在全市建管工作会议上的讲话


    全市建工作会议讲话
      天召开全市建工作会议务传达贯彻全国全省建设工作会议精神全市建设工作会议提出工作思路目标认真总结验分析存问题全面部署年市建工作项务动员全行业广干部职工抓住机遇解放思想奋发图强跨越发展努力开创建工作新局面面根市委建设工委市建委部署全市建工作谈两点意见
      XX年建工作回顾
      XX年市建筑业健康快速发展年全市建筑业广干部职工xxxx重思想指引市委市政府部署紧紧围绕年初确定重点工作目标解放思想干事创业加快发展受非典严峻考验圆满完成建工作务全市济社会发展做出积极贡献全年完成建筑业产值188亿元增长175省外产值77亿元增长222境外产值83亿元增长124施工面积累计32801万方米增长145中住宅面积1788万方米增长16全员劳动生产率均71万元增长61实现利税115亿元增长264
      回顾XX年全市建工作呈现出四特点
      ()市场体系日趋完善
      产业结构体系日趋合理年市通资质年检扶持专业承包劳务分包企业发展等诸措施产业结构进行效调控全市总承包专业承包劳务分包企业例基趋合理目前市劳务分包企业已达394家建筑业企业类原13类扩31类
      二市场交易体系日趋规范通标准程序招标信息评标程社会监督四公开进步完善市场交易规招标投标理工作更加科学合理完善招标投标网络理系统提高建设市场开放度透明度开通招标投标服务直通车进步改善投资环境设立造价资讯台推行工程量清单计价办法投资决策提供丰富权威市场信息实现政府导市场政府引导市场重转变
      三执法监体系日趋健全严查处批违反建设程序规避招标投标擅开工转包非法分包等扰乱市场秩序严重失信出现重质量安全事违法违规行182家违法违规企业进行处罚134家企业292名负责进行预警谈话做预控监超前防范源头治理促进市场体遵法守法意识增强全年违法违规案件降29建筑市场秩序明显转
      市场体系完善促进市建筑业引进走出战略深度发展目前外入青队伍达103家完成产值占全市建筑业总产值34市场占率幅度提升力促进市建筑市场良性竞争时激励市企业积极开拓国外市场仅青岛建设集团年省外合额达72亿元产值32亿元境外合额达15亿美元产值1亿美元全市建筑业企业起带动示范作
      (二)质量安全继续保持全国流水
      通落实质量责强化结构质量抽检推广应新技术开展环境质量检测组织现场观摩会等措施进步完善质量保证体系质量监机制业施工企业质量意识普遍增强年市获1项鲁班奖4项全国建筑工程装饰奖11项省泰山杯奖10
    项省装饰泰山杯奖优质结构工程率稳步提高环境检测次合格率达829%年提高12百分点
      通实行安全生产目标责理全面实施施工现场安全评估监督员位监督责位评估两位安全理模式积
      极开展安全生产专项治理重点防范施工企业安全生产意识显著增强安全保障体系进步健全安全防范力增强全市建筑施工万死亡率控制015文明施工理水进步提升制定实施青岛市建筑工程文明施工标准施工现场现场围挡建设施场容场貌等方面进行明确规定通2次现场会强化引导施工现场生产生活环境明显改善50 工获省级文明工称号中示范工14国际劳工组织市履行167号公约情况予高度评价中国安全生产报连续六期追踪报道市做法
      (三)产业队伍素质明显提高
      年重点抓项目理项目总监业员三支队伍建设提升产业队伍整体素质培养高层次复合型求出台关整顿规范项目理执业行通知全市5900余名项目理参加法律法规基础知识考试淘汰300余名政策法规水高违法违规行项目理项目总监执业行列检查重点总监位员配备齐全压低监理取费等违法违规行进行严厉查处总监队伍法制意识竞争力执业素质明显提高促进监理行业快速发展监理市场规模断扩规范化程度断提高保证投资效益工程质量保证民群众生命财产安全发挥积极作特监理企业外埠市场开拓成效明显仅外许方设立办事处较高知名度树立市监理企业良品牌形象培训工作走全省前列全年
    8000余名关键岗位专业理员进行业资格岗培训9000余名关键岗位持证员进行继续教育培训新培训技术工12万时成功举办全市第三届建筑职业技赛批工巧匠脱颖出9名选手获国家技师资格3名选手获青岛市技术手3名选手获青岛市青年岗位手百名选手获高级技工资格全省建筑职业技赛市代表队获团体总分第团体金杯奖佳组织奖市分全国全省建筑职业技开发理工作会议做验介绍
      市产业队伍整体素质受实践考验面突非典击级部门建设监理施工单位高度重视积极应迅速建立三级理网络严格目标责建立健全应急预案加防范措施建筑工实行24时全封闭理制度日报告制度强化监督检查全市建筑工时处受控状态特需指出非典原市部分重点工程度面施工员严重足局面关单位够顾全局国家利益重服指挥服调度表现出良整体素质确保市工程建设非典期间稳运行全市防非典取全面胜利促进济发展做出突出贡献
      (四)创新理成效显著
      解决拖欠工程款农民工工资问题取重突破解决双欠工作年建委项重点工作次调研基础市政府名义出台两文件促进工作开展特国家六部委电视电话会议召开市委市政府领导集中开展解决拖欠工程款农民工工资活动实行联席会议责分解部门联动责追究四项制度突出重点标兼治两月时间集中解决建设领域拖欠工程款1395亿元解决拖欠农民工工资705亿元圆满完成省市确定目标全市没发生拖欠工程款农民工工资引发规模集体访越级访突发性事件创建安青岛维护社会稳定做出积极贡献
      二推行电子政务取新突破安全先进实济智便捷高效原积极实施建行政流程造建立网建电子政务系统实现网办公网公开网市场
      网互动网联动网监控目前已19行政事项部分全部实现网办理行政审批事项网办理率达417减少企业负担降低行政成提高办事效率扩政务公开网建已成建设系统新服务品牌级领导充分肯定
      三工程建设风险理取明显进展全市房产开发项目中实行履约担保支付担保投标担保三位体担保制度健全建筑职工身意外伤害险效规避化解工程建设风险保证产业健康快速发展起重作
      成绩取市委市政府正确领导社会界关心支持结果建设系
      统广干部职工辛勤努力结果代表市委建设工委市建委全市建筑业发展做出积极贡献志表示衷心感谢
      总结成绩时应清醒认识建筑业继续发展壮进步发挥支柱产业济拉动作应认真解决诸矛盾问题:市场信严重缺失集中表现拖欠工程款农民工工资制约行业健康发展二市场供求衡度竞争问题进步解决三建筑科技含量高四新推广应力度需进步加四安全生产然严峻事隐患尚根治问题关系企业生产营关系
    整行业长远发展关系民生命财产安全必须引起高度重视认真加解决
      志现阶段市正处加快建设现代化国际城市关键时期城市建设面着快速发展战略机遇期建筑业面着发展壮良机遇严峻挑战必须冷静分析市场动走技术理质量品牌开拓市场发展壮道路
      二XX年工作思路重点务
      年全市建工作xxxx重思想指导坚持全面协调持续发展观巩固成果完善机制加快发展创新提高紧紧围绕建设现代化国际城市提升城市核心竞争力线国家省市建设工作会议求抓清理拖欠安全生产工程质量市场监信建设五重点提高工程理队伍理市场竞争科技创新行政理五水
      ()抓五重点进步夯实产业发展基础
      年清理拖欠安全生产工程质量市场监信建设等方面做量工作取较成绩巩固现成果基础先进进步完善提高夯实产业发展基础
      切实解决拖欠工程款农民工工资问题
      坚持前清防标兼治综合治理原确保三年解决建设领域拖欠工程款农民工工资问题目前市建设领域拖欠工程款3406亿元清理拖欠工程款农民工工资工作重道远步已拖欠工程款分清责分头关司
    职新建工程重点三关:施工许关严格审查房产开发企业三年开发项目未拖欠工程款证明时全面实行施工许公示制度拖欠行未求时签订款协议建设单位律予核发施工许证二程关拖欠开发项目房产理部门予办理房屋预(销)售手续三验收关建设单位竣工验收前必须提供建设施工监理单位支付工程款认证明否组织竣工验收建设行政部门予竣工备案方面严格项目审批完善担保制度健全信体系加市场监曝光力度建立起源头防止新拖欠长效机制
      拖欠农民工工资建筑企业实行招标投标票否决制业拖欠工程款致建筑企业时发放农民工工资严肃追究业责建筑企业恶意拖欠克扣农民工工资坚决清出建筑市场
      二贯彻条例确保安全
      宣传贯彻建设工程安全生产理条例安全生产许证条例线完善安全监体系落实安全生产责重点工程实体安全监督拓展责体安全行监督继续完善安全监机制形成确保安全生产措施确保安全防护费确保安全生产监控开展企业安全生产评价三保评安全监新机制
      组织计划步骤宣传学贯彻两条例全体业员学法知法守法严格实施安全分级理健全类应急预案严禁证生产进步强化事隐患源专项治理杜绝重特安全事发生施工企业两条例安全生产评价标准认真全面查强化基层基础建设完善安全生产条件健全安全生产保体系提高安全意识力出台青岛市建筑工程文明施工理规定文明施工提供政策支持全面开展达标活动工生活设施达规定求律办理安全
    报监市四区市区城区范围施工现场文明施工达标率应达100%区域达标率低80%切实改善农民工生产生活环境作项事抓出明显成效积极行动全面创建安青岛作出贡献
      &nbs
      p   三进步抓工程质量
      百年计质量工程质量企业发展根保证着事前预控事中踪事服务原全面实施建设工程质量责体关机构良行记录理办法夯实质量基础严格监督执行工程建设强制性标准强化结构工程质量监确保结构安全加薄弱环节质量监力度努力消监盲区新增通病难点通病实施专项治理提高住宅工程质量总体水加强工程检测质量理全面提高行业律意识施工企业继续开展qc组活动力推行四新技术加快开展iso国际贯标认证进步健全企业质保体系监理企业切实履行质量责做机构健全制度完善员位落实旁站监理确保工程质量
      四创新市场监机制
      全面推行工程量清单计价招标改革工程计价方式建立工程造价市场形成机制年国投资国资金控股建设项目必须全部实行清单招标出台工程量清单编制计价办法实施细提高清单计价操作性改革投标报价评标方式逐步推行评审低投标报价法做工程质量安全生产节约投资企业利益四者兼顾杜绝恶性竞争时实行工程结算备案施工合登记理维护方利益规范市场秩序
      积极推行建设工程担保制度市政府确定工作目标年进步扩担保覆盖面房产开发项目全部实行担保基础非财政投资项目均纳入担保范围
      全面推行企业中标踪理制度采取定期检查定期抽查相结合方式踪企业中标履行投标承诺承包合情况严厉查处违法违规行效发挥招标投标市场调节作型工程重点工程进行全程服务发现问题时协调解决
      继续整顿招标代理市场招标代理机构理暂行办法建立代理机构业员信手册代理项目发生串标等违法违规行予良记录负责停止执业净化招标代理市场
      进步加执法检查力度违反法定建设程序转包违法分包等问题力开展专项整治加强法律宣传执法员培训提高市场体守法意识规范执法体执法行创新执法监督机制做全市建筑市场全面动态检查统处罚进步完善预警谈话预控模式推行违法违规信息报告制度执法工作前置
      五实施建筑业信理新制度
      &nb
      sp  信缺失制约建筑市场健康发展突出问题市场济发展国际接轨求年重点强化信档案理工作天会议发关加强建筑施工企业信档案理通知容企业市场行质量安全情况等全部纳入信记录档案类违法违规行查实处理进行良行记录市区建设局负责辖区企业信记录月报信息市建局通媒体信息网等季度集中外发
    布次企业信状况作企业投标晋级评优重时市场方体够时解施工企业信状况通市场调节机制失信者失市场推进市建筑业健康发展
      (二)提高五水增强产业发展活力
      建筑业国民济支柱产业实现更高水发展必须瞄准国际先进水工程理方式产业队伍建设市场竞争科技应行政理方式等方面实现国际接轨力增强支柱产业发展活力
      改革项目组织方式提高工程理水
      工程项目理国际通行工程建设项目组织实施方式建设监理咨询代理公司发展必然趋势年率先部分具备条件级施工总承包企业甲级监理咨询代理公司进行工程总承包工程项目理试点全面踪定期检查时发现实施程中存问题协助项目理公司解决实际困难点带面实现工程建设项目组织方式新突破确保质量安全效益
      二强化产业队伍建设提升队伍整体水
      加快高素质产业队伍建设充分发挥政府部门宏观调控作现基础强化市场准入清出理发展劳务分包企业新型专业承包企业形成总承包企业龙头专业承包企业骨干劳务分包企业托建筑业行业组织结构企业数量序列例
      建立合理工程总分包体系制定优惠政策鼓励企业外出施工突出业前提
    实施产业拓展努力实现元化营工程监理招标代理造价咨询等中介组织产业结构调整方重点放培育国际化项目理公司扶植企业做做强集团化方发展引导企业走专业化道路精尖方发展形成优势互补科学合理产业结构快适应国际化竞争加快调整制结构推进企业改制步伐级求完成改制务
      加快高水执业队伍建设进步强化执业资格理规范执业行重点抓项目理项目总监造价工程师队伍建设切实加强执业队伍信考评综合素质低违法违规行执业员坚决予淘汰逐步培养支知识结构合理专业技术全面熟悉国际惯例勤思索勇实践优秀队伍时部省统部署做项目理注册建造师渡工作
      加快高技施工队伍建设搞农民工培训认真贯彻xxxx重思想中央关心三农问题精神具体实践加快城市化进程客观求继续强化劳务分包资质理加快农民工建筑产业工转变步伐规范工合保障工合法权益力开展岗位培训职业技开发提高理员普通工技术水实行持证员注册登记制度严格持证岗理持证续理加培训鉴定基建设鉴定基硬件软件情况进行综合考评提高培训鉴定机构整体素质业务力
      三力开拓市场提高企业市场竞争水
      企业发展必须树立市场观念巩固市场份额时积极实施走出战略争取开拓国外市场方面取更进展建筑企业苦练基功学鉴先进营理念理机制力引进资金技术设备强化市场步联动握市场脉搏提高市场竞争力加快国外知名企业接造企业品牌级理部门进步增
    强企业开拓市场服务意识积极做政策信息协调等服务积极鼓励外出施工企业国际国承包商建立长期稳固合作关系加外出施工企业扶持力度
      四加快科技创新提高建筑科技应水
      坚持技术进步促质量提高思路技术进步作提高工程质量动力支撑突出技术进步科技创新企业市场竞争中优势全面实施科技兴业战略实施青岛市建筑业技术进步五年规划建立健全科技应激励机制企业科技进步状况技术创新力招标投标工程评优等联动进步促进新技术新工艺新材料新产品推广应
      加强建筑企业科技进步考核工作科技进步建筑济增长贡献率纳入统计体系中作评价建筑企业生产营情况重指标力推广应建设部推荐10项新技术创建批新技术应示范工程示范区倡导鼓励建筑企业加强科研单位高等院校合作助社会力量提升科技创新力促进科技成果快转化现实生产力
      五创新理服务提高法行政水
      年7月1日起行政许法正式实施组织学培训现行法规规章规范性文件设定行政许项目行政许实施体抓紧进行全面彻底清理时贯彻实施行政许法政府工作提速紧密结合起进步优化行政事项办理环节整合业务流程简化程序提高效率做政务办理速度快差错零投诉实现政务办理科学化程序化规范化特健全完善外商项目奥运项目绿色通道代办制优化投资环境进步完善网建半年实现招投标报名统计报表
    传递企业年检企业业绩传等事项网办理全面推进电子政务深度广度网行政事项办理率达60网建品牌进步成熟
      志作国民济支柱产业建筑业全市济发展中具非常重位拉动国民济增长重力量认真贯彻xxxx届三中全会精神市委市政府项工作部署认清形势抢抓机遇明确务加快发展努力流业绩全市济发展城市建设做出更贡献
      
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    文档贡献者

    王***龙

    贡献于2013-01-09

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