乡镇财政建设讲话材料
志：根会安排抓乡镇财政科学化精细化理加强乡镇财政建设作辅导发言
乡镇财政科学化精细化理工作
（）充分认识推进乡镇财政科学化精细化理重意义
年着农村改革断深化公财政体制建立乡镇财政职逐步拓展乡镇财政理中存突出矛盾问题新形势力推进乡镇财政科学化精细化理充分发挥乡镇财政职作促进农村济社会发展具十分重意义
1推进乡镇财政科学化精细化理落实科学发展观必然求科学发展观国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须坚持贯彻重战略思想科学发展观统领财政工作全局客观求财政工作必须实现科学化精细化理乡镇财政处基层直接面广民群众工作政策性强涉面广推进科学化精细化理断提升乡镇财政理水服务质量乡镇财政更服服务区域济社会发展贯彻落实科学发展观求
2推进乡镇财政科学化精细化理推动社会义新农村建设客观需推进新农村建设构建谐社会基础环节乡镇财政工作重点农村服务象农民乡镇财政理效率高低服务质量优劣直接关系项惠民政策效落实关系群干群关系进步改善关系谐社会建设基础稳固推进社会义新农
村建设进程中乡镇财政必须做科学化精细化理保证政府项惠民政策更惠广民群众
3推进乡镇财政科学化精细化理发挥乡镇财政职作现实选择乡镇财政乡镇政府履行职基础着农村改革断深入乡镇政府职发生变化民群众乡镇政府提供公服务求更加强烈乡镇财政适应政府职转变求断完善职加快推进乡镇财政理科学化精细化广群众提供更更公产品公服务
4推进乡镇财政科学化精细化理促进乡镇财政健康发展效举措农村综合改革政府力实施强农惠农政策面农民直接补贴支农项目资金逐年增加乡镇财政职实现农民收钱征型现农民发钱服务型转变抓收入收入型现理财政收支收支重型转变单纯业务型现综合协调型转变面新形势务乡镇财政理财观念理体制公服务身建设等方面许需改进完善方推进乡镇财政科学化精细化理利提升乡镇财政理质量水促进乡镇财政健康发展
（二）乡镇财政科学化精细化理容
乡镇财政科学化精细化理容：财政理财政服务监督检查信息建设部理办公设施队伍建设绩效考评责界定财政文化等方面实现十化
1坚持法理财做财政理规范化
乡镇财政加强预算理合理编制乡镇财政收支预算乡镇预算实行乡镇体
县乡编预算编制模式基支出预算明确项项目支出预算明确项目具体容实施时限目标绩效乡镇支出定员定额标准县局制定予指导实行乡镇预算县级审查制度加强乡镇财政收入征建立健全财政国税税部门间征协调机制实行统征统取消乡镇执收（罚）单位非税收入渡账户利征软件政务服务厅集中开票征收严格实行收（罚）缴分离加强乡镇财政支出理保重点促发展原进步规范乡镇财政支出范围支出标准审批程序乡镇工资全面实行卡发放单位费支出必须乡镇民理财组审核签字乡镇长支笔审批方支付建立乡镇支农资金项目库规范项目申报理全面实行项目公示制法责制招投标制工程监理制竣工验收制县级报账制决算审计制护责制绩效评价制责追究制规范乡镇政府采购理乡镇政府采购支出必须政府采购目录限额标准执行进步完善惠民资金理发放机制加强补贴象基础数动态理根补贴政策编制审核补贴清册类补贴惠民资金必须严格惠民直达工程求实行卡通发放加强乡镇债务理建立完善乡镇债务信息数库锁定旧债控制新债明确责分类处理逐步化解原乡镇财政年出新增财力20化解债务举新债必须报县政府批准确保乡镇债务减增进步完善县乡财政体制合理划分县乡财政收支范围收支基数实行定年变保证乡镇财力时逐步建立乡镇低财力保障线制度县级财政转移支付制度乡镇提供必财力保障
2乡镇财政高效快捷便民利民求乡镇政务服务中心设立惠民服务窗口时宣传项惠民政策动接受群众咨询转变乡镇财政职突破口托惠民服务窗口群众申请办理事项实行窗口受理站式办结条龙服务加财税政策宣传力度加强企业财务
指导企业科学制定发展规划加强财务理提供全方位咨询服务积极拓展服
务乡镇济发展空间采取财政补贴奖代补等方式引导社会资金投入农产品基建设龙头企业发展努力建设服务型财政
3完善监机制做财政监督常态化
乡镇财政完善预算监督制度推进预算容执行结果公开动接受社会界监督建立健全专项资金监机制加强项目证立项申报实施等环节监督级级财政安排专项资金部门达专项资金实施体乡镇政府部门乡镇财政全程参监督时项目实施效果资金中存问题等信息报县财政局完善财政补贴农民资金监督方式全面落实资金卡发放违规违纪行举报奖励制度保证服务监督电话手机短信电信语音信息查询等渠道畅通确保项惠农政策落实户加强国资产监建立健全国资产配置评估处置等制度实行实名制台账登记理鼓励乡镇单位国资产进行调剂逐步建立乡镇资产享台提高资产效益托乡镇政务服务中心全面实行农村集体三资（资金资产资源）代理服务强化村级财务指导监切实村级财务理纳入规范化制度化轨道积极配合关部门加强规范农村收费理坚决取消合法合理收费严禁乱摊派乱收费现象发生努力优化农村济发展环境
4推进资源整合做信息建设体化
乡镇财政网络建设纳入信息化建设总体规划互联肉托金财工程支撑搭建现代化信息理台推进乡镇财政科学化精细化理提供必技术保障采取联动方式财政部门部预算编制乡财县非税收入惠民直达财政供养员信息理等网络资源进行整合统包金财工程中建立县乡财政部门部乡镇财政部门间互联互通体化财政理信息系统县乡财政确保网络畅
通前提积极探索跨区跨行业网申报审核审批信息反馈等业务努力提高乡镇财政理质量效率
5优化业务流程做部理高效化
规范明析序高效原充分调查研究广泛征求意见基础制定统乡镇财政业务流程工作规范形成环环相扣互牵制业务操作体系财政预算编制惠民资金争放专项资金理民生工程实施等涉全局性工作实行全县模式运行标准检查确保理序运行高效乡镇财政法理财法行政求项业务流程工作规范全面社会公开广泛接受界监督基础方便单位群众办事提高工作效率服务质量
6夯实工作基础做办公设施标准化
加乡镇财政基础设施建设力度逐步改善办公条件断满足项业务工作需乡镇财政办公场般应少300方米中民服务场少60方米设办公室会议室档案室微机（网络服务）室民服务窗口配套房配备计算机印机等现代办公设施必防火防盗设施县财政加乡镇财政基础设施建设支持定期进行检查指导帮助解决实际困难问题努力乡镇财政建设成环境优美设施齐全理规范服务完善规范化财政
7突出作队伍建设长效化
适应乡镇财政科学化精细化理需合理调配乡镇财政工作员保持乡镇财政干部相稳定建立乡镇财政理创新激励机制贡献突出工作员予定奖励推荐组织事部门提拔重建立乡镇财政干部定期轮岗交流制度
岗位工作3年般工作员实行岗位轮换乡镇工作5年财政长般工作员实行异交流加乡镇财政干部培训力度采取请进走出方式年乡镇财政员进行少3期业务培训3年乡镇财政员系统培训遍加强乡镇财政员勤政廉政教育引导乡镇财政干部树立正确生观价值观做法理财廉洁奉公切实关心乡镇财政干部生活时帮助解决实际困难激发广乡镇财政干部工作热情
8注重激励约束做绩效考评制度化
制定统乡镇财政目标理考评办法明确考评容方法程序加乡镇财政科学化精细化理工作考评力度科学化精细化核心预算编制收支理财政服务队伍建设重点形成完整规范考核评价体系考评工作实行定量考核定性考评相结合指标考核群众评议相结合推行考核程考核结果全公开注重考评结果运理规范成效突出乡镇财政予表彰奖励理薄弱成效较差乡镇财政实行黄牌警告列入年度重点帮扶象
9强化岗位责做职责界定清晰化
科学设置岗位明确职责分工切实做司职负责建立健全乡镇财政责体系首办责制限时办结制责追究制等作责体系建设重容根乡镇财政岗位特点严格实行职责界定做责落实考核全面推行服务承诺制乡镇财政项岗位工作职责外公开实行持证岗亮牌办公广泛接受群众监督
10弘扬时代旋律做文化建设特色化
积极创造条件设立图书阅览室活动室配置必文体器材断丰富干部职工精神文化生活积极开展知识竞赛岗位练兵争创民满意基层站等活动真正形成学先进赶先进先进热潮采取座谈交流等方式广泛宣传财政战线先进物典型事迹高尚品德精神风貌努力造爱岗敬业服务基层民理财追求卓越乡镇财政文化
（三）乡镇财政科学化精细化理业务
结合市局提出十化求县政府出台霍山县乡镇财政业务理办法推进县乡镇财政科学化精细化工作办法乡镇财政业务项：
预算理里包括预算编制乡镇作部门预算部门预算非部门预算组成加强乡镇收入支出预算执行建立支出预算绩效考评制度加强方政府性债务理确保预算执行效性
二项目资金理财政性项目资金全程参项目编制申报招标建设验收工作确保财政资金安全运行长期发挥效益
三乡财县业务里面乡镇行政事业单位报支出原始证进行审核合法性符合支出报销条件填制报销帐单县国库支付中心报帐乡镇财务结算员助理员分单位进行帐务处理
四惠民补助资金发放乡镇财政会关站搜集整理类惠民资金补助
象信息建立惠民资金补助象数库发放清册审核编制公示录入信息理系统编制报月报表严格遵守六户八准求年县里城镇居民财政补助资金纳入卡通市里项工作列入考核（农村财政理工作考核二民生工程出5分进行考核）乡镇财政增加新务必须严格求开展项工作补贴农民资金样做应进进允许户卡头开户市里明确求
五非税收入理实行收缴分离制度采直接缴款集中汇缴两种方式国库集中支付求通网络传输实时帐定期划解金库财政专户
六三资代理服务理财政参村乡工作县年底纪委牵头农委财政参推进三资代理服务工作乡镇纪委书记中心办财政长常务副财干统筹会计资金会计目前已完成清理核实登记工作县关部门进行检查验收
七乡镇政务服务工作项工作应该说财政搭建台早开始实施政务服务工作做现积极创新民服务方式效点功夫做规范突出效性努力群众提供优质便捷高效服务
八家电乡直补工作首先销售网点代垫直补资格确认具备六网点签订代垫直补家电乡补贴资金委托书销售网点垫付情况进行审核进行补贴资金结算
九贫困村生产发展互助资金理工作项工作县专门成立互助资金协会进行理
乡镇财政加强互助资金财会业务辅导配合县互助资金协会定期定期监督检查互助资金运行情况
外民生工程理会议专门部署讲根乡镇财政职定位致罗列乡镇财政业务想述业务做做规范加注重日常工作总结完善档案规范理软件做位乡镇财政科学化精细化理工作会做
（四）县乡镇财政科学化精细化理开展情况
全市乡镇财政科学化精细化理动员会县乡镇成立乡镇财政科学化精细化工作领导组设立办公室县里召开动员会政办印发霍山县乡镇财政业务理办法确定衡山镇街二乡镇进行试点两乡镇分制定乡镇财政科学化精细化理实施方案出台乡镇财政业务操作流程原资料进行分类整理做档时摆放序查阅方便职责界定求设岗定责应该说取阶段性成效通市局组织检查验收存少问题表现：1思想认识方面：乡镇工作开展衡少数方推动力度够思想认识进步提高存观办法措施力动应付现象2业务：乡镇部门预算编制够规范容完整乡镇财政预算理停留预决算报表编制乡镇部门预算乡镇财政代编预算编制文乡镇财政审核部门达预算控制数乡镇代会审查批准部门达批复等相关资料没惠民补贴资金会计核算规范求乡镇财政必须补贴项目村进行核算少数财政没进行核算核算没求核算位
步认真分析乡镇财政理现状纳梳理存突出问题薄弱环节
现行财政法律法规县政府出台霍山县乡镇财政业务理办法工作章循做制度权制度办事制度标准化流程设计规范项财政业务理适时二乡镇召开现场会学二乡镇做法二试点乡镇成功验基础点带面全面规范全县乡镇科学化精细化理工作6月底前达市统求
二关乡镇财政建设工作
加强乡镇财政建设工作科学化精细化理工作具体体现应重点抓职建设业务建设队伍建设设施建设四方面容
第明确职责理关系重点着力加强职建设围绕基层政府职根财政改革发展求现阶段省乡镇财政职定位：完善预算理改变乡镇收支预算编制简单粗糙预算执行严格约束办强现状二支持乡镇济发展利切财政手段支持济发展促进农村济社会事业发展提供基财力三建立服务机制断提高乡镇财政民服务质量水断提升惠民资金卡通发放效率水努力建设服务型财政四强化资金监充分发挥乡镇财政监督职进步提高财政资金效率乡镇财政承担具体工作：财政预算理日常财务收支理乡镇财务监专项资金监惠民资金理发放村级财务监债权债务理乡镇资产理乡镇财政信息化理参农村综合改革等务乡镇财政项工作求县里专门出台霍山县乡镇财政业务理办法中已明确进步充实完善职充分发挥职作做缺位越位
述乡镇财政定位四职明确乡镇财政干什必须理理关系省厅乡镇财政理体制问题作出统规定：统机构设置结合深化乡镇机构改革根
乡镇财政承担法行政职工作需明确乡镇财政机构性质合理确定员编制口收入达定规模建制镇设立乡镇财政分局二实行县财政局乡镇财政垂直领导目前全省7县区没实行垂直理省厅求年底前完成三实行口理省厅三定方案已明确乡镇财政理省厅农村局项重工作职年底陈厅长明确批示：乡镇财政理农村局预算处协助口径宣传县财政局部乡镇财政理省厅做法形成乡镇财政工作统理指导
第二科学化精细化理重点着力加强业务建设乡镇财政处农村工作第线推行科学化精细化理更具现实意义乡镇级科学化精细化理措施落实位构建稳固财政理体系基础前乡镇财政业务建设科学化精细化重点强化预算理发放补贴资金专项资金监完善财政预算理做农村公服务二认真落实惠民农政策建立服务工作新机制三强化监督职充分发挥乡镇财政监优势四细化工作措施科学化精细化理求落实处
第三优化工作环境重点着力加强设施建设加快推进办公房建设省厅乡镇财政基础设施非常重视决定起通省财政补助奖励市县财政加投入等形式计划分年度组织实施乡镇财政建设力争通级财政年努力切实改善全省乡镇财政办公条件年省厅财政安排40万元重点支持特困难400乡镇财政建设独立办公房解决房租房房等问题县安排5财政县政府20万元安排配套资金时重视乡镇财政信息化建设投入提高办公动化水断满足项业务需二加强部理窗口建设建立健全政务公开制度时宣传国家政策改善工作环境提高便民服务质量结合起提高工作效率改
进作风提升财政形象结合起努力乡镇财政建设成环境优美设施齐全理规范服务完善规范化财政
第四提高员素质重点着力加强队伍建设切实做稳定乡镇财政队伍工作稳定乡镇财政机构统乡镇财政员编制身份解决聘制干部等问题县局做量协调工作做努力事业编制乡镇财政干部首先解决公务员理县局解决乡镇财政员身份稳定基层财政队伍工作纳入财政局组项重点工作特世纪八十年代聘制干部级求通考核办理养老保险等办法转正式员退休广基层财政干部安心工作二力建设年活动措施落实乡镇三建立长效培训机制四深入开展创建民满意乡镇财政评选优秀乡镇财政干部活动五深入开展沈浩志学活动关项工作求葛局长作明确讲话面着重讲乡镇财政基础设施建设：
年建设乡镇财政办公房定改善乡镇财政基础设施建设明显滞乡镇财政职拓展适应乡镇财政工作务增强协调基层财政干部迫切求相背离定程度影响乡镇财政干部积极性影响财政工作效率财政部省厅加强乡镇财政基础设施建设高度重视年1月5日谢旭部长全国财政工作会议表示：强化双基’建设切实抓理基础工作基层建设8月30日孙志刚常务副省长全省市县财政局长座谈会指出：加强基层理尤加强县乡财政条件力建设陈先森厅长先全省财政工作会议市县财政局长座谈会强调：加资金投入改善乡镇财政机构办公环境年省厅发乡镇财政基础设施建设实施方案―XX年建设工作时间紧务重求高定明确目标务握工作节奏细化工作措施确保期完成
抓组织领导乡镇财政基础设施建设财政系统部建设件事社会关注度高
财政部门摆重议事日程县财政局作项工作具体实施部门周局长亲挂帅亲关亲部署项工作责落实具体员明确乡镇财政工程项目责保证责落实位乡镇财政积极争取政府支持协助县局做新建财政建设工作
二抓标准统严格省厅达建设标准方案统组织实施统建设图纸省厅委托省城乡规划设计院针区设计类型6套建设图纸必须图纸选原相类型乡镇应统建设图纸避免政搞套二统建筑面积省财政安排新建独立财政办公房建筑面积严格控制350方米范围盲目攀盲目扩更搞形象工程标志工程三统功设置满足履行项职基需前提意改变建筑图纸中功设置中民服务厅（窗口）面积少60方米时配齐必办公设备
三抓建设程序严格遵循工程建设程序程序办事设计概预算编制招投标施工许工程建设竣工验收工程决算审计专项资金等环节加强理做程序合法手续完备法办事
四抓工程进度年达新建5乡镇财政办公房求XX年6月底前全部竣工现开始时间四月定加快前期工作超前谋划限时间利抓紧做项目规划建设项工作会县局组织实施请四乡镇快确定实施点配合县局选图纸保证工程质量前提快快求―XX年乡镇财政办公房建设明确时间进度责体新建财政列出工作日程表采取倒计时办法奋战四月项工作做
志前段时间乡镇财政科学化精细化理乡镇财政建设工作已明确意义深远责重定省市统部署统筹兼顾精心组织扎实工作利完成项务努力开创县农村财政工作新局面推进乡镇财政事业新发展
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志：根会安排抓乡镇财政科学化精细化理加强乡镇财政建设作辅导发言
乡镇财政科学化精细化理工作
（）充分认识推进乡镇财政科学化精细化理重意义
年着农村改革断深化公财政体制建立乡镇财政职逐步拓展乡镇财政理中存突出矛盾问题新形势力推进乡镇财政科学化精细化理充分发挥乡镇财政职作促进农村济社会发展具十分重意义
1推进乡镇财政科学化精细化理落实科学发展观必然求科学发展观国济社会发展重指导方针发展中国特色社会义必须坚持贯彻重战略思想科学发展观统领财政工作全局客观求财政工作必须实现科学化精细化理乡镇财政处基层直接面广民群众工作政策性强涉面广推进科学化精细化理断提升乡镇财政理水服务质量乡镇财政更服服务区域济社会发展贯彻落实科学发展观求
2推进乡镇财政科学化精细化理推动社会义新农村建设客观需推进新农村建设构建谐社会基础环节乡镇财政工作重点农村服务象农民乡镇财政理效率高低服务质量优劣直接关系项惠民政策效落实关系群干群关系进步改善关系谐社会建设基础稳固推进社会义新农
村建设进程中乡镇财政必须做科学化精细化理保证政府项惠民政策更惠广民群众
3推进乡镇财政科学化精细化理发挥乡镇财政职作现实选择乡镇财政乡镇政府履行职基础着农村改革断深入乡镇政府职发生变化民群众乡镇政府提供公服务求更加强烈乡镇财政适应政府职转变求断完善职加快推进乡镇财政理科学化精细化广群众提供更更公产品公服务
4推进乡镇财政科学化精细化理促进乡镇财政健康发展效举措农村综合改革政府力实施强农惠农政策面农民直接补贴支农项目资金逐年增加乡镇财政职实现农民收钱征型现农民发钱服务型转变抓收入收入型现理财政收支收支重型转变单纯业务型现综合协调型转变面新形势务乡镇财政理财观念理体制公服务身建设等方面许需改进完善方推进乡镇财政科学化精细化理利提升乡镇财政理质量水促进乡镇财政健康发展
（二）乡镇财政科学化精细化理容
乡镇财政科学化精细化理容：财政理财政服务监督检查信息建设部理办公设施队伍建设绩效考评责界定财政文化等方面实现十化
1坚持法理财做财政理规范化
乡镇财政加强预算理合理编制乡镇财政收支预算乡镇预算实行乡镇体
县乡编预算编制模式基支出预算明确项项目支出预算明确项目具体容实施时限目标绩效乡镇支出定员定额标准县局制定予指导实行乡镇预算县级审查制度加强乡镇财政收入征建立健全财政国税税部门间征协调机制实行统征统取消乡镇执收（罚）单位非税收入渡账户利征软件政务服务厅集中开票征收严格实行收（罚）缴分离加强乡镇财政支出理保重点促发展原进步规范乡镇财政支出范围支出标准审批程序乡镇工资全面实行卡发放单位费支出必须乡镇民理财组审核签字乡镇长支笔审批方支付建立乡镇支农资金项目库规范项目申报理全面实行项目公示制法责制招投标制工程监理制竣工验收制县级报账制决算审计制护责制绩效评价制责追究制规范乡镇政府采购理乡镇政府采购支出必须政府采购目录限额标准执行进步完善惠民资金理发放机制加强补贴象基础数动态理根补贴政策编制审核补贴清册类补贴惠民资金必须严格惠民直达工程求实行卡通发放加强乡镇债务理建立完善乡镇债务信息数库锁定旧债控制新债明确责分类处理逐步化解原乡镇财政年出新增财力20化解债务举新债必须报县政府批准确保乡镇债务减增进步完善县乡财政体制合理划分县乡财政收支范围收支基数实行定年变保证乡镇财力时逐步建立乡镇低财力保障线制度县级财政转移支付制度乡镇提供必财力保障
2乡镇财政高效快捷便民利民求乡镇政务服务中心设立惠民服务窗口时宣传项惠民政策动接受群众咨询转变乡镇财政职突破口托惠民服务窗口群众申请办理事项实行窗口受理站式办结条龙服务加财税政策宣传力度加强企业财务
指导企业科学制定发展规划加强财务理提供全方位咨询服务积极拓展服
务乡镇济发展空间采取财政补贴奖代补等方式引导社会资金投入农产品基建设龙头企业发展努力建设服务型财政
3完善监机制做财政监督常态化
乡镇财政完善预算监督制度推进预算容执行结果公开动接受社会界监督建立健全专项资金监机制加强项目证立项申报实施等环节监督级级财政安排专项资金部门达专项资金实施体乡镇政府部门乡镇财政全程参监督时项目实施效果资金中存问题等信息报县财政局完善财政补贴农民资金监督方式全面落实资金卡发放违规违纪行举报奖励制度保证服务监督电话手机短信电信语音信息查询等渠道畅通确保项惠农政策落实户加强国资产监建立健全国资产配置评估处置等制度实行实名制台账登记理鼓励乡镇单位国资产进行调剂逐步建立乡镇资产享台提高资产效益托乡镇政务服务中心全面实行农村集体三资（资金资产资源）代理服务强化村级财务指导监切实村级财务理纳入规范化制度化轨道积极配合关部门加强规范农村收费理坚决取消合法合理收费严禁乱摊派乱收费现象发生努力优化农村济发展环境
4推进资源整合做信息建设体化
乡镇财政网络建设纳入信息化建设总体规划互联肉托金财工程支撑搭建现代化信息理台推进乡镇财政科学化精细化理提供必技术保障采取联动方式财政部门部预算编制乡财县非税收入惠民直达财政供养员信息理等网络资源进行整合统包金财工程中建立县乡财政部门部乡镇财政部门间互联互通体化财政理信息系统县乡财政确保网络畅
通前提积极探索跨区跨行业网申报审核审批信息反馈等业务努力提高乡镇财政理质量效率
5优化业务流程做部理高效化
规范明析序高效原充分调查研究广泛征求意见基础制定统乡镇财政业务流程工作规范形成环环相扣互牵制业务操作体系财政预算编制惠民资金争放专项资金理民生工程实施等涉全局性工作实行全县模式运行标准检查确保理序运行高效乡镇财政法理财法行政求项业务流程工作规范全面社会公开广泛接受界监督基础方便单位群众办事提高工作效率服务质量
6夯实工作基础做办公设施标准化
加乡镇财政基础设施建设力度逐步改善办公条件断满足项业务工作需乡镇财政办公场般应少300方米中民服务场少60方米设办公室会议室档案室微机（网络服务）室民服务窗口配套房配备计算机印机等现代办公设施必防火防盗设施县财政加乡镇财政基础设施建设支持定期进行检查指导帮助解决实际困难问题努力乡镇财政建设成环境优美设施齐全理规范服务完善规范化财政
7突出作队伍建设长效化
适应乡镇财政科学化精细化理需合理调配乡镇财政工作员保持乡镇财政干部相稳定建立乡镇财政理创新激励机制贡献突出工作员予定奖励推荐组织事部门提拔重建立乡镇财政干部定期轮岗交流制度
岗位工作3年般工作员实行岗位轮换乡镇工作5年财政长般工作员实行异交流加乡镇财政干部培训力度采取请进走出方式年乡镇财政员进行少3期业务培训3年乡镇财政员系统培训遍加强乡镇财政员勤政廉政教育引导乡镇财政干部树立正确生观价值观做法理财廉洁奉公切实关心乡镇财政干部生活时帮助解决实际困难激发广乡镇财政干部工作热情
8注重激励约束做绩效考评制度化
制定统乡镇财政目标理考评办法明确考评容方法程序加乡镇财政科学化精细化理工作考评力度科学化精细化核心预算编制收支理财政服务队伍建设重点形成完整规范考核评价体系考评工作实行定量考核定性考评相结合指标考核群众评议相结合推行考核程考核结果全公开注重考评结果运理规范成效突出乡镇财政予表彰奖励理薄弱成效较差乡镇财政实行黄牌警告列入年度重点帮扶象
9强化岗位责做职责界定清晰化
科学设置岗位明确职责分工切实做司职负责建立健全乡镇财政责体系首办责制限时办结制责追究制等作责体系建设重容根乡镇财政岗位特点严格实行职责界定做责落实考核全面推行服务承诺制乡镇财政项岗位工作职责外公开实行持证岗亮牌办公广泛接受群众监督
10弘扬时代旋律做文化建设特色化
积极创造条件设立图书阅览室活动室配置必文体器材断丰富干部职工精神文化生活积极开展知识竞赛岗位练兵争创民满意基层站等活动真正形成学先进赶先进先进热潮采取座谈交流等方式广泛宣传财政战线先进物典型事迹高尚品德精神风貌努力造爱岗敬业服务基层民理财追求卓越乡镇财政文化
（三）乡镇财政科学化精细化理业务
结合市局提出十化求县政府出台霍山县乡镇财政业务理办法推进县乡镇财政科学化精细化工作办法乡镇财政业务项：
预算理里包括预算编制乡镇作部门预算部门预算非部门预算组成加强乡镇收入支出预算执行建立支出预算绩效考评制度加强方政府性债务理确保预算执行效性
二项目资金理财政性项目资金全程参项目编制申报招标建设验收工作确保财政资金安全运行长期发挥效益
三乡财县业务里面乡镇行政事业单位报支出原始证进行审核合法性符合支出报销条件填制报销帐单县国库支付中心报帐乡镇财务结算员助理员分单位进行帐务处理
四惠民补助资金发放乡镇财政会关站搜集整理类惠民资金补助
象信息建立惠民资金补助象数库发放清册审核编制公示录入信息理系统编制报月报表严格遵守六户八准求年县里城镇居民财政补助资金纳入卡通市里项工作列入考核（农村财政理工作考核二民生工程出5分进行考核）乡镇财政增加新务必须严格求开展项工作补贴农民资金样做应进进允许户卡头开户市里明确求
五非税收入理实行收缴分离制度采直接缴款集中汇缴两种方式国库集中支付求通网络传输实时帐定期划解金库财政专户
六三资代理服务理财政参村乡工作县年底纪委牵头农委财政参推进三资代理服务工作乡镇纪委书记中心办财政长常务副财干统筹会计资金会计目前已完成清理核实登记工作县关部门进行检查验收
七乡镇政务服务工作项工作应该说财政搭建台早开始实施政务服务工作做现积极创新民服务方式效点功夫做规范突出效性努力群众提供优质便捷高效服务
八家电乡直补工作首先销售网点代垫直补资格确认具备六网点签订代垫直补家电乡补贴资金委托书销售网点垫付情况进行审核进行补贴资金结算
九贫困村生产发展互助资金理工作项工作县专门成立互助资金协会进行理
乡镇财政加强互助资金财会业务辅导配合县互助资金协会定期定期监督检查互助资金运行情况
外民生工程理会议专门部署讲根乡镇财政职定位致罗列乡镇财政业务想述业务做做规范加注重日常工作总结完善档案规范理软件做位乡镇财政科学化精细化理工作会做
（四）县乡镇财政科学化精细化理开展情况
全市乡镇财政科学化精细化理动员会县乡镇成立乡镇财政科学化精细化工作领导组设立办公室县里召开动员会政办印发霍山县乡镇财政业务理办法确定衡山镇街二乡镇进行试点两乡镇分制定乡镇财政科学化精细化理实施方案出台乡镇财政业务操作流程原资料进行分类整理做档时摆放序查阅方便职责界定求设岗定责应该说取阶段性成效通市局组织检查验收存少问题表现：1思想认识方面：乡镇工作开展衡少数方推动力度够思想认识进步提高存观办法措施力动应付现象2业务：乡镇部门预算编制够规范容完整乡镇财政预算理停留预决算报表编制乡镇部门预算乡镇财政代编预算编制文乡镇财政审核部门达预算控制数乡镇代会审查批准部门达批复等相关资料没惠民补贴资金会计核算规范求乡镇财政必须补贴项目村进行核算少数财政没进行核算核算没求核算位
步认真分析乡镇财政理现状纳梳理存突出问题薄弱环节
现行财政法律法规县政府出台霍山县乡镇财政业务理办法工作章循做制度权制度办事制度标准化流程设计规范项财政业务理适时二乡镇召开现场会学二乡镇做法二试点乡镇成功验基础点带面全面规范全县乡镇科学化精细化理工作6月底前达市统求
二关乡镇财政建设工作
加强乡镇财政建设工作科学化精细化理工作具体体现应重点抓职建设业务建设队伍建设设施建设四方面容
第明确职责理关系重点着力加强职建设围绕基层政府职根财政改革发展求现阶段省乡镇财政职定位：完善预算理改变乡镇收支预算编制简单粗糙预算执行严格约束办强现状二支持乡镇济发展利切财政手段支持济发展促进农村济社会事业发展提供基财力三建立服务机制断提高乡镇财政民服务质量水断提升惠民资金卡通发放效率水努力建设服务型财政四强化资金监充分发挥乡镇财政监督职进步提高财政资金效率乡镇财政承担具体工作：财政预算理日常财务收支理乡镇财务监专项资金监惠民资金理发放村级财务监债权债务理乡镇资产理乡镇财政信息化理参农村综合改革等务乡镇财政项工作求县里专门出台霍山县乡镇财政业务理办法中已明确进步充实完善职充分发挥职作做缺位越位
述乡镇财政定位四职明确乡镇财政干什必须理理关系省厅乡镇财政理体制问题作出统规定：统机构设置结合深化乡镇机构改革根
乡镇财政承担法行政职工作需明确乡镇财政机构性质合理确定员编制口收入达定规模建制镇设立乡镇财政分局二实行县财政局乡镇财政垂直领导目前全省7县区没实行垂直理省厅求年底前完成三实行口理省厅三定方案已明确乡镇财政理省厅农村局项重工作职年底陈厅长明确批示：乡镇财政理农村局预算处协助口径宣传县财政局部乡镇财政理省厅做法形成乡镇财政工作统理指导
第二科学化精细化理重点着力加强业务建设乡镇财政处农村工作第线推行科学化精细化理更具现实意义乡镇级科学化精细化理措施落实位构建稳固财政理体系基础前乡镇财政业务建设科学化精细化重点强化预算理发放补贴资金专项资金监完善财政预算理做农村公服务二认真落实惠民农政策建立服务工作新机制三强化监督职充分发挥乡镇财政监优势四细化工作措施科学化精细化理求落实处
第三优化工作环境重点着力加强设施建设加快推进办公房建设省厅乡镇财政基础设施非常重视决定起通省财政补助奖励市县财政加投入等形式计划分年度组织实施乡镇财政建设力争通级财政年努力切实改善全省乡镇财政办公条件年省厅财政安排40万元重点支持特困难400乡镇财政建设独立办公房解决房租房房等问题县安排5财政县政府20万元安排配套资金时重视乡镇财政信息化建设投入提高办公动化水断满足项业务需二加强部理窗口建设建立健全政务公开制度时宣传国家政策改善工作环境提高便民服务质量结合起提高工作效率改
进作风提升财政形象结合起努力乡镇财政建设成环境优美设施齐全理规范服务完善规范化财政
第四提高员素质重点着力加强队伍建设切实做稳定乡镇财政队伍工作稳定乡镇财政机构统乡镇财政员编制身份解决聘制干部等问题县局做量协调工作做努力事业编制乡镇财政干部首先解决公务员理县局解决乡镇财政员身份稳定基层财政队伍工作纳入财政局组项重点工作特世纪八十年代聘制干部级求通考核办理养老保险等办法转正式员退休广基层财政干部安心工作二力建设年活动措施落实乡镇三建立长效培训机制四深入开展创建民满意乡镇财政评选优秀乡镇财政干部活动五深入开展沈浩志学活动关项工作求葛局长作明确讲话面着重讲乡镇财政基础设施建设：
年建设乡镇财政办公房定改善乡镇财政基础设施建设明显滞乡镇财政职拓展适应乡镇财政工作务增强协调基层财政干部迫切求相背离定程度影响乡镇财政干部积极性影响财政工作效率财政部省厅加强乡镇财政基础设施建设高度重视年1月5日谢旭部长全国财政工作会议表示：强化双基’建设切实抓理基础工作基层建设8月30日孙志刚常务副省长全省市县财政局长座谈会指出：加强基层理尤加强县乡财政条件力建设陈先森厅长先全省财政工作会议市县财政局长座谈会强调：加资金投入改善乡镇财政机构办公环境年省厅发乡镇财政基础设施建设实施方案―XX年建设工作时间紧务重求高定明确目标务握工作节奏细化工作措施确保期完成
抓组织领导乡镇财政基础设施建设财政系统部建设件事社会关注度高
财政部门摆重议事日程县财政局作项工作具体实施部门周局长亲挂帅亲关亲部署项工作责落实具体员明确乡镇财政工程项目责保证责落实位乡镇财政积极争取政府支持协助县局做新建财政建设工作
二抓标准统严格省厅达建设标准方案统组织实施统建设图纸省厅委托省城乡规划设计院针区设计类型6套建设图纸必须图纸选原相类型乡镇应统建设图纸避免政搞套二统建筑面积省财政安排新建独立财政办公房建筑面积严格控制350方米范围盲目攀盲目扩更搞形象工程标志工程三统功设置满足履行项职基需前提意改变建筑图纸中功设置中民服务厅（窗口）面积少60方米时配齐必办公设备
三抓建设程序严格遵循工程建设程序程序办事设计概预算编制招投标施工许工程建设竣工验收工程决算审计专项资金等环节加强理做程序合法手续完备法办事
四抓工程进度年达新建5乡镇财政办公房求XX年6月底前全部竣工现开始时间四月定加快前期工作超前谋划限时间利抓紧做项目规划建设项工作会县局组织实施请四乡镇快确定实施点配合县局选图纸保证工程质量前提快快求―XX年乡镇财政办公房建设明确时间进度责体新建财政列出工作日程表采取倒计时办法奋战四月项工作做
志前段时间乡镇财政科学化精细化理乡镇财政建设工作已明确意义深远责重定省市统部署统筹兼顾精心组织扎实工作利完成项务努力开创县农村财政工作新局面推进乡镇财政事业新发展
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