北京市社区敬老院服务状况 调查
北京市社区敬老院服务状况 调查
中国老龄科学研究中心老龄社会保障产业研究 王莉莉 陶立群 麻凤利
2004年9月29日
着国口老龄化程度加剧养老已成急需解决问题北京市口老龄化程度较高养老问题更容忽视着社会发展家庭规模缩城市生活工作压力居家养老面着种种困难敬老院老年福利院等老年福利服务机构作社会养老部分缓解家庭养老压力中起定作进步解目前北京市社区老年福利服务机构居住老年现状选择部分敬老院进行初步调查现调查结果总结
调查基情况
截止2002年底北京市已种类型（包括敬老院养老院老年公寓托老）养老设施314床位25599张 中社会开放接受公费费入院（）养老已100规模收费标准差异次调查选取三敬老院分北京市东城区里街道敬老院东城区东直门街道敬老院海淀区四季青乡敬老院进行入院调查调查分两部分第部分社区福利服务机构状况调查包括机构名称制形式机构员构成状况等第二部分社区福利服务机构老年口状况调查包括老家庭状况身体状况济状况福利服务机构评价等旨通次调查初步解北京市目前社区福利服务机构福利服务机构老年状况
二 北京市社区福利服务机构状况
（）制形式
敬老院制均属级政府街道敬老院权属政府派出机构街道办事处乡镇敬老院权属乡镇政府
（二）员构成
敬老院般行政理员护理员医生般工厨师清洁工等组成行政理员属国家行政员工作员敬老院聘员
（三）资金源
敬老院固定资产房屋设备等均政府敬老院享权年着市场济逐步发展敬老院等老年福利服务机构开始实行负盈亏收支营模式呈现出政府投入固定资产机构收支负盈亏相结合运营特点
（四）服务项目
服务象老年包括残疾老年等敬老院开展服务项目基生活料例做饭洗衣卫生护理等外敬老院会老组织外出游玩活动娱乐活动老时电视参加文娱活动表演节目等
（五）收费标准
敬老院收费标准统敬老院老身体状况收费分理老
半理老理老三种类型敬老院房间收费分单间间高月1350元低月570元等
三福利服务机构老年状况
次调查选取三敬老院中调查100名老年中男性老年41名女性老年59名
（）基状况
图1：敬老院老年龄结构
1 年龄结构
图1示：调查100位老年中80－89岁老居44％次7079岁老占29％60－69岁90－99岁老分14％10％没百岁老老年着年龄增身体机逐渐削弱健康状况逐渐衰退更需料敬老院方面弥补家庭料资源足值注意目前社区养老设施完善满足完全理老需长期料老需求敬老院中老生活尚部分理料需求较低中高龄老年
表1 敬老院老基状况
基状况
数（）
占例（％）
文化程度
识字
24
24
学
37
37
初中
23
23
中专高中
7
7
专
9
9
婚姻状况
配偶
11
11
偶分居
1
1
丧偶
75
75
离婚
5
5
未婚
8
8
工作单位性质
政机关
6
6
事业单位
32
32
国企业
35
35
集体企业
6
6
民营企业
2
2
19
19
2受教育程度
老年绝部分建国前出生受教育机会少文化程度高部分初中文化水（占84％）中识字占24％学占37％初中占23％中专高中文化程度老年仅16％中中专高中7％专文化程度仅9％（表1）
3婚姻状况
表1示老年中丧偶者居占75％配偶11％未婚8％离婚占5％偶分居少1％(表1)研究表明：配偶老年晚年生活中作非常走生部分路程配偶生活料精神慰藉方面子女作更老配偶世子女完全代老生活中作家庭满足老料需求时老子女便会选择住进敬老院调查中老样说：老伴世会（指敬老院）
4家庭子女状况
调查老年中22％老子女户78％老女45％老女敬老院前子女住起身体病子女法料时住房困难老伴世选择敬老院子女送敬老院生活年养老观念发生许变化家庭型化家庭料老越越困难女老面现实减轻子女负担破传统观念束缚选择街道敬老院养老然街道敬老院条件非社区离家较交通较方便收费够接受选择街道敬老院老少数
5工作单位性质
敬老院老部分城市户口占94％前工作单位事业单位国企业居分32％35％政机关6％集体企业6％民营企业2％外19％老农民时工家庭妇
（二）济状况
北京市老年退休金作生活源例较高次调查老年中68％老享退休金中社会养老保险金47％集体养老保险金21％13％老社会救助中政府救助10％集体救助3％外老中42％子女月定数额济资助外孙子女资助亲戚资助较少老补贴房租等
总说绝部分老济水处基够富裕状态老月交敬老院费（低570元高1350元）中包括老吃住等费老敬老院里般花钱子女常老购买日常生活品老济状况算太差少老医疗费高涨较担心普遍反映病太贵医药费太贵等济状况满意度高水医疗费折扣尤身体较差老
图2 敬老院老济状况
（三）身体状况
目前国社会养老设施完善现养老机构中资金手设备等方面原满足需长期料老需求敬老院老年老需特料外老身体状况处居家生活理需护状态
次调查老中10％老基卧床吃饭排便洗澡等需顾余老身体状况较居家生活理35％老公汽车出租车
外出18％老拜访左邻右舍37％老单独外出理居家生活（图3）
图3 敬老院老身体状况
值注意老部分患样样慢性病调查数显示：80％调查老患慢性病24％老患心脏病27％老年患高血压 17％老患脑血病老患诸风湿病肾脏病糖尿病等慢性病老没太疾病操劳十年累积症状腰腿疼神衰弱等病痛威胁着老健康老现阶段生活基理着年龄增身体状况容乐观料需求会逐渐增解决高龄老料问题带定压力
（四）敬老院原
调查中发现老选择敬老院生活占较例37％敬老院孩子意思占20％14％老身体原敬老院10％老孩子张敬老院生活外2％老身体问题选择子女选择住进敬老院老家中房屋够住拆迁等原住进敬老院（图4）
图4 老敬老院原
老年着年龄增身体机逐渐衰退身边需护子女面着工作家庭压力料老方面常常力心面着困难方面老子女间存着观念生活方式生活惯问题时老怕身体影响子女生活带麻烦选择住进敬老院老
次调查中占例问道您愿意孩子起住？仅11％老回答愿意 68％老回答愿意回答愿意老年中39％老想麻烦孩子18％老孩子生活惯老觉媳妇关系麻烦部分老认现生活愉快愿意子女生活起
（五）敬老院评价
绝数队老敬老院评价占92％认占7％66％老认敬老院工作员服务态度22％老认敬老院社区方便老觉敬老院里气氛较融洽朋友家起吃饭高兴等
表2 老敬老院评价
敬老院评价
数（）
例（％）
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北京市社区敬老院服务状况 调查
中国老龄科学研究中心老龄社会保障产业研究 王莉莉 陶立群 麻凤利
2004年9月29日
着国口老龄化程度加剧养老已成急需解决问题北京市口老龄化程度较高养老问题更容忽视着社会发展家庭规模缩城市生活工作压力居家养老面着种种困难敬老院老年福利院等老年福利服务机构作社会养老部分缓解家庭养老压力中起定作进步解目前北京市社区老年福利服务机构居住老年现状选择部分敬老院进行初步调查现调查结果总结
调查基情况
截止2002年底北京市已种类型（包括敬老院养老院老年公寓托老）养老设施314床位25599张 中社会开放接受公费费入院（）养老已100规模收费标准差异次调查选取三敬老院分北京市东城区里街道敬老院东城区东直门街道敬老院海淀区四季青乡敬老院进行入院调查调查分两部分第部分社区福利服务机构状况调查包括机构名称制形式机构员构成状况等第二部分社区福利服务机构老年口状况调查包括老家庭状况身体状况济状况福利服务机构评价等旨通次调查初步解北京市目前社区福利服务机构福利服务机构老年状况
二 北京市社区福利服务机构状况
（）制形式
敬老院制均属级政府街道敬老院权属政府派出机构街道办事处乡镇敬老院权属乡镇政府
（二）员构成
敬老院般行政理员护理员医生般工厨师清洁工等组成行政理员属国家行政员工作员敬老院聘员
（三）资金源
敬老院固定资产房屋设备等均政府敬老院享权年着市场济逐步发展敬老院等老年福利服务机构开始实行负盈亏收支营模式呈现出政府投入固定资产机构收支负盈亏相结合运营特点
（四）服务项目
服务象老年包括残疾老年等敬老院开展服务项目基生活料例做饭洗衣卫生护理等外敬老院会老组织外出游玩活动娱乐活动老时电视参加文娱活动表演节目等
（五）收费标准
敬老院收费标准统敬老院老身体状况收费分理老
半理老理老三种类型敬老院房间收费分单间间高月1350元低月570元等
三福利服务机构老年状况
次调查选取三敬老院中调查100名老年中男性老年41名女性老年59名
（）基状况
图1：敬老院老年龄结构
1 年龄结构
图1示：调查100位老年中80－89岁老居44％次7079岁老占29％60－69岁90－99岁老分14％10％没百岁老老年着年龄增身体机逐渐削弱健康状况逐渐衰退更需料敬老院方面弥补家庭料资源足值注意目前社区养老设施完善满足完全理老需长期料老需求敬老院中老生活尚部分理料需求较低中高龄老年
表1 敬老院老基状况
基状况
数（）
占例（％）
文化程度
识字
24
24
学
37
37
初中
23
23
中专高中
7
7
专
9
9
婚姻状况
配偶
11
11
偶分居
1
1
丧偶
75
75
离婚
5
5
未婚
8
8
工作单位性质
政机关
6
6
事业单位
32
32
国企业
35
35
集体企业
6
6
民营企业
2
2
19
19
2受教育程度
老年绝部分建国前出生受教育机会少文化程度高部分初中文化水（占84％）中识字占24％学占37％初中占23％中专高中文化程度老年仅16％中中专高中7％专文化程度仅9％（表1）
3婚姻状况
表1示老年中丧偶者居占75％配偶11％未婚8％离婚占5％偶分居少1％(表1)研究表明：配偶老年晚年生活中作非常走生部分路程配偶生活料精神慰藉方面子女作更老配偶世子女完全代老生活中作家庭满足老料需求时老子女便会选择住进敬老院调查中老样说：老伴世会（指敬老院）
4家庭子女状况
调查老年中22％老子女户78％老女45％老女敬老院前子女住起身体病子女法料时住房困难老伴世选择敬老院子女送敬老院生活年养老观念发生许变化家庭型化家庭料老越越困难女老面现实减轻子女负担破传统观念束缚选择街道敬老院养老然街道敬老院条件非社区离家较交通较方便收费够接受选择街道敬老院老少数
5工作单位性质
敬老院老部分城市户口占94％前工作单位事业单位国企业居分32％35％政机关6％集体企业6％民营企业2％外19％老农民时工家庭妇
（二）济状况
北京市老年退休金作生活源例较高次调查老年中68％老享退休金中社会养老保险金47％集体养老保险金21％13％老社会救助中政府救助10％集体救助3％外老中42％子女月定数额济资助外孙子女资助亲戚资助较少老补贴房租等
总说绝部分老济水处基够富裕状态老月交敬老院费（低570元高1350元）中包括老吃住等费老敬老院里般花钱子女常老购买日常生活品老济状况算太差少老医疗费高涨较担心普遍反映病太贵医药费太贵等济状况满意度高水医疗费折扣尤身体较差老
图2 敬老院老济状况
（三）身体状况
目前国社会养老设施完善现养老机构中资金手设备等方面原满足需长期料老需求敬老院老年老需特料外老身体状况处居家生活理需护状态
次调查老中10％老基卧床吃饭排便洗澡等需顾余老身体状况较居家生活理35％老公汽车出租车
外出18％老拜访左邻右舍37％老单独外出理居家生活（图3）
图3 敬老院老身体状况
值注意老部分患样样慢性病调查数显示：80％调查老患慢性病24％老患心脏病27％老年患高血压 17％老患脑血病老患诸风湿病肾脏病糖尿病等慢性病老没太疾病操劳十年累积症状腰腿疼神衰弱等病痛威胁着老健康老现阶段生活基理着年龄增身体状况容乐观料需求会逐渐增解决高龄老料问题带定压力
（四）敬老院原
调查中发现老选择敬老院生活占较例37％敬老院孩子意思占20％14％老身体原敬老院10％老孩子张敬老院生活外2％老身体问题选择子女选择住进敬老院老家中房屋够住拆迁等原住进敬老院（图4）
图4 老敬老院原
老年着年龄增身体机逐渐衰退身边需护子女面着工作家庭压力料老方面常常力心面着困难方面老子女间存着观念生活方式生活惯问题时老怕身体影响子女生活带麻烦选择住进敬老院老
次调查中占例问道您愿意孩子起住？仅11％老回答愿意 68％老回答愿意回答愿意老年中39％老想麻烦孩子18％老孩子生活惯老觉媳妇关系麻烦部分老认现生活愉快愿意子女生活起
（五）敬老院评价
绝数队老敬老院评价占92％认占7％66％老认敬老院工作员服务态度22％老认敬老院社区方便老觉敬老院里气氛较融洽朋友家起吃饭高兴等
表2 老敬老院评价
敬老院评价
数（）
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