司法新模式救助贫困员验材料
1月13日读西南财学**籍学生唐金娥**法院写封感谢信：听母亲说父亲车祸丧生案子司法救助时河南财学读书哥哥心里万分感激……许说5000元算什十分拮家说雪中送炭
年半年**市全国率先启动涉诉特殊困难员执行救助机制案例日记者带着**模式什背景破冰底取成效老赖开脱否会滋生法院执行作等疑问实展开调查
困惑：执行难生存更难
现年78岁浦周兰宾镇宾村委会块田村村民患精神病子村村民李容高死便学孙子相维命种菜卖维持生计**市法院然判决李容高刑事附带民事赔偿18万元李容高家仅间土屋年均收入600元什执行？执行法官犯难XX年开始案子挂起成执行积案
执行难问题仅长期困扰法院政法工作突出问题群众反映强烈社会关注焦点热点问题
**全市140万口中381万贫困口贫困口占**市总口2671四分贫困口法院涉诉特困员案件占相例截年底**市法院未执结578件积案中申请执行特困员案件142件占总积案2457项数表明：法院执行难二执行难引发涉诉特困员生存难涉诉特困员
赢官司执行济力执行等原法执行判决身处低保线涉诉特困员身心受伤害生产生活等方面更加陷入困境
已**市法院执行局事执行工作10年孙亚东法官深感触说执行案子程中申请执行车旅费求法院执行愿非常强烈法官执行时发现方条件非常差牲畜家具等财产协商价格执行方会出现执行法官发生突事年会遇执行法官甚伤仅损害事合法权益严重损害司法权威削弱法院执行力利谐社会构建
尝试：缓解两难困境
量执行案件解决特涉诉特困员法院穷执行手段执行措施执行没供执行财产申请执行应损害赔偿断引发访信访等仅司法机关案件结功受削弱极易引发新社会矛盾
究竟该样破解法院执行难涉诉员生存难座两难冰山呢？
2011年7月省高级民法院院长许前飞**调研时思谋：政府笔钱法院发关案件事做法解决实质问题法院社会救助机构什样事符合救助条件认定客观标准救助程序模糊清现省已相成熟社会保障体系什托呢？说财产权生存权发生突时生存权永远高财产权司法必须关注民生明确提出建立涉诉特殊困难员执行救助制度工作思路决定**市作试点探索开展项工作**市启动涉诉特殊困难员执行救助机制该机制运作程中逐步探索出委领导政府
导法院推动基思路民政医保等部门紧密沟通协调财政预算社会筹集资金作保障社会保障制度接动员社会方力量参运作模式**市政府首拨50万元作该项工作启动资金年开始财政年预算安排5万元省高院曲靖市中院分注入资金30万元10万元年1月**市社会募集救助金80万元涉诉特困员执行救助机制坚实基础年12月2日浦周兰接执行救助金3000元时识字双眼噙泪百感交集：孙子王怀忠高中学费着落脚疼老毛病医院治疗**市民政局享受低保遇学校孙子免学费住宿费
执行救助仅解决涉诉特困员基生存病等问题破解类案件执行难问题通执行救助机制**市浦周兰样领执行救助金涉诉特困员已189先两次发放救助金约70万元中74纳入低生活保障10余纳入医疗保险消化全部未执结案件2457项制度申请执行法院执行间矛盾出现缓仅体现法院涉诉特困员司法文关怀保障民生促进谐维护稳定具重意义
建议：长效机制需完善
低生活保障标准处保障边缘执行申请穷切措施然果情况纳入民政救济**模式切实带执行合力：法院说缓解执行难事说解决涉诉特困员生产生活病子女学等基生存问题社会说救助民事案件申请执行刑事案件害事双方立抗情绪消减涉法涉诉信访案件定程度减少社会谐稳定起稳压器作
认涉诉法院事法院裁办者变成救助者？单位部门甚认搞救助政府告埋单老赖开脱**市法院院长刘建刚认议理解透**模式出执行救助机制涉委政府相关部门必须委领导政府导法院积极推动民政劳动社会保障卫生医保等部门协商接果缺少委政府支持件事肯定办法院参恰恰体现司法关注民生司法贴涉诉特困员诠释司法文关怀
谈救代执会造成案件承办通案件申请救助免执行责造成怠执行问题**市法院负责调研起草救助办法朱泽法官认救助首条件必须穷执行手段救助办法中穷执行手段硬性规定保证法官必须履职位穷执行手段进行救助方面终结执行裁定书中必须明确旦方履行力申请权申请恢复执行法院必须重新启动执行程序怠执行效防范谈涉诉低保实际困难群众产生矛盾该处理时朱泽认涉诉特困员面困难伤害般困难群众官司身心疲惫等贫困条件涉诉员优先确定涉诉员救助条件时首先实行公示果提出异议认达救助条件组织基层组织村民事进行听证确实符合条件进行救助
**模式涉诉特困员救命机制底否路走进步完善长效机制外关键否立法机关政府相关配套政策力支持终否融入社会保障体系中正**市市委书记许玉言：执行难法院家事加强委领导整合社会资源形成社会合力解决执行难建立救助长效机制涉诉特困员感受政府温暖
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1月13日读西南财学**籍学生唐金娥**法院写封感谢信：听母亲说父亲车祸丧生案子司法救助时河南财学读书哥哥心里万分感激……许说5000元算什十分拮家说雪中送炭
年半年**市全国率先启动涉诉特殊困难员执行救助机制案例日记者带着**模式什背景破冰底取成效老赖开脱否会滋生法院执行作等疑问实展开调查
困惑：执行难生存更难
现年78岁浦周兰宾镇宾村委会块田村村民患精神病子村村民李容高死便学孙子相维命种菜卖维持生计**市法院然判决李容高刑事附带民事赔偿18万元李容高家仅间土屋年均收入600元什执行？执行法官犯难XX年开始案子挂起成执行积案
执行难问题仅长期困扰法院政法工作突出问题群众反映强烈社会关注焦点热点问题
**全市140万口中381万贫困口贫困口占**市总口2671四分贫困口法院涉诉特困员案件占相例截年底**市法院未执结578件积案中申请执行特困员案件142件占总积案2457项数表明：法院执行难二执行难引发涉诉特困员生存难涉诉特困员
赢官司执行济力执行等原法执行判决身处低保线涉诉特困员身心受伤害生产生活等方面更加陷入困境
已**市法院执行局事执行工作10年孙亚东法官深感触说执行案子程中申请执行车旅费求法院执行愿非常强烈法官执行时发现方条件非常差牲畜家具等财产协商价格执行方会出现执行法官发生突事年会遇执行法官甚伤仅损害事合法权益严重损害司法权威削弱法院执行力利谐社会构建
尝试：缓解两难困境
量执行案件解决特涉诉特困员法院穷执行手段执行措施执行没供执行财产申请执行应损害赔偿断引发访信访等仅司法机关案件结功受削弱极易引发新社会矛盾
究竟该样破解法院执行难涉诉员生存难座两难冰山呢？
2011年7月省高级民法院院长许前飞**调研时思谋：政府笔钱法院发关案件事做法解决实质问题法院社会救助机构什样事符合救助条件认定客观标准救助程序模糊清现省已相成熟社会保障体系什托呢？说财产权生存权发生突时生存权永远高财产权司法必须关注民生明确提出建立涉诉特殊困难员执行救助制度工作思路决定**市作试点探索开展项工作**市启动涉诉特殊困难员执行救助机制该机制运作程中逐步探索出委领导政府
导法院推动基思路民政医保等部门紧密沟通协调财政预算社会筹集资金作保障社会保障制度接动员社会方力量参运作模式**市政府首拨50万元作该项工作启动资金年开始财政年预算安排5万元省高院曲靖市中院分注入资金30万元10万元年1月**市社会募集救助金80万元涉诉特困员执行救助机制坚实基础年12月2日浦周兰接执行救助金3000元时识字双眼噙泪百感交集：孙子王怀忠高中学费着落脚疼老毛病医院治疗**市民政局享受低保遇学校孙子免学费住宿费
执行救助仅解决涉诉特困员基生存病等问题破解类案件执行难问题通执行救助机制**市浦周兰样领执行救助金涉诉特困员已189先两次发放救助金约70万元中74纳入低生活保障10余纳入医疗保险消化全部未执结案件2457项制度申请执行法院执行间矛盾出现缓仅体现法院涉诉特困员司法文关怀保障民生促进谐维护稳定具重意义
建议：长效机制需完善
低生活保障标准处保障边缘执行申请穷切措施然果情况纳入民政救济**模式切实带执行合力：法院说缓解执行难事说解决涉诉特困员生产生活病子女学等基生存问题社会说救助民事案件申请执行刑事案件害事双方立抗情绪消减涉法涉诉信访案件定程度减少社会谐稳定起稳压器作
认涉诉法院事法院裁办者变成救助者？单位部门甚认搞救助政府告埋单老赖开脱**市法院院长刘建刚认议理解透**模式出执行救助机制涉委政府相关部门必须委领导政府导法院积极推动民政劳动社会保障卫生医保等部门协商接果缺少委政府支持件事肯定办法院参恰恰体现司法关注民生司法贴涉诉特困员诠释司法文关怀
谈救代执会造成案件承办通案件申请救助免执行责造成怠执行问题**市法院负责调研起草救助办法朱泽法官认救助首条件必须穷执行手段救助办法中穷执行手段硬性规定保证法官必须履职位穷执行手段进行救助方面终结执行裁定书中必须明确旦方履行力申请权申请恢复执行法院必须重新启动执行程序怠执行效防范谈涉诉低保实际困难群众产生矛盾该处理时朱泽认涉诉特困员面困难伤害般困难群众官司身心疲惫等贫困条件涉诉员优先确定涉诉员救助条件时首先实行公示果提出异议认达救助条件组织基层组织村民事进行听证确实符合条件进行救助
**模式涉诉特困员救命机制底否路走进步完善长效机制外关键否立法机关政府相关配套政策力支持终否融入社会保障体系中正**市市委书记许玉言：执行难法院家事加强委领导整合社会资源形成社会合力解决执行难建立救助长效机制涉诉特困员感受政府温暖
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