黄石港区黄石市中心城区总口22万中60岁老年口274万占总口1255年针口老龄化带新矛盾新问题养老服务社会化作贯彻落实科学发展观构建谐社会重举措政府导社会参市场运作思路着力构建居家养老基础社区养老托机构养老补充养老服务体系逐步走出条养老服务社会化新路子社会界充分肯定作法:
坚持四加强构建养老服务社会化保障体系
区委区政府高度重视养老服务社会化工作构建区委区政府领导民政部门牵头街道社区实施社会广泛参保障体系
1加强组织领导成立分副区长组长民政局长副组长关职部门街道办事处领导成员领导组养老服务社会化工作纳入全区十五发展规划制定组织实施创建省养老服务社会化示范区实施方案
2加强机构建设建立区街社区三级养老服务站区养老服务站负责全区居家养老服务工作具体指导服务审批监控评估街道养老服务站负责审核政府买单服务象招聘理培训居家养老服务员社区养老服务站负责协助街道服务站困难老年家庭调查核实实施居家养老服务
3加强队伍建设建立理护理志愿者服务三支队伍区街两级服务机构选派素质高力强志担负责通招聘选拔专业理员组成区街两级服务机构理队伍时面社会公开选聘专业养老服务护理员岗前培训考核颁发结业证书实行挂牌服务社区干部员楼长居民楼长低保员热心老年服务积极分子组成社区志愿者服务队伍目前区已建成社区养老服务站41拥养老护理员108社区养老服务志愿者406四加强费保障区政府2006年年划拨10万元专项费政府购买服务理介助介护三老分月100元150元200元标准予补贴低保家庭60岁老分月50元100元150元标准予补贴
二突出三扶持搭建养老服务社会化工作台
着家庭结构生活方式变化居家养老基础需整合民间资源聚集社会力量搭建社会化养老服务台区政府出台关资助社会力量兴办福利机构实施意见关社会力量兴办福利机构享受优惠政策遇干规定资金政策等方面鼓励支持社会力量创办养老机构拓宽养老服务社会化工作台
1扶持公办机构辖区已开办社会福利机构张床位次性补助1500元标准予扶持年累计投入帮扶资金140万元
2扶持民办机构社会力量兴办养老机构免交办证费民办非企业单位理费免缴营业税税需申请贷款政府优先办理银行优惠放贷政府承担利息需征市场价优惠50免交征税免费发放土证需购买房屋免交办证费免缴营业税需购买设备政府万元设备予3000元补贴需招聘员工劳动部门优先安排免费培训已建立民办养老机构张床位次性补助500元改造基础设施十五期间民办养老机构减免补助资金325万元
3扶持达标机构已达标养老机构实际床位数张床位月补助20元改善服务条件增加服务床位2008年先投入资金150万元永安里老年公寓新闸老年公寓华新老年公寓改扩建工程增加床位20张截止目前全区公办民办养老服务机构达5家660张床位中民办福利机构达4家1家正筹建中
三推行三项服务创新养老服务社会化运作模式
根老年家庭济身体生活需求情况分类施养分服务思路积极开展样化养老服务
1实行政府买单偿服务三老送社会养老机构实行政府买单集中供养全区享受种养老服务老56困难家庭老享受低保介护介助象居家养老方式社区服务站偿提供家庭清洁生活料餐饮采购代交费精神慰籍康复护理等服务需费社区养老服务站统计街道养老服务站审核区民政局审批政府负责买单区类老1300已151享受政府出资购买服务
2实行低价偿服务定济源子女顾方便老居家养老方式社区服务站提供低价位偿服务养老服务费市场价位1030收取
3实行市场化偿服务家庭济状况较养老服务需求老居家养老方式社区服务站提供市场化偿服务养老服务费市场价位3060收取三种服务模式深受类型老年欢迎
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