区委书记全区环境污染综合整治会讲话
志：
区委区政府召开次会目科学发展观正确政绩观求积极贯彻落实全市环境综合整治会精神针期区环保工作中暴露突出问题分析形势找准症结研究策综合整治环境突出问题动员全区级部门单位进步加工作力度断开创全区环保工作新局面提高区环保工作整体水
刚志传达全市环境污染综合整治会议精神通报1―9月份环保目标完成情况宣读全区环境污染综合整治活动实施方案次综合整治指导性文件全区部门严格方案求步骤进行确保收实效面环境综合整治工作讲点意见：
充分认识环境保护重意义
保护环境国项基国策中央xx历高度重视环境保护工作xx确定全面建设康社会宏伟目标提出持续发展力断增强生态环境改善资源利效率显著提高促进然谐推动整社会走生产发展生活富裕生态良文明发展道路求xx届三中全会进步提出全面建设康社会进程中统筹城乡发展统筹区域发展统筹济社会发展统筹然谐发展统筹国发展外开放坚持促进济社会全面协调持续发展xx次强调全面建设康社会必须加强环境保护工作民喝干净水呼吸清洁空气吃放心食物良环境中生产生活环境保护节约资源发展循环济科学发展观重容优化发展环境重组成部分级领导干部环境保护问题升关系全区济社会持续健康发展高度认识做思想高度重
视工作觉落实科学发展观衡量区环境保护工作存问题煤烟型气污染全区燃煤锅炉427台中取暖炉284台茶炉113台生产炉30台取缔难度目前治理达标仅占58台进展缓慢二造纸业污染设备老化等原全区14家企业部分治污设施正常运转造成定污染隐患三冶炼业污染区现冶炼企业27家绝部分生产技术落治污设施健全存违法生产国家明令禁止项目偷开偷排等行四餐饮业油烟污染社区群众反映居民楼餐饮业油烟污染严重必须引起高度重视认真加解决全区明确宁牺牲社会济发展速度财政收入牺牲环境指导思想牺牲环境代价换取济增长绝实现持续发展世界范围环境污染代价约占gdp总量2―15％全国体14％左右环境旦破坏恢复起付出倍甚十倍代价需十年甚十年时间永远法恢复决破坏环境换取济发展速度必须树立落实科学发展观求正确处理眼前长远局部全局济增长环境保护关系绝牺牲长远牺牲全局牺牲环境代价换取时暂时增长
二明确思路突出重点推进环境济社会协调发展
做前时期环保工作总求：坚定移邓理xxxx重思想指导紧紧围绕发展第务坚持科学发展观总揽全局持续发展核心改善环境质量保护群众健康保障环境安全根出发点突出抓污染防治环境保护生态建设三重点进步加环保宣传行政执法监督理三力度促进全区环保工作新台阶进步做环保工作总体原积极推进两转变：注重末端治理转源头抓起全程控制始终坚持济建设城乡建设环境建设步规划步实施步发展二单纯强调保护转环境保护纳入济建设社会发展总体工作始终坚持济社会发展环境资源保护相协调
济发展时求然谐实现济环境双赢实现济社会生态三效益统
市委市政府决定9月25日开始集中两月时间全区开展次较规模环境污染综合整治活动区环保局已制定实施方案次活动提出明确求乡办关部门实施方案求认真组织周密部署扎扎实实项活动开展具体工作中突出抓四方面重点工作
()整体推进狠抓重点流域重点区域重点行业污染防治抓重点流域重点区域重点行业环境污染综合整治次活动重中重部门突出重点兼顾般点带面原前存环境问题进行次全方位排查切实加整治力度切实提高工作成效抓整改实施方案中明确提出行业整治区域整治环境问题等重点整改容治理整顿加快区域产业结构企业布局结构调整结合起引导中企业进入工业集中区加速企业整合规范该限期治理明确治理限期该规划搬迁抓紧制定搬迁规划该关停取缔立坚决毫留情采取行动治理整顿加强企业技术改造结合起断提高产品生产科技含量工艺水快解决行业规模孝污染重效益差理难问题区环保局整改重点挂牌督办加督导检查力度针整改程中出现问题筛选出典型案例适时提出指导性意见确保整改位二抓控污重点抓水体空气污染防控工作力推行清洁生产合理优化企业布局工业结构积极发展循环济做增产减污加强污染企业监全面推行排污许制度排污总量控制制度规范企业排污行根企业排污量筛选出重点监控排污企业企业强制安装污染源线动监控仪器做企业排污行进行全天候监控特区造纸行业期务必取突破性进展年全区规定排水量企业实施线监控高度重视农业面源污染问题严格控制规模化畜禽养殖污染科学施农药化肥力发展生
态农业机农业建立绿色食品基机食品基农业面源水体环境造成污染降低程度严控市区空气污染突出抓煤烟型气污染治理工作力推行集中供热加燃煤设施代产品推广力度力争计划分期分批取缔市区4吨燃煤锅炉继续加取缔露天烧烤餐饮业油烟治理等工作力度进步提高市区气环境质量
(二)分类指导严格规范企业排污行年国家环保总局发改委监察部工商总局司法部安全监局六部委决定继续全国范围联合开展环保严查行动省常委会已保定市列年全省环保执法检查重点市根级统部署结合区实际情况类违法排污行分类指导原予综合整治彻底整治抓取缔属国家明令取缔严重污染土企业(包括十五斜：造纸制革染料土法炼焦土法炼硫磺土法炼砷土法炼汞土法炼铅土法炼锌土法选金土法农药土法电镀石棉制品土法漂染土法煤油新六斜：煤矿玻璃水泥钢铁煤油火电)已限期淘汰落生产力生产工艺产品符合国家产业政策求项目律停止建设予拆已建成必须国家省求立取缔采取效措施禁止区转移二抓关停技术落污染严重治理设施者治理设施正常运行者超总量控制指标求直接危害民群众身体健康企业必须责令停止生产限期建成完善治理设施法予行政处罚验收合格恢复开工三抓环评强化新建项目环境理严格环境准入坚决落实环境影响评价法建设项目环境保护理条例项规定新建设项目坚持四批属落生产工艺技术设备批污染严重效治理批污染物排放超总量控制指标求批区域发展规划污染物总量控制计划外批执行环境影响评价落实三时制度严重影响民群众身体健康企业属未办理环保审批必须法严快查处责令补办环保审批手续属错批违法审批必须时坚决予纠正关责法进行责追究四严查处综合整治程中种环境违
法行做四放违法情节没查清放整改措施没落实位放责没处理位放该移送没移送放拒执行政府关停决定违法建设污染项目擅停运治污设施偷排偷放企业特意违法屡查屡犯坚决查处法追究相关责企业负责责典型案件公开曝光严肃处理化动动绝等级新闻媒体曝光引起重视绝总亡羊补牢切实问题解决萌芽状态
(三)建结合力加强生态环境保护建设工作市政府办公厅发关开展环境保护五创建活动通知全区构建生态环境生态产业生态文化目标努力创造条件积极开展争创环境保护模范区生态示范区环境优美城镇环保先进企业绿色单位项工作前特进步加文明生态村创建力度造出区生态环境建设亮点坚持生态神文明魂发展力加强文明生态村建设努力改善居环境努力建设济发展民健全精神充实环境良新农村积极市委农工委市环保局联合制定市文明生态村建设17项环保指标求查漏补缺早日达标
(四)高度重视妥善处理环境敏感热点问题现环境问题热点方面反映群众环保意识增强方面反映出环境污染问题少数区域相严重级部门动做环境污染治理工作类环境敏感问题早发现早处理争取动里环境敏感问题指违法排污造成两种情况：影响群众身体健康二群众反复举报反应强烈部门会立行动起辖区环境问题逐摸排属两种情况立采取措施加解决
三加强领导形成合力确保项工作落实处
环境综合整治项长期性艰巨性全局性工作社会系统工程级部门项工作始终贯穿济社会发展全程催奋进命感重泰山责感时紧迫感全力赴环境整治工作务落实处
第抓紧抓牢做环保工作级领导义容辞责仅抓方发展保方净土级委政府高度重视环境保护工作政手负总责分负责具体抓分负责结合分工作齐心配合政府切实环境保护纳入济社会发展中统规划统部署具体指导进步完善目标理责制坚持级抓级级带级确保责位措施位投入位市委市政府已决定目标考核仅考核济增长指标考核环境指标区委区政府考核方部门领导仅济增长指标环境质量指标方持续发展力没完成环保责目标造成重污染事单位情节严重追究相关负责责
第二形成合力环境保护工作项社会公益事业社会系统工程涉部门涉社会方方面面级部门司职负责分工协作齐抓努力建立健全政府领导政协监督环保监部门协调联动环境保护工作机制政协组织围绕环境保护充分发挥代表政协委员联系群众广号召力强优势积极开展视察活动群众座谈做群众工作切实民群众参环境保护积极性引导级环保部门统法规统规划统监督理求切实履行法律赋予职责监察部门加强贯彻执行环保法律法规监督检查违反环保法律法规单位追究相应责济综合理部门加快市产业结构调整技术改造步伐农林部门力开展生态农业建设继续改善农业生态环境建设环卫等部门加强垃圾污水处理厂等市政基础设施建设理积极探索建立城市
环保基础设施理市场化机制做城市绿规划工作解决道路清扫垃圾堆放建筑施工等方面污染问题宣传教育部门强化环保工作宣传环境保护基国策皆知家喻户晓增强广民群众环保意识保护环境成觉行
第三严格执法目前国家已相继制定颁布9部环境保～律30部环境保～规70份环境保护规章1000份方环境保～规规章法律法规级部门法执政法律坚持法理严格执法真正做法法必执法必严违法必究环境保护工作全面纳入法治理轨道级政府加强组织协调环保相关行政部门认真履行国家环保法律方环保法规赋予理职责工商法院等部门觉介入加执法力度严肃查处环境违法行违法生产违法营企业该追究刑事责追究刑事责该处罚处罚决姑息迁环保部门环境理立足点切实转法办事严格执法做恪职守敢碰硬铁面私执法山级领导保护支持环保执法积极性撑腰壮胆基层执法创造良环境
第四加强身建设抓环境保护机构队伍基础员素质根监力保障高度重视环保队伍建设问题提高素质提高效环保机构员费工作费力建设费纳入财政预算环保系统结合学贯彻xx届四中全会精神切实提高思想政治素质务业务力作首容抓执法教育培训认真贯彻落实国家环保系统六条禁令职业道德规范规范执政行保证政令畅通增强局意识服务意识责意识努力建立支思想作风正懂业务会理善做群众工作环保执法队伍始终保持昂扬精神状态奋发做环保工作
志环境保护关系中华民族伟复兴项事业持续发展做环保工作利代功千秋惠子孙xxxx重思想指导牢固树立科学发展观正确政绩观高扬树正气讲团结求发展旋律干事创业民求统认识增强信心振奋精神开拓创新环境保护项工作深里做
实里做促进全区济持续快速协调健康发展做出新更贡献
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区委区政府召开次会目科学发展观正确政绩观求积极贯彻落实全市环境综合整治会精神针期区环保工作中暴露突出问题分析形势找准症结研究策综合整治环境突出问题动员全区级部门单位进步加工作力度断开创全区环保工作新局面提高区环保工作整体水
刚志传达全市环境污染综合整治会议精神通报1―9月份环保目标完成情况宣读全区环境污染综合整治活动实施方案次综合整治指导性文件全区部门严格方案求步骤进行确保收实效面环境综合整治工作讲点意见：
充分认识环境保护重意义
保护环境国项基国策中央xx历高度重视环境保护工作xx确定全面建设康社会宏伟目标提出持续发展力断增强生态环境改善资源利效率显著提高促进然谐推动整社会走生产发展生活富裕生态良文明发展道路求xx届三中全会进步提出全面建设康社会进程中统筹城乡发展统筹区域发展统筹济社会发展统筹然谐发展统筹国发展外开放坚持促进济社会全面协调持续发展xx次强调全面建设康社会必须加强环境保护工作民喝干净水呼吸清洁空气吃放心食物良环境中生产生活环境保护节约资源发展循环济科学发展观重容优化发展环境重组成部分级领导干部环境保护问题升关系全区济社会持续健康发展高度认识做思想高度重
视工作觉落实科学发展观衡量区环境保护工作存问题煤烟型气污染全区燃煤锅炉427台中取暖炉284台茶炉113台生产炉30台取缔难度目前治理达标仅占58台进展缓慢二造纸业污染设备老化等原全区14家企业部分治污设施正常运转造成定污染隐患三冶炼业污染区现冶炼企业27家绝部分生产技术落治污设施健全存违法生产国家明令禁止项目偷开偷排等行四餐饮业油烟污染社区群众反映居民楼餐饮业油烟污染严重必须引起高度重视认真加解决全区明确宁牺牲社会济发展速度财政收入牺牲环境指导思想牺牲环境代价换取济增长绝实现持续发展世界范围环境污染代价约占gdp总量2―15％全国体14％左右环境旦破坏恢复起付出倍甚十倍代价需十年甚十年时间永远法恢复决破坏环境换取济发展速度必须树立落实科学发展观求正确处理眼前长远局部全局济增长环境保护关系绝牺牲长远牺牲全局牺牲环境代价换取时暂时增长
二明确思路突出重点推进环境济社会协调发展
做前时期环保工作总求：坚定移邓理xxxx重思想指导紧紧围绕发展第务坚持科学发展观总揽全局持续发展核心改善环境质量保护群众健康保障环境安全根出发点突出抓污染防治环境保护生态建设三重点进步加环保宣传行政执法监督理三力度促进全区环保工作新台阶进步做环保工作总体原积极推进两转变：注重末端治理转源头抓起全程控制始终坚持济建设城乡建设环境建设步规划步实施步发展二单纯强调保护转环境保护纳入济建设社会发展总体工作始终坚持济社会发展环境资源保护相协调
济发展时求然谐实现济环境双赢实现济社会生态三效益统
市委市政府决定9月25日开始集中两月时间全区开展次较规模环境污染综合整治活动区环保局已制定实施方案次活动提出明确求乡办关部门实施方案求认真组织周密部署扎扎实实项活动开展具体工作中突出抓四方面重点工作
()整体推进狠抓重点流域重点区域重点行业污染防治抓重点流域重点区域重点行业环境污染综合整治次活动重中重部门突出重点兼顾般点带面原前存环境问题进行次全方位排查切实加整治力度切实提高工作成效抓整改实施方案中明确提出行业整治区域整治环境问题等重点整改容治理整顿加快区域产业结构企业布局结构调整结合起引导中企业进入工业集中区加速企业整合规范该限期治理明确治理限期该规划搬迁抓紧制定搬迁规划该关停取缔立坚决毫留情采取行动治理整顿加强企业技术改造结合起断提高产品生产科技含量工艺水快解决行业规模孝污染重效益差理难问题区环保局整改重点挂牌督办加督导检查力度针整改程中出现问题筛选出典型案例适时提出指导性意见确保整改位二抓控污重点抓水体空气污染防控工作力推行清洁生产合理优化企业布局工业结构积极发展循环济做增产减污加强污染企业监全面推行排污许制度排污总量控制制度规范企业排污行根企业排污量筛选出重点监控排污企业企业强制安装污染源线动监控仪器做企业排污行进行全天候监控特区造纸行业期务必取突破性进展年全区规定排水量企业实施线监控高度重视农业面源污染问题严格控制规模化畜禽养殖污染科学施农药化肥力发展生
态农业机农业建立绿色食品基机食品基农业面源水体环境造成污染降低程度严控市区空气污染突出抓煤烟型气污染治理工作力推行集中供热加燃煤设施代产品推广力度力争计划分期分批取缔市区4吨燃煤锅炉继续加取缔露天烧烤餐饮业油烟治理等工作力度进步提高市区气环境质量
(二)分类指导严格规范企业排污行年国家环保总局发改委监察部工商总局司法部安全监局六部委决定继续全国范围联合开展环保严查行动省常委会已保定市列年全省环保执法检查重点市根级统部署结合区实际情况类违法排污行分类指导原予综合整治彻底整治抓取缔属国家明令取缔严重污染土企业(包括十五斜：造纸制革染料土法炼焦土法炼硫磺土法炼砷土法炼汞土法炼铅土法炼锌土法选金土法农药土法电镀石棉制品土法漂染土法煤油新六斜：煤矿玻璃水泥钢铁煤油火电)已限期淘汰落生产力生产工艺产品符合国家产业政策求项目律停止建设予拆已建成必须国家省求立取缔采取效措施禁止区转移二抓关停技术落污染严重治理设施者治理设施正常运行者超总量控制指标求直接危害民群众身体健康企业必须责令停止生产限期建成完善治理设施法予行政处罚验收合格恢复开工三抓环评强化新建项目环境理严格环境准入坚决落实环境影响评价法建设项目环境保护理条例项规定新建设项目坚持四批属落生产工艺技术设备批污染严重效治理批污染物排放超总量控制指标求批区域发展规划污染物总量控制计划外批执行环境影响评价落实三时制度严重影响民群众身体健康企业属未办理环保审批必须法严快查处责令补办环保审批手续属错批违法审批必须时坚决予纠正关责法进行责追究四严查处综合整治程中种环境违
法行做四放违法情节没查清放整改措施没落实位放责没处理位放该移送没移送放拒执行政府关停决定违法建设污染项目擅停运治污设施偷排偷放企业特意违法屡查屡犯坚决查处法追究相关责企业负责责典型案件公开曝光严肃处理化动动绝等级新闻媒体曝光引起重视绝总亡羊补牢切实问题解决萌芽状态
(三)建结合力加强生态环境保护建设工作市政府办公厅发关开展环境保护五创建活动通知全区构建生态环境生态产业生态文化目标努力创造条件积极开展争创环境保护模范区生态示范区环境优美城镇环保先进企业绿色单位项工作前特进步加文明生态村创建力度造出区生态环境建设亮点坚持生态神文明魂发展力加强文明生态村建设努力改善居环境努力建设济发展民健全精神充实环境良新农村积极市委农工委市环保局联合制定市文明生态村建设17项环保指标求查漏补缺早日达标
(四)高度重视妥善处理环境敏感热点问题现环境问题热点方面反映群众环保意识增强方面反映出环境污染问题少数区域相严重级部门动做环境污染治理工作类环境敏感问题早发现早处理争取动里环境敏感问题指违法排污造成两种情况：影响群众身体健康二群众反复举报反应强烈部门会立行动起辖区环境问题逐摸排属两种情况立采取措施加解决
三加强领导形成合力确保项工作落实处
环境综合整治项长期性艰巨性全局性工作社会系统工程级部门项工作始终贯穿济社会发展全程催奋进命感重泰山责感时紧迫感全力赴环境整治工作务落实处
第抓紧抓牢做环保工作级领导义容辞责仅抓方发展保方净土级委政府高度重视环境保护工作政手负总责分负责具体抓分负责结合分工作齐心配合政府切实环境保护纳入济社会发展中统规划统部署具体指导进步完善目标理责制坚持级抓级级带级确保责位措施位投入位市委市政府已决定目标考核仅考核济增长指标考核环境指标区委区政府考核方部门领导仅济增长指标环境质量指标方持续发展力没完成环保责目标造成重污染事单位情节严重追究相关负责责
第二形成合力环境保护工作项社会公益事业社会系统工程涉部门涉社会方方面面级部门司职负责分工协作齐抓努力建立健全政府领导政协监督环保监部门协调联动环境保护工作机制政协组织围绕环境保护充分发挥代表政协委员联系群众广号召力强优势积极开展视察活动群众座谈做群众工作切实民群众参环境保护积极性引导级环保部门统法规统规划统监督理求切实履行法律赋予职责监察部门加强贯彻执行环保法律法规监督检查违反环保法律法规单位追究相应责济综合理部门加快市产业结构调整技术改造步伐农林部门力开展生态农业建设继续改善农业生态环境建设环卫等部门加强垃圾污水处理厂等市政基础设施建设理积极探索建立城市
环保基础设施理市场化机制做城市绿规划工作解决道路清扫垃圾堆放建筑施工等方面污染问题宣传教育部门强化环保工作宣传环境保护基国策皆知家喻户晓增强广民群众环保意识保护环境成觉行
第三严格执法目前国家已相继制定颁布9部环境保～律30部环境保～规70份环境保护规章1000份方环境保～规规章法律法规级部门法执政法律坚持法理严格执法真正做法法必执法必严违法必究环境保护工作全面纳入法治理轨道级政府加强组织协调环保相关行政部门认真履行国家环保法律方环保法规赋予理职责工商法院等部门觉介入加执法力度严肃查处环境违法行违法生产违法营企业该追究刑事责追究刑事责该处罚处罚决姑息迁环保部门环境理立足点切实转法办事严格执法做恪职守敢碰硬铁面私执法山级领导保护支持环保执法积极性撑腰壮胆基层执法创造良环境
第四加强身建设抓环境保护机构队伍基础员素质根监力保障高度重视环保队伍建设问题提高素质提高效环保机构员费工作费力建设费纳入财政预算环保系统结合学贯彻xx届四中全会精神切实提高思想政治素质务业务力作首容抓执法教育培训认真贯彻落实国家环保系统六条禁令职业道德规范规范执政行保证政令畅通增强局意识服务意识责意识努力建立支思想作风正懂业务会理善做群众工作环保执法队伍始终保持昂扬精神状态奋发做环保工作
志环境保护关系中华民族伟复兴项事业持续发展做环保工作利代功千秋惠子孙xxxx重思想指导牢固树立科学发展观正确政绩观高扬树正气讲团结求发展旋律干事创业民求统认识增强信心振奋精神开拓创新环境保护项工作深里做
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