2018年基层开展效益审计认识与实践

基层开展效益审计认识实践
　　审计法实施天起效益列入审计监督中相隔XX年审计署制定审计工作五年规划中次效益审计列工作重点加重五年规划尾声效益审计处层探讨试点阶段基层然裹足前推进缓慢中客观制约素方面区域间情况差异级指导培训缺位等等笔者早年事农村济理参农村收益分配工作现仅结合历基层开展效益审计认识实践谈点粗浅法
　　首先提高认知程度推进效益审计基础效益审计谓绩效审计国外普遍盛行甚成国家审计核心着国济体制改革济社全面协调持续发展效益审计社会需求越越效益审计已成现代审计发展基趋势审计身发展现阶段规律基求样济社会发展客观需国际接轨发展方基层审计干部效益审计认知程度然囿财政财务收支审计初级阶段身素质适应效益审计需效益审计存畏难情绪总想绕道走效益审计理解简单化认效益审计财务收支审计区种换汤换药审计极易走场表面化面效益审计挑战心存等思想等级出路子模式处兵未动态势认审计范围缩审计象实行财务集中核算效益审计等等然情况效益审计进展快素会种样
　　常说理念决定观念观念决定思路思路决定出路国家站新历史高度起点制定*规划确立科学发展观全面协调持续发展战略基层审计机关开展效益审计必须理念观念思路转变基础会加快速度
难面积推进审计身效益发挥出基层审计身级审计机关指导转变观念入手创新观念推动效益审计创新
　　次扩张审计手段推进效益审计前提构建谐社会目标务追求然社会间谐种谐定程度通济效益社会效益生态效益反映出新形势效益审计二公时代生产队收益分配工厂企业剩余价值21式简单核算财务收支中收入扣支出简表述效益新形势着更深层次涵包含着意义范畴效益济效益社会效益生态效益短期效益长期效益显性效益隐性效益建设项目效益公服务理效益体现效益衡量效率效益审计必须围绕涵范畴进行适应社会需求推动济社会发展效益化原审计手段已明显形势需必须审计方式方法创新审计手段扩张效益审计然处摸着石头河渐进发展阶段没统模式统技术方法等搞慢搞奢走捷径蹴没发展形势基层审计员提出更高求需立足县域济发展服务较变观念时勇实践善探索抓住抓实扩张审计手段前提选择适应技术方法实际出发逐步深化序实施级统方案模式实际相结合达创新总结验教训典型引路幅射效益审计会加快进程实现围绕中心服务局目标
　　次握审计评价推进效益审计关键面日渐推进效益审计基层审计干部普遍种心态认效益审计难效益审计评价更难达高质量审计评价建议更难难20年审计实践少基层审计干部思维定式然滞留收支审计评价评价仅仅收支否真实合法财法规评价容单纯风险系数较效益审计深层次发展审计评价缺少定参系简合法合
规等语言概括尚效益审计部门公责关联效益长期效益隐性效益工作效率等难计算预见疑加效益审计风险量稍慎审计成果体现出应价值导致事倍功半审计成果审计评价成效益审计重头戏实施审计焦点难点质量关系部门决策准确性行规范性效益审计成败基正确握效益审计评价原方法坚持突出重点求真务实做评价时客观性相关性围绕审事项实际评价注意证充分性明确性时效益审计财务收支审计济责审计专项审计审计调查机结合起中寻求突破口补充完善效益审计含量容效益审计评价足推动科学决策理规范责位维护群众利益
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