全县济工作会议讲话—济工作
志：
前面杨县长代表县委县政府年济工作进行全面总结年济工作进行安排部署县委常委会议研究讨级杨县长提出求切实抓工作落实次会议精神贯彻落实进步加快改革发展步伐推动全县济建设取新突破强调三点：
认清形势正视差距增强做年济工作信心决心
年全县坚持三代表重思想指导紧紧抓住第务放松断创新发展思路狠抓关键措施落实开拓进取奋发努力保持济较快增长社会项事业全面发展良势头年全县济社会持续发展奠定良基础做年济工作全县级首先县济社会发展面形势正确握：具体讲正视三差距握三优势增强信心
正视三差距：
正视县域济综合实力差距年发展横较落发达区周边县市发展差距进步拉2002年基准县全市相：①县域济综合实力2002年综合指数1965全市七县市排名第7位全省86县市区中排名第20位②GDP总量948亿元足全市GDP总量9507亿元十分均GDP6786元低全市均水3119元排名第7位③方财政收入3411万元仅占全市方财政收入398亿元85均方财政收入243元低全市均水171元排名第7位④城镇居民支配收入6111元低全市均水814元排名第6位农民均纯收入3622元低全市均水66元排名第6位
二正视发展劲存差距项目支撑济发展基础没项目发展没济发展家说县农业县工业弱县财政穷县弱穷根原全县缺乏支撑济持续发展项目尤缺乏幅度增加财政收入工业骨干项目三方面数出县工业项目建设差距：①投资总量2003年全县工业项目完成投资7550万元占全市工业项目投资总量9②项目领域两年县工业项目投资领域然逐年扩新项目部分集中棉花等农副产品初级加工领域没摆脱出卖原料状况棉花肉羊等导产业深加工龙头项目空白③工业效益2002年县工业济占GDP份额153全市均水低19百分点工业企业资金利税率成费利润率全员劳动生产率等效益指标低全市均水部分企业季节性生产设备员半年闲整体济效益高
三正视思想观念存差距县济发展年周边区某方面开始拉差距原方面区位条件政策环境技术等素外中重原思想观念没完全时俱进加快发展紧迫感强目光够长远视野够开阔创新办法工作力度够位年次采取解放思想转变观念具体措施左字头怕字道私字作怪现象然部分干部身程度存
握三优势：
改革激发出优势两年通级努力工商企业改制务全面完成事业单位改革稳步推进农村税费配套改革断深化市场济体制初步建立加快发展提供体制保障
二培育壮产业资源优势棉花肉羊等特色支柱产业日益做优质农产品基基建立丰富农产品资源农产品加工企业提供质优价廉原料全县棉花皮棉加工成棉纱棉籽油精炼加工成成品油肉羊屠宰加工成类肉制品番茄酱包装加工成包装等精深加工空间非常时年煤铁铜等原材料产品市场形势价格幅度扬矿产品加工企业提供新轮市场机遇
三力资源优势年批专业技术员批土生土长生产骨干发展济程中积累量技术理方面验批技术骨干会济建设中发挥重作时年艰苦工作环境中培养造批特吃苦特战斗特奋献干部队伍保吃饭保运转程中培养造批善争项目善争资金领导干部特两年县委县政府解放思想转变作风改进工作方法断进行引导指导级干部思想日益活跃创新力断增强驾驭市场济领逐步提高加快发展提供力资源保证
坚定信心：
认清差距找准优势基础动趋利避害坚定发展信心认识发展行发展慢行唯发展解决目前存切问题饱满信心必胜决心攻坚克难积极开拓做年济工作
二突出重点攻难点推动城乡济全面协调发展
年全县济工作务重头绪集中起讲三句话：突破两重点实现三目标抓四项工作
突破两重点：年县项目建设年改革攻坚年级组织紧紧围绕两题项目建设深化改革取新突破通抓项目促发展抓改革促发展实现济社会发展新跨跃
实现三目标：次会议确定2004年全县财政收入完成6000万元城镇居民支配收入达 6600元农民均纯收入增加200元城镇登记失业率控制4目标三事关城乡居民群众切身利益级组织正常运转硬指标硬务级组织千方百计目标务落实处
抓四项工作：
1发展抓项目项目作济社会发展载体直接决定着发展速度水前阶段通省市委扩会议精神学级抓项目基形成识做年济工作进步增强项目意识项目建设作牛鼻子拓宽工作思路加工作力度创新工作方法齐抓全县形成抓项目促发展浓厚氛围重点三方面抓项目工作：断拓宽项目路子走盯住国家投资政策项目立足资源优势项目托现企业项目招商引资项目四条路子抓基础设施项目更抓骨干工业项目加力度新项目更考察筛选证储备批项目抓短快项目更抓批长远发展积蓄发优势项目抓济建设方面项目重视抓社会公益发展方面项目 形成城乡步工农联动济社会统筹新续扩改举项目建设新格局二抓项目建设务落实年重点项目前面杨县长讲话中已做具体安排现重采取种力措施抓落实县已制定出台项目建设招商引资等奖励办法计划年底县外引进资金项目中介进行重奖调动届士办项目积极性时县计划工业项目重点建设项目实行领导包挂包抓责制明确建设容包挂领导等容年初电视进行公示半年进行督查年终包挂领导部门进行述职汇报项目建设结果电视公开求社会界项目工作支持帮助督促激励级组织精力项目建设确保年够集中力量县工业园区新投资千万元项目项目推动全县济社会快速协调发展三创新项目运作机制县成立集项目建设规划制定信息搜集项目行性研究项目发布推介体项目工作机构吸收济理知识项目运作验界士参项目策划证等项目前期工作针性开展项目筛选申报建设程序等方面业务知识培训县乡财政加重点项目前期费投入费纳入预算予扶持
2改革抓深化年城乡济体制改革总求：创新改革思路拓展改革领域深化改革容加快改革进程确保改革效果改革具体操作程中必须注意握三点：解放思想统认识级组织广干部解放思想入手破传统思维定势破条条框框束缚确定改革事项突出改革重点攻改革难点胆闯胆试瞻前顾畏首畏尾努力深化改革取新进展二强化宣传发动群众级组织狠抓项改革措施落实时通种方式群众宣传引导改革必性重性讲清楚改革中解决群众切身利益政策措施讲明白赢广群众理解支持引导理解改革支持改革参改革做改革拥护者支持者限度减少改革压力阻力三深入调研积极稳妥年进行项改革涉方面权利义务利益调整必然会引发新摩擦矛盾改革程中积极精神求实态度机结合起改革事项进行认真调研摸清情况找准问题症药改革力度发展速度社会承受程度机结合起正确处理改革发展稳定关系保证改革健康序前推进
3农村工作抓增收关年农业农村济工作农村工作会议已做具体安排级县委县政府安排部署抓落实特围绕农民增收中心财政增税重点狠抓乡镇企业农村改革康住宅建设草畜产业等项重点工作切实落实335增收富民工程努力实现农民均增收200元目标
4民营济抓环境级政组织领导干部民营济摆重议事日程积极民营济创造良发展环境促投资领域发展水发展规模发展档次济效益求突破具体工作中：抓优惠政策落实克服研究政策绞脑汁落实政策敷衍事现象制定出台政策折扣落实处特抓民营济20条落实树立诚信政府良形象二解决突出问题结合转变政府职提高政府部门服务水作民营济发展重措施抓努力消民营济发展中体制性障碍决心解决部门愿服务敢服务会服务问题通民营济发展绿色通道三激活民间投资许方成功实践表明政府单方面推动变成政府民间推动政府推动形手市场推动形手机统起县域济发展生命力年激活民间投资促进民营济发展作县域济发展关键环节抓项目机制条件环境等方面入手民营济提供发展空间投资途径运营台
三加强领导真抓实干确保项务目标落实处
加强领导抓落实年乡镇部门整体工作落实情况乡镇乡镇间部门部门间衡乡镇部门组织领导力工作落实较年结合合乡镇改革德兼备实绩突出群众公认原进步加强乡镇部门领导班子建设真正事干事干成事干部选拔领导岗位形成开拓创新气蓬勃领导层通强力组织领导重点工作务完成提供力保证
二完善考核抓落实进步深化干部事制度改革项目建设区域济升位作济考核指标进步完善工作实绩容干部考核体系济工作考核体系逐步形成种重点工作落实程度评价干部评价班子重点工作落实力度考验干部导鼓励干部真正心思工作精力放发展调动级干部抓工作积极性促进工作务落实
三转变职抓落实级组织广干部认真思考市场济条件领导济工作规律动改进工作方式方法工作做位缺位位错位该事情切实住该事情胆放开具体讲精力放谋划全局研究问题加强引导搞服务断创新工作方法群众企业创造良发展环境
四转变作风抓落实积极推行线工作法真正做领导线指挥干部线创业措施线落实办法线研究问题线解决作风线转变验线总结典型线推广矛盾线化解水线检验继续推行领导干部包挂帮扶制度断完善落实县级领导包乡挂项部门包村帮扶级干部联系帮扶困难户制度通包挂帮扶县委县政府重决策贯彻落实企业群众发展中遇具体困难问题解决力弘扬求真务实风级部门身做起减少会议减少文件减少评检查减少必应酬集中力量抓落实谋发展兴调查研究风时分析握改革济运行态势沉身子倾听基层干部群众反映意见建议认真思考解决改革发展中深层次矛盾问题断总结完善改革发展思路举措项工作利推进全面落实
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全县济工作会议讲话—济工作
志：
前面杨县长代表县委县政府年济工作进行全面总结年济工作进行安排部署县委常委会议研究讨级杨县长提出求切实抓工作落实次会议精神贯彻落实进步加快改革发展步伐推动全县济建设取新突破强调三点：
认清形势正视差距增强做年济工作信心决心
年全县坚持三代表重思想指导紧紧抓住第务放松断创新发展思路狠抓关键措施落实开拓进取奋发努力保持济较快增长社会项事业全面发展良势头年全县济社会持续发展奠定良基础做年济工作全县级首先县济社会发展面形势正确握：具体讲正视三差距握三优势增强信心
正视三差距：
正视县域济综合实力差距年发展横较落发达区周边县市发展差距进步拉2002年基准县全市相：①县域济综合实力2002年综合指数1965全市七县市排名第7位全省86县市区中排名第20位②GDP总量948亿元足全市GDP总量9507亿元十分均GDP6786元低全市均水3119元排名第7位③方财政收入3411万元仅占全市方财政收入398亿元85均方财政收入243元低全市均水171元排名第7位④城镇居民支配收入6111元低全市均水814元排名第6位农民均纯收入3622元低全市均水66元排名第6位
二正视发展劲存差距项目支撑济发展基础没项目发展没济发展家说县农业县工业弱县财政穷县弱穷根原全县缺乏支撑济持续发展项目尤缺乏幅度增加财政收入工业骨干项目三方面数出县工业项目建设差距：①投资总量2003年全县工业项目完成投资7550万元占全市工业项目投资总量9②项目领域两年县工业项目投资领域然逐年扩新项目部分集中棉花等农副产品初级加工领域没摆脱出卖原料状况棉花肉羊等导产业深加工龙头项目空白③工业效益2002年县工业济占GDP份额153全市均水低19百分点工业企业资金利税率成费利润率全员劳动生产率等效益指标低全市均水部分企业季节性生产设备员半年闲整体济效益高
三正视思想观念存差距县济发展年周边区某方面开始拉差距原方面区位条件政策环境技术等素外中重原思想观念没完全时俱进加快发展紧迫感强目光够长远视野够开阔创新办法工作力度够位年次采取解放思想转变观念具体措施左字头怕字道私字作怪现象然部分干部身程度存
握三优势：
改革激发出优势两年通级努力工商企业改制务全面完成事业单位改革稳步推进农村税费配套改革断深化市场济体制初步建立加快发展提供体制保障
二培育壮产业资源优势棉花肉羊等特色支柱产业日益做优质农产品基基建立丰富农产品资源农产品加工企业提供质优价廉原料全县棉花皮棉加工成棉纱棉籽油精炼加工成成品油肉羊屠宰加工成类肉制品番茄酱包装加工成包装等精深加工空间非常时年煤铁铜等原材料产品市场形势价格幅度扬矿产品加工企业提供新轮市场机遇
三力资源优势年批专业技术员批土生土长生产骨干发展济程中积累量技术理方面验批技术骨干会济建设中发挥重作时年艰苦工作环境中培养造批特吃苦特战斗特奋献干部队伍保吃饭保运转程中培养造批善争项目善争资金领导干部特两年县委县政府解放思想转变作风改进工作方法断进行引导指导级干部思想日益活跃创新力断增强驾驭市场济领逐步提高加快发展提供力资源保证
坚定信心：
认清差距找准优势基础动趋利避害坚定发展信心认识发展行发展慢行唯发展解决目前存切问题饱满信心必胜决心攻坚克难积极开拓做年济工作
二突出重点攻难点推动城乡济全面协调发展
年全县济工作务重头绪集中起讲三句话：突破两重点实现三目标抓四项工作
突破两重点：年县项目建设年改革攻坚年级组织紧紧围绕两题项目建设深化改革取新突破通抓项目促发展抓改革促发展实现济社会发展新跨跃
实现三目标：次会议确定2004年全县财政收入完成6000万元城镇居民支配收入达 6600元农民均纯收入增加200元城镇登记失业率控制4目标三事关城乡居民群众切身利益级组织正常运转硬指标硬务级组织千方百计目标务落实处
抓四项工作：
1发展抓项目项目作济社会发展载体直接决定着发展速度水前阶段通省市委扩会议精神学级抓项目基形成识做年济工作进步增强项目意识项目建设作牛鼻子拓宽工作思路加工作力度创新工作方法齐抓全县形成抓项目促发展浓厚氛围重点三方面抓项目工作：断拓宽项目路子走盯住国家投资政策项目立足资源优势项目托现企业项目招商引资项目四条路子抓基础设施项目更抓骨干工业项目加力度新项目更考察筛选证储备批项目抓短快项目更抓批长远发展积蓄发优势项目抓济建设方面项目重视抓社会公益发展方面项目 形成城乡步工农联动济社会统筹新续扩改举项目建设新格局二抓项目建设务落实年重点项目前面杨县长讲话中已做具体安排现重采取种力措施抓落实县已制定出台项目建设招商引资等奖励办法计划年底县外引进资金项目中介进行重奖调动届士办项目积极性时县计划工业项目重点建设项目实行领导包挂包抓责制明确建设容包挂领导等容年初电视进行公示半年进行督查年终包挂领导部门进行述职汇报项目建设结果电视公开求社会界项目工作支持帮助督促激励级组织精力项目建设确保年够集中力量县工业园区新投资千万元项目项目推动全县济社会快速协调发展三创新项目运作机制县成立集项目建设规划制定信息搜集项目行性研究项目发布推介体项目工作机构吸收济理知识项目运作验界士参项目策划证等项目前期工作针性开展项目筛选申报建设程序等方面业务知识培训县乡财政加重点项目前期费投入费纳入预算予扶持
2改革抓深化年城乡济体制改革总求：创新改革思路拓展改革领域深化改革容加快改革进程确保改革效果改革具体操作程中必须注意握三点：解放思想统认识级组织广干部解放思想入手破传统思维定势破条条框框束缚确定改革事项突出改革重点攻改革难点胆闯胆试瞻前顾畏首畏尾努力深化改革取新进展二强化宣传发动群众级组织狠抓项改革措施落实时通种方式群众宣传引导改革必性重性讲清楚改革中解决群众切身利益政策措施讲明白赢广群众理解支持引导理解改革支持改革参改革做改革拥护者支持者限度减少改革压力阻力三深入调研积极稳妥年进行项改革涉方面权利义务利益调整必然会引发新摩擦矛盾改革程中积极精神求实态度机结合起改革事项进行认真调研摸清情况找准问题症药改革力度发展速度社会承受程度机结合起正确处理改革发展稳定关系保证改革健康序前推进
3农村工作抓增收关年农业农村济工作农村工作会议已做具体安排级县委县政府安排部署抓落实特围绕农民增收中心财政增税重点狠抓乡镇企业农村改革康住宅建设草畜产业等项重点工作切实落实335增收富民工程努力实现农民均增收200元目标
4民营济抓环境级政组织领导干部民营济摆重议事日程积极民营济创造良发展环境促投资领域发展水发展规模发展档次济效益求突破具体工作中：抓优惠政策落实克服研究政策绞脑汁落实政策敷衍事现象制定出台政策折扣落实处特抓民营济20条落实树立诚信政府良形象二解决突出问题结合转变政府职提高政府部门服务水作民营济发展重措施抓努力消民营济发展中体制性障碍决心解决部门愿服务敢服务会服务问题通民营济发展绿色通道三激活民间投资许方成功实践表明政府单方面推动变成政府民间推动政府推动形手市场推动形手机统起县域济发展生命力年激活民间投资促进民营济发展作县域济发展关键环节抓项目机制条件环境等方面入手民营济提供发展空间投资途径运营台
三加强领导真抓实干确保项务目标落实处
加强领导抓落实年乡镇部门整体工作落实情况乡镇乡镇间部门部门间衡乡镇部门组织领导力工作落实较年结合合乡镇改革德兼备实绩突出群众公认原进步加强乡镇部门领导班子建设真正事干事干成事干部选拔领导岗位形成开拓创新气蓬勃领导层通强力组织领导重点工作务完成提供力保证
二完善考核抓落实进步深化干部事制度改革项目建设区域济升位作济考核指标进步完善工作实绩容干部考核体系济工作考核体系逐步形成种重点工作落实程度评价干部评价班子重点工作落实力度考验干部导鼓励干部真正心思工作精力放发展调动级干部抓工作积极性促进工作务落实
三转变职抓落实级组织广干部认真思考市场济条件领导济工作规律动改进工作方式方法工作做位缺位位错位该事情切实住该事情胆放开具体讲精力放谋划全局研究问题加强引导搞服务断创新工作方法群众企业创造良发展环境
四转变作风抓落实积极推行线工作法真正做领导线指挥干部线创业措施线落实办法线研究问题线解决作风线转变验线总结典型线推广矛盾线化解水线检验继续推行领导干部包挂帮扶制度断完善落实县级领导包乡挂项部门包村帮扶级干部联系帮扶困难户制度通包挂帮扶县委县政府重决策贯彻落实企业群众发展中遇具体困难问题解决力弘扬求真务实风级部门身做起减少会议减少文件减少评检查减少必应酬集中力量抓落实谋发展兴调查研究风时分析握改革济运行态势沉身子倾听基层干部群众反映意见建议认真思考解决改革发展中深层次矛盾问题断总结完善改革发展思路举措项工作利推进全面落实
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