通科学发展观学更加认识政策农村产业结构调整中重作特退耕林根起生态保护作增加农民收入信息滞林农济收入带定负面影响县林区进行调查情况:
基情况
全县1999年已实施10年退耕林工程完成退耕林面积1649万亩中退耕造林1011万亩荒山造林488万亩封山育林15万亩工程涉22乡镇337行政村21362户受益91857通退耕林工程实施方面改善秦岭北极生态环境调整农林产业结构产生显著作力促进农村济快速发展受广农民群众普遍欢迎退耕林称政府民心工程方面林农通退耕林工程项收入明显增加统计截止2006年底政策兑现直接收入586235万元中粮食补助资金453352万元费68933万元种苗费6395万元户均累计收入27443元均户获收入4574元均均106元二退耕林农业产业结构调整紧密结合林业产业基建设规范逐年扩形成批绿色特色产业通退耕林工程建设全县新增核桃面积32万亩板栗面积22万亩花椒面积31万元杂果12万亩宝加利亚玫瑰面积02万亩华胥镇许村全村退耕林2000亩退耕林政策兑现加花椒杏果品收入林复合套种药材年收入208万元全村年均纯收入1891元三退耕林土面积减少部分农户富余劳力外出工等增加收入时生态环境改善森林覆盖率幅度提高省2类资源调查显示:全县实施退耕林前367提高现501二效遏制水土流失岭区土壤侵蚀模数退耕前2002吨方公里·年降现1800吨方公里·年三杨沙浮尘天逐年减少四野生动物种类数量明显增长达17目39科98种生态环境改善群众高兴说退耕林蓝田天蓝山绿水清
二退耕林农村济负面影响
全县1999年实施退耕林工程全县计10万亩坡耕实施退耕林加生态移民建房等项目工程占全县粮食产量定影响国家补助政策利益驱动少方存全户通部分土退耕农户退耕林耕面积减少国家现行补助政策期部分农户土获取生活保障机率降低影响基生活现象秦岭山区表现尤突出寨乡南寨村退耕均耕05亩
()林业济效益低发展潜力
信息滞广林农信息解够林农盲目种果林现象影响林农收入调研显示岭区原区退耕栽植桃杏花椒等挂果周期短树种补助期满绝数产生稳定济收入林农生活暂时操心着树木老化品种退化需引导农户时更新树种中高山区退耕栽植油松国槐侧柏等生态林树种林业生产周期长见效慢短期生态效益没济收入农户济信息少知栽济林赚钱出现盲目栽植现象葛牌镇石梯沟村史占曹刘红卫等户退耕栽植核桃实生苗产条件差估计2012年初挂果现砖厂拉加椰车挣苦力钱维持生活
(二)信息踪服务够护力度影响退耕效益
桃杏花椒板栗等产业发展紧密结合树种外部分农民思想认植生态林国家栽树国家植子退耕长期外找工家中留老孩济信息解重视造林进行抚育理施肥修剪树苗生长加没信息传播机构退耕办名兼职干部精力集中新务实施时搞信息咨询信息踪服务农户普遍缺少济信息致期理位直接限制工程效益正常发挥导致退耕农户难林中回报全县土生农民说期事业生活困难
三退耕林农村济负面影响分析
1思想认识统行动致少干部群众济信息深远意义认识够做退耕林工作解决退耕林农长远生计难度思想准备足造成工作措施力影响工程建设质量
2信息宣传力度够没退耕林长远利益短期效益兼顾起部分退耕林组织者没市场信息观念价值观念分析形势解决问题缺乏致力培植新稳定济增长点意识退耕林长远利益短期效益兼顾够退耕林成果巩固造成较难度
3缺乏信息引导服务机统退耕林政策宣传方面林木培育技术抚育理知识退耕立体开发林副产品市场培育等方面机统造成退耕林成效显著
4部门配合协调机制健全信息宣传重视够没形成活力关乡镇职部门未发职作特广泛宣传济信息方面没引起级政府高度重视没真正发挥济信息退耕林效益
四退耕林成果巩固策建议
通量调查仅充分肯定蓝田县退耕林工程建设中取成实事求分析工程建设产生负面影响原素恳切提出加强退耕林成果巩固策建议供级决策者参考
()建立完善农村价格信息服务网络县乡村组专负责价格信息宣传收集报时退耕林中价格高见效快适宜栽植济作物时传递林农增加农民充分利价格信息时调整产业结构确保林农增收节支断提高林农收入
(二)加价格监督检查力度物价局时安排物价检查定期退耕林工程中国家林农政策扶持情况时进行检查坚决查处林农扶持政策落实办位克扣农民钱粮事确保农民收入受损失
(三)加强信息宣传力度鼓励林开发提倡复合营通时农民提供信息服务帮助农民提高认识力推广林开发复合营进步增加林农收入实行林蔬林果间作提倡退耕初期树木尚时林种植蔬菜水果等特效济实行配置立体开发复合式营林农收益期终实现效益化二实行林豆林瓜间作豆类作物低矮根瘤菌种植根瘤菌反树起施肥作促进树木生长种植西瓜南瓜等藤蔓植物反保护表增加林农短期收入解决短养长问题三推广林种草退耕种植黑麦草鲁美克斯百喜草等年生草植物草养牧开展舍饲养畜妥善解决林牧矛盾促进养殖业发展四推广林药间作退耕林市场需求种植黄芩柴胡丹参等年生中药材长短期效益综合统筹解决农民生计问题
(四)坚持信息服务开展林业科技推广服务推广林业实技术工程建设中发展起林木加强抚育护实生毛栗核桃进行嫁接引进矮化接穗逐步改良品种迅速产生济效益二采取必措施桃杏花椒等期部分济效益树种进行空间更新改造防树木老化退化退耕农户带更损失加
强培快发挥济效益三积极退耕区培养农民技术济林果懂理会营充分发挥农村土专家田秀作断推广果树护技术提高农民收入
(五)加强信息理建立营销网络鼓励扶持林特产品加工龙头企业制定优惠政策扩规模带动林特产品深加工香椿原料加工油辣香椿罐头杂果原料建果脯厂柿子醋厂等核桃原料兴办类加工厂实行龙头带基基带农户组织营销网络搞产业化营延伸产业加工链提高果品济效益带动工程区农民脱贫致富
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