高度重视防止耕撂荒工作
1针县耕撂荒情况时安排部署防止耕撂荒抗旱保春耕工作县前农业基础设施较薄弱两年旱情严重种植业生产效益低加外出工潮影响方出现定程度耕撂荒现象影响县粮食生产定程度制约农民增收县政府高度重视县领导次相关涉农部门研究解决办法县政府相关部门关会议重申省民政府办公厅关切实解决耕撂荒问题通知(办发51号)精神求乡镇做防止耕撂荒工作制定撂荒复耕相关工作措施年3月收市府办关切实做防止耕撂荒工作通知县府办立转发文件通知县政府分领导亲安排部署求农业局牵头指导乡镇做项作农业局召集局关站股深入全县乡镇指导抗旱保春耕防止耕撂荒工作
2开展督促检查实行责追究确保抗旱保春耕防止耕撂荒工作落实处根农发〔XX〕141号文件精神县农业局监察局目标办分抽调员组成三抗旱保春耕防止耕撂荒工作督查工作组乡镇工作开展情况进行检查督查旦发现工作力造成成片常年撂荒耕追究乡镇政府领导责
二全县撂荒情况
根乡镇清理统计报全县季节性零星撂荒2504亩占全县耕0068中田撂荒1805亩土撂荒699亩中高傍天水源保障撂荒1909亩土瘠薄阴山种植效益低外出务工缺少劳动力等原撂荒595亩中撂荒原交叉撂荒水源阴山偏远土瘠薄县乡两月扎实工作目前少数理位置
较远确实水源阴山力瘠薄零星撂荒外已基全部复耕
三制采取项措施防止耕撂荒
1整合涉农项目资金改善农业生产条件
年县充分整合农田水利建设项目农业综合开发项目农村公益设施建设事议筹资筹劳项目等时建立建养等项目维护制度建立起国家投入调动农民身投入良性循环机制断改善农村道路水利基础设施改善农业生产条件防止耕撂荒增加效播种面积奠定扎实基础
2进步加科技培训力度科技推广力度
科学技术第生产力提高土种植效益减少撂荒关键农业科学技术推广应县推广农业科技减少撂荒方面力开展农业技术培训提高农民科技素质二力实施名优工程广泛引进推广优良品种三改革耕作制度改进耕作方式提高土复种指数四推行标准化公害绿色农产品生产实技术提高农产品质量效益通加强科技推广运提高土产出率农业资源利率程度解决广种薄收增产增收问题
3严格支农惠农政策激励种植遏制撂荒
根中央种粮农民直接补贴相关文件精神县严格落实种补种补原承包流转种植予补贴定程度遏制耕撂荒行
4进步推进农村土流转土适度规模营
县坚持法愿偿前提引导农民通转包转出租委托营等种形式进行序流转鼓励支持承包土专业户家庭农场农民合作社流转发展种形式适度规模营鼓励农民采取互换等方式解决承包块细碎化问题目前县正研究制定土规模流转优惠政策措施具定规模土流转业进行财政补贴鼓励承包种田手家庭农场营力专合社龙头企业等集中实现规模营求农业综合开发项目优先支持农民专业合作社事种养殖业规模营农业基础设施建设允许通村村互帮接方式跨区域承租土鼓励村社集体济组织受托理农户力耕种愿耕种承包集中营统流转
县正拟发加快推进土流转实施意见中规范土流转程序健全县乡村三级土流转服务网络作相关求拟县乡(镇)级建立土流转服务中心村(社区)建立土流转服务指导站强化信息沟通政策咨询合签订价格评估等流转指导服务
四建立撂荒耕复耕效机制
县级相关部门乡镇努力防止出现撂荒时已撂荒土采取种效措施做复耕工作
1政策引导复耕广泛宣传中华民国农村土承包法中华民国土法等政策法规动员家务工商农户动复耕已撂荒耕实没力耕种愿意耕种劝流转
2责统筹复耕乡镇成立乡镇领导分领导挂帅撂荒耕复耕领导组建立领导干部包村包社划片包干责责制度层层落实撂荒耕复耕
务责根撂荒具体原采取办法进行复耕确属水源枯竭改种耐干旱作物济条件差力落实灌溉水政府补贴灌溉资金政府帮助协调项目实施解决迎安镇年实行撂荒复耕情况定期报告制度村社进行灌溉补贴铁清镇抗旱复耕程中乡镇财政投入10万元整治山坪塘45口新建蓄水池42口新建提灌站3新建渠系8000余米
3法组织代耕承包方承包耕弃耕抛荒劝解流转委托代耕村社干部组织代耕协商指定代耕者规定代耕期间土营收益代耕者
4济贫解困帮助复耕部分村社农时农忙季节组织农技服务队义务助耕队换工互助队农机专业队等村入户帮耕助耕帮助劳弱户贫困户解决耕种方面难题防止耕撂荒怡乐镇公村农村专合社四面山先华农机专合社底蓬镇惠民农机专合社等抗旱保春耕防止耕撂荒中帮助农户解决实际困难特困难户免收耕作费少收收取生产成费等
五建立常态化督查检查机制撂荒复耕长效机制
两年农业生产条件恶劣县农业部门乡镇已防止耕撂荒作常态化工作防止耕撂荒工作贯穿项农业推广工作中农机推广致力加机电提灌站建设力度抽水机具推广普力度农技推广致力调整作物结构适应力生产条件农理致力政策法规落实激励种植遏制撂荒乡镇采取划片包干责定期交帐办法遏制撂荒县级检查督查工作组采取定期检查督查方式明查暗访方式常性开展工作旦发现工作力造成成片常年撂荒耕面积20
亩年撂荒耕面积超辖区耕面积2追究乡镇政府领导责
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