省粮食局2008年工作点—工作计划
2008年全面贯彻落实十七精神第年全省粮食工作总体求：全面贯彻落实十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观省十届次会议全国粮食局长会议粮食工作提出求围绕确保全省粮食安全继续加强改善粮食宏观调控保障全省粮油市场价格基稳定深化粮食流通体制改革国粮食企业改革继续完善健全体制机制加强粮食行业理提高服务水推进现代粮食流通产业发展更保护种粮农民利益调动农民种粮积极性确保全省粮食安全具体抓方面工作：
（）完善粮食储备调节体系增强宏观调控力认真研究分析粮食供求形势时提出调控措施建议政府制定政策领导决策服务进步指导做粮食宏观调控工作促进粮食总量衡区域衡品种结构衡加强粮食市场分析预测定期发布粮食供求市场价格信息正确引导生产流通时达省级储备粮年度轮换计划加强轮换计划执行情况踪检查研究解决轮换工作中问题进步完善省级储备粮轮换机制推进省级储备粮轮换通规范粮食批发市场公开进行确保省级储备粮轮换宏观调控求相适应 年10月16日省政府第28次常务会议认真落实方储备粮制度省级市级储备规模年充实终期规模决定择机落实3亿斤省级储备稻谷规模宏观调控需加快省级储备粮库点布局调整结合省级储备粮年度轮换继续调减部分储存库点逐步分散代储省级储备粮集中设区市中心城市加强省级储备粮法规制度建设进步推进法行政根陕西省省级储备粮理暂行办法规定积极配合关部门单位制订出台陕西省省级储备粮轮换理办法完善省级储备粮轮换市场化运行机制做规范运作确保省级储备粮数量真实理规范质量良加强省级储备粮规范化精细化信息化规模化理断提高理水加强市级储备粮理工作指导继续督促市充实完善市级储备粮规模市级应急成品粮油储备
（二）进步做粮食购销工作确保粮食市场基稳定积极鼓励类具资质市场体事粮食收购营活动培育发展农村粮食纪活跃粮食流通全年类粮食营体收购粮食50亿斤销售粮食55亿斤根宏观调控需市场供求形势价格变化情况握方储备轮换粮食销售力度节奏保证市场供应保持市场粮价合理水基稳定继续做退耕林救灾等政策性粮食供应工作
（三）继续推进国粮食企业改革做做强国济加快国粮食企业产权制度改革通
兼重组股份制改造国民营拍卖破产等种形式基完成国粮食企业产权制度改革加快新企业组建步伐全省国国控股粮食企业组建务全面完成探索化解债务途径办法切实减轻企业负担指导新组建企业切实转换营机制规范运作建立健全现代企业制度法治理结构科学理决策制度妥善处理分流职工遗留问题积极关部门协调落实项社会保险政策协助做分流职工业工作保持社会稳定继续加快省直企业组建集团公司步伐着先组建完善原逐步规范信贷资金税收等方面支持粮食产业园区建设力争早日投产23年努力省直企业控制力影响力明显增强济实力明显提高
（四）继续加强粮食应急体系建设认真总结评估陕西省重粮食应急预案演练工作继续做续工作修订完善陕西省粮食应急预案相关配套办法建立充实应急粮油成品储备落实应急粮油加工供应运输企业抓员培训提高应急处置力陕西省粮食应急预案规定继续督促指导市区做粮食应急预案制修订学培训演练工作
（五）积极推动粮食产销合作促进粮食序流通认真落实关进步促进粮食产销合作发展指导意见加强产销衔接工作探索指导政府推动部门协调市场调节企业运作原积极支持国粮食企业开展跨区粮食调运销售加强陕南陕北中城市关中产区间粮食购销协作关系继续巩固完善省黑龙江青海产销合作基础继续加强省粮食产销区粮食产省间产销协作组织指导针性加强东北宁夏米河南河北山东安徽等省麦青海蒙安徽新疆等省（区）食油间长期稳定产销协作妥善解决产销合作中出现问题全省粮食安全服务
（六）加强全省粮食流通统计粮食监测预警工作加粮食流通理条例粮食流通统计制度学宣传根国家粮食局统部署组织完成 年全省社会粮食供需衡调查社会粮食流通统计工作断完善社会粮食供需衡抽查制度扩统计覆盖面提高统计调查质量加强信息监测点检查指导培训工作完善粮食统计信息化建设提高粮食统计工作理水确保粮食统计数字质量宏观调控服务做国粮食企业统计工作时重点加强非国粮食企业执行陕西省粮食流通统计制度督促检查开展类粮食营者库存水调研指导督促市落实粮食营者保持低高库存制度继续加强全省粮油市场价格监测预警工作指导密切关注粮食库存销售加工数量价格走势等情况正确分析粮食供需形势价格走势时省政府国家粮食局提出政策建议研究完善省级粮油市场价格监测点布局价格监测方案继续做市场粮食价格报送工作印发陕西省粮油市场价格监测报告政府制定政策领导决策服务
（七）切实抓扭亏增盈加强全省国粮食企业财务理指导工作认真抓新会计制度规范会计核算工作建立盈亏分析季度通报亏损县联系制度时掌握盈亏情况严格控制费支出搞会计信息统计财务分析做扭亏增盈工作全省新组建国国控股粮食企业剔营性挂帐负担利息争取做亏损
（八）加强粮食监督检查工作进步提高全省级粮食行政理部门特市县两级做粮食流通监督检查工作重性紧迫性认识加快监督检查机构建设快完善行政执法体系选调政治素质高业务力强员充实监督检查队伍力争省监督检查机构体系建设取较突破继续认真做粮食库存检查工作开展粮食收购资格专项检查军粮供应等政策性粮执行政策情况专项检查方储备粮政策性粮质量监维护粮食流通秩序
（九）推动实施十五发展规划加快推进粮食行业发展继续落实陕西省十五粮食流通产业专项规划认真做相关重点项目前期准备工作积极争取国家省政府政策资金项目支持实施项目带动战略加快规划实施进度加强杨陵物流园区建设指导完成杨陵物流园区总体方案编制工作力争年开工建设指导西瑞西粮两物流基建设工作利实施争取年完成部分房仓工程投入继续做全省粮食质检机构仪器设备配置工作加快实施仪器设备接收发放加强新配置仪器检验技术培训争取全面完成仪器配置工作指导省粮食批发市场申报组建国家粮食交易中心督促指导省粮科院加快粮情测控工程技术研究中心建设确保省粮科院组建国家工程中心利实施修改完成陕西省省级储备粮承储资格考核理暂行办法力争年发执行继续做中储粮代储资格受理报工作进步修改完善陕西省粮食批发市场建设指导意见争取年出台国家粮食局统部署加强粮食质量监继续做粮食收获质量调查品质测报原粮卫生专项调查工作加强指导督查继续做粮食系统安全生产工作
（十）完善风廉政建设责制抓风廉政建设反腐败工作继续加强风廉政宣传教育重点抓领导干部权力观教育认真做领导干部廉洁律工作认真抓中纪委五次全会提出五许省委提出七许规定贯彻落实工作严格执纪坚决查办违法违纪案件查办发生领导机关领导干部中滥权力谋取非法利益违纪违法案件重点严厉惩治腐败分子认真研究粮食系统违法违纪案件新特点完善规章制度发挥查办案件治方面作加强行风建设坚决纠正查处损害群众切身利益问题继续纠正粮食收购退耕林救灾粮供应工作中存正风坚决纠正国粮食企业重组改制中损害职工利益行进步加源头预防治理腐败工作发挥行政监察职作继续认真落实风廉政建设责制风廉政建
设责制求职责范围风廉政建设切实担负起全面领导责风廉政建设责制真正抓实处
（十）进步加强精神文明建设机关建设继续深入学贯彻落实十七精神加强学理健全学制度抓落实检查讲评深入开展爱国义集体义社会义等常性思想教育活动广干部生观价值观深入开展践行八荣八耻重点社会义荣辱观宣传教育活动种形式道德实践活动推动全行业公民道德建设稳步发展广泛开展谐创建活动推动全省粮食行业形成崇尚谐追求谐维护谐良局面力提高规范化服务水加级粮食行政理部门机关建设树立粮食行业良窗口形象继续深化干部事制度改革政领导干部选拔条例加强局机关干部队伍建设深化局属事业单位聘制改革局属企业单位职工劳动工制度改革指导企业进步完善劳动合制继续加强干部教育培训工作干部培训计划切实抓处级干部培训加强公务员培训加强粮食业务培训劳动技鉴定培训鉴定工作断提高全省粮食行业干部职工业务知识技
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2008年全面贯彻落实十七精神第年全省粮食工作总体求：全面贯彻落实十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观省十届次会议全国粮食局长会议粮食工作提出求围绕确保全省粮食安全继续加强改善粮食宏观调控保障全省粮油市场价格基稳定深化粮食流通体制改革国粮食企业改革继续完善健全体制机制加强粮食行业理提高服务水推进现代粮食流通产业发展更保护种粮农民利益调动农民种粮积极性确保全省粮食安全具体抓方面工作：
（）完善粮食储备调节体系增强宏观调控力认真研究分析粮食供求形势时提出调控措施建议政府制定政策领导决策服务进步指导做粮食宏观调控工作促进粮食总量衡区域衡品种结构衡加强粮食市场分析预测定期发布粮食供求市场价格信息正确引导生产流通时达省级储备粮年度轮换计划加强轮换计划执行情况踪检查研究解决轮换工作中问题进步完善省级储备粮轮换机制推进省级储备粮轮换通规范粮食批发市场公开进行确保省级储备粮轮换宏观调控求相适应 年10月16日省政府第28次常务会议认真落实方储备粮制度省级市级储备规模年充实终期规模决定择机落实3亿斤省级储备稻谷规模宏观调控需加快省级储备粮库点布局调整结合省级储备粮年度轮换继续调减部分储存库点逐步分散代储省级储备粮集中设区市中心城市加强省级储备粮法规制度建设进步推进法行政根陕西省省级储备粮理暂行办法规定积极配合关部门单位制订出台陕西省省级储备粮轮换理办法完善省级储备粮轮换市场化运行机制做规范运作确保省级储备粮数量真实理规范质量良加强省级储备粮规范化精细化信息化规模化理断提高理水加强市级储备粮理工作指导继续督促市充实完善市级储备粮规模市级应急成品粮油储备
（二）进步做粮食购销工作确保粮食市场基稳定积极鼓励类具资质市场体事粮食收购营活动培育发展农村粮食纪活跃粮食流通全年类粮食营体收购粮食50亿斤销售粮食55亿斤根宏观调控需市场供求形势价格变化情况握方储备轮换粮食销售力度节奏保证市场供应保持市场粮价合理水基稳定继续做退耕林救灾等政策性粮食供应工作
（三）继续推进国粮食企业改革做做强国济加快国粮食企业产权制度改革通
兼重组股份制改造国民营拍卖破产等种形式基完成国粮食企业产权制度改革加快新企业组建步伐全省国国控股粮食企业组建务全面完成探索化解债务途径办法切实减轻企业负担指导新组建企业切实转换营机制规范运作建立健全现代企业制度法治理结构科学理决策制度妥善处理分流职工遗留问题积极关部门协调落实项社会保险政策协助做分流职工业工作保持社会稳定继续加快省直企业组建集团公司步伐着先组建完善原逐步规范信贷资金税收等方面支持粮食产业园区建设力争早日投产23年努力省直企业控制力影响力明显增强济实力明显提高
（四）继续加强粮食应急体系建设认真总结评估陕西省重粮食应急预案演练工作继续做续工作修订完善陕西省粮食应急预案相关配套办法建立充实应急粮油成品储备落实应急粮油加工供应运输企业抓员培训提高应急处置力陕西省粮食应急预案规定继续督促指导市区做粮食应急预案制修订学培训演练工作
（五）积极推动粮食产销合作促进粮食序流通认真落实关进步促进粮食产销合作发展指导意见加强产销衔接工作探索指导政府推动部门协调市场调节企业运作原积极支持国粮食企业开展跨区粮食调运销售加强陕南陕北中城市关中产区间粮食购销协作关系继续巩固完善省黑龙江青海产销合作基础继续加强省粮食产销区粮食产省间产销协作组织指导针性加强东北宁夏米河南河北山东安徽等省麦青海蒙安徽新疆等省（区）食油间长期稳定产销协作妥善解决产销合作中出现问题全省粮食安全服务
（六）加强全省粮食流通统计粮食监测预警工作加粮食流通理条例粮食流通统计制度学宣传根国家粮食局统部署组织完成 年全省社会粮食供需衡调查社会粮食流通统计工作断完善社会粮食供需衡抽查制度扩统计覆盖面提高统计调查质量加强信息监测点检查指导培训工作完善粮食统计信息化建设提高粮食统计工作理水确保粮食统计数字质量宏观调控服务做国粮食企业统计工作时重点加强非国粮食企业执行陕西省粮食流通统计制度督促检查开展类粮食营者库存水调研指导督促市落实粮食营者保持低高库存制度继续加强全省粮油市场价格监测预警工作指导密切关注粮食库存销售加工数量价格走势等情况正确分析粮食供需形势价格走势时省政府国家粮食局提出政策建议研究完善省级粮油市场价格监测点布局价格监测方案继续做市场粮食价格报送工作印发陕西省粮油市场价格监测报告政府制定政策领导决策服务
（七）切实抓扭亏增盈加强全省国粮食企业财务理指导工作认真抓新会计制度规范会计核算工作建立盈亏分析季度通报亏损县联系制度时掌握盈亏情况严格控制费支出搞会计信息统计财务分析做扭亏增盈工作全省新组建国国控股粮食企业剔营性挂帐负担利息争取做亏损
（八）加强粮食监督检查工作进步提高全省级粮食行政理部门特市县两级做粮食流通监督检查工作重性紧迫性认识加快监督检查机构建设快完善行政执法体系选调政治素质高业务力强员充实监督检查队伍力争省监督检查机构体系建设取较突破继续认真做粮食库存检查工作开展粮食收购资格专项检查军粮供应等政策性粮执行政策情况专项检查方储备粮政策性粮质量监维护粮食流通秩序
（九）推动实施十五发展规划加快推进粮食行业发展继续落实陕西省十五粮食流通产业专项规划认真做相关重点项目前期准备工作积极争取国家省政府政策资金项目支持实施项目带动战略加快规划实施进度加强杨陵物流园区建设指导完成杨陵物流园区总体方案编制工作力争年开工建设指导西瑞西粮两物流基建设工作利实施争取年完成部分房仓工程投入继续做全省粮食质检机构仪器设备配置工作加快实施仪器设备接收发放加强新配置仪器检验技术培训争取全面完成仪器配置工作指导省粮食批发市场申报组建国家粮食交易中心督促指导省粮科院加快粮情测控工程技术研究中心建设确保省粮科院组建国家工程中心利实施修改完成陕西省省级储备粮承储资格考核理暂行办法力争年发执行继续做中储粮代储资格受理报工作进步修改完善陕西省粮食批发市场建设指导意见争取年出台国家粮食局统部署加强粮食质量监继续做粮食收获质量调查品质测报原粮卫生专项调查工作加强指导督查继续做粮食系统安全生产工作
（十）完善风廉政建设责制抓风廉政建设反腐败工作继续加强风廉政宣传教育重点抓领导干部权力观教育认真做领导干部廉洁律工作认真抓中纪委五次全会提出五许省委提出七许规定贯彻落实工作严格执纪坚决查办违法违纪案件查办发生领导机关领导干部中滥权力谋取非法利益违纪违法案件重点严厉惩治腐败分子认真研究粮食系统违法违纪案件新特点完善规章制度发挥查办案件治方面作加强行风建设坚决纠正查处损害群众切身利益问题继续纠正粮食收购退耕林救灾粮供应工作中存正风坚决纠正国粮食企业重组改制中损害职工利益行进步加源头预防治理腐败工作发挥行政监察职作继续认真落实风廉政建设责制风廉政建
设责制求职责范围风廉政建设切实担负起全面领导责风廉政建设责制真正抓实处
（十）进步加强精神文明建设机关建设继续深入学贯彻落实十七精神加强学理健全学制度抓落实检查讲评深入开展爱国义集体义社会义等常性思想教育活动广干部生观价值观深入开展践行八荣八耻重点社会义荣辱观宣传教育活动种形式道德实践活动推动全行业公民道德建设稳步发展广泛开展谐创建活动推动全省粮食行业形成崇尚谐追求谐维护谐良局面力提高规范化服务水加级粮食行政理部门机关建设树立粮食行业良窗口形象继续深化干部事制度改革政领导干部选拔条例加强局机关干部队伍建设深化局属事业单位聘制改革局属企业单位职工劳动工制度改革指导企业进步完善劳动合制继续加强干部教育培训工作干部培训计划切实抓处级干部培训加强公务员培训加强粮食业务培训劳动技鉴定培训鉴定工作断提高全省粮食行业干部职工业务知识技
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