20095深入学实践科学发展观分析检查报告—工作汇报
中央省委部署省第批深入学实践科学发展观活动断深发展分析检查阶段学实践活动中具承前启重作领导班子分析检查报告学调研成果集中反映领导班子思想认识水政治责感领导力综合体现更认识成果转化实践成果前提基础省财政厅组坚持围绕科学发展解放思想紧密联系工作实际广泛征求意见认真查找贯彻落实科学发展观方面存突出问题深刻剖析原切实理清发展思路明确努力方针性提出推动科学发展新思路新办法新举措全省搞学实践科学发展观活动具定启示意义
通开展深入学实践科学发展观活动认真回顾总结十六贯彻落实科学发展观总体情况深入查找聚焦提炼问题深刻剖析原谋划推动实现财政科学发展方面凝聚新识
贯彻落实科学发展观取成效
十六坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻落实科学发展观做学态度觉思想认识坚定工作实践贯取明显成效
()坚持科学发展观统领财政工作理财思路提升新境界年坚持科学发展观分析财政形势审视理财观念提升工作思路深刻领会科学发展观科学涵精神实质根求基础提出讲科学求规范重创新兴财政促发展民基理财思路唱响民理财民理财法理财规范理财高效理财廉洁理财现代理财原组织开展建设服务型高效型廉洁型学型创新型谐型机关活动通次学实践科学发展观活动进步强化意识统筹发展意识持续发展意识改革创新意识科学发展理念引领工作思路正确思路推动工作深化工作成效检验科学发展贯彻落实科学发展观逐步形成条重验
(二)坚持发展第义财政促进济发展取新成效始终促进全省济快发展作重职责围绕济发展方式转变济结构战略性调整两项突出务断健全职完善机制先实施两轮激励性财政体制充分运财政担保贴息等方式支持国企业战略重组技术改造全国率先安排分离国企业办社会资金妥善解决职工安置
历史遗留问题完善节减排财政政策实施节技术改造奖励制度加城镇污水垃圾处理设施建设投入力度力支持创新认真落实关税收优惠政府采购政策推进建立现代产业体系稳步推进收费制度改革加强行政性收费罚没收入脱钩理降低非税收入方收入中重期停收取消规范行政事业性收费108项筹措运作资金力支持三年变样工作促进城乡协调发展培育城市济增长点做出积极贡献
(三)坚持全面协调持续发展财政体制机制创新迈出新步伐着眼提高财政资源配置效益财政体制预算制度国库理政府采购财政监督方面协调推进财政改革财政体制方面改革完善省财政收入划分体制制定异投资税收分享办法促进海济隆起带形成体制优惠政策进行省政府间财政支出责划分改革县乡财政体制改革试点预算理方面创新集中财力办事资金分配决策机制完善发展性财政资金预算项目筛选证审核机制全国率先开展发展性支出三年滚动预算编制改革试点逐步扩发展性支出开展绩效评价范围国库理方面进步完善国库集中支付制度省级实现授权支付资金网络实时监控级预算单位全面实行公务卡制度稳步开展财政专户资金增值运作政府采购方面着力加强政府采购预算理政府采购范围规模断扩财政监督方面逐步完善财政监督方式方法手段机制全国率先开展省直部门派驻监督试点部分设区市实行派驻监察员巡回监督改革试点财政监督效果断提高
(四)坚持核心改善民生达新水积极改善民生作理财钱核心理念解决民群众关心直接现实利益问题作理财民出发点落脚点认真贯彻义务教育费保障机制改革中专家庭济困难学生资助政策力促进职业教育发展积极解决学难问题力支持医疗卫生事业发展实现新型农村合作医疗制度含农业口县(市区)全覆盖城镇居民基医疗保险试点扩9设区市加基层卫生体系重传染病预防控制体系建设投入进步缓解群众病难问题加社会保障投入企业离退休员养老金城乡低保五保户供养等社会保障标准达全国均水努力做规范公务员津贴补贴工作政策允许范围努力提高机关事业单位工作员工资性收入水
(五)坚持突出实践特色落实积极财政政策采取切实行措施2008年半年面国际金融危机国济影响日益加深全省济发展出现增速滑严峻形势坚持统筹兼顾根方法方面继续抓定预算执行方面落实扩需积极财政政策作学实践科学发展观重实践容积极动谋求策确保全省济稳增长增加政府投资落实税费减免提高居民收入等六方面研究制定26项保增长扩需政策措施配合关部门谋划筛选批符合国家政策投资项目时拨
付247亿元资金统筹财政支出需调整财政支出结构确保国家配套投资科学编制2009年预算实现保增长扩需调结构惠民生目标提供力财政保障
总结年贯彻落实科学发展观取成绩结合次学实践活动六点深刻体会
()谋划推进财政发展必须始终坚持科学发展观统领科学发展观指导国济社会发展重方针发展中国特色社会义必须贯彻重战略思想财政发展行动指南科学发展观转化谋划财政工作正确思路推进财政工作政策措施领导财政工作实际力确保财政工作快发展
(二)谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想实事求时俱进学实践科学发展观根底实践解放思想实事求时俱进科学发展观灵魂谋划推动财政发展必须始终坚持切实际出发断解放思想断转变适应符合科学发展观思想观念胆探索勇实践样财政发展断推新境界
(三)谋划推进财政发展必须牢固树立核心理念科学发展观核心财政工作必须始终追求价值取财政钱民钱财政权民权必须坚持民理财民理财原财政资金花出效益花刀刃花增进民群众切身利益省委省政府放心民群众满意财政发展根基
(四)谋划推进财政发展必须培养系统思维辩证思维战略思维科学发展观基求全面协调持续财政发展必须立足天放眼未立足国情放眼世界始终坚持市场济改革根方充分鉴世界发达国家先进财政理验深刻握公财政发展规律财政发展科学理财民理财法理财轨道阔步前进
(五)谋划推进财政发展必须始终坚持快发展条线科学发展观第义发展目标快发展财政作政府职重方面作国家宏观调控重手段必须服务发展推动发展支持发展作首务推进科学发展富民强省伟事业中作建树
(六)谋划推进财政发展必须始终坚持改革创新关键科学发展观关发展世界观方法集中体现求必须发展思路改革办法解决前进中问题勇创新永停滞财政工作天成源改革创新明天发展赖改革创新坚持懈深化财政改革省财政工作传统验必须始终渝坚持发扬财政事业活力希
贯彻落实科学发展观存突出问题原分析
贯彻落实科学发展观方面取明显成效通开展深入学实践科学发展观活动新提高科学发展观理标准实践质衡量存着差距足通反复调研分析聚焦提炼认存突出问题五方面
()科学发展观理解领会够系统深刻坚持学科学发展观作提高执政力理财力重渠道坚持觉科学发展观武装头脑改造观世界科学发展观精神实质科学涵根求领会理解够系统深刻特科学发展观基求省省情具体求机结合起科学发展观普遍真理财政工作特殊求机结合起科学发展观方法破解财政问题效方法机结合起等方面差距时思路十分清晰措施够力省委省政府求民群众期盼距离
(二)保障科学发展财政体制够完善年始终重视财政体制保障科学发展根性长远性稳定性作全国分税制体制尚未根调整前提省省财政体制利科学发展求进行改革调整取较明显成效国家财政体制基框架限制省财政体制然够完善科学发展求相然适应方财政越位缺位错位问题然存财政方面然承担着应市场社会负责支出方面公服务社会理方面保障够力影响公资源配置效率二省政府间支出责界定够明晰支出责财力状况十分匹配省省政府间支出责划分试点工作已启动中央方支出责划分然粗线条级政府间支出责科学合理划分问题尚未根解决三转移支付够科学规范受中央方转移支付总体结构影响促进公服务均等化般转移支付占重然较低专项转移支付散碎影响资金分配公度合理性四省级财政调控力相较弱2003年实施激励性财政体制省级财力快速移省级财政返市县财力114亿元样调整然激励市县发展省级财政调控力明显降目前省省级支配财力占全省重
176全国排倒数第五位省级财力重承担支出责明显相匹配特前形势中央着眼扩需投资政策求中西部区项目配套资金省级财政全额负担省省级难出更资金安排中央配套落实积极财政政策面压力五促进县域济发展财政体制需进步完善省财政体制调整面着进步扩改革试点继续推进相规范分税制统收统支加激励相结合财政体制落实省产粮县财政直等问题需断加探索实践力度
(三)促进科学发展财政理机制存弊端年始终重视财政理效益导加强财政资金理整合财政资源提高资金效益方面采取系列措施取明显效果受体制惯性利益阻力影响改革位集中财力办事机制完善目前般预算资金整合方面较明显进展基金收入预算外收入等资金整合尚未取实质进展财政资金层层分割分散问题然存二预算项目库建设尚需进步完善项目证遴选确定科学性进步提高三滚动预算实施范围较绩效评价深入效果显著四财政监督机制完善财政资金中挤占挪挥霍浪费现象然存效益进步提高
(四)体现科学发展成果民心工程进步加投入年科学发展观求加农业教育公医疗卫生社会保障等事关民群众切身利益领域投入财政支出取结构民心工程倾斜受财力制约受财政分配固化利益格局影响问题尚未根解决农业义务教育基础设施较落农村公医疗卫生条件城市相差距较农村城市贫困口社会保障水高节减排支持力度进步加等等问题需采取综合措施加解决加财政投入提出迫切求
(五)实现科学发展作风建设进步改进年机关建设队伍建设特作风建设作保障财政事业发展重举措气力抓手全省财政系统思想作风工作作风转变行风评机关效评中省委省政府肯定存差距：干部动创新意识强然惯性思维工作干部全局观念强缺乏济发展全局谋划财政工作意识干部干事创业精神强工作质量服务水高干部思想够解放视野够开阔财政发展新形势新求相适应干部队伍作风建设务然艰巨需采取更力措施继续抓出成效
问题存客观方面原观方面原
客观问题发展中问题改革中问题解决彻底位客观条件限年省财政改革直走全国前列全国财政改革探索出做法验受全国财政改革总体进程方面配套改革制约走快超越适度超前稳步推进改革位程
观原三方面学科学发展观觉性强没完全摆布理学实际工作关系时忙具体业务工作政治理学时间少政治理功底够扎实二运科学发展观解决实际问题意识强科学发展观指导作认识深刻觉科学发展观高度认识握财政工作三运科学发展观解决实际问题力强特财政发展面艰巨务相财政改革深推进求相效应金融危机新形势相存足定程度制约着财政改革推进财政难题破解
深入贯彻落实科学发展观思路工作措施
步继续巩固深化学实践科学发展观活动成果始终坚持科学发展观统揽始终坚持核心理念始终坚持深化财政改革旋律围绕保增长扩需调结构惠民生目标断健全财政职完善理机制提高理水更发挥财政促进全省济社会科学发展突出作
()进步深化财政体制改革实现科学发展提供体制保障继续扩实施促进济增长极发展激励性体制制定出台曹妃甸新区渤海新区外市开发区工业园区产业聚集区财政体制优惠政策促进全省济极增长竞相发展深化省政府间财政支出责划分改革调整专项转移支付资金结构规范专项转移支付分级负担例进步提高省级专项转移支付调控效果逐步产粮县实行省财政直接理体制认真组织第批改革试点保证体制稳渡缓解产粮县财政困难全面推进县乡财政体制改革进步提高基层财政基公服务均等化保障水
(二)进步发挥财政政策导作实现科学发展提供政策保障精心组织增值税转型工作引导企业增加投资加快技术改造设备更新促进产品结构优化升级落实国家提高部分行业出口退税率政策促进出口稳定增长落实重点企业支撑项目新建扩建高新技术企业农业产业化龙头企业税收优惠政策促进关键行业重点产业加快发展落实促进房产市场发展税收优惠政策支持房产行业健康发展启动扩需落实收费基金减免政策确保国家省公布取消停征规范行政事业性收费基金政策落实处优化济发展环境
(三)进步优化财政资源配置实现科学发展提供资金保障落实积极财政政策积极筹措资金配合关部门谋划筛选接项目拓展财政筹资渠道认真落实关减免税费政策加强国债资金监督检查确保财政资金发挥效益二促进济结构战略性调整加创新支持力度支持拥知识产权机电高新技术出口企业开展研发运政府采购手段促进新产品节产品开发生产销售着力支持节减排完善资源偿制度生态环境补偿机制支持节减排政策体系支持做省级创业投资引导基金完善企业信担保机构风险分担补偿机制落实财政补助政策做国企业政策性关闭破产法破产衔接中央企业分离办社会职续工作三全面落实惠农政策落实扶持粮食生猪奶业食油料生产发展财政奖励政策深入开展事议财政奖补试点推进农村公益工程建设增加财政投入确保新增教育卫生文化等社会事业支出60农村促进农村全面进步四支持城镇面貌三年变样统筹财政性资金加保障性住房建设支持力度加快城市棚户区旧城区居民住房改造发挥财政补贴贴息作加快农村危房改造推进农村新民居示范工程建设五支持社会事业加快发展进步健全义务教育费保障机制建立职业教育投入新机制落实家庭济困难中专学生资助政策加城乡医疗救助支持力度支持城乡医疗服务体系建设支持公安全体系建设完善基层政法费保障标准体系加社会保障投入继续保持城乡低生活保障标准低全国均水
(四)进步深化财政理改革实现科学发展提供机制保障继续深化预算理改革重点推行三年滚动预算扩试点着力加强预算项目库建设拓展省级预算建设项目先评审入库试点范围提高省级重点发展性支出项目绩效理水强化支出问责机制深化国库理制度改革省级进步整合优化资金支付流程规范操作程序设区市改革范围进步扩县级加快国库集中支付制度渡转轨研究采取更效途径办法放发展性财政资金杠杆效应加强财政监督进步完善监督机制继续推进财政派驻监察试点提高财政监督效果
(五)进步加强财政干部队伍建设实现科学发展提供组织保障着力加强性修养坚持正确事业观工作观政绩观着力加强理武装科学发展观做真信真学真着力加强作风建设兴求真务实风改革创新风着力营造想干事干事干成事良氛围激发广干部爱岗敬业勤奋奉献着力加强反腐倡廉建设健全源头治理腐败体制机制着力提高理财水保增长保民生保稳定保中央项政策落实做出应贡献科学发展轨道铸辉煌
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中央省委部署省第批深入学实践科学发展观活动断深发展分析检查阶段学实践活动中具承前启重作领导班子分析检查报告学调研成果集中反映领导班子思想认识水政治责感领导力综合体现更认识成果转化实践成果前提基础省财政厅组坚持围绕科学发展解放思想紧密联系工作实际广泛征求意见认真查找贯彻落实科学发展观方面存突出问题深刻剖析原切实理清发展思路明确努力方针性提出推动科学发展新思路新办法新举措全省搞学实践科学发展观活动具定启示意义
通开展深入学实践科学发展观活动认真回顾总结十六贯彻落实科学发展观总体情况深入查找聚焦提炼问题深刻剖析原谋划推动实现财政科学发展方面凝聚新识
贯彻落实科学发展观取成效
十六坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻落实科学发展观做学态度觉思想认识坚定工作实践贯取明显成效
()坚持科学发展观统领财政工作理财思路提升新境界年坚持科学发展观分析财政形势审视理财观念提升工作思路深刻领会科学发展观科学涵精神实质根求基础提出讲科学求规范重创新兴财政促发展民基理财思路唱响民理财民理财法理财规范理财高效理财廉洁理财现代理财原组织开展建设服务型高效型廉洁型学型创新型谐型机关活动通次学实践科学发展观活动进步强化意识统筹发展意识持续发展意识改革创新意识科学发展理念引领工作思路正确思路推动工作深化工作成效检验科学发展贯彻落实科学发展观逐步形成条重验
(二)坚持发展第义财政促进济发展取新成效始终促进全省济快发展作重职责围绕济发展方式转变济结构战略性调整两项突出务断健全职完善机制先实施两轮激励性财政体制充分运财政担保贴息等方式支持国企业战略重组技术改造全国率先安排分离国企业办社会资金妥善解决职工安置
历史遗留问题完善节减排财政政策实施节技术改造奖励制度加城镇污水垃圾处理设施建设投入力度力支持创新认真落实关税收优惠政府采购政策推进建立现代产业体系稳步推进收费制度改革加强行政性收费罚没收入脱钩理降低非税收入方收入中重期停收取消规范行政事业性收费108项筹措运作资金力支持三年变样工作促进城乡协调发展培育城市济增长点做出积极贡献
(三)坚持全面协调持续发展财政体制机制创新迈出新步伐着眼提高财政资源配置效益财政体制预算制度国库理政府采购财政监督方面协调推进财政改革财政体制方面改革完善省财政收入划分体制制定异投资税收分享办法促进海济隆起带形成体制优惠政策进行省政府间财政支出责划分改革县乡财政体制改革试点预算理方面创新集中财力办事资金分配决策机制完善发展性财政资金预算项目筛选证审核机制全国率先开展发展性支出三年滚动预算编制改革试点逐步扩发展性支出开展绩效评价范围国库理方面进步完善国库集中支付制度省级实现授权支付资金网络实时监控级预算单位全面实行公务卡制度稳步开展财政专户资金增值运作政府采购方面着力加强政府采购预算理政府采购范围规模断扩财政监督方面逐步完善财政监督方式方法手段机制全国率先开展省直部门派驻监督试点部分设区市实行派驻监察员巡回监督改革试点财政监督效果断提高
(四)坚持核心改善民生达新水积极改善民生作理财钱核心理念解决民群众关心直接现实利益问题作理财民出发点落脚点认真贯彻义务教育费保障机制改革中专家庭济困难学生资助政策力促进职业教育发展积极解决学难问题力支持医疗卫生事业发展实现新型农村合作医疗制度含农业口县(市区)全覆盖城镇居民基医疗保险试点扩9设区市加基层卫生体系重传染病预防控制体系建设投入进步缓解群众病难问题加社会保障投入企业离退休员养老金城乡低保五保户供养等社会保障标准达全国均水努力做规范公务员津贴补贴工作政策允许范围努力提高机关事业单位工作员工资性收入水
(五)坚持突出实践特色落实积极财政政策采取切实行措施2008年半年面国际金融危机国济影响日益加深全省济发展出现增速滑严峻形势坚持统筹兼顾根方法方面继续抓定预算执行方面落实扩需积极财政政策作学实践科学发展观重实践容积极动谋求策确保全省济稳增长增加政府投资落实税费减免提高居民收入等六方面研究制定26项保增长扩需政策措施配合关部门谋划筛选批符合国家政策投资项目时拨
付247亿元资金统筹财政支出需调整财政支出结构确保国家配套投资科学编制2009年预算实现保增长扩需调结构惠民生目标提供力财政保障
总结年贯彻落实科学发展观取成绩结合次学实践活动六点深刻体会
()谋划推进财政发展必须始终坚持科学发展观统领科学发展观指导国济社会发展重方针发展中国特色社会义必须贯彻重战略思想财政发展行动指南科学发展观转化谋划财政工作正确思路推进财政工作政策措施领导财政工作实际力确保财政工作快发展
(二)谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想实事求时俱进学实践科学发展观根底实践解放思想实事求时俱进科学发展观灵魂谋划推动财政发展必须始终坚持切实际出发断解放思想断转变适应符合科学发展观思想观念胆探索勇实践样财政发展断推新境界
(三)谋划推进财政发展必须牢固树立核心理念科学发展观核心财政工作必须始终追求价值取财政钱民钱财政权民权必须坚持民理财民理财原财政资金花出效益花刀刃花增进民群众切身利益省委省政府放心民群众满意财政发展根基
(四)谋划推进财政发展必须培养系统思维辩证思维战略思维科学发展观基求全面协调持续财政发展必须立足天放眼未立足国情放眼世界始终坚持市场济改革根方充分鉴世界发达国家先进财政理验深刻握公财政发展规律财政发展科学理财民理财法理财轨道阔步前进
(五)谋划推进财政发展必须始终坚持快发展条线科学发展观第义发展目标快发展财政作政府职重方面作国家宏观调控重手段必须服务发展推动发展支持发展作首务推进科学发展富民强省伟事业中作建树
(六)谋划推进财政发展必须始终坚持改革创新关键科学发展观关发展世界观方法集中体现求必须发展思路改革办法解决前进中问题勇创新永停滞财政工作天成源改革创新明天发展赖改革创新坚持懈深化财政改革省财政工作传统验必须始终渝坚持发扬财政事业活力希
贯彻落实科学发展观存突出问题原分析
贯彻落实科学发展观方面取明显成效通开展深入学实践科学发展观活动新提高科学发展观理标准实践质衡量存着差距足通反复调研分析聚焦提炼认存突出问题五方面
()科学发展观理解领会够系统深刻坚持学科学发展观作提高执政力理财力重渠道坚持觉科学发展观武装头脑改造观世界科学发展观精神实质科学涵根求领会理解够系统深刻特科学发展观基求省省情具体求机结合起科学发展观普遍真理财政工作特殊求机结合起科学发展观方法破解财政问题效方法机结合起等方面差距时思路十分清晰措施够力省委省政府求民群众期盼距离
(二)保障科学发展财政体制够完善年始终重视财政体制保障科学发展根性长远性稳定性作全国分税制体制尚未根调整前提省省财政体制利科学发展求进行改革调整取较明显成效国家财政体制基框架限制省财政体制然够完善科学发展求相然适应方财政越位缺位错位问题然存财政方面然承担着应市场社会负责支出方面公服务社会理方面保障够力影响公资源配置效率二省政府间支出责界定够明晰支出责财力状况十分匹配省省政府间支出责划分试点工作已启动中央方支出责划分然粗线条级政府间支出责科学合理划分问题尚未根解决三转移支付够科学规范受中央方转移支付总体结构影响促进公服务均等化般转移支付占重然较低专项转移支付散碎影响资金分配公度合理性四省级财政调控力相较弱2003年实施激励性财政体制省级财力快速移省级财政返市县财力114亿元样调整然激励市县发展省级财政调控力明显降目前省省级支配财力占全省重
176全国排倒数第五位省级财力重承担支出责明显相匹配特前形势中央着眼扩需投资政策求中西部区项目配套资金省级财政全额负担省省级难出更资金安排中央配套落实积极财政政策面压力五促进县域济发展财政体制需进步完善省财政体制调整面着进步扩改革试点继续推进相规范分税制统收统支加激励相结合财政体制落实省产粮县财政直等问题需断加探索实践力度
(三)促进科学发展财政理机制存弊端年始终重视财政理效益导加强财政资金理整合财政资源提高资金效益方面采取系列措施取明显效果受体制惯性利益阻力影响改革位集中财力办事机制完善目前般预算资金整合方面较明显进展基金收入预算外收入等资金整合尚未取实质进展财政资金层层分割分散问题然存二预算项目库建设尚需进步完善项目证遴选确定科学性进步提高三滚动预算实施范围较绩效评价深入效果显著四财政监督机制完善财政资金中挤占挪挥霍浪费现象然存效益进步提高
(四)体现科学发展成果民心工程进步加投入年科学发展观求加农业教育公医疗卫生社会保障等事关民群众切身利益领域投入财政支出取结构民心工程倾斜受财力制约受财政分配固化利益格局影响问题尚未根解决农业义务教育基础设施较落农村公医疗卫生条件城市相差距较农村城市贫困口社会保障水高节减排支持力度进步加等等问题需采取综合措施加解决加财政投入提出迫切求
(五)实现科学发展作风建设进步改进年机关建设队伍建设特作风建设作保障财政事业发展重举措气力抓手全省财政系统思想作风工作作风转变行风评机关效评中省委省政府肯定存差距：干部动创新意识强然惯性思维工作干部全局观念强缺乏济发展全局谋划财政工作意识干部干事创业精神强工作质量服务水高干部思想够解放视野够开阔财政发展新形势新求相适应干部队伍作风建设务然艰巨需采取更力措施继续抓出成效
问题存客观方面原观方面原
客观问题发展中问题改革中问题解决彻底位客观条件限年省财政改革直走全国前列全国财政改革探索出做法验受全国财政改革总体进程方面配套改革制约走快超越适度超前稳步推进改革位程
观原三方面学科学发展观觉性强没完全摆布理学实际工作关系时忙具体业务工作政治理学时间少政治理功底够扎实二运科学发展观解决实际问题意识强科学发展观指导作认识深刻觉科学发展观高度认识握财政工作三运科学发展观解决实际问题力强特财政发展面艰巨务相财政改革深推进求相效应金融危机新形势相存足定程度制约着财政改革推进财政难题破解
深入贯彻落实科学发展观思路工作措施
步继续巩固深化学实践科学发展观活动成果始终坚持科学发展观统揽始终坚持核心理念始终坚持深化财政改革旋律围绕保增长扩需调结构惠民生目标断健全财政职完善理机制提高理水更发挥财政促进全省济社会科学发展突出作
()进步深化财政体制改革实现科学发展提供体制保障继续扩实施促进济增长极发展激励性体制制定出台曹妃甸新区渤海新区外市开发区工业园区产业聚集区财政体制优惠政策促进全省济极增长竞相发展深化省政府间财政支出责划分改革调整专项转移支付资金结构规范专项转移支付分级负担例进步提高省级专项转移支付调控效果逐步产粮县实行省财政直接理体制认真组织第批改革试点保证体制稳渡缓解产粮县财政困难全面推进县乡财政体制改革进步提高基层财政基公服务均等化保障水
(二)进步发挥财政政策导作实现科学发展提供政策保障精心组织增值税转型工作引导企业增加投资加快技术改造设备更新促进产品结构优化升级落实国家提高部分行业出口退税率政策促进出口稳定增长落实重点企业支撑项目新建扩建高新技术企业农业产业化龙头企业税收优惠政策促进关键行业重点产业加快发展落实促进房产市场发展税收优惠政策支持房产行业健康发展启动扩需落实收费基金减免政策确保国家省公布取消停征规范行政事业性收费基金政策落实处优化济发展环境
(三)进步优化财政资源配置实现科学发展提供资金保障落实积极财政政策积极筹措资金配合关部门谋划筛选接项目拓展财政筹资渠道认真落实关减免税费政策加强国债资金监督检查确保财政资金发挥效益二促进济结构战略性调整加创新支持力度支持拥知识产权机电高新技术出口企业开展研发运政府采购手段促进新产品节产品开发生产销售着力支持节减排完善资源偿制度生态环境补偿机制支持节减排政策体系支持做省级创业投资引导基金完善企业信担保机构风险分担补偿机制落实财政补助政策做国企业政策性关闭破产法破产衔接中央企业分离办社会职续工作三全面落实惠农政策落实扶持粮食生猪奶业食油料生产发展财政奖励政策深入开展事议财政奖补试点推进农村公益工程建设增加财政投入确保新增教育卫生文化等社会事业支出60农村促进农村全面进步四支持城镇面貌三年变样统筹财政性资金加保障性住房建设支持力度加快城市棚户区旧城区居民住房改造发挥财政补贴贴息作加快农村危房改造推进农村新民居示范工程建设五支持社会事业加快发展进步健全义务教育费保障机制建立职业教育投入新机制落实家庭济困难中专学生资助政策加城乡医疗救助支持力度支持城乡医疗服务体系建设支持公安全体系建设完善基层政法费保障标准体系加社会保障投入继续保持城乡低生活保障标准低全国均水
(四)进步深化财政理改革实现科学发展提供机制保障继续深化预算理改革重点推行三年滚动预算扩试点着力加强预算项目库建设拓展省级预算建设项目先评审入库试点范围提高省级重点发展性支出项目绩效理水强化支出问责机制深化国库理制度改革省级进步整合优化资金支付流程规范操作程序设区市改革范围进步扩县级加快国库集中支付制度渡转轨研究采取更效途径办法放发展性财政资金杠杆效应加强财政监督进步完善监督机制继续推进财政派驻监察试点提高财政监督效果
(五)进步加强财政干部队伍建设实现科学发展提供组织保障着力加强性修养坚持正确事业观工作观政绩观着力加强理武装科学发展观做真信真学真着力加强作风建设兴求真务实风改革创新风着力营造想干事干事干成事良氛围激发广干部爱岗敬业勤奋奉献着力加强反腐倡廉建设健全源头治理腐败体制机制着力提高理财水保增长保民生保稳定保中央项政策落实做出应贡献科学发展轨道铸辉煌
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