森林陆生态系统体林业谐发展实现然谐相处前提弘扬生态文明构建谐社会基础具三效益林业全面建设康社会建设社会义新农村中抓住机遇充分发展实现生产发展生活富裕生态良做出特贡献
山区国林场林业生态体系建设核心林场营森林资源构筑生态体系骨架国生态脆弱区重生态屏障稳定块阵国家重战略森林资源托国森林资源精华尤新疆说森林新疆生态建设济发展基础保障国森林资源占作邓理三代表重思想指导科学发展观统领林业工作全局深入贯彻落实中央林业决定全面实施生态建设林业发展战略加速推进传统林业现代林业转变着力构建林业生态产业体系实施工程带动深化体制改革强化科技创新加强科学理转变增长方式力提高林业发展质量效益断开发林业种功满足社会样化需求区林业推快发展新阶段
必须保持国林场林利性质长期稳定保持国林场营范围长期稳定法确立林权必须效保护林资源生态建设需潜价值林场建场根发展基础
二通加强林业科技原始创新集成创新引进消化吸收创新林业发展全程核心技术重点难题产业结构调整等方面起突破带动支撑作全面提高林
业建设质量提高林生产力提高林业然资源利效率提高林业综合效益整体功做力物效
三坚持产业发展置重位置全面贯彻落实生态建设林业发展战略森林方面功社会样化需求两者充分结合现代林业发展佳状态现代林业理念森林生态社会效益远济效益森林科学利必须牢牢握基事实正确处理森林三效益关系提出生态建设林业发展战略意科学性正坚持生态建设林业发展战略中央林业发展确定基方指导思想林业工作必须首追求目时候动摇单纯生态抓生态单纯产业抓产业行通害生态建设产业发展割裂开立起认识做法违背林业身发展规律林业基属性规律决定:建立起完备生态体系满足社会生态公益精神文化需求腾出更空间更余发展林业产业建立起发达产业体系满足社会林产品需求积累丰富物质财富更支持保障公益林业发展巩固生态建设成果协推进两体系建设生态建设中忘发挥产业功产业发展中忘兼顾生态求突出重点偏概全生态建设产业发展更结合起统起实现赢互补
四坚持重点工程作带动整林业发展火车头努力保持林业快速发展良势头重点工程争取国家投资载体吸引社会资金抓手搞林业工作必须始终坚持工程带动战略带动种生产素特资林业投入促进林业快发展继续着力抓原五工程完善配套措施争取优惠政策推进工程深入实施
五坚持数量扩张质量效益提高重努力实现林业快发展质量效益切工作生命线林业建设定速度更高质量高效益十分注意处理
发展速度质量效益关系必须牢固树立质量第效益第观念始终工作着眼点放质量效益追求较快发展速度较高发展质量发展效益强化科学理巩固已成果加强科技支撑提升建设质量实行集约营保证建设效益必须高度重视良种壮苗项林业建设基础工作林木种苗建设数量保障型质量效益型转变必须切实加强营造林工作全程理确保造林质量成效必须全面提高森林营水规划项战略性工程加实施必须全面贯彻森林健康理念断提高森林生态系统抗逆性稳定性必须正确处理培育采伐利关系做培育中合理采伐利利中积极加强培育必须注意资源合理配置提高资源利率林生产力必须力强化工程效果监测工作提高工程建设水
六坚持积极保护前提合理利建立健全林业快发展长效机制坚持保护优先开发序林木生长周期长林业建设难度特新疆生态脆弱区坚持保护第尤重必须保护工作放突出位置采取力措施加执法力度切实保护天然林湿野生动植物等宝贵资源效保护生物样性促进然生态恢复坚持严格保护积极发展科学营持续利方针认真研究做森林湿野生动植物沙等然资源科学营利工作真正实现越采越越越林业早走快良性发展道路
区林业实现快发展重机遇挑战
政府提出科学发展观构建谐社会建设社会义新农村等系列重发展战略林业五建设工程生态效益补偿机制中中央做出关加快林业发展决定等促进林业发展亮点机遇林业推前未新高度赋予林业系列新重命提出现代林业建设总体求:现代发展理念引领林业目标营做林业现代科学技术提升林业现代物质条件装备林业现代信息手段理林业现代市场机制发展林业现代法律制度保障林业扩外开放拓展林业
培育新型务林推进林业努力提高林业科学化机械化信息化水提高林产出率资源利率劳动生产率提高林业发展质量素质效益确定现代林业建设总体目标:构建完善林业生态体系发达林业产业体系繁荣生态文化体系全面推进现代林业建设落实科学发展观基求林业发展目前阶段必然选择时期林业工作旗帜方题紧紧围绕方题开展新疆林业工作工作中许困难:
1投入足制约林场济发展瓶颈国林场基础设施建设营林生产条件职工生活条件较差现林区公路数七八十年代前修建桥梁木质结构已成断桥导致少林区公路中断森林护营林生产火灾扑救等造成困难社会义新农村道路水电建设中交通农机电力部门乡村居民点县路段居民点面积林区成国家政策盲区建议天东局治区林区厅治区政府部门反映协商否山区林场道路水电等统纳入新农村建设统规划中天保工程实施程中实际产生种费护员巡山交通工具油料费费煤炭费护站房屋维修房屋设施购置装修费等项目没专项资金企业垫付年物价涨素没考虑种费标准中实行XX年标准2010年天保工程期工程结束建议天保护费15元亩标准提高重点公益林护林亩475元疏林亩35元灌木林亩3元标准林区派出资金短缺专项工作费足定程度影响正常接出警工作民警工作积极性制约林区资源安全问题
2林场天保工程实施职然明确国林保护生态建设工作事木材生产营活动完全转变天然林保护生态建设服务成事社会公益事业理单位性质企业单位开展项营活动受定限制企业济包袱没形成强续产业项目厚盾项工作开展较艰难国林
场国林区发展战略位出发应快解决十年事业事业企业企业工工农农城城乡乡国林场身份根性问题国林场真正走林业持续发展道路
3森林抚育改造更新缺乏力政策支持资金投入搁浅护维持数量单纯护没达真正意义双增长促进森林保护力提高应加公益林建设力度调整优化林分结构封山育林工促进天然更新森林抚育纳入正常森林营范围予政策资金支持促进保护保育举转变
4没支高素质职工队伍林场实现加快发展目标级委政府林业部门应加强林场领导班子建设批市场济意识强具开拓精神懂营善理优秀干部骨干选拔充实林场班子中带动教育广干部职工树立正确世界观生观价值观振奋精神爱场家强烈事业心责感奋发精神状态顽强拼搏加快发展
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