创新农村社保工作努力构建和谐社会工作汇报

创新农村社保工作努力构建谐社会工作汇报
　　基情况现状
　　农村社会保障体系够进行调节维持均衡整体系统社会保障责承担者社会保障象社会保障项目社会保障形式等四素构成着农村济发展济体制改革国计划济体制形成保障体系进行系列改革取定成绩镇讲全镇46行政村全部建立社会保障体系形成网络充分发挥调节器稳定器作九十年代末3900参加农村社会养老保险社会保障资金积累达468万元年全镇贫困济调查数显示年均收入1000元贫困户1218户3224口仅占全镇总户数145占总口11中470户已列入农村低生活保障范围占贫困总户数39年龄结构全镇超60周岁口3000占总口十分中法定赡扶养丧失劳动力未参加农村社会养老保险76占总口025中已列入农村五保66占应保口87未满18周岁孤全镇20占总口0065中已列入农村低保五保象17占应保口85弱势群体全镇类残疾1590占总口49中218残疾家庭贫困特困家庭享受农村低保五保时社会救济250户占残疾总数157镇敬老院够解决部分五保象老医老养问题
　　二存问题
　　社会保障制度建立净化农村改革维护社会安定发挥定积极作存着问题：
　　1层次低范围覆盖面窄
　　参加社会养老保险范围基九十年代期完成年养老保险征缴制度改革认识足积极性差投保数极少根没认识口老龄化社会形成压力击女孤寡老没生年搞资金积累帮保险积蓄国家法农村劳动者提供基生活保障时受资金限制困难家庭难时农村低生活保障覆盖受保障杯水车薪济事
　　2社会化程度低保障功差医疗保险解决特困家庭般吃药住院费县迟迟未开展致部分特困家庭起住院病困扰病硬扛病等死
　　3社会保障理分散农村社会保障现状城乡分割条块分割头理政块间统理机构统理方法农村养老保险劳动部门理优抚救济民政部门理民保险公司搞保险形成龙治水理局面部门位利益关系社会保障理决策常发生矛盾已够乱理体制更加混乱
　　三思路策
　　国农村社会保障制度济体制改革深入社会义市场济建立面新务计划生育政策实施家庭结构变化口老龄化农业现代化农村工业化农村城市化趋势等客观现实情况迫必须建立起适合实际农村社会保障制度必须农村实际出发坚持保障农民基生活目农民保障助互济辅相结合实现全方位社会保障镇农村建立养老保险医疗保险工伤保险等社会保险农村低生活保障时性救济等社会救助农村劳动者社会成
员面年老疾病丧失劳动力诸困难时够基生活保障帮助享老养病医困济等终实现全民皆保险成发展社会义市场济种重稳定器减震器
　　
　　1实际出发制宜积极稳妥齐头进
　　先养老保险医疗保险入手创造条件逐步展开时社会保险救济救灾工作统起扶持贫困户参加社会保险提高战胜灾害脱贫致富力
　　2农村低生活保障制度
　　合理确定保障象老弱病残鳏寡孤独特法定瞻扶养口象全部列入五保病灾子女学残造成家庭困难定期进行摸底调查掌握生产生活状况结合国家低保政策年批定期审批村级初审报镇政府审核县民政局审批农民基生活(包括吃穿住)必需品实际需求政府实际承受力等素保障象实际收入增长减少年调整次动态理资金实行专帐理专款专享受象年复核次低收入收入户时纳入收入超低保线时撤换做保障资金保障象花名享受标准季社会公开 接受群众监督农村低生活保障制度成农村稳定发展消稳定隐患道安全线五保老孤乡镇敬老院载体落实集中供养分散供养保障服务保证供养标准基达均收入生活水贫困特困残疾通建立镇村残疾协会解呼声求解决低生活保障时实行定期救济保证基生活求
　　3农村社会养老保险制度
　　种社会保障制度产生源定社会保险需求社会保险需求针遭遇社会风险种社会风险产生意志转弱口老龄化家庭结构核心化养老问题成突出社会问题老龄化带社会问题日益增老年口扶养问题未农村家庭规模日趋型化核心家庭增家庭养老负担相加重国历史验证明老龄化高峰前30年建立养老保险制度佳时机黄金时代社会养老保险需定时间进行积累时间越短越动必须利扶养较低契机抓紧建立中国特色社会养老保险制度作迎接老龄化高峰准备前利建立社会义新农村契机坚持定政策定方案定数定完成务时间投保数额四定工作方针采取农村干部退休制度改农村社会养老保险制扩投保覆盖面提高投保增长率等措施农村社会养老保险工作积极稳定健康前发展
　　4建立层次社会保障体系农村发展极衡收入水存差异单层次社会保障体系难顾方面求应建立国法定基社会保障体集体储蓄家庭储蓄存层次社会保障体系建立救灾扶贫体系优抚安置体系老年残疾保障种社会保障体系政府财政拔款发动社会筹集捐赠家庭储蓄积累相结合原走元化筹资道路建立真正意义社会安全网农村社会保障序科学化方发展推动方济发展保障社会谐稳定发展
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