做市十四届常委会第十九次会议听取审议市政府关市改善民生工作情况报告准备8月份开始市财委员会组织关员认真学****南京市委南京市民政府关进步加强民生工作意见(简称意见)文件精神拟定工作方案9月份市常委会张宁生副带领部分市常委会委员市代表采取召开专题座谈会议区县调研实察听取情况汇报报书面材料等五种形式市改善民生工作情况展开深入细致解调研调研组实察江宁特殊教育学校仁街社区卫生服务中心等五民生项目听取市发改委农工委住建委财政局社局教育局卫生局民政局交通局环保局等十相关部门部分区县政府关民生工作情况汇报现调研情况意见建议报告:
总体情况
年市政府相关部门紧紧围绕加快三发展总体求建设更高水全面康社会总体目标始终着力解决民生问题放工作突出位置统筹采取富民惠民安民便民利民系列政策举措全市认真贯彻落实意见精神部门区县创新进取通力协作密切配合全面落实项民生政策市改善民生工作进展利取阶段性成效表现:
()加强组织领导加工作推进力度市委市政府高度重视改善民生工作年推进民生工作市委专门成立社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设民生工作采取系列积极效措施市委市政府专门意见年市委1号文件形式出台作段时期指导全市民生工作纲领性文件充分表明市委市政府民生导提升群众福祉幸福指数作发展目标全市积极行动区
县部门时采取力措施做贯彻实施工作建立健全民生工作目标理责制确保项目标务实施位资金位工作位断创新工作举措加民生资金投入提升民生保障水扩民生保障范围首次编制南京市xx基公服务体系建设规划
(二)突出工作重点紧抓年度目标务落实截XX年9月底业形势保持稳定城镇登记失业率控制 261全市新增城镇业1185万城市居民均支配收入21660元增长107农民均现金收入9670元增长 125教育进步均衡发展政府加扶贫助学力度年起中等职业学校涉农专业学生免收学费时免4419万名义务教育阶段学生杂费信息费105亿元XX年民生教育目标全面完成积极推行社区首诊双转诊制度全市已建社区卫生服务机构879居民步行1015分钟社区卫生服务中心(站)构建十五分钟医疗服务圈方便群众医7月1日起全市范围全面实施基药物制度国家省599种基药物市范围负例均零全市城镇职工医保居民医保参保员住院医疗费报销例分达804611市政府成立保障房建设指挥部保障房建设发展公司全市保障性住房建项目8126万方米新开工457万方米竣工1276万方米配建公租赁房3200套(间)完善低收入家庭住房保障体系1月份开始低收入住房困难家庭保障准入标准均月收入750元提高1000元均建筑面积15方米申请实物配租租赁补贴城市低收入住房困难家庭实行应保保全市城区基形成15分钟步行社区养老服务圈全市新增老年福利机构床位2800张农村敬老院床位280张全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)4543400名高龄困难独居老提供政府买单家政服务90岁老提高长寿营养补贴标准实现70岁老免费坐公交通工具全部老免费进公园等助老优惠政策
(三)加城乡统筹推进基公服务均等化加社会保障政策体系体化建设实现企业职工基养老保险市级统筹统全市养老金支付标准探索建立新农保征保障企保衔接制度截 9月底全市社会保险五项险种累计参保数年底净增7093万次进步提高项社会保障标准城区城乡低保首次实现区域标准城市低保标准提高400元月农村低保标准提高240元400元月新农合均筹资标准均达230元老年农民生活困难补助提高均243元新征保障标准提高均400613元加快农村公社会事业发展村村通行政村客运班线通达率达99完成农村区危桥改造38座建成农村公路102公里新增郊区(县)线电视户59万户总入户率达913完成60然村农家书屋标准化建设
(四)积极探索断创新民生工作新机制市保障改善民生工作中积极探索断创新工作举措建立政府导社会运作居家养老新模式完善政府购买服务居家养老服务网络培养10余支专业性规模化养老服务社会组织程中引入第三方评估机制全程参政府购买服务社会组织进行监督理确保透明高效运行启动投资项目业评估证制度济结构转型升级促进业结构优化调整院校专业结构机结合充分发挥投资项目业拉动作
二前工作存问题
()城乡居民收入增速提高年市居民收入增速降XX年城市居民收入长三角16城市中增幅位列第五省位列第十年前三季度扣物价指数增幅仅66时收入增长落济增长速度年19月份gdp增幅预计137分高城乡居民收入3
百分点12百分点居民消费价格指数涨困难群体基生活影响容忽视保障民生压力明显加
(二)财政资金保障压力加保障改善民生离开量财政性资金投入年市般预算收入定增长新增刚性支出项目逐年增加社会事业建设欠帐较 吃饭型财政税收增收难度加存市级实际财力较少进步提高项民生保障标准水扩保障范围加快推进城乡公服务均等化方面定难度财政支出压力较
(三)拆迁安置力度加强调研中解早期征农民没全部进入社会保障体系拆迁居民安置房工作存房源距离远建设速度滞超期渡费低公配套规划完善等问题需进步细化完善政策加快安置房建设速度提高政策操作性执行效果
(四)重民生工程项目进展快调研中解年确定18重点民生项目中8项目然处项目前期占总数444项目处项目启动阶段占总数22仅6项目进展状况良意见中十重点民生工程6项目然处项目前期阶段尚未达时序进度求亟加速推进
三关进步做市民生工作意见建议
()理工作机制保障民生工作序推进
针次机构改革社会建设民生工作关职调整问题快落实位明确
职责理工作机制快建立起市委社会建设工作委员会全面统筹市民生办全面协调部门分工协作民生工作推进机制形成部门分工负责联动齐抓工作合力积极探索民生工作新格局强化政策执行落实切实履行兑现政府项惠民承诺群众享发展成果
(二)加快项目进展确保民生项目效落实
年初确定民办实事工程重点民生项目目前情况部分重点民生项目进展缓慢没开工建设针存问题找出具体原采取效措施集中资源加工作力度促进重民生项目全面提速民生项目建设成民心项目确保完成XX年民生目标务xx规划利实施奠定良基础
(三)加工作力度解决群众切身利益问题
实施积极业创业政策稳定扩业加学毕业生等群体业创业引导重视提高学生社工遇稳定学生社工队伍加强4045员残疾双失家庭等业困难群体业帮扶实职业技培训二完善低收入家庭住房保障体系加拆迁安置房济适房廉租房等保障性住房建设力度加快拆迁安置工作进展解决拆迁安置工作中出现房源距离远建设速度滞超期渡费低公配套完善等问题三深入推进医改工作加快公立医院改革试点城市新区规划配置优质医疗资源方便群众医认真研究解决实施基药物制度程中出现基药物品种满足需求价格利位等问题四加快构建城乡体社会保障体系缩城乡社会保障差距快早期征农民全部纳入社会保障完善困难群体救助政策加医疗救助力度提高救助标准加快医疗救助步结算台建设
(四)构建长效机制完善民生工作政策体系
做三发展时期民生工作新务需提供效制度保证体制机制做出统筹安排优化制度设计政策设计着力构建保障民生长效机制建立统筹协调民生工作推进机制加民生建设政策支持惠民力度科学制定解决民生问题系统规划落实长效民生投入机制确保民生事业发展财政资金投入增强基层政府提供公服务力范围积极引导社会资金民间资投民生领域广泛动员社会力量参公益事业发展加快形成序竞争服务良社会事业发展新格局加强基层公服务台建设建立科学合理导鲜明民生工作综合考核评价体系
十三五规划民生问题调查报告范文
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