规定动物疫病区缓区建设县三ＸＸ县全省公害生猪肉羊生产基全国公害猪肉产品认证四县省畜牧食品局确定全省10畜牧兽医信息联系点品牌资源ＸＸ畜牧业发展优势
5龙头企业产销两旺ＸＸ高金食品限公司日屠宰生猪1000头产品销海区年产值153亿元二四面山斌艳食品限公司建成总容量500吨冻库年屠宰生猪3万头三四面山三江獭兔养殖场年出栏成兔25万产值达250余万元兔皮销海广州等兔肉宜宾汇宝冻兔厂定单收购
（二）畜牧业发展中存问题
1基础硬体现：
标准化生产规模化养殖程度低国家已制定种畜禽标准化生产技术规程标准县畜牧生产标准化养殖场没规模场出栏数量占县出栏总量10县乡两级财政畜牧业没投入养殖户标准化规模化养殖缺乏认识畜牧养殖停留前搞副业思想二畜牧业产业化龙头企业带动作显著三畜牧专业协会组织程度低投入协会费足新技术推广难落实
2软件优体现：
（1）动物卫生防疫检疫体系健全畜牧业持续健康发展保驾护航力差防疫位原防疫针难工作推进阻力绝部分农民愿牲畜注射预防针财政动物防疫没费投入影响动物防疫需疫苗药品物资设备供应县动物防疫工作法正常序开展动物防疫密度60左右二检疫全面原检疫设备配备全短缺检疫手段滞导致放心肉工程坚实技术盾县生猪畜禽定点屠宰未完善市场补检检疫形式三基层两站属收支单位防疫检疫队伍稳定员素质低乡镇兽医站职工青黄接面站跨散畜牧兽医站年轻职工群众基础差工作验足济收入少愿兽医站工作中老年工作验丰富职工体弱病加编外兽医收费标准乱
济收入少单位济困难资金投入社保职工半生生活没保障单位失信心兽医技术员资源缺乏已面站跨散状况片区动物防疫检疫站属收支单位资金源稳定检疫员报酬法保障检疫违法违规违纪现象严重发生基层老毛病长期遏制具体表现：检疫员私转买卖检疫票证现象时发生收费检疫收费出证现象长期难杜绝
（2）畜牧科技推广示范体系健全科技畜牧业发展贡献率高良种推广困难养殖户较效益低县级畜牧科技专业技术员匮乏县畜牧食品局全局23名职工中专业技术员12事畜牧科技推广工作3中1名2006年退休1名常年生病员结构难满足工作需
（3）企业投资软环境够优体现养殖场然江委发〔2003〕30号文件明确规定兴办养殖场搞农业开发应视农业部结构调整真正落实文件精神差距申请政策极宽松
（三）发挥优势抢抓机遇进步发展壮畜牧产业
第定方选条路子
1抓品种良种提高生猪品质采良种良法配套力推广畜禽优良品种加快品种改良步伐积极开展优质二杂母猪选留淘汰般母猪劣种母猪加优质瘦肉型猪推广力度扩外种猪三元杂交面进步规范种猪市场法加强引种理加新技术推广力度增加畜牧业科技含量做公害优质生猪生产
2抓龙头企业推进产业化营精心培植引导ＸＸ高金食品限公司等畜禽产品加工企业养殖户建立起稳定合理利益连接机制走公司+基+农户产业化营路子促进龙头加工企业养殖户发展
3抓科技推广促进科技兴畜采取典型引路重点扶持等措施科技托采取项目拉动办法标准化生产统圈舍建设统引种统饲养规程统疫病防治统投入品控制统合销售六统求建成批现代化规模养殖场核心养殖户体适度规模养殖户基础标准化养殖示范基形成干支撑产业发展畜禽养殖专业村专业乡产业开发营品牌畜牧业创造条件
4抓特色养殖造方品牌獭兔养殖獭兔市场行情獭兔皮价格高
见效快三江獭兔养殖场龙头积极推广户带户技术作帮扶公司+基+农户发展模式带动农民增收致富ＸＸ黑山羊ＸＸ黑山羊ＸＸ独特然条件年选育优化形成优良方山羊品种2003年ＸＸ黑山羊省畜禽品种改良总站四川学西南民族学列入四川黑山羊生长性遗传特征研究项目正争取方山羊品种命名
5抓专合组织提高农民组织化程度发挥专合组织桥梁纽带作通协会切实提高农民群众组织化程度农民产品市场农民龙头企业农民营销户农民政府间建立起信息流通桥梁发挥专合组织畜牧业产业化营带动作做畜牧产业社会化服务协会载体通协会身壮形式积极推进集约化专业化规模化标准化生产促进畜牧产业做做强
第二建班子带支队伍
1加强县乡两级畜牧食品领导班子建设作专业技术性较强部门畜牧食品系统领导班子中包含定例专业技术员专业知识结构性格特点年龄结构等方面组建支战斗力凝聚力创造力知识型领导班子
2彻底改变基层站收支状况确保队伍稳定事财政畜牧部门联合定编定检疫收费交财政防检兽医员工资纳入县级财政预算解决动物防疫检疫员工资养老医疗保险调动防检员工作积极性做动物防疫工作时提高动物防疫检疫员服务水提高职业道德水准提高法行政力保障基层畜牧工作正常开展
第三搭台子唱响调子
1全面落实动物防疫责制动物防疫法政府领导动物防疫工作第责求认真落实责责追究制通层层签订责书建立岗位责制明确责严格奖惩做条条抓块块真正建立起政府负总责政府保费政府保队伍政府保免疫密度畜牧部门保队伍素质提高免疫注射质量责体系动物防疫需种费纳入县财政预算保证生物药品物资设备时位
2进步优化投资软环境认真执行中央关税费政策兴建养殖场搞农业开发应视农业部结构调整面需建设建筑物构筑物应土法规定办理手续国土资源建设部门免收切费级部门通力合作加强配合切
实帮助养殖专业户解决通水通电通路等实际问题政令统认识统行动统步调致开展工作
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