交通局深入学科学发展观第三阶段整改方案—整改方案
根县委部署求县委科学发展观指导组关××县县直机关事业单位开展深入学实践科学发展观活动指导意见通知精神切实解决群众反映强烈影响制约县交通科学发展突出问题确保实践活动取实效现结合县交通实际制订方案
指导思想
全面贯彻落实十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导紧紧围绕推进科学发展建设谐交通题员干部受教育科学发展水民群众实惠总体求重实践抓整改解难题建机制载体着力转变适应符合科学发展观思想观念着力解决影响制约县交通事业科学发展突出问题员干部性风纪方面群众反映强烈突出问题着力构建充满活力富效率利县交通事业科学发展体制机制逐步建立起济社会发展相协调民群众出行需求相适应交通服务体系
抓住深入开展学实践科学发展观活动云南省实施通县油路县际油路通乡油路兴边富民工程通达工程社会义新农村建设等契机加快交通项目建设步伐更新理念势××道路交通建设长足发展
二范围象
参加第三阶段整改落实活动范围象包括：
交通局机关支部方公路理段机关支部全体员干部职工离退休干部
三整改原目标
坚持先急缓先易难原马够解决问题集中精力立予解决时难解决问题创造条件限时解决坚持边学边改边查边改着力解决突出问题
集中力量解决学实践活动中够解决问题选准突破口切入点抓住事关局努力期解决问题坚持互动左右联动建立整改台帐领导
挂牌督办实行整改销号形成解决问题合力涉部门单位问题整合力量积极探索效解决办法解决问题效果数群众满意重新整改特围绕贯彻中央省委州委县委系列方针政策决策部署围绕保增长保民生保稳定保生态等方面突出问题领导机关领导干部性风纪方面突出问题集中组织专门力量着力建立促进科学发展工作机制政策措施规章制度形成套前长远利推动科学发展长效机制
通落实整改达科学发展观认识深度广度新突破解决影响制约科学发展突出问题新举措推动单位科学发展新成果
四整改项目措施
结合二阶段科学发展观学查摆问题足制定整改项目措施
（）政治思想建设
（1）加强组织领导领导班子成员结合交通实际制定学计划领导班子成员率先垂范认真抓抓实抓细正确处理工学矛盾坚持学形成动学善学勤思考刻苦钻研良学风
（2）明确分工落实责廉政建设责制工作落实处局根××县交通局贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划实施方案明确总支总支成员科室负责具体责目标范围局风廉政建设反腐败工作起监督约束作
（3）拓宽工作思路发挥观动性提高班子队伍整体素质业务水提高员干部执行服务创新力
（4）进步完善思想政治工作方式方法常深入职工中沟通思想时解决职工中苗头性倾性问题针性做干部职工思想政治工作
（5）关心爱护干部解决干部职工面实际困难促进干群关系谐工作畅组织干部开展健康益文化娱乐活动进步增强干部职工间解团结
（6）着力提高干部队伍素质着力提高思想政治素质更高标准更严求扎扎实实开展学实践科学发展观活动深刻领会科学发展观科学涵精神实质根求增强科学发展观武装头脑指导实践推动工作觉性坚定性提高全面履行职责服务科学发展促进科学发展保障科学发展力水二着力提高工作力通加强创新干部教育培训实践锻炼等工作干部改善知识结构拓宽工作视野增强综合素质断提高履行职责力水三着力改进工作作风进步建立健全机关部理制度规范工作流程完善监督制约机制模范遵守执行领导干部廉洁政项规定严格遵守执行项纪律干部觉表率始终保持谦虚谨慎奋发精神状态恪职守秉公执法职业道德腐蚀反腐蚀斗争中受考验健康成长
负责领导岩迭
承办单位：交通局总支
整改期限：长期
（二）制度建设
创新完善项制度重视做制度创新工作充分鉴学调研成果充分运领导班子分析检查报告勇突破制约科学发展体制机制束缚着力创新十机制（符合科学发展观求济社会发展综合评价机制统筹城乡协调发展机制现代生态农业推进机制节减排环保约束机制安全生产保障机制改善民生保障机制效建设机制惩防体系建设机制维护社会稳定机制培养成长机制）推进符合交通发展机制创新完善项制度形成贯彻落实科学发展观长效机制
（1）建立完善局机关项理制度保证政务公开制度约束员干部工作行制订项目标考核理办法机关项制度领导班子定期例会业务科室周分副局长汇报工作必时召开总支会议局长办公会议听取科室工作汇报客观反映工作情况想法特涉科室业务等敏感问题干部职工充分发表观点意见供局领导科学决策
（2）明确分工落实责整改工作局领导负总责分领导具体抓责股段处具体落实形成级抓级层层抓落实工作机制涉面广群众迫切求解决问题局领导统筹协调综合治理
（3）单位工作车理严格局长办公会规定机关车辆理制度公务车均车申请办公室填写加油单领导批准方加油出车杜绝私车
（4）资金理情况农村公路建设资金采专户存储专户理专款专方式建立项目财务理制度级安排补助资金全额工程建设直接工程费滞留截留挤占挪等现象资金拨付程序合法合规建设资金情况公正公开透明单位接费方面局严格县政府关规定认真执行做口接陪数简坚持必须节约原客接分副局长负责局领导批准办公室安排餐健全制度坚决执行防止违纪违规现象
负责领导胡志
承办单位：××县交通局行政办公室
整改期限：长期
（三）综治维稳工作
（1）狠抓治理公路三乱工作谁谁负责行业必须行风原制定治理公路三乱工作方案成立领导组落实纠风工作责制切实加强纠风工作组织领导纠正损害群众利益正风成果作风廉政建设考核容践行三代表重思想坚持立公执政民坚定群众利益事政治立场政治态度继续保持县公路三乱成果
（2）加强监督检查严肃查处违纪行高度重视涉三乱行信访时调查法查处二建立督导检查制度建立治理三乱责报制度负责齐抓结合单位职责工作特点月进行次查访单位负责定期开展暗访工作发现问题时处理三认真贯彻执行级达项文件精神始终保持反弹摘牌工作态势
（3）强化矛盾纠纷排查调处确保社会谐积极开展三创活动
（4）进步局财物掌控加强痕迹理做根防止制度理漏洞造成稳定素产生防范未然
负责领导岩迭
承办单位：路政
整改期限：2009年
（四）安全生产
坚持安全第预防综合治理方针深入贯彻科学发展观年度安全生产目标理安全生产隐患治理年度项工作求积极采取种效措施着力抓安全生产源头理项防范措施落实加安全监隐患排查治理工作力度狠抓安全生产工作责制进步健全完善安全生产理体系认真履行安全工作职责求讲政治保稳定促发展高度断提高安全生产重性认识县交通系统安全生产形势进步巩固
（1）继续实施公路设施安全保障工程渠道筹措资金养公路安全保障工程改造逐步清历史技术然环境等素造成公路设施安全隐患断提高公路通行安全性舒适性
（2）强化动态理继续开展种专项整治重点交通综合治理运输市场整治工作加击非法营运证营等违法违章行力度通政策引导法律法规宣传培育规范序交通安全环境
（3）加强水交通安全理重点加强乡镇水交通安全理工作督促检查业务指导督促乡镇民政府船舶理工作落实处
（4）认真履行道路运输行业安全监职责严格落实安全目标责制司职加强配合通力协作安全监理重点放三关监督抓住重点采取力措施狠抓工作落实确保县重特事发生减少般道路交通事保持县交通安全生产稳态势
负责领导岩迭
承办单位：海事办
整改期限：长期
（五）交通基础设施建设
（1）工程招投标合严格执行国家公路工程招投标办法程序二基础设施建设中实行三合制施工合廉政合安全生产合进步规范工程建设严格四制基础建立踪监廉政巡视定期考评制度确保工程建设中出违规违纪问题
负责领导张荣清
承办单位：综合股
整改期限：2009年
（2）村村通工程建设根州交通局关求县村村通工程项目原建设计划里程250公里基础增加2545公里现局调整村村通建设计划里程5045公里总投资6054万元中银行贷款5045万元方筹1009万元更完成级州交通局达项交通建设务局调整村村通道路建设项目5045公里年度分期进行修建
12009年9月雨季期间做村村通修建准备工作选具交通建设资质施工队伍计划910月份修建80公里总投资960万元
22009年1112月份2010年12月份计划抓紧黄金时段努力完成335公里总投资4020万元
32010年34月份继续完成895公里总投资1074万元积极做前期建设工程收尾工作力争2010年4月底完成州局达村村通工程建设务
负责领导：刘学文
承办单位：××县交通局综合股
整改期限：20092010年
（3）克木建设项目克木村道路桥梁建设分三年实施总投资2588万元项目数20已完成施工图预算编制工作中加监理力度强化理切实搞工程
质量严格规范求组织施工加快工程建设进度早完成该路建设造福民
负责领导：肖美惠
承办单位：××县交通局综合股
整改期限：三年
（4）通达工程建设
1易勐公路四级油路改造该项目建设里程5775公里总投资3850万元工程2008年2月21日开工目前完成工程量3258万元占务数85％计划2009年全面完成工程建设务
负责领导：肖美惠
承办单位：易勐公路建设指挥部
整改期限：2009年底
2象明勐仑四级油路改造该项目建设里程57公里总投资3990万元工程2008年1月1日开工已完成路基工程量480万元占务数12％2008年11月份筹建水库求改线工程项目暂停施工年5月根级交通部门部署重新启动建设目前已完成招投标工作预计2010年完成建设务
负责领导：张荣清
承办单位：××县交通局测设队
整改期限：20092010年
（六）农村公路养护
坚持建养重创新养体制更资金力量养护理努力提高公路路率牢固树立养护理发展理念针农村公路养护理面新情况完善养剥离政府导市场运作社会参养护长效机制养护资金投入保障机制实现路必养养路必畅二加行业执法监法取缔非法营运通灵活样形式力宣传公路理政策法律法规努力提高广民群众爱路护路意识切
实维护路产路权变成群众觉行动确保交通运输谐发展三根社会济发展需努力提高交通服务力服务水展示交通行业新形象社会济发展提供优良服务
负责领导肖美惠
承办单位：方公路理段
整改期限：长期
（七）农村客运站场建设
完成乡镇公路油路化行政村路面硬化建设时积极筹资兴建农村客运站点建设三年先筹资建设易武勐满勐哈关累等4客运站点客运班线覆盖全县10乡镇52行政村族群众出行创造便利条件步工作认真贯彻落实中央1号文件精神继续加快农村交通建设作全县交通运输发展重中重继续保持农村客运发展倾斜力度切实加强农村交通运输组织理推广丘北验路站运安体化力发展农村客运效改善农村群众出行条件加快社会义新农村建设提供交通运输保障力争两年时间全面完成乡（镇）客运站点建设完成村级农客投放营运满足群众出行需
负责领导白加强
承办单位：××县运政理
整改期限：十五期间
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交通局深入学科学发展观第三阶段整改方案—整改方案
根县委部署求县委科学发展观指导组关××县县直机关事业单位开展深入学实践科学发展观活动指导意见通知精神切实解决群众反映强烈影响制约县交通科学发展突出问题确保实践活动取实效现结合县交通实际制订方案
指导思想
全面贯彻落实十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导紧紧围绕推进科学发展建设谐交通题员干部受教育科学发展水民群众实惠总体求重实践抓整改解难题建机制载体着力转变适应符合科学发展观思想观念着力解决影响制约县交通事业科学发展突出问题员干部性风纪方面群众反映强烈突出问题着力构建充满活力富效率利县交通事业科学发展体制机制逐步建立起济社会发展相协调民群众出行需求相适应交通服务体系
抓住深入开展学实践科学发展观活动云南省实施通县油路县际油路通乡油路兴边富民工程通达工程社会义新农村建设等契机加快交通项目建设步伐更新理念势××道路交通建设长足发展
二范围象
参加第三阶段整改落实活动范围象包括：
交通局机关支部方公路理段机关支部全体员干部职工离退休干部
三整改原目标
坚持先急缓先易难原马够解决问题集中精力立予解决时难解决问题创造条件限时解决坚持边学边改边查边改着力解决突出问题
集中力量解决学实践活动中够解决问题选准突破口切入点抓住事关局努力期解决问题坚持互动左右联动建立整改台帐领导
挂牌督办实行整改销号形成解决问题合力涉部门单位问题整合力量积极探索效解决办法解决问题效果数群众满意重新整改特围绕贯彻中央省委州委县委系列方针政策决策部署围绕保增长保民生保稳定保生态等方面突出问题领导机关领导干部性风纪方面突出问题集中组织专门力量着力建立促进科学发展工作机制政策措施规章制度形成套前长远利推动科学发展长效机制
通落实整改达科学发展观认识深度广度新突破解决影响制约科学发展突出问题新举措推动单位科学发展新成果
四整改项目措施
结合二阶段科学发展观学查摆问题足制定整改项目措施
（）政治思想建设
（1）加强组织领导领导班子成员结合交通实际制定学计划领导班子成员率先垂范认真抓抓实抓细正确处理工学矛盾坚持学形成动学善学勤思考刻苦钻研良学风
（2）明确分工落实责廉政建设责制工作落实处局根××县交通局贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划实施方案明确总支总支成员科室负责具体责目标范围局风廉政建设反腐败工作起监督约束作
（3）拓宽工作思路发挥观动性提高班子队伍整体素质业务水提高员干部执行服务创新力
（4）进步完善思想政治工作方式方法常深入职工中沟通思想时解决职工中苗头性倾性问题针性做干部职工思想政治工作
（5）关心爱护干部解决干部职工面实际困难促进干群关系谐工作畅组织干部开展健康益文化娱乐活动进步增强干部职工间解团结
（6）着力提高干部队伍素质着力提高思想政治素质更高标准更严求扎扎实实开展学实践科学发展观活动深刻领会科学发展观科学涵精神实质根求增强科学发展观武装头脑指导实践推动工作觉性坚定性提高全面履行职责服务科学发展促进科学发展保障科学发展力水二着力提高工作力通加强创新干部教育培训实践锻炼等工作干部改善知识结构拓宽工作视野增强综合素质断提高履行职责力水三着力改进工作作风进步建立健全机关部理制度规范工作流程完善监督制约机制模范遵守执行领导干部廉洁政项规定严格遵守执行项纪律干部觉表率始终保持谦虚谨慎奋发精神状态恪职守秉公执法职业道德腐蚀反腐蚀斗争中受考验健康成长
负责领导岩迭
承办单位：交通局总支
整改期限：长期
（二）制度建设
创新完善项制度重视做制度创新工作充分鉴学调研成果充分运领导班子分析检查报告勇突破制约科学发展体制机制束缚着力创新十机制（符合科学发展观求济社会发展综合评价机制统筹城乡协调发展机制现代生态农业推进机制节减排环保约束机制安全生产保障机制改善民生保障机制效建设机制惩防体系建设机制维护社会稳定机制培养成长机制）推进符合交通发展机制创新完善项制度形成贯彻落实科学发展观长效机制
（1）建立完善局机关项理制度保证政务公开制度约束员干部工作行制订项目标考核理办法机关项制度领导班子定期例会业务科室周分副局长汇报工作必时召开总支会议局长办公会议听取科室工作汇报客观反映工作情况想法特涉科室业务等敏感问题干部职工充分发表观点意见供局领导科学决策
（2）明确分工落实责整改工作局领导负总责分领导具体抓责股段处具体落实形成级抓级层层抓落实工作机制涉面广群众迫切求解决问题局领导统筹协调综合治理
（3）单位工作车理严格局长办公会规定机关车辆理制度公务车均车申请办公室填写加油单领导批准方加油出车杜绝私车
（4）资金理情况农村公路建设资金采专户存储专户理专款专方式建立项目财务理制度级安排补助资金全额工程建设直接工程费滞留截留挤占挪等现象资金拨付程序合法合规建设资金情况公正公开透明单位接费方面局严格县政府关规定认真执行做口接陪数简坚持必须节约原客接分副局长负责局领导批准办公室安排餐健全制度坚决执行防止违纪违规现象
负责领导胡志
承办单位：××县交通局行政办公室
整改期限：长期
（三）综治维稳工作
（1）狠抓治理公路三乱工作谁谁负责行业必须行风原制定治理公路三乱工作方案成立领导组落实纠风工作责制切实加强纠风工作组织领导纠正损害群众利益正风成果作风廉政建设考核容践行三代表重思想坚持立公执政民坚定群众利益事政治立场政治态度继续保持县公路三乱成果
（2）加强监督检查严肃查处违纪行高度重视涉三乱行信访时调查法查处二建立督导检查制度建立治理三乱责报制度负责齐抓结合单位职责工作特点月进行次查访单位负责定期开展暗访工作发现问题时处理三认真贯彻执行级达项文件精神始终保持反弹摘牌工作态势
（3）强化矛盾纠纷排查调处确保社会谐积极开展三创活动
（4）进步局财物掌控加强痕迹理做根防止制度理漏洞造成稳定素产生防范未然
负责领导岩迭
承办单位：路政
整改期限：2009年
（四）安全生产
坚持安全第预防综合治理方针深入贯彻科学发展观年度安全生产目标理安全生产隐患治理年度项工作求积极采取种效措施着力抓安全生产源头理项防范措施落实加安全监隐患排查治理工作力度狠抓安全生产工作责制进步健全完善安全生产理体系认真履行安全工作职责求讲政治保稳定促发展高度断提高安全生产重性认识县交通系统安全生产形势进步巩固
（1）继续实施公路设施安全保障工程渠道筹措资金养公路安全保障工程改造逐步清历史技术然环境等素造成公路设施安全隐患断提高公路通行安全性舒适性
（2）强化动态理继续开展种专项整治重点交通综合治理运输市场整治工作加击非法营运证营等违法违章行力度通政策引导法律法规宣传培育规范序交通安全环境
（3）加强水交通安全理重点加强乡镇水交通安全理工作督促检查业务指导督促乡镇民政府船舶理工作落实处
（4）认真履行道路运输行业安全监职责严格落实安全目标责制司职加强配合通力协作安全监理重点放三关监督抓住重点采取力措施狠抓工作落实确保县重特事发生减少般道路交通事保持县交通安全生产稳态势
负责领导岩迭
承办单位：海事办
整改期限：长期
（五）交通基础设施建设
（1）工程招投标合严格执行国家公路工程招投标办法程序二基础设施建设中实行三合制施工合廉政合安全生产合进步规范工程建设严格四制基础建立踪监廉政巡视定期考评制度确保工程建设中出违规违纪问题
负责领导张荣清
承办单位：综合股
整改期限：2009年
（2）村村通工程建设根州交通局关求县村村通工程项目原建设计划里程250公里基础增加2545公里现局调整村村通建设计划里程5045公里总投资6054万元中银行贷款5045万元方筹1009万元更完成级州交通局达项交通建设务局调整村村通道路建设项目5045公里年度分期进行修建
12009年9月雨季期间做村村通修建准备工作选具交通建设资质施工队伍计划910月份修建80公里总投资960万元
22009年1112月份2010年12月份计划抓紧黄金时段努力完成335公里总投资4020万元
32010年34月份继续完成895公里总投资1074万元积极做前期建设工程收尾工作力争2010年4月底完成州局达村村通工程建设务
负责领导：刘学文
承办单位：××县交通局综合股
整改期限：20092010年
（3）克木建设项目克木村道路桥梁建设分三年实施总投资2588万元项目数20已完成施工图预算编制工作中加监理力度强化理切实搞工程
质量严格规范求组织施工加快工程建设进度早完成该路建设造福民
负责领导：肖美惠
承办单位：××县交通局综合股
整改期限：三年
（4）通达工程建设
1易勐公路四级油路改造该项目建设里程5775公里总投资3850万元工程2008年2月21日开工目前完成工程量3258万元占务数85％计划2009年全面完成工程建设务
负责领导：肖美惠
承办单位：易勐公路建设指挥部
整改期限：2009年底
2象明勐仑四级油路改造该项目建设里程57公里总投资3990万元工程2008年1月1日开工已完成路基工程量480万元占务数12％2008年11月份筹建水库求改线工程项目暂停施工年5月根级交通部门部署重新启动建设目前已完成招投标工作预计2010年完成建设务
负责领导：张荣清
承办单位：××县交通局测设队
整改期限：20092010年
（六）农村公路养护
坚持建养重创新养体制更资金力量养护理努力提高公路路率牢固树立养护理发展理念针农村公路养护理面新情况完善养剥离政府导市场运作社会参养护长效机制养护资金投入保障机制实现路必养养路必畅二加行业执法监法取缔非法营运通灵活样形式力宣传公路理政策法律法规努力提高广民群众爱路护路意识切
实维护路产路权变成群众觉行动确保交通运输谐发展三根社会济发展需努力提高交通服务力服务水展示交通行业新形象社会济发展提供优良服务
负责领导肖美惠
承办单位：方公路理段
整改期限：长期
（七）农村客运站场建设
完成乡镇公路油路化行政村路面硬化建设时积极筹资兴建农村客运站点建设三年先筹资建设易武勐满勐哈关累等4客运站点客运班线覆盖全县10乡镇52行政村族群众出行创造便利条件步工作认真贯彻落实中央1号文件精神继续加快农村交通建设作全县交通运输发展重中重继续保持农村客运发展倾斜力度切实加强农村交通运输组织理推广丘北验路站运安体化力发展农村客运效改善农村群众出行条件加快社会义新农村建设提供交通运输保障力争两年时间全面完成乡（镇）客运站点建设完成村级农客投放营运满足群众出行需
负责领导白加强
承办单位：××县运政理
整改期限：十五期间
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