开拓创新 时俱进 开创民调解工作新局面 2004年市民调解工作XX市委市政府领导XX市司法局指导帮助局坚持邓理三代表重思想指针紧密围绕十六XX市第二次代会精神
服务济建设维护社会稳定首健全调解机构重点加强法制宣传教育提高民调解员业务素质突破口建章立制规范操作手段构筑调解格局目标坚持调防结合防工作方针协调相关部门充分发挥职作深入扎实开展民调解社会矛盾纠纷排查调处工作时效化解类社会矛盾纠纷全市级调解组织受理民间纠纷1328起调解1328起调成1321起调解率达100%调成率达995%防止民间纠纷激化3起4次制止群体性械斗14起防止群体性访12起305次开展矛盾排查活动80余次开展法制宣传教育活动464场次受教育群众达34万
民调解工作取较发展新突破
具体做法: 争支持健全组织做民调解工作首条件 民调解工作化解新时期社会类矛盾纠纷维护社会稳定重渠道保持社会治安局稳定第道防线做民调解工作创建良社会政治秩序济秩序生产生活秩序产生重深远影响
民调解工作复杂社会工程需级委政府相关部门努力协作支持需专门组织机构稳定民调解员队伍
民调解工作利开展前提保障
直争委政府相关部门支持健全民调解组织机构工作放首位抓
2004年全国民调解工作会议结束局领导高度重视迅速行动立市委市政府详细汇报会议精神市民调解工作现状存问题贯彻落实级关精神意见报市委市政府
市委市政府意见非常重视协调相关部门召开专题会议局提出健全民调解组织等问题进行专门研究
局市民法院联合制订关加强规范民调解工作意见予充分肯定市委市政府
办公室名义该意见进行发[新办(2004)27号]
市委市政府办公室联合发关建立健全市级民调解委员会通知[新办(2004)2号]文件明确规定进步加强民调解委员会建设市建立健全市乡村三级民调解委员会民调解委员会组织机构工作性质员组成等提出具体求
根文件求市首先设立司法局局长市级民调解委员会重点疑难重跨区域跨行业缠访累访案件深层次影响面广类矛盾纠纷进行调解
局指导乡(镇)委政府力支持市乡(镇)村级民调解委员会已全部成立民调解组织形成网络化
截止目前全市已建立民调解委员会467配备民调解员1826形成横交错覆盖面广渗透力强组织网络
时局加强民法院协调沟通民调解诉讼衔接具体问题达成识
民法院充分认识加强民调解工作司法体制改革重意义
明确民法院审理涉民调解协议民事案件中适简易程序
时加强局联系研究解决民调解工作中出现问题
组织法官定期深入民调解委员会指导工作
建立双聘制度法院选聘民调解员担陪审员安排参案件庭审前辅助性工作帮助提高业务素质乡镇民调解委员会选聘法官民调解委员会指导员调解工作进行针性具体指导
通工作开展市民调解工作利进行提供坚实组织保障
二提高素质规范操作做民调解工作重保证 着济社会发展改革断深入社会类矛盾纠纷更加复杂化呈升发展趋势矛盾纠纷涉政治济法律等方面矛盾纠纷社会热点难点问题矛盾纠纷处理恰否社会稳定造成深远影响民调解员提出新更高求
提高民调解员业务素质调解水必然做民调解工作关键
断提高全市民调解员整体素质全面理解掌握关法律法规政策规范民调解程序熟练新民调解文书局力气狠抓素质培训工作
首先开办首席民调解员培训班聘请法学专家教授司法解释部颁规章调解协议书制作相关调解知识进行详细讲解乡(镇)民调解员委员会提供资源
第二组织乡镇村级民调解员进行学培训
重点讲解民调解协议书制作调解程序原等容村级民调解员业务素质调解力明显提高
第三开展全市民调解员职业技练兵活动
通调解协议书制作质量调解质量效果进行评树立业务标兵激活民调解员队伍激发民调解员民调解工作热情
民调解工作利序开展狠抓民调解工作制度建设
局调解工作原制度进行整理完善
坚持制度规范行制度强化理
先制订完善民调解工作制度民调解员学制度民调解工作接制度等10余项规章制度求民调解员实际工作中严格遵守
基础先制订八统四落实
八统民调解委员会标牌印章制度标识图案名称调解程序民调解员印章徽章统四落实工作落实制度落实务落实报酬落实
通种活动开展种制度建立完善强力推行极增强民调解员责感工作动性
市民调解员队伍思想观念理水工作作风工作力全面提高干事创业积极性勤政民动性遵纪守法觉性加强
形成爱岗敬业勤进取乐奉献良氛围
量社会矛盾纠纷基层解决效控制消影响社会稳定安定素效遏制社会类矛盾纠纷升势头
三研究方法讲求策略做民调解工作重手段 调解工作中遇纠纷性质轻重缓急冷热状态纠纷象粗细求方法策略工夫
制订组织工作走工作前预测工作走预防前预防工作走调解前调解工作走激化前工作机制事出村事出镇矛盾交工作原
类矛盾纠纷排查化解研究方法讲求策略深深知道类矛盾纠纷味捂压事愿违时会导致矛盾激化排查处置矛盾中注重规范疏导取良效果
具体表现四方面:做排查工作
构筑市乡村组四级民调解工作信息网络培置批信息员触角深入全市角角落落
乡(镇)民调解委员会委员实行包村制坚持周包村访天指导村(居)排查调处矛盾纠纷
月定期开展次矛盾纠纷排查摸底制定防范措施调处预案
真正做未动先知动知提前介入早发现疏导矛盾争取时间掌握动实现真正关口前移
排查发现类矛盾纠纷性质轻重缓急进行分类统登记造册做目然底数
工作中坚持化解矛盾解决难点问题少成效作衡量工作标准认矛盾排查越工作越糟矛盾排查制度真正意义落实坚持增强全市乡(镇)排查解决矛盾动性
二畅通接渠道群众说话机会
乡(镇)调解委员会委员月定期村级民调解委员会挂牌坐班接群众访信预约调处矛盾纠纷
接访受理矛盾纠纷实行首问责制谁坐班接访谁负责参调处底
场解决场调结场解决时移交相关部门限期解决实行踪督办
调解达成协议时帮助事委托法律服务机构代理通诉讼程序解决
三抓解决工作调处纠纷解困帮难结合起
首先求级民调解委员会排查发现矛盾做事快办事专办群众反映问题明确答复意见决允许推诿扯皮坚决杜绝接调调果现象发生
次注意体察民情解群众疾苦组织干部基层门解决求助实际困难消缓解极少数国家社会满情绪
帮助理清发展思路广群众注意力引导发家致富济发展促进社会稳定
四做教育工作
违法越级访行煽动闹事者理抗交农业税承包款安分守影响农村稳定者建议级部门开办强制性培训班采取集中授课登门讲解辅导等方式做转化工作建档踪监督
年市开办类培训班13培训重点员400余
通工作开展群众遵纪守法序访履行义务观念增强全市矛盾纠纷信访量明显减少没发生起赴省市访事件发案率明显降群众安全感普遍增强社会秩序持续稳定坚实基础群众安居乐业全市济稳步增长创良发展环境
工作点做法
回顾年然取成绩县(市)相定差距
级求相需努力
新年里定会十六三中全会精神严格求加压力开拓创新奋勇拼搏继续狠抓项措施落实断提高民调解工作水市民调解工作新台阶
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