在县优化经济发展环境会议上的讲话


    县优化济发展环境会议讲话
    志:
    天县委县政府召开次全县优化济发展环境会议通报县优化济发展环境工作情况安排部署务进步动员全县级部门广干部群众增强环境创新意识提升服务水着力营造流发展环境突破远郊县阴率先提供强力保障

            刚代表县政府29执收执罚部门负责志签订责书明兰书记通报年优化发展环境工作情况客观公正总结取成绩找出前工作中问题足提出具体力整改措施希志认真领会落实项工作中

            面代表县委县政府讲三点意见

            
    认清形势统认识切实增强优化济发展环境工作责感紧迫感
    环境资源竞争力加快发展关键

            加快发展前提必须良发展环境

            良发展环境具洼效应项目资金技术等生产素断汇流聚集形成强力量推动区域济快速发展良发展环境具连锁效应环境受益者时成宣传者收花引满园春效果良发展环境具亲效应安居乐业客商安心生产全县行业良性互动形成强民心凝聚力市场竞争力

            年县委县政府高度重视发展环境创新先废止批符合市场济规世贸组织求规范性文件精简批行政审批事项取消批合理收费项目力整顿执法队伍效遏制三乱行建立政务厅成立发展环境投诉中心强化条龙服务行政效率服务水明显提高

            前段时间工作全县民群众思想观念明显转变环境生产力环境竞争力投资环境事事关阴形象理念正树立干部队伍中谋发展抓项目优环境劲头断加部分干部作风明显转

            总聚精会神搞建设心意谋发展氛围正全县逐步形成全县整体投资发展环境日趋改善力推进招商引资工作带动济发展

            

    肯定成绩时必须清醒认识:优化环境项长期系统工程必须常抓反复抓松懈工作

            深层次问题解决起蹴问题时解决容易出现反复

            常思考:什样事情南方做里行行什先进区实践证明完全行效东西里难推行什县委县政府三令五申求禁止事情单位然行素什问题会议部署领导批示次难落实四什说明县济发展环境存容忽视问题

            刚明兰书记已总结具体透彻重复

            环境建设中存问题已成加快县域济发展实现富民强县目标绊脚石

            问题结起思想认识够责落实位

            前面加快发展形势非常紧迫务繁重

            3月6日省委副书记市委书记姜明志阴检查工作时提出突破远郊县阴率先求

            县委县政府根指示精神充分调查研究广泛征求意见基础确定率先突破远郊县三四三总体目标2007年力争全县生产总值县域财政收入方财政收入2004年翻番分突破120亿元65亿元3亿元

            果出更加积极态度更加力措施真正做环境建设篇文章实现济超常规跨越式发展实现率先突破目标会成句空话

            全县级部门站全局战略高度充分认识优化投资环境重性紧迫性切实优化投资发展环境作第品牌第资源第竞争力低成高效率重信誉作具体求坚决破官僚作风树立动服务甘奉献观念破墨守成规工作方式创新开放型思维方式破方利益部门利益利益狭隘观念创造亲商安商富商良氛围真正阴建成招商引资洼投资兴业乐土

            
    二突出重点强化措施推进优化发展环境工作深入开展
    优化发展环境项复杂系统工程涉工作方方面面必须突出重点强化措施工作力度加容丰富范围延伸措施创新重心移面基层努力营造开明开放政策环境优质高效服务环境公正严明法制环境诚实守信市场环境安全稳定社会环境健康文明文环境促进投资环境改善带动济社会发展

             1进步推进政府职转变积极营造宽松灵活政策环境新突破

            政策优环境难优政策活济难活

            激烈竞争中赢优势必须含金量高吸引力强政策

            优化发展环境首先抓政策创新

            前久全县率先突破动员会县委县政府根形势变化明确提出县域权限范围围绕资金技术等资源配置进步研究制订招商引资奖励企业技改政策规定济发展创造更条件开拓更空间

            目前项政策修订正进行抓紧时间完善快出台实施

            政策落实句空话甚会伤害投资者感情降低政策公信力

            次会印发优化济发展环境意见加原已进企业检查备案收费两证书卡园区扎口理税外费限收费等政策级部门坚决兑现认真贯彻执行搞政策策

            时善学鉴先进区验违背国家政策法律法规前提外成功做法胆引政策法规没明令禁止胆试行级政策规定定弹性幅度利阴发展出发涉企业发展投资条件投资者济政治遇等关政策放相宽松程度放企业纳税满意程度

             2企业投资者满意根营造优质高效服务环境新方法

            政策底线服务提高限

            服务水高低服务质量优劣企业投资者济环境直接感受

            服务环境优化突出抓四方面


            响服务第投资环境理念

            服务贯穿企业发展全程放细枝末节

            企业事事企业扶持少卡压讲办讲办切实服务窗口前移触角延伸满腔热情企业群众办实事解难题

            二毫动摇推行阳光工程

            全面推进政务公开努力增强决策透明度建立完善重决策公众参制度保障民群众知情权参权实现更高程度十公开:公开职责权限办事办事程序办事时限收费标准办事结果重决策廉政规定监督办法责追究

            细化措施明确职责造工作高效运转协调办事透明政务环境

            三继续深化行政审批制度改革

            进步简化审批程序取消审批事项坚决取消防止反弹保留审批事项规范程序严格监

            继续抓行政服务厅建设该进厅事项律进厅办理坚决杜绝厅外办理体外循环现象切实提高行政效率服务质量

            四抓代理制落实

            县委县政府正力倡导推行种办事方式乡镇成立民服务中心村设立代理点全面推行全程办事代理制优质高效服务理念延伸乡镇村发展民统全程办事代理制中逐渐形成县乡村三级贯通左右联动服务体系确保办事办实事办事办成事

             3紧紧围绕济建设中心造公正严明法制环境新理念

            深入贯彻实施行政许法坚持法行政公正执法严明执法保护企业合法权益

            第明确十准求

            准乱收费确需收费律限收取


            二准乱处罚必须处罚事先告知限处罚

            三准乱摊派严禁理增加企业负担

            四准乱检查确需检查必须审批备案持两证书卡实施

            五准推诿扯皮行政许事项律实行首问负责制

            六准增加行政许实施条件程序指定属关系单位企业提供偿服务

            七准强迫实行招投标企业筹资金基建设引进设备类工程施工等提求作干涉

            八准强迫代理求强迫企业接受中介代理服务

            九准指定供应商企业指定应该企业选择服务商品供应

            十准刁难报复企业方式行政行提出异议企业进行刁难报复

            第二严肃查处违纪行

            十准县规范执法行基求种违规越线行坚决查处击

            企业学会运法律武器保护身合法权益

            干扰破坏影响企业发展行胆举报时反映行阴立足

            纪检监察机关发展环境投诉中心坚持原真督实查敢负责敢较真敢碰硬企业投资者投诉问题实行专项督办特违反审批制度弄权勒索梗阻政令落实损害企业利益行招商引资工作中发生失职渎职行违反规定企业乱收费乱罚款乱摊派乱检查乱办班乱评等新老三乱行做诉必查快查快结

            查实领导干部律免职工作员坚决责令停职岗垂直理部门建议级部门调离

            第三严厉整治企业周边发展环境


            村居少数群众驻企业作唐僧肉想闹严重干扰企业正常运营

            乡镇村居组织切实加强村民教育引导群众正确理解项方针政策正确种利益关系驻企业搞合作互惠互利问题协商解决决允许作张甚蓄意闹事

            严肃整治种阻碍进断水断电堵门堵路等破坏企业生产营秩序行蛮横理蓄意滋事法分子政法机关时掌握证法重击切实企业发展保驾护航

             4遵循市场规律求营造公序市场环境新举措

            公序市场环境县域济持续健康发展根保障

            进步整顿规范市场秩序加类市场监力度严厉击制售假伪劣商品偷税骗税等商业欺诈正竞争等违法行始终保持严整治高压态势严厉击街霸路霸装卸霸等种霸字号势力净化市场环境二加强公民诚信教育造诚信阴

            快建立包括政府企业中介组织全社会信体系加强职业道德社会公德诚信美德教育切实提高政府公信度企业信誉度做诚信办诚信企兴诚信举三进步完善营性土招拍挂建设工程项目招投标政府采购产权交易等项制度增加透明度强化监督杜绝暗箱操作努力营造诚实守信公序充满活力市场环境

             5充分发挥宣传导作营造健康谐文环境新境界

            广泛宣传县投资创业环境断加强先投资者忧忧投资者乐乐理念教育营造全民亲商爱商富商浓厚氛围

            始终坚持正确舆导建设流济发展环境重措施逐渐形成政策优势服务优势文明诚信商典型时宣传出全方位角度宣传发展环境建设重性努力环境意识深入心真正做处处投资环境代表阴形象着力造气阴景气阴正气阴

            二树立正面典型发挥引导示范作

            窗口服务行业业员中发现典型时宣传先进事迹充分发挥榜样引导示范带动作


            三搞舆监督

            县电视台阴信息网阴廉政网等媒体设立曝光台文明举止欺行霸市等干扰破坏投资环境行公诸众形成浓厚舆监督氛围

             优化环境终目促进企业发展工作成效终体现企业发展

            县委县政府改善环境遗余力希广企业法营章纳税基础进步坚定信心加快发展树立干事创业雄心壮志破宏观调控难作悲观调破富安成满守摊思想迅速掀起新轮加快发展热潮

            始终保持强劲投入势头

            面宏观调控趋紧形势外先进企业心投入难中投入易投入受制

            企业发展必须年投入年新增量年定项目储备否持久劲活力

            准项目抓住机遇干快犹豫决错失良机

            胆招商引资积极开展合资合作引进利切资源发展壮

            始终保持竭创新力加快制度创新理创新技术创新步伐快建立适应市场济体制现代企业制度形成灵活高效运营体系积极运信息技术优化生产销售流程断提高身理力水积极动先进技术改造传统产业提高产品科技含量增强企业核心竞争力

            时增强社会责感发展阴造福阴进步增强纳税意识环保意识群众正利益合法求限度予顾考虑赢群众社会界支持

            批发展基础潜力骨干企业批历磨练验丰富优秀企业家营造发展环境树立起发展信心定作实现更快更发展

             三加强领导形成合力努力提升全县发展环境水 优化发展环境项非常紧迫需长抓放工作


            达预期目收预期效果关键狠抓落实抓紧抓实抓出成效

            抓紧等抓抓实等乱抓抓效等白抓

            抓环境优化工作必须全县形成互动步调致工作格局真正做领导位配合位督查位奖惩位

             加强领导落实责

            优化发展环境工作县委县政府统领导进行县优化发展环境领导组负总责

            单位部门 手软环境建设第责单位软环境建设工作负总责

            做手亲抓领导具体抓切实项工作摆重议事日程努力做年新举措年新突破年新成效

            严格落实优化发展环境责制行业必须环境谁谁负责原层层分解责力求目标具体务明确责便操作严格考核严肃追究确保软环境建设取明显成效

             二联动形成合力

            优化发展环境必须形成委政府齐抓部门负责纪检监察组织协调企业社会参工作机制

            级部门坚决克服部门义位义利优化发展环境事情觉执行动落实讲条件计失

            涉部门家单位事情动协调密切配合确保政令畅通

            济理部门切实转变职改进作风努力济发展搞服务

            执法执纪部门查处企业法行维护企业合法权益济建设保驾护航

            相关部门切实加强工作员思想教育切发展放行发展路

             三强化督查广泛评议


            县委县政府督查部门充分发挥督查职采取推门进办法直接深入基层科室加强单位工作落实情况日常检查

            县监察局发展环境投诉中心深入单位部门进行明查暗访发现问题时处理

            时继续深入开展优化发展环境民评议活动进步改进评议方法完善评议机制强化评议程监督结果运群众满意客商满意标准优化环境情况作衡量级部门工作实绩重评议五名部门属县委县政府理予谈话亮黄牌属垂直理建议部门予诫免调整促进机关作风转工作效率提高

             四加强考核严格奖惩

            健全考核机制完善考核办法部门单位工作作风服务态度服务质量服务效率作政绩考核干部选拔重真正形成抓发展环境失职抓发展环境称职谁优化环境促进发展谁阴功臣谁破坏环境影响发展谁阴罪舆导

            优化环境工作中做出突出贡献单位张旗鼓进行表彰奖励严重损害阴形象破坏发展环境行员严肃追究责

            领导力工作落实影响环境建设坚决追究关领导相关责责切实济发展提供纪律保证

             志优化发展环境三代表重思想具体实践保持产员先进性具体体现事关全县改革发展稳定局

            希级部门次会议召开契机进步加工作力度时俱进齐心协力努力营造流环境树立流形象突破远郊县阴率先目标务圆满完成做出积极贡献

            
    bsp   志优化发展环境三代表重思想具体实践保持产员先进性具体体现事关全县改革发展稳定局

            希级部门次会议召开契机进步加工作力度时俱进齐心协力努力营造流环境树立流形象突破远郊县阴率先目标务圆满
    完成做出积极贡献

            
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