努力构建社会保险扩面征缴责政府—汇报材料
年市**市委市政府劳动保障工作求力发展市域济时积极健全完善社会保障体系坚持社保扩面征缴工作放突出位置通加强领导创新机制强化措施实现社保扩面征缴工作两突破位2005年全市社会保险新增扩面51万增长162％社会保险费征缴111亿元增长39％时足额发放项社保遇9015万元全市社会保险工作呈现出覆盖面断扩征收额持续增长基金抗风险力进步增强良工作格局做法：
完善三体系夯实工作基础
领导责体系市连续8年社会保障工程作手工程民心工程列全市十件实事首成立市长组长市四家领导副组长劳动保障税财政等相关部门负责成员领导组名市四家领导蹲点乡镇街办16乡镇街办相应成立委书记镇长组长社保扩面征缴领导组责具体落实专务细化落实企业时企业法作扩面征缴第责全市范围形成政领导部门联动乡镇参企业落实等四层次责体系保证层层抓扩面征缴层层抓务落实
二社保政策体系2005年市行政事业单位医疗保险启动年积极探索制定行政事业单位医疗保险制度改革实施方案公务员医疗补助实施意见等7配套政策文件行政事业单位医疗保险全面稳启动提供坚强政策保障全市280家机关事业单位2万名职工两月时间先登记参加医疗保险时方便乡镇矿山企业参加工伤保险结合市实际研究制订冶市工伤保险实施细广矿山企业农民工参保提供政策年全市2760名矿山企业民工参加工伤保险目前全市养老失业医疗工伤生育五险制度体系已基健全完善五险步协调发展
三资金保障体系市年财政预算中列支专项资金社保扩面社保补贴2005年市落实社保扩面工作专项费行政事业单位医疗保险单位缴费部分公务员补助专项资金社保补贴社保援助专项资金乡镇劳动保障服务机构工作费等计1438万元社保扩面工作帮助困难职工参加社会保险提供坚强资金保障时乡镇街办相关市直部门市政府求落实社保扩面工作专项费目前市已基形成渠道层次社保扩面资金保障体系
二建立五动机制集聚工作合力
政府推动2005年市次召开政府常务会市长办公会专题听取劳动保障部门
关行政事业单位医疗保险制度改革工伤保险实施细制订乡镇综合配套改革职工参加养老保险相关情况汇报力推进市社会保险制度改革进程进步扩社保覆盖面时加领导督办工作力度建立定期通报制检查督办制落实定期通报制月劳动保障税统计等部门汇总社保扩面征缴工作进展情况市政府办负责草拟印发通报全市41家考核单位社保扩面征缴完成情况进行通报拒参保缴费企业进行公开曝光落实检查督办制市长分副市长等市四家领导坚持定期定期深入蹲点乡镇街办深入企业线督促企业职工参保缴费
二部门联动市抽调劳动保障税财政等部门37名工作员组成5工作专班16乡镇委政府劳动保障服务机构税分局协助积极开展摸底排查战宣传发动战整体推进战重点攻坚战包保收尾战等五社保扩面战役时市直职部门做认识统步调致密切协作整体联动抓扩面全市范围未全员参保缴费企业单位纳入黑名单职部门予办理相关手续未参保企业领取税务项发票工商部门予登记注册改制企业必须事先办理职工社会保险参保缴费手续然办理相关改制手续通发挥职部门优势促企业单位职工参保缴费外实现信息享整体联动市坚持月25号定期召开次社保扩面征缴部门联席会议专题研究社保扩面征缴中出现新情况新问题讨制订解决问题策措施合力推进社保扩面征缴
三宣传发动市坚持宣传发动贯穿社保扩面征缴工作始终采取召开动员会座谈会街政策宣传发放宣传资料电视台开辟社保政策宣传窗口等种形式广企业职工单位全面解熟悉社保政策2005年市配合社保扩面征缴行政事业单位医疗保险启动工伤保险实施细出台行政事业单位养老保险摸底测算举办乡镇部门负责单位劳资员社保政策业务培训班8期先冶电视新闻栏目开设社保台医保政策窗口两专栏利期2月日条社保政策宣传效手段实现社保政策家喻户晓时召开全市社保扩面征缴动员会2次举办职工代表单位代表座谈会40次开展街政策咨询活动6次免费发放宣传资料15000份全市扩面征缴工作创造良工作环境氛围
四考核促动2005年市市委办市政府办联合发全市社保扩面征缴工作实施方案全市社保扩面征缴务分解落实41家部门单位乡镇街办纳入市政府量质化目标考核坚持实行五准基础全面推行两挂钩责考核方面实行扩面征缴财政预算支出挂钩结算完成务单位全额拨付预算金额未完成务单位未完成例相应扣月预算支出金额方面社保扩面征缴新增业岗位完成情况作手政绩考核三指标进步明确责单位手责年终进行总评2005年市未全员参保足额缴纳社会保险费失评选信企业资格单位52家辖区企业单位未全员参保足额缴纳社会保
险费失评先评模资格乡镇街办2家扩面征缴务未完成扣减财政预算单位4家
五服务带动始终坚持服务带动扩面工作思路竭力企业职工提供优质高效服务方面社保扩面工作员变动服务动出击动深入乡镇企业现场办公积极开展包宣传政策包参保登记包申报核定等三包服务高效办事效率带动企业职工参保缴费方面社会保险办机构进步简化办事手续强化服务意识积极开展离退休员社会化理服务参保患病职工三三结帮扶活动优质服务吸引企业职工参保缴费2005年市医疗保险办机构参保职工住院费结算审批6环节简化3审批环节承诺资料齐全7工作日保证住院费支付位时安排医保办机构工作员21名重病病参保住院职工提供结服务定期患病职工时做项服务患者排忧解难外养老保险办机构12万名企业离退休员实现社会化理服务确保月养老金时足额发放积极开展象棋门球等类老年文体活动6次效丰富确保老年晚年生活
三落实三项措施确保工作实效
摸清底数找准费源确保社保扩面征缴工作做放矢市社保办机构乡镇劳动保障服务机构协助集中月时间全市371家单位进行逐门调查摸底单位工资单劳动工资报表财务报表检查单位否办理社保登记手续否全员参保否规定参加全部险种否实申报缴费基数单位应参保数实参保数应参保险种实参保险种未参保数未参保险种情况进行登记汇总形成全市社保扩面征缴第手资料时开发社保扩面征缴信息软件相关资料录入中实现全市社保扩面征缴费源动态理方便社保扩面工作员适时掌握全市社保扩面征缴进展情况步工作重点
二突出重点扩续举社保扩面征缴工作实践中市根行业企业具体情况采取突出重点分类指导区养老保险重点放外资民营私营等非公制企业已参保单位中未参保员失业保险重点放事业单位职工灵活业员医疗保险重点放行政事业单位困难国企业工伤保险重点放高危企业农民工较企业时41家优势企业型企业外商投资企业实行五险统核定票征缴养老医疗两项基础较险种带动失业工伤生育等相弱势险种实现五险种协调发展外市始终坚持接续扩面举通进步简化手续完善服务抓扩面时抓社保接续做职工里干社会保险接着算账户间断
三规范稽核法扩面市广泛宣传发动基础重点劳动合社保稽核劳动监察等三方面功夫首先全市单位企业中全面推行劳动合制度法
签订劳动合基础强调参保缴费作劳动合必备条款劳动合签订带动社保扩面征缴次优势企业型企业外商投资企业欠费户进行实稽核着力解决单位少报漏报瞒报缴费基数缴费数问题做法扩面规范稽核时接续时申报狠抓清欠确保应保保应核核应收收年市社保办机构完成实稽核354家法规81家单位缴费基数进行调整月增加缴费额63万元三扩面征缴必法制手段相结合加少报漏报瞒报缴费基数缴费数拒参加社会保险时缴纳拖欠社会保险费企业劳动保障监察执法力度2005年市劳动监察部门开展社保扩面征缴专项监察巡视监察52次督促单位职工补办参保登记手续1684次清缴社保欠费830万元效推动社保扩面征缴清欠工作
市抓社会保险扩面征缴健全社会保障体系方面作工作黄石市委市政府求职工群众需求相差距黄石市委市政府坚强领导添措施加力度鼓干劲着力开创市劳动保障工作新局面构建谐社会做出懈努力
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年市**市委市政府劳动保障工作求力发展市域济时积极健全完善社会保障体系坚持社保扩面征缴工作放突出位置通加强领导创新机制强化措施实现社保扩面征缴工作两突破位2005年全市社会保险新增扩面51万增长162％社会保险费征缴111亿元增长39％时足额发放项社保遇9015万元全市社会保险工作呈现出覆盖面断扩征收额持续增长基金抗风险力进步增强良工作格局做法：
完善三体系夯实工作基础
领导责体系市连续8年社会保障工程作手工程民心工程列全市十件实事首成立市长组长市四家领导副组长劳动保障税财政等相关部门负责成员领导组名市四家领导蹲点乡镇街办16乡镇街办相应成立委书记镇长组长社保扩面征缴领导组责具体落实专务细化落实企业时企业法作扩面征缴第责全市范围形成政领导部门联动乡镇参企业落实等四层次责体系保证层层抓扩面征缴层层抓务落实
二社保政策体系2005年市行政事业单位医疗保险启动年积极探索制定行政事业单位医疗保险制度改革实施方案公务员医疗补助实施意见等7配套政策文件行政事业单位医疗保险全面稳启动提供坚强政策保障全市280家机关事业单位2万名职工两月时间先登记参加医疗保险时方便乡镇矿山企业参加工伤保险结合市实际研究制订冶市工伤保险实施细广矿山企业农民工参保提供政策年全市2760名矿山企业民工参加工伤保险目前全市养老失业医疗工伤生育五险制度体系已基健全完善五险步协调发展
三资金保障体系市年财政预算中列支专项资金社保扩面社保补贴2005年市落实社保扩面工作专项费行政事业单位医疗保险单位缴费部分公务员补助专项资金社保补贴社保援助专项资金乡镇劳动保障服务机构工作费等计1438万元社保扩面工作帮助困难职工参加社会保险提供坚强资金保障时乡镇街办相关市直部门市政府求落实社保扩面工作专项费目前市已基形成渠道层次社保扩面资金保障体系
二建立五动机制集聚工作合力
政府推动2005年市次召开政府常务会市长办公会专题听取劳动保障部门
关行政事业单位医疗保险制度改革工伤保险实施细制订乡镇综合配套改革职工参加养老保险相关情况汇报力推进市社会保险制度改革进程进步扩社保覆盖面时加领导督办工作力度建立定期通报制检查督办制落实定期通报制月劳动保障税统计等部门汇总社保扩面征缴工作进展情况市政府办负责草拟印发通报全市41家考核单位社保扩面征缴完成情况进行通报拒参保缴费企业进行公开曝光落实检查督办制市长分副市长等市四家领导坚持定期定期深入蹲点乡镇街办深入企业线督促企业职工参保缴费
二部门联动市抽调劳动保障税财政等部门37名工作员组成5工作专班16乡镇委政府劳动保障服务机构税分局协助积极开展摸底排查战宣传发动战整体推进战重点攻坚战包保收尾战等五社保扩面战役时市直职部门做认识统步调致密切协作整体联动抓扩面全市范围未全员参保缴费企业单位纳入黑名单职部门予办理相关手续未参保企业领取税务项发票工商部门予登记注册改制企业必须事先办理职工社会保险参保缴费手续然办理相关改制手续通发挥职部门优势促企业单位职工参保缴费外实现信息享整体联动市坚持月25号定期召开次社保扩面征缴部门联席会议专题研究社保扩面征缴中出现新情况新问题讨制订解决问题策措施合力推进社保扩面征缴
三宣传发动市坚持宣传发动贯穿社保扩面征缴工作始终采取召开动员会座谈会街政策宣传发放宣传资料电视台开辟社保政策宣传窗口等种形式广企业职工单位全面解熟悉社保政策2005年市配合社保扩面征缴行政事业单位医疗保险启动工伤保险实施细出台行政事业单位养老保险摸底测算举办乡镇部门负责单位劳资员社保政策业务培训班8期先冶电视新闻栏目开设社保台医保政策窗口两专栏利期2月日条社保政策宣传效手段实现社保政策家喻户晓时召开全市社保扩面征缴动员会2次举办职工代表单位代表座谈会40次开展街政策咨询活动6次免费发放宣传资料15000份全市扩面征缴工作创造良工作环境氛围
四考核促动2005年市市委办市政府办联合发全市社保扩面征缴工作实施方案全市社保扩面征缴务分解落实41家部门单位乡镇街办纳入市政府量质化目标考核坚持实行五准基础全面推行两挂钩责考核方面实行扩面征缴财政预算支出挂钩结算完成务单位全额拨付预算金额未完成务单位未完成例相应扣月预算支出金额方面社保扩面征缴新增业岗位完成情况作手政绩考核三指标进步明确责单位手责年终进行总评2005年市未全员参保足额缴纳社会保险费失评选信企业资格单位52家辖区企业单位未全员参保足额缴纳社会保
险费失评先评模资格乡镇街办2家扩面征缴务未完成扣减财政预算单位4家
五服务带动始终坚持服务带动扩面工作思路竭力企业职工提供优质高效服务方面社保扩面工作员变动服务动出击动深入乡镇企业现场办公积极开展包宣传政策包参保登记包申报核定等三包服务高效办事效率带动企业职工参保缴费方面社会保险办机构进步简化办事手续强化服务意识积极开展离退休员社会化理服务参保患病职工三三结帮扶活动优质服务吸引企业职工参保缴费2005年市医疗保险办机构参保职工住院费结算审批6环节简化3审批环节承诺资料齐全7工作日保证住院费支付位时安排医保办机构工作员21名重病病参保住院职工提供结服务定期患病职工时做项服务患者排忧解难外养老保险办机构12万名企业离退休员实现社会化理服务确保月养老金时足额发放积极开展象棋门球等类老年文体活动6次效丰富确保老年晚年生活
三落实三项措施确保工作实效
摸清底数找准费源确保社保扩面征缴工作做放矢市社保办机构乡镇劳动保障服务机构协助集中月时间全市371家单位进行逐门调查摸底单位工资单劳动工资报表财务报表检查单位否办理社保登记手续否全员参保否规定参加全部险种否实申报缴费基数单位应参保数实参保数应参保险种实参保险种未参保数未参保险种情况进行登记汇总形成全市社保扩面征缴第手资料时开发社保扩面征缴信息软件相关资料录入中实现全市社保扩面征缴费源动态理方便社保扩面工作员适时掌握全市社保扩面征缴进展情况步工作重点
二突出重点扩续举社保扩面征缴工作实践中市根行业企业具体情况采取突出重点分类指导区养老保险重点放外资民营私营等非公制企业已参保单位中未参保员失业保险重点放事业单位职工灵活业员医疗保险重点放行政事业单位困难国企业工伤保险重点放高危企业农民工较企业时41家优势企业型企业外商投资企业实行五险统核定票征缴养老医疗两项基础较险种带动失业工伤生育等相弱势险种实现五险种协调发展外市始终坚持接续扩面举通进步简化手续完善服务抓扩面时抓社保接续做职工里干社会保险接着算账户间断
三规范稽核法扩面市广泛宣传发动基础重点劳动合社保稽核劳动监察等三方面功夫首先全市单位企业中全面推行劳动合制度法
签订劳动合基础强调参保缴费作劳动合必备条款劳动合签订带动社保扩面征缴次优势企业型企业外商投资企业欠费户进行实稽核着力解决单位少报漏报瞒报缴费基数缴费数问题做法扩面规范稽核时接续时申报狠抓清欠确保应保保应核核应收收年市社保办机构完成实稽核354家法规81家单位缴费基数进行调整月增加缴费额63万元三扩面征缴必法制手段相结合加少报漏报瞒报缴费基数缴费数拒参加社会保险时缴纳拖欠社会保险费企业劳动保障监察执法力度2005年市劳动监察部门开展社保扩面征缴专项监察巡视监察52次督促单位职工补办参保登记手续1684次清缴社保欠费830万元效推动社保扩面征缴清欠工作
市抓社会保险扩面征缴健全社会保障体系方面作工作黄石市委市政府求职工群众需求相差距黄石市委市政府坚强领导添措施加力度鼓干劲着力开创市劳动保障工作新局面构建谐社会做出懈努力
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