2011年中央国家机关公务员录考试申 试卷（二）
市（）综合理类行政执法类
（满分100分 时限150分钟）
题 号
（）
（二）
（三）
（四）
总 分
核分
分
注意事项
1．次考试包括定资料作答求两部分总时间150分钟建议阅读资料40分钟作答时间110分钟总分100分
2．请答题卡指定位置填写姓名报考部门填涂准考证号
考生应答题卡指定位置作答未指定位置作答分
3．监考员宣布考试结束时考生应该立停止作答试卷答题卡草稿纸留桌监考员允许离开方离开
二定资料
1．城里公立学开学9月1日张老师工子弟学校开学垃圾场边房里18名学生走进简陋教室学教师出身李某夫妇创办行知工子弟学校片荒芜菜里迎求学孩子早批工子弟学校样志士努力艰难生存样学校数量限众外务工员子女知道里学
某民办学做理工作孙某农村接出孩子学郊区找五六家公立学校方收取1万元10万元等读费赞助费高昂费孙某感发懵公办学校门槛高城乡结合部条件简陋收费较低民办农民工子弟学校雨春笋般破土出然样学校绝部分戴着非法帽子──没办学许证难逃脱关停命运已3年办学验秦老师说：办学许证必须房屋产权证费紧张学校租场房屋说出房屋产权证连房东出房东租村里度拥1500名学生规模私立金星学校舍拆迁销声匿迹没政府支持敢硬件设备加投资办学代某说：艰难办学希合法位学生放心读书老师安心工作实际类学校教师队伍稳定春节教师走掉半常事许年轻教师私立学校作跳板旦找合适工作立马跳槽走
开学已天交起300元学费12岁陈某迟迟没报陈某样家庭生活困难少农民工子女放弃求学树学校农民工子弟学校开学已周100名学生没报校长失落奈反正开学总少百八十回老家转学没辍学没办法统计
春节8岁乡村女孩张某B市郊区公办学里迎新学期更漂泊市郊农民工子女难样遇想公办学校学少里食堂学费实太高
想起夏天早带饭菜中午点变味发馊位学四年级学生心里点发酸
B市公办学校B市方实验教材考学没户口孩子回考办？山西B市工张某愁苦问考虑素许家长孩子送全国统编教材民办农民工子弟学校
妈妈少零花钱没什新文具总觉班里抬起头幸公办学校读农民工孩子遇尴尬记者采访中发现少乡孩子部分城市孩子公办学校里孤独卑感觉中国社会科学院研究员表示警惕农民工子女心理边缘化倾说农民工子女身济条件等方面处弱势位容易城里孩子坐教室里接受质量较高教育承受方面理解生活困难没退缩种心灵创伤难抚
2010年8月颁布国家中长期教育改革发展规划纲（2010～2020年）中明确指出：坚持输入政府理全日制公办中学确保进城务工员迁子女等接受义务教育研究制定进城务工员迁子女接受义务教育参加升学考试办法
蓝天成长进步温家宝总理考察北京玉泉路工子弟学时学校黑板写题词广民群众希相信实施纲程中美愿景会变成现实
2．新华社中国青年报记者联合进行项问卷调查调查历时7天北京海广东浙江江苏山东等农民工发放调查问卷131份中效问卷125份73名受访者表示愿孩子城里孩子享样遇43名受访者希
降低收费标准17希供农民工子女读专门学校调查时显示78位受访农民工表示通朋友介绍孩子城里联系学校16表示媒体报刊获悉关学校信息5表示城市教育部门咨询2表示家乡教育部门推荐1表示学校动门
调查表明46名农民工子女父母务工点变化迫转学中转学1次10转学2次12转学3次3次24回答子女城里求学遇困难时54位受访者表示费太高占受访总数43246表示没城市户籍占受访者368选择住处附没学校受城里歧视毕业毕业证受访者例次1686448准备孩送公立学校户口找学校学期竟然8000元赞助费外交费交费终没N市工罗某告诉记者
调查时显示20名农民工表示孩子学时遭受拒绝7表示做努力学校接受19位受访者表示孩子学校公遇严重3表示孩子学校公遇情况较严重调查显示776受访农民工表示孩子学成绩般成绩88名受访者表示没定时间辅导孩子学占受访总数704孩听话知道尊老爱幼行整天忙没时间想太学校质量年33岁王某南方某县帮酒店洗台布生谈起孩子教育奈说
3．年发展边境少数民族区教育程中处西南边境L县坚持调整合理校点布局逐步推进寄宿制办学工作思路特结合国家L县实施西部区农村寄宿制学校建设工程县学校布局进行调整通该工程实施L县乡镇学校布局更加合理办学条件进步改善办学效益明显提高L县教育资源合理配置作中心工作抓时注意发动社会界关心支持努力寄宿制学校办成群众满意家长放心学生
进留住学学校
撤教学点意味着子女更远方读书回交通方便难免会家长心存疑虑L县充分利报纸广播电视等宣传媒体开辟创建专栏利挂横额张贴标语出板报等形式力宣传创建寄宿制学校重意义营造良舆氛围动员社会方面力量关心支持创建工作县教育局乡镇政府干部牵头带领教师村干部分头走访学生家长认真听取群众意见做摸底工作通宣传发动提高广群众思想认识形成全社会关心支持参创建工作良氛围
L县创建寄宿制学校作改变农村教育现状重点工作抓效利方面条件努力提高办学效益质量积极农村教育发展创造条件充分利义教工程边境建设会战教育建设项目中学危房改造工程等项目资金投入完善学校项设施年投入资金4379万元建设教学房56幢学生宿舍楼89幢学生食堂79幢学生厕73间二推进教育资源配置方式改革统筹规划学校布局针农村校点规模难实现限资源优化配置情况L县实际出发口然分布统筹规划学校布点原办学规模效益作工作立足点重目标
L县学校布局调整工作坚持制宜科学规划先易难逐步实施规模办学提高效益盘活教育资源着力调整中学布局撤教学点工作进程中根前政府财力群众承受力重点建设试点学校形成富特色实践模式联村办寄宿制学校着口出生率越越低学校生源减少村村办学校现象成历史联村办学势必行响水镇棉江四清高峰红阳等村设施完善教学质量鸣凤中心学L县便利
义教工程43万元资金鸣凤中心学建起学生宿舍楼教学综合楼学生饭堂扩学校规模建成寄宿制学校二创办民族寄宿制学校L县武德金龙水口等3乡镇属边境乡镇部分村屯处边远山区交通便许适龄童时入学读书解决入学难问题L县武德乡中心学创建寄宿制学校招收武德金龙水口等3乡镇部分村学四五年级学生国家予定生活补助学生统校寄宿读实行封闭式理目前该校校生752寄宿生532十年培养1000名少数民族学生三创建边境形象学校L县抓住边境会战教育项目建设工程实施机会积极筹措费重点建设批国门学校进步改善办学条件现水口镇罗回中心学彬桥中心学校生均500寄宿生达150水口中学彬桥中学寄宿生均超400
4．越学难农民越希寄托代学受教育F村家相互攀惜血供孩子读书出现忍饥挨饿倾家荡产供孩子读书英雄教育成越越高社会学家计算学生4年学费约相农村居民20年纯收入说西部贫困区连基脱贫东部区农民孩子学梦越越远实际新世纪农村孩子学生源中例世纪80年代相降半意味着通高考农村孩子流动渠道正缩窄贫困家庭教育支出占收入例相说农民倾全力支持教育发展现旦出现学生业危机贫困农民家庭受损失巨
中国农村出现必须引起社会高度关注现象：H省调查表明区农村贫困生失学率高达304辍学学生基20世纪90年代出生代父母读高中毕业中数量观初中没读完导致劳动者文化素质降未中国发展影响确实令担忧社会学家指出：
方已出现明显教致贫教返贫现象G省抽样调查结果显示教育素返贫农户占返贫总数50农民寄希教育子女寻出路想法住辍学风抬头名著名作家话说辍学保护心保护土阻止代充满着蔑视冷漠焦灼宁惨淡日子滑落作家说样选择显荒唐奈许农民孤注掷然孩子教育放生活中第位样知努力确实悲壮感位乡支教学生说困境中绝希果农民寄希教育（包括农村教育城市教育）进行新反思改造果根解决教育资源合理分配农民子弟业难问题恐怕难实现享受教育广农民寄希教育
5．柳延希学李某村时候筹资修建惜七八年撤留空荡荡校园世纪90年代中国数农村样李某枣园镇延店村历轰轰烈烈建校潮然时隔年新农村教育布局调整农村学陷入沉睡状态中殃部分希学
柳延希学间教室已村委会做办公室年筹建者已担村干部李某搬学校住务守校产清杂草
村里50孩子邻村裴庄希学学路点远住校天骑车接送孩子现房子什没校门外堆砖头瓦砾里李某找唯见证学校历史块石碑面盖满泥土清碑文孙子端盆水浇石碑然手慢慢抹碑身泥土露出清晰字样：延店村希学占1260方米建教室10间……
李某样校园护老师甘心学校闲着已撤掉学校里办起幼园撤校前老师校长学校原12口窑洞2004年3月联系香港某纺织限公司董事长赵先生捐赠20万元学校修建栋两层教学楼然教学楼建投入时四六年级学生乡中心学学生子少半低年级家长心动摇学生里里送老师说2007年半年没学生学校撤村民找老师鼓动学校里办幼园雇名老师名司机买辆面包车接送孩子办起幼园年老师开始发愁娃娃少成太高原孩子学期收费1000元天学接送说中午顿午饭月请教师司机开工资赚钱说赔钱幼园办难
6．2009年希工程实施20周年20年希工程募集资金567亿元资助346万名家庭困难青少年继续学业资助建设15940希学支持济落区基础教育事业促进青少年发展作出积极贡献
1999年开始中国青少年发展基金会调查证开始实行希工程战略重点转移：贫困失学童普遍救助转优秀受助生踪培养希学起初硬件建设转教师培训现代化教育设施软件建设
根教育部公布数2007年全国学校生10564万1998年全国学校生139538万9年间减少3300万乡村学数量锐减20余年间中国乡村学1985年83万2007年已撤34万中包括部分早期建设希学
2010年10月25日报载：截止2008年12月G省长阳县76希学中53废弃样情况着撤点校政策规模推广越越区出现希学撤销求镇学中心学合条件法合直接闲置部分校舍村委会利作时教学点等服务周边村民更困置甚直接作仓库操扬翻垦成田准备种苞谷学校甚养起猪鸡
Y市青团市委希工程办公室统计数显示：截止2008年4月25日Y市某区运行希学119撤38中早兴建京温希学已变成红枣产品加工厂里原行政村学剩3教办张某介绍：世纪初生源开始锐减2001年镇校学生2400现1100镇流动口占半左右着越越外出务工部分学龄童家长走异读记者采访程中见少空巢村庄年轻纷纷外出工留村里基四五十岁中老年
农村税费改革引发农村学校费紧张2001年国农村实行税费改革取消原教育集资教育附加学校费财政支持学校限费投入撒胡椒面样效投入降低进行撤撤留量校舍村子学校校舍然漂亮建筑校舍做村委会办公室员者群众活动室村集体租赁出成厂房仓库部分处闲置状态
7．乡村文化衰落引起许学者担忧焦虑学者少出身农村着乡村记忆现实乡村直接观察体验忧虑特值注意乡传统生活方式正消亡崩溃里传统民间节日宗教仪式戏曲中心方文化生活淡出空洞化包括相活跃集体生产相伴农村公生活形式（夜校识字班电影放映队青年演出队）消逝更纯净然中劳作家庭家族邻里亲密接触睦相处特点农村日常生活形态解体征兆趋生态环境恶化家庭邻里关系淡漠紧张社会安全感丧失乡村生活已逐渐失独文化精神涵赌博暴力犯罪程度乡村社会文化精神缺失表征研究者产生更深层面焦虑：
传统乡间伦理价值秩序早已解体法律根难进入村民日常生活新合理价值秩序远没建立剩金钱利益农民价值认知完全趋利益化钱成衡量价值唯标准消费文化已成农村社会宰性意识形态生活生意义设定已宰许农民尤农村里年轻头脑带问题然十分严重作文化──生命涵乡村已终结根性忧虑乡村作文化存虚化直接导致乡村少年成长中土资源缺失乡村少年生活乡村根法乡村文化产生亲合力感然城市文化样遥远样生命存根基极易发生动摇成文化精神根存──乡村文化危机乡村教育危机样相互纠结着
切感悟恋乡村文化知识分子产生巨击力位知识分子说已家城市寓公家乡成异客样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根危机乡村文化衰落乡村教育文化缺失究竟意味着什？应思考追问
三作答求
（）认真阅读定资料简回答面两题（20分）
1．定资料1定资料2集中反映进城务工员迁子女受教育诸问题请根两资料问题具体表现进行概括纳（10分）
求：准确全面条理超200字
2．根定资料4中关容谈谈文中困境中绝希表述理解（10分）
求：准确简明超150字
（二）L县政府拟进步宣传寄宿制学校办学模式期更提高办学效益质量请根定资料3县教育局名义草拟村中学生家长封信（20分）
求：（1）容具体符合实际（2）语体通俗易懂（3）超400字
（三）假定名派农村支教员请根定资料简分析希学遭废弃原提出解决希学遭废弃问题具体建议供级关部门参考（20分）
求：（1）原分析准确全面超100字（2）提建议具体针性切实行超300字（3）条理清楚表达简明
（四）定资料7画线部分写道：位知识分子说已家’城市寓公家乡成异客’样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根’危机请结合段话思考参考定资料拟题目写篇文章（40分）
求：（1）选角度立意明确（2）联系实际拘泥定资料（3）语言流畅（4）总字数800～1000字
2011年国家公务员考试申（市级）参考答案解题思路
认真阅读定资料简回答面两题（20分）
1定资料1定资料2集中反映进城务工员迁子女受教育诸问题请根两资料问题具体表现进行概括纳（10分）
求：准确全面条理超200字
作答思路
题干中出道题作答范围锁定材料1材料2作答求准确全面条理超200字里条理条求需加注意预示着写出答案结构定清晰建议形式采部分结构框架容通材料12整体握分两方面阐述进城务工员子女教育问题农民工子弟学校公办学校两方面表现样摘录出点进行分类应该重复点进行纳总结保证字数求
参考答案
进城务工员迁子女受教育问题具体表现公办学校民办农民工子弟学校两方面：
公办学校仅学费赞助费读费高昂缺少专门供农民工子女读公立学校农民工子女没城市户籍考学成难题公遇歧视农民工子女心灵受创伤
民办农民工子弟学校数量限条件简陋费紧张没办学许证没合法位没政府支持教师队伍稳定生源稳定教学质量难保证
2根定资料4中关容谈谈文中困境中绝希表述理解（10分）
求：准确简明超150字
作答思路
题干出题属综合分析类试题着重考查阅读理解力综合分析力题目求理解困境中绝希句话意思首先指出困境什接指出绝希什简说明应该实现困境中绝题干中根定资料4字限作答题应该材料4中寻找点
参考答案
着教育成越越高学难农村表现尤突出方出现教致贫教返贫困境辍学风抬头然许农民越样困境中越希寄托代受教育惜血投资教育应该力气改变教育资源合理分配农民子弟业难问题广农民寄希教育
二L县政府拟进步宣传寄宿制学校办学模式期更提高办学效益质量请根
定资料3县教育局名义草拟村中学生家长封信（20分）
求：
（1）容具体符合实际
（2）语体通俗易懂
（3）超400字
作答思路
根题干出作答角度某县教育局工作员作答务村中学家长写封信作答目进步宣传L县寄宿制学校办学模式时题作答求明确提出语具体通俗易懂求作答语气易量写口语化写成强制性政策性文件答案组织首先答案开头定格式求省略称呼次容定结构应该建设寄宿制学校必性措施等方面入手总体号召
参考答案
村中学生家长封信
尊敬位家长：
改变县学校合理校点布局进步改善办学条件明显提高办学效益合理配置教育资源县效利方面条件逐步推进寄宿制办学
会加资金投入完善学校项设施资金投入建议新教学房学生宿舍楼学校食堂等学生厕等保证学生学环境会推进教育资源配置方式改革统筹规划学校布局实际出发农村校点规模限资源进行优化配置二着力调整中学布局建议批试点学校形成富特色实践模式联村办寄宿制学校民族寄宿制学校边境形象学校等
创办寄宿制学校意味着孩子更远方读书交通便等原难免会加重家长担忧努力寄宿制学校办成群众满意家长放心学校
进留住学学校希广家长朋友够关心支持县寄宿制学校建设孩子营造良教学环境
县教育局
年月日
三假定名派农村支教员请根定资料简分析希学遭废弃原提出解决希学遭废弃问题具体建议供级关部门参考（20分）
求：
（1）原分析准确全面超100字
（2）提建议具体针性切实行超300字
（3）条理清楚表达简明
作答思路
通阅读材料题作答条件包括两部分：分析希学遭废弃原原分析准确全面超100字二提出解决希学遭废弃问题具体建议提建议具体针性切实行超300字
首先分析希学遭废弃原通阅读材料相关点锁定定资料56中定资料5中
新农村教育布局调整农村学陷入沉睡’状态中殃部分希学体现希学遭废弃第原农村教育布局调整定资料6中着越越外出务工部分学龄童家长走异读体现第二原——学龄童家长异读农村税费改革引发农村学校费紧张学校限费投入撒胡椒面样效投入降低进行撤两句话体现第三原：农村税费改革引发农村费紧张财政费效投入降低
次提出解决希学遭废弃具体建议根问题中策提炼技巧材料中……学校修建栋两层教学楼然教学楼建投入时四六年级学生乡中心学段话中提炼出希学建设缺乏规划问题出科学规划样策建议材料中更闲置甚直接作仓库操场翻垦成田准备种苞谷学校甚养起猪鸡句话中提炼出闲置校舍遭废弃问题出合理规划样策建议通原中策提炼技巧学龄童家长异读原中加强宣传引导鼓励农民工子弟读策
参考答案
希学遭废弃原包括：农村教育布局调整撤点校政策殃部分希学二生源锐减部分学龄童追外务工家长异学三农村税费改革引发农村费紧张财政费效投入降低
解决希学遭废弃具体建议包括科学规划合理利宣传引导三方面容：科学规划新建希学选址务必符合农村中学教育布局调整计划捐建希学前首先解教育部门未发展布局旦撤时进行资产置换保证捐方利益新学校里保留捐方捐赠痕迹二合理利废弃学校舍属集体财产应限度利起采取积极措施建立乡村图书馆村文化活动中心等村民文化娱乐场提高农村居民生活质量实现废弃校舍
零闲置率三宣传引导通增加业岗位增强学校基础设施建议等方面努力鼓励农民工家乡务工子女学保证希学生源情况
四定资料7画线部分写道：位知识分子说已家’城市寓公家乡成异客’样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根’危机请结合段话思考参考定资料拟题目写篇文章（40分）
求：
（1）选角度立意明确
（2）联系实际拘泥定资料
（3）语言流畅
（4）总字数8001000字
作答思路
联系实际拘泥定资料——年市级作文作答求显著变化纲中关文字表达力规定求熟练指定语种事件观点进行准确合理说明陈述阐释
实种限制许考生囿材料事件观点点选择掣肘感发挥年作答求变化放开限制条件考生提出更高求考生时社会热点问题足够关注思考定文字表达力时学思话语表达出材料题观点相结合
更背景提示——年作文题作答求中较充分背景提示：位知识分子说：已家’城市寓公家乡成异客’样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根’危机考生说段背景材料作文章题重参考材料16谈农村教育问题材料中材料题升新高度城乡精神文化体化城乡间血脉联系仅仅停留农民工子女教育问题单层次考生更深入思考
参考范文
愿君莫做摇摆 愿君惜取源血
——城乡公服务体化进程中解决外员根化危机
城市农村城市农村身份认危机文化断裂代中国社会突出问题位农村身城市知识分子疑惑城市融进农村回成徘徊城乡间摇摆种根化危机意识国社会中普遍存建设谐社会断裂社会十七报告提出解决发展理念发展机制形成城乡济社会发展体化新格局期加快推进城乡公服务体化进程中够解决城市外员精神困惑根危机社会成员获等位珍惜源血液没摇摆
城乡摇摆伴国城市化进程口流动中出现特殊现象农民工毕业城市工作青年户籍壁垒济实力域文化隔膜等素陷农村回城市融入尴尬境许城乡摇摆怀揣梦想繁华市拼早期外农民工群体相着更鲜明时代烙印：接受新生事物力更强价值观念行方式更加趋现代文明城市文化然更加渴融入座城市受困身素现实制度门槛政策限制等中部分狐朋狗友游走城市边缘喻
根：回乡城市吝敞开怀抱作支庞忽视新生力量表达诉求情感实现权利梦想工业化城市建设潮中找未成重命题
解决根化危机消摇摆现象首先加强制度建设加快推进城乡公服务体化进程破户籍壁垒域限制公服务普遍惠城市生活工作群体名外员普遍纳入城市社会保障体系予教育业医疗住房养老等全方位普遍保障外员享受等市民遇促落生根特农民工子女教育问题国家中长期教育改革发展规划纲明确求解决农民工子女学问题落实全日制公办学校输入保障农民工子女等接受义务教育政策全面取消读费研究农民工迁子女义务教育参加升学考试办法推动逐步实现农民工子女入学城镇居民享等遇等遇意味着等意味着公服务群体间均等化意味着公服务城乡间体化紧密衔接理应成未社会建设着力
解决根化危机重方面予外员精神呵护摇摆感难融入城市关键城市文化门没开加文化公服务建议力度程中突出外员重视积极创造条件提供台造融居民外员体文化建享体系外员参建分享城市精神文明成果城市找属精神家园
纯粹城市居民农村居民具源血液
——源民族踏方热土珍惜呵护群体出源血液化解社会成员根危机实现社会成员位等时促进整社会谐
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市（）综合理类行政执法类
（满分100分 时限150分钟）
题 号
（）
（二）
（三）
（四）
总 分
核分
分
注意事项
1．次考试包括定资料作答求两部分总时间150分钟建议阅读资料40分钟作答时间110分钟总分100分
2．请答题卡指定位置填写姓名报考部门填涂准考证号
考生应答题卡指定位置作答未指定位置作答分
3．监考员宣布考试结束时考生应该立停止作答试卷答题卡草稿纸留桌监考员允许离开方离开
二定资料
1．城里公立学开学9月1日张老师工子弟学校开学垃圾场边房里18名学生走进简陋教室学教师出身李某夫妇创办行知工子弟学校片荒芜菜里迎求学孩子早批工子弟学校样志士努力艰难生存样学校数量限众外务工员子女知道里学
某民办学做理工作孙某农村接出孩子学郊区找五六家公立学校方收取1万元10万元等读费赞助费高昂费孙某感发懵公办学校门槛高城乡结合部条件简陋收费较低民办农民工子弟学校雨春笋般破土出然样学校绝部分戴着非法帽子──没办学许证难逃脱关停命运已3年办学验秦老师说：办学许证必须房屋产权证费紧张学校租场房屋说出房屋产权证连房东出房东租村里度拥1500名学生规模私立金星学校舍拆迁销声匿迹没政府支持敢硬件设备加投资办学代某说：艰难办学希合法位学生放心读书老师安心工作实际类学校教师队伍稳定春节教师走掉半常事许年轻教师私立学校作跳板旦找合适工作立马跳槽走
开学已天交起300元学费12岁陈某迟迟没报陈某样家庭生活困难少农民工子女放弃求学树学校农民工子弟学校开学已周100名学生没报校长失落奈反正开学总少百八十回老家转学没辍学没办法统计
春节8岁乡村女孩张某B市郊区公办学里迎新学期更漂泊市郊农民工子女难样遇想公办学校学少里食堂学费实太高
想起夏天早带饭菜中午点变味发馊位学四年级学生心里点发酸
B市公办学校B市方实验教材考学没户口孩子回考办？山西B市工张某愁苦问考虑素许家长孩子送全国统编教材民办农民工子弟学校
妈妈少零花钱没什新文具总觉班里抬起头幸公办学校读农民工孩子遇尴尬记者采访中发现少乡孩子部分城市孩子公办学校里孤独卑感觉中国社会科学院研究员表示警惕农民工子女心理边缘化倾说农民工子女身济条件等方面处弱势位容易城里孩子坐教室里接受质量较高教育承受方面理解生活困难没退缩种心灵创伤难抚
2010年8月颁布国家中长期教育改革发展规划纲（2010～2020年）中明确指出：坚持输入政府理全日制公办中学确保进城务工员迁子女等接受义务教育研究制定进城务工员迁子女接受义务教育参加升学考试办法
蓝天成长进步温家宝总理考察北京玉泉路工子弟学时学校黑板写题词广民群众希相信实施纲程中美愿景会变成现实
2．新华社中国青年报记者联合进行项问卷调查调查历时7天北京海广东浙江江苏山东等农民工发放调查问卷131份中效问卷125份73名受访者表示愿孩子城里孩子享样遇43名受访者希
降低收费标准17希供农民工子女读专门学校调查时显示78位受访农民工表示通朋友介绍孩子城里联系学校16表示媒体报刊获悉关学校信息5表示城市教育部门咨询2表示家乡教育部门推荐1表示学校动门
调查表明46名农民工子女父母务工点变化迫转学中转学1次10转学2次12转学3次3次24回答子女城里求学遇困难时54位受访者表示费太高占受访总数43246表示没城市户籍占受访者368选择住处附没学校受城里歧视毕业毕业证受访者例次1686448准备孩送公立学校户口找学校学期竟然8000元赞助费外交费交费终没N市工罗某告诉记者
调查时显示20名农民工表示孩子学时遭受拒绝7表示做努力学校接受19位受访者表示孩子学校公遇严重3表示孩子学校公遇情况较严重调查显示776受访农民工表示孩子学成绩般成绩88名受访者表示没定时间辅导孩子学占受访总数704孩听话知道尊老爱幼行整天忙没时间想太学校质量年33岁王某南方某县帮酒店洗台布生谈起孩子教育奈说
3．年发展边境少数民族区教育程中处西南边境L县坚持调整合理校点布局逐步推进寄宿制办学工作思路特结合国家L县实施西部区农村寄宿制学校建设工程县学校布局进行调整通该工程实施L县乡镇学校布局更加合理办学条件进步改善办学效益明显提高L县教育资源合理配置作中心工作抓时注意发动社会界关心支持努力寄宿制学校办成群众满意家长放心学生
进留住学学校
撤教学点意味着子女更远方读书回交通方便难免会家长心存疑虑L县充分利报纸广播电视等宣传媒体开辟创建专栏利挂横额张贴标语出板报等形式力宣传创建寄宿制学校重意义营造良舆氛围动员社会方面力量关心支持创建工作县教育局乡镇政府干部牵头带领教师村干部分头走访学生家长认真听取群众意见做摸底工作通宣传发动提高广群众思想认识形成全社会关心支持参创建工作良氛围
L县创建寄宿制学校作改变农村教育现状重点工作抓效利方面条件努力提高办学效益质量积极农村教育发展创造条件充分利义教工程边境建设会战教育建设项目中学危房改造工程等项目资金投入完善学校项设施年投入资金4379万元建设教学房56幢学生宿舍楼89幢学生食堂79幢学生厕73间二推进教育资源配置方式改革统筹规划学校布局针农村校点规模难实现限资源优化配置情况L县实际出发口然分布统筹规划学校布点原办学规模效益作工作立足点重目标
L县学校布局调整工作坚持制宜科学规划先易难逐步实施规模办学提高效益盘活教育资源着力调整中学布局撤教学点工作进程中根前政府财力群众承受力重点建设试点学校形成富特色实践模式联村办寄宿制学校着口出生率越越低学校生源减少村村办学校现象成历史联村办学势必行响水镇棉江四清高峰红阳等村设施完善教学质量鸣凤中心学L县便利
义教工程43万元资金鸣凤中心学建起学生宿舍楼教学综合楼学生饭堂扩学校规模建成寄宿制学校二创办民族寄宿制学校L县武德金龙水口等3乡镇属边境乡镇部分村屯处边远山区交通便许适龄童时入学读书解决入学难问题L县武德乡中心学创建寄宿制学校招收武德金龙水口等3乡镇部分村学四五年级学生国家予定生活补助学生统校寄宿读实行封闭式理目前该校校生752寄宿生532十年培养1000名少数民族学生三创建边境形象学校L县抓住边境会战教育项目建设工程实施机会积极筹措费重点建设批国门学校进步改善办学条件现水口镇罗回中心学彬桥中心学校生均500寄宿生达150水口中学彬桥中学寄宿生均超400
4．越学难农民越希寄托代学受教育F村家相互攀惜血供孩子读书出现忍饥挨饿倾家荡产供孩子读书英雄教育成越越高社会学家计算学生4年学费约相农村居民20年纯收入说西部贫困区连基脱贫东部区农民孩子学梦越越远实际新世纪农村孩子学生源中例世纪80年代相降半意味着通高考农村孩子流动渠道正缩窄贫困家庭教育支出占收入例相说农民倾全力支持教育发展现旦出现学生业危机贫困农民家庭受损失巨
中国农村出现必须引起社会高度关注现象：H省调查表明区农村贫困生失学率高达304辍学学生基20世纪90年代出生代父母读高中毕业中数量观初中没读完导致劳动者文化素质降未中国发展影响确实令担忧社会学家指出：
方已出现明显教致贫教返贫现象G省抽样调查结果显示教育素返贫农户占返贫总数50农民寄希教育子女寻出路想法住辍学风抬头名著名作家话说辍学保护心保护土阻止代充满着蔑视冷漠焦灼宁惨淡日子滑落作家说样选择显荒唐奈许农民孤注掷然孩子教育放生活中第位样知努力确实悲壮感位乡支教学生说困境中绝希果农民寄希教育（包括农村教育城市教育）进行新反思改造果根解决教育资源合理分配农民子弟业难问题恐怕难实现享受教育广农民寄希教育
5．柳延希学李某村时候筹资修建惜七八年撤留空荡荡校园世纪90年代中国数农村样李某枣园镇延店村历轰轰烈烈建校潮然时隔年新农村教育布局调整农村学陷入沉睡状态中殃部分希学
柳延希学间教室已村委会做办公室年筹建者已担村干部李某搬学校住务守校产清杂草
村里50孩子邻村裴庄希学学路点远住校天骑车接送孩子现房子什没校门外堆砖头瓦砾里李某找唯见证学校历史块石碑面盖满泥土清碑文孙子端盆水浇石碑然手慢慢抹碑身泥土露出清晰字样：延店村希学占1260方米建教室10间……
李某样校园护老师甘心学校闲着已撤掉学校里办起幼园撤校前老师校长学校原12口窑洞2004年3月联系香港某纺织限公司董事长赵先生捐赠20万元学校修建栋两层教学楼然教学楼建投入时四六年级学生乡中心学学生子少半低年级家长心动摇学生里里送老师说2007年半年没学生学校撤村民找老师鼓动学校里办幼园雇名老师名司机买辆面包车接送孩子办起幼园年老师开始发愁娃娃少成太高原孩子学期收费1000元天学接送说中午顿午饭月请教师司机开工资赚钱说赔钱幼园办难
6．2009年希工程实施20周年20年希工程募集资金567亿元资助346万名家庭困难青少年继续学业资助建设15940希学支持济落区基础教育事业促进青少年发展作出积极贡献
1999年开始中国青少年发展基金会调查证开始实行希工程战略重点转移：贫困失学童普遍救助转优秀受助生踪培养希学起初硬件建设转教师培训现代化教育设施软件建设
根教育部公布数2007年全国学校生10564万1998年全国学校生139538万9年间减少3300万乡村学数量锐减20余年间中国乡村学1985年83万2007年已撤34万中包括部分早期建设希学
2010年10月25日报载：截止2008年12月G省长阳县76希学中53废弃样情况着撤点校政策规模推广越越区出现希学撤销求镇学中心学合条件法合直接闲置部分校舍村委会利作时教学点等服务周边村民更困置甚直接作仓库操扬翻垦成田准备种苞谷学校甚养起猪鸡
Y市青团市委希工程办公室统计数显示：截止2008年4月25日Y市某区运行希学119撤38中早兴建京温希学已变成红枣产品加工厂里原行政村学剩3教办张某介绍：世纪初生源开始锐减2001年镇校学生2400现1100镇流动口占半左右着越越外出务工部分学龄童家长走异读记者采访程中见少空巢村庄年轻纷纷外出工留村里基四五十岁中老年
农村税费改革引发农村学校费紧张2001年国农村实行税费改革取消原教育集资教育附加学校费财政支持学校限费投入撒胡椒面样效投入降低进行撤撤留量校舍村子学校校舍然漂亮建筑校舍做村委会办公室员者群众活动室村集体租赁出成厂房仓库部分处闲置状态
7．乡村文化衰落引起许学者担忧焦虑学者少出身农村着乡村记忆现实乡村直接观察体验忧虑特值注意乡传统生活方式正消亡崩溃里传统民间节日宗教仪式戏曲中心方文化生活淡出空洞化包括相活跃集体生产相伴农村公生活形式（夜校识字班电影放映队青年演出队）消逝更纯净然中劳作家庭家族邻里亲密接触睦相处特点农村日常生活形态解体征兆趋生态环境恶化家庭邻里关系淡漠紧张社会安全感丧失乡村生活已逐渐失独文化精神涵赌博暴力犯罪程度乡村社会文化精神缺失表征研究者产生更深层面焦虑：
传统乡间伦理价值秩序早已解体法律根难进入村民日常生活新合理价值秩序远没建立剩金钱利益农民价值认知完全趋利益化钱成衡量价值唯标准消费文化已成农村社会宰性意识形态生活生意义设定已宰许农民尤农村里年轻头脑带问题然十分严重作文化──生命涵乡村已终结根性忧虑乡村作文化存虚化直接导致乡村少年成长中土资源缺失乡村少年生活乡村根法乡村文化产生亲合力感然城市文化样遥远样生命存根基极易发生动摇成文化精神根存──乡村文化危机乡村教育危机样相互纠结着
切感悟恋乡村文化知识分子产生巨击力位知识分子说已家城市寓公家乡成异客样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根危机乡村文化衰落乡村教育文化缺失究竟意味着什？应思考追问
三作答求
（）认真阅读定资料简回答面两题（20分）
1．定资料1定资料2集中反映进城务工员迁子女受教育诸问题请根两资料问题具体表现进行概括纳（10分）
求：准确全面条理超200字
2．根定资料4中关容谈谈文中困境中绝希表述理解（10分）
求：准确简明超150字
（二）L县政府拟进步宣传寄宿制学校办学模式期更提高办学效益质量请根定资料3县教育局名义草拟村中学生家长封信（20分）
求：（1）容具体符合实际（2）语体通俗易懂（3）超400字
（三）假定名派农村支教员请根定资料简分析希学遭废弃原提出解决希学遭废弃问题具体建议供级关部门参考（20分）
求：（1）原分析准确全面超100字（2）提建议具体针性切实行超300字（3）条理清楚表达简明
（四）定资料7画线部分写道：位知识分子说已家’城市寓公家乡成异客’样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根’危机请结合段话思考参考定资料拟题目写篇文章（40分）
求：（1）选角度立意明确（2）联系实际拘泥定资料（3）语言流畅（4）总字数800～1000字
2011年国家公务员考试申（市级）参考答案解题思路
认真阅读定资料简回答面两题（20分）
1定资料1定资料2集中反映进城务工员迁子女受教育诸问题请根两资料问题具体表现进行概括纳（10分）
求：准确全面条理超200字
作答思路
题干中出道题作答范围锁定材料1材料2作答求准确全面条理超200字里条理条求需加注意预示着写出答案结构定清晰建议形式采部分结构框架容通材料12整体握分两方面阐述进城务工员子女教育问题农民工子弟学校公办学校两方面表现样摘录出点进行分类应该重复点进行纳总结保证字数求
参考答案
进城务工员迁子女受教育问题具体表现公办学校民办农民工子弟学校两方面：
公办学校仅学费赞助费读费高昂缺少专门供农民工子女读公立学校农民工子女没城市户籍考学成难题公遇歧视农民工子女心灵受创伤
民办农民工子弟学校数量限条件简陋费紧张没办学许证没合法位没政府支持教师队伍稳定生源稳定教学质量难保证
2根定资料4中关容谈谈文中困境中绝希表述理解（10分）
求：准确简明超150字
作答思路
题干出题属综合分析类试题着重考查阅读理解力综合分析力题目求理解困境中绝希句话意思首先指出困境什接指出绝希什简说明应该实现困境中绝题干中根定资料4字限作答题应该材料4中寻找点
参考答案
着教育成越越高学难农村表现尤突出方出现教致贫教返贫困境辍学风抬头然许农民越样困境中越希寄托代受教育惜血投资教育应该力气改变教育资源合理分配农民子弟业难问题广农民寄希教育
二L县政府拟进步宣传寄宿制学校办学模式期更提高办学效益质量请根
定资料3县教育局名义草拟村中学生家长封信（20分）
求：
（1）容具体符合实际
（2）语体通俗易懂
（3）超400字
作答思路
根题干出作答角度某县教育局工作员作答务村中学家长写封信作答目进步宣传L县寄宿制学校办学模式时题作答求明确提出语具体通俗易懂求作答语气易量写口语化写成强制性政策性文件答案组织首先答案开头定格式求省略称呼次容定结构应该建设寄宿制学校必性措施等方面入手总体号召
参考答案
村中学生家长封信
尊敬位家长：
改变县学校合理校点布局进步改善办学条件明显提高办学效益合理配置教育资源县效利方面条件逐步推进寄宿制办学
会加资金投入完善学校项设施资金投入建议新教学房学生宿舍楼学校食堂等学生厕等保证学生学环境会推进教育资源配置方式改革统筹规划学校布局实际出发农村校点规模限资源进行优化配置二着力调整中学布局建议批试点学校形成富特色实践模式联村办寄宿制学校民族寄宿制学校边境形象学校等
创办寄宿制学校意味着孩子更远方读书交通便等原难免会加重家长担忧努力寄宿制学校办成群众满意家长放心学校
进留住学学校希广家长朋友够关心支持县寄宿制学校建设孩子营造良教学环境
县教育局
年月日
三假定名派农村支教员请根定资料简分析希学遭废弃原提出解决希学遭废弃问题具体建议供级关部门参考（20分）
求：
（1）原分析准确全面超100字
（2）提建议具体针性切实行超300字
（3）条理清楚表达简明
作答思路
通阅读材料题作答条件包括两部分：分析希学遭废弃原原分析准确全面超100字二提出解决希学遭废弃问题具体建议提建议具体针性切实行超300字
首先分析希学遭废弃原通阅读材料相关点锁定定资料56中定资料5中
新农村教育布局调整农村学陷入沉睡’状态中殃部分希学体现希学遭废弃第原农村教育布局调整定资料6中着越越外出务工部分学龄童家长走异读体现第二原——学龄童家长异读农村税费改革引发农村学校费紧张学校限费投入撒胡椒面样效投入降低进行撤两句话体现第三原：农村税费改革引发农村费紧张财政费效投入降低
次提出解决希学遭废弃具体建议根问题中策提炼技巧材料中……学校修建栋两层教学楼然教学楼建投入时四六年级学生乡中心学段话中提炼出希学建设缺乏规划问题出科学规划样策建议材料中更闲置甚直接作仓库操场翻垦成田准备种苞谷学校甚养起猪鸡句话中提炼出闲置校舍遭废弃问题出合理规划样策建议通原中策提炼技巧学龄童家长异读原中加强宣传引导鼓励农民工子弟读策
参考答案
希学遭废弃原包括：农村教育布局调整撤点校政策殃部分希学二生源锐减部分学龄童追外务工家长异学三农村税费改革引发农村费紧张财政费效投入降低
解决希学遭废弃具体建议包括科学规划合理利宣传引导三方面容：科学规划新建希学选址务必符合农村中学教育布局调整计划捐建希学前首先解教育部门未发展布局旦撤时进行资产置换保证捐方利益新学校里保留捐方捐赠痕迹二合理利废弃学校舍属集体财产应限度利起采取积极措施建立乡村图书馆村文化活动中心等村民文化娱乐场提高农村居民生活质量实现废弃校舍
零闲置率三宣传引导通增加业岗位增强学校基础设施建议等方面努力鼓励农民工家乡务工子女学保证希学生源情况
四定资料7画线部分写道：位知识分子说已家’城市寓公家乡成异客’样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根’危机请结合段话思考参考定资料拟题目写篇文章（40分）
求：
（1）选角度立意明确
（2）联系实际拘泥定资料
（3）语言流畅
（4）总字数8001000字
作答思路
联系实际拘泥定资料——年市级作文作答求显著变化纲中关文字表达力规定求熟练指定语种事件观点进行准确合理说明陈述阐释
实种限制许考生囿材料事件观点点选择掣肘感发挥年作答求变化放开限制条件考生提出更高求考生时社会热点问题足够关注思考定文字表达力时学思话语表达出材料题观点相结合
更背景提示——年作文题作答求中较充分背景提示：位知识分子说：已家’城市寓公家乡成异客’样乡村少年身农民工里出身农村知识分子群落里发现失根’危机考生说段背景材料作文章题重参考材料16谈农村教育问题材料中材料题升新高度城乡精神文化体化城乡间血脉联系仅仅停留农民工子女教育问题单层次考生更深入思考
参考范文
愿君莫做摇摆 愿君惜取源血
——城乡公服务体化进程中解决外员根化危机
城市农村城市农村身份认危机文化断裂代中国社会突出问题位农村身城市知识分子疑惑城市融进农村回成徘徊城乡间摇摆种根化危机意识国社会中普遍存建设谐社会断裂社会十七报告提出解决发展理念发展机制形成城乡济社会发展体化新格局期加快推进城乡公服务体化进程中够解决城市外员精神困惑根危机社会成员获等位珍惜源血液没摇摆
城乡摇摆伴国城市化进程口流动中出现特殊现象农民工毕业城市工作青年户籍壁垒济实力域文化隔膜等素陷农村回城市融入尴尬境许城乡摇摆怀揣梦想繁华市拼早期外农民工群体相着更鲜明时代烙印：接受新生事物力更强价值观念行方式更加趋现代文明城市文化然更加渴融入座城市受困身素现实制度门槛政策限制等中部分狐朋狗友游走城市边缘喻
根：回乡城市吝敞开怀抱作支庞忽视新生力量表达诉求情感实现权利梦想工业化城市建设潮中找未成重命题
解决根化危机消摇摆现象首先加强制度建设加快推进城乡公服务体化进程破户籍壁垒域限制公服务普遍惠城市生活工作群体名外员普遍纳入城市社会保障体系予教育业医疗住房养老等全方位普遍保障外员享受等市民遇促落生根特农民工子女教育问题国家中长期教育改革发展规划纲明确求解决农民工子女学问题落实全日制公办学校输入保障农民工子女等接受义务教育政策全面取消读费研究农民工迁子女义务教育参加升学考试办法推动逐步实现农民工子女入学城镇居民享等遇等遇意味着等意味着公服务群体间均等化意味着公服务城乡间体化紧密衔接理应成未社会建设着力
解决根化危机重方面予外员精神呵护摇摆感难融入城市关键城市文化门没开加文化公服务建议力度程中突出外员重视积极创造条件提供台造融居民外员体文化建享体系外员参建分享城市精神文明成果城市找属精神家园
纯粹城市居民农村居民具源血液
——源民族踏方热土珍惜呵护群体出源血液化解社会成员根危机实现社会成员位等时促进整社会谐
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