区委书记全区济工作会议讲话
志： 次会议传达贯彻市十届五次全委（扩）会议全市济工作会议精神听取区委常委2004年工作报告部署2005年工作务动员全区广干部群众进步解放思想抢抓机遇奋力拼搏努力实现济社会发展新跨越
关2004年全区济运行情况2005年工作务沂明志作具体总结部署 区委区政府制定发济社会发展工作点级部门结合实际认真抓贯彻落实
面代表区委常委全委会作报告年工作讲点意见
解放思想鼓舞士气进步形成加快发展识 2004年全区级部门认真贯彻十六十六届三中四中全会精神全面落实科学发展观解放思想中统思想干事创业中心落实扎实推进济社会全面协调发展
年区委工作中注重握点： （）牢牢抓住第务济实现快速发展
宏观调控作加快发展科学发展良机通解放思想促发展重点突破带发展统筹兼顾推发展推动济快速健康发展
全年生产总值首次突破百亿元关达106亿元提前年实现百亿目标年增长266增幅分省市高出11687百分点实现财政总收入88亿元中方财政收入44亿元口径增长35占生产总值重达42高全市06百分点城镇居民均支配收入9168元增长7
三项重点工作带动作明显增强
城市建设展现新形象
全民城市意识城市观念普遍增强创六建活动扎实推进富成效城市环境综合整治历年标准高投资力度效果重项目建设快速推进澳龙华药香江学城等项目初具规模全省村镇建设工作座谈会区召开推广义堂镇迁村点建设社区验
工业济新提升
规模工业企业队伍进步壮运行质量明显提高
骨干企业支撑拉动作增强金锣翔龙陆金升四家企业进入中国民企500强
金锣集团销售收入首次突破100亿元
招商引资凸显新成效
实际利境外资金占全市30营出口突破亿美元年完成数3倍
园区济现代物流高新技术三亮点培育取新成效
三农工作呈现出农业增效农民增收局面
认真落实中央号文件精神实施百万农户致富工程切实减轻农民负担农民均纯收入达3738元全市率先实现村村通硬化路
（二）加强精神文明建设社会事业协调发展
坚持重建设方针深化公民思想道德建设开展文明言行养成教育
培养造四新目标进步加强改进未成年思想道德建设认真解决网吧书刊市场等存问题
加强农村文明条街建设全省农村精神文明建设现场会提供现场介绍验
启动诚信兰山建设深化文明单位创建省委省政府命名山东省第六届精神文明建设工作先进区
成功承办第二届书圣文化节实现第届超第届目标达凝聚心鼓舞士气提升形象造品牌推动发展目
加扫黄非力度整顿规范文化市场
力发展教育事业教育教学质量明显提高
丰富活跃群众文体生活举办型文艺演出20场种体育赛10次积极参加市
三运会获名次
计划生育环境保护工作取新成绩
（三）突出抓社会稳定努力构建谐社会
坚持稳定压倒切重点击建筑霸市场霸等痞霸势力维护正常济秩序
建立城区防范网格化农村防范群众化区防范物业化单位防范责化市场防范保安化流动口理规范化立体化防范网络
50重点部位20重路口16处居民区安装电视监控提高治安防范科技含量
高度重视断强化信访工作
三访户作重中重抓两提前两移实行信访工作约谈制度落实区级领导接群众越级访基层公开预约接访包重点信访案件制度信访工作票否决制度加强安全生产工作全市安创建工作现场会区召开市代表省政协委员先区安创建工作进行视察予高度评价
（四）坚持执政民积极维护发展群众利益
围绕解决群众关心现实直接问题诚心诚意群众办实事解难事做事
积极探索做失农民社会保障工作新路子效解决失农民眼前忧生活忧长远忧
坚决纠正土征城镇拆迁中损害群众利益拖欠克扣农民工工资问题
进步完善养老医疗失业等社会保障体系新增业业5200企业养老保险扩面新增7010农村养老保险达23490
两确保低保政策较落实
重视解决农村贫困口城市岗职工受灾群众病致贫者等弱势群体实际困难
深化村务公开民理重点进步加强村级财务理扎实推进村级工作
规范化建设保障群众民权利
（五）全面加强建设切实提高执政力
区委常委高度重视思想政治建设坚持邓理三代表重思想武装头脑坚决贯彻中央省市委部署求确保政令畅通
提高执政力重点切实加强领导班子干部队伍建设
狠抓干部队伍思想稳定加强干部教育发展鼓舞士气事业凝聚心维护领导班子间新老干部间级间团结形成风正气心齐浓厚氛围
年取成绩易
市委市政府正确领导市直部门力支持帮助结果兰山区历届领导班子懈奋斗长期积累结果全区级部门积极搞协调服务断优化发展环境结果级干部心握心工作心落实结果全区民群众辛勤努力拼搏奉献结果
代表区委常委志 通全区广基层干部群众表示崇高敬意衷心感谢 新年站新发展起点
建区10年发展区已时农业区发展工业区商贸区时财政弱区成长财政强区济全市落县区变成先进县区生产总值突破100亿元工业三产财税等济指标创造历史水产业结构较合理广干部群众干事创业领明显增强
加区具天独厚区位优势总部优势商贸优势历史文化优势已具备参竞争实现发展基础条件
新年新起点市委市政府提出新更高求全区广民群众寄予更高期渴社会更加安定谐渴居住环境更改善渴早日全面康生活
面市委市政府殷切希面民群众热切盼面新轮开放发展竞争局面奋力赶超加快发展首先必须进步解放思想更新观念振奋精神鼓舞士气思想认识迅速统中央省市济工作会议精神统区委区政府决策部署
进步形成加快发展科学发展识
强化五意识： 强化机遇意识确保够抢抓住
进步深化重战略机遇期认识深化国家宏观调控重性认识形成宏观调控良机危机动力阻力机遇困难识干快奋力拼搏实现赶超目标
二强化危机意识切实增强紧迫感压力感责感
居安思危执政力领导水重体现加快发展科学发展重前提
级部门切实增强加快发展危机感压力感责感决丝毫懈怠满居第罢休位居第止步时争夕唯旌夺精神推动济社会超常发展跨越前进
三强化效率意识努力实现快部署快行动快落实
时间生命效率效益
加快发展分秒耽误起
级部门力倡导立说立做雷厉风行说干干马办干干作风言必信言必行行必果
准事利加快发展利科学发展事抓紧时间果断决策加快节奏提高效率坚决避免议决决断失机遇影响发展决定事情特级交办事群众求事快办速办办办绝允许拖拖拉拉推诿扯皮消极怠工确保立竿见影快见成效见成效
四强化创新意识真正做干事会干事干成事
坚持创新勇创新善创新济发展竭动力
前干部队伍中存着想干敢干干会干干干问题实际思维观念工作方式领导方法创新问题
形势发展情况变化观念认识必须时俱进断更新否落伍面新问题穷应付疲奔命束手策
成功想办法失败找理知难进迎难创新思维创新举
措永停歇永满足样工作发展作永葆生机活力
五强化法制意识达办事规范化程序化法制化
市场济法制济法治理理然
着国市场济体制逐步建立完善法办事法行政法执法行患穷遗害穷
必须始终坚持牢固树立科学发展观正确政绩观民群众观坚决破治观念断强化法制意识时教育广群众增强法制观念法律程序反映问题维护权益
二理清思路突出重点进步明确加快发展务 区委区政府认真总结区发展验深入调查研究基础制定前时期全区济社会发展总体思路思路2005年全区济工作总求：坚持邓理三代表重思想指导迎接全省科学发展情况检查动力凝心聚力谋发展奋力赶超求突破总揽全局深入贯彻十六十六届三中四中全会精神中央省市济工作会议精神全面落实科学发展观解放思想抢抓机遇势心握心工作心落实抓重点育亮点攻难点围绕三区建设实施四战略提升五功实现六新突破
里重点讲六新突破
（）突出重项目加快城市建设实现新突破 加快城市建设突出抓重点工程重项目建设
2005年区重点工程重项目投入建设集中突破年
全省科学发展情况检查首先城市建设工作检查迎查促投入迎查促建设迎查促整治围绕提升中心城区居功建设居环境佳区集中力量抓重点工程重项目建设
抓紧推进迎查项目建设统筹安排全年城市建设务
43城中村改造滨河线规划开发六条道路硬化延伸十条城区路段背街巷综合整治三条干道三化工程涑河治理改造抓紧制定计划确定方案落实责分步实施确保工程高标准高质量全省会议召开提供流现场广市民提供良生产生活环境
（二）突出三批提升工业济实现新突破 区工业济10年发展实现弱强
新型工业化标准衡量企业布局分散知名品牌少产业层次高发展劲足问题较突出
果快解决势必会影响工业强区战略实施影响中心城区生产功提升
步突出抓批支柱产业批型企业批知名品牌推进工业济集约化提高运行质量效益增强发展活力劲功夫
战略进步加深三批理解充分认识培植三批重意义抓紧研究制定具体规划配套措施区委区政府提升工业济决策部署相关政策落实位
培植支柱产业围绕板材食品建材等八产业进行规划培育延伸产业链运高新技术改造提升促进产业做做强
推进工业济集约化离开强力发展台
进步全区工业区进行整合集中力量抓西工业园金锣科技园建设采取分属纳入考核异安置利益享办法鼓励非园区镇街道部门园区引进项目
研究制定政策引导类工业企业园区聚集快实现全区工业发展布局集约化形成强规模集聚优势
（三）突出市场改造发展现代物流实现新突破 区批发市场20年发展基渡量扩张期进入质提高期
着现代物流业发展周边市场崛起批发市场档次低营方式传统运作成高问题日渐突出批发市场面着调整重组业态提升功拓展理升级二次创业严峻挑战
巩固提高批发市场全国领先位保证商贸富区战略利实施必须类市场进行改造提升增强市场吸引力辐射力必须力发展现代物流业实现传统商贸区现代物流名区转变提升
积极推进批发市场现代物流效整合
充分运澳龙华药香江等物流项目带先进理念先进营方式充分调动市场办单位积极性动性加快改造提升批发市场
走出落摊位制营模式力发展电子商务连锁营商品配送授权营代理制等现代营方式断提高市场现代物流技术水加快推进批发市场现代化
积极推进批发市场加工业融合
贸兴工工促贸工贸结合协调发展思路进步研究制定政策完善发展载体创新引导机制加快引商兴工步伐提高产品重促进市场中转型产销型转变
时托商城优势力发展现代服务业
充分利区旺商兴文化底蕴深厚特点独特区位优势总部优势力发展旅游房产信息咨询金融保险社区服务贷款担保文化娱乐等现代服务业积极探讨发展总部济楼宇济提升区第三产业发展档次水
（四）突出招强引优扩外开放实现新突破 围绕提升中心城区开放功加快实施开放活区战略进步面全国开放面世界开放扩开放领域提升开放层次更宽领域更规模更高水开放效益发展
招商引资作外开放重中重作加快发展效快捷手段积极适应招商引资规范化专业化市场化新形势创新招商理念完善招商方式突出招强引优努力提高招商成效
积极适应区域济体化新形势招商区域实行南引北接东融西优化资源配置强化专业招商
区里通中选强外招优组建专业招商分队搞业务培训落实五定责制（定员定务定费定区域定奖惩）专职做招商工作
镇街道济部门组建专业招商队伍分负责带队常年外进行招商
改变政府组团招商方式组织分队动出击积极抢抓源头招商动权
重视商引商
千方百计现企业搞服务创造环境实际行动赢企业信赖成帮助招商红娘
（五）突出破解难题畅通发展实现新突破 前济运行中出现新情况新难题创新思路创新办法心破解确保济畅通发展
破解土难题
坚持节约集约发展
实行开源节流举已批清理未盘活闲置开发备尤千方百计做活土存量篇文章进步提高投资强度产出强度业强度努力限土资源发挥产出效益
二破解投入难题
三破解拆迁难题
实施法拆迁情操作坚持公开公正公原周密制定拆迁方案坚持宣传开路思想教育工作领先取群众广泛支持群众觉执行城市规划做配合拆迁法建设服理
私搭滥建态度坚决狠决心严厉制止绝违法建设泛滥蔓延
（六）突出统筹兼顾协调发展实现新突破 加快推进城乡体化统筹城乡发展
抓住兰山区全部纳入城市规划范围利时机城乡作整体搞城乡布局规划建设规划着力形成中心城区城镇中心村体化规划体系
村庄整合建设居住区发展社区重点加快农村旧村改造步伐改善农民生活居住环境
统筹城乡基础设施建设
坚持统规划配套建设城乡享原促进城镇基础设施农村延伸限度实现交通供水线电视等资源建享
农民增收核心抓百万农户致富千村帮扶百村示范工程加快推进农业产业化力发展农村二三产业积极引导鼓励农民进城商进园区办厂进企业务工加快农村富余劳动力非农产业城镇转移全面繁荣城乡济
济基础薄弱乡镇实行重点突破促进城乡均衡发展
加快推进社会文明化努力构建谐社会
提高综合素质促进全面发展目力加强精神文明建设努力争创省级文明城市
力发展教育科技文化卫生体育等社会事业
切实解决社会事业投入足机制活基础设施相滞问题结合全区十五济社会发展规划编制研究制定社会项事业发展规划指导社会事业健康快速发展
正确处理济建设口增长资源利生态环境保护关系认真做口计划生育工作环境保护工作增强持续发展力
三强化服务标兼治进步优化加快发展环境 环境资源形象生产力竞争力
抓环境抓济发展事落实第务
总体区优化发展环境做量卓成效工作
存许问题干扰着济建设利进行影响着济社会健康发展
单位观念陈旧视野狭窄目光短浅认识环境济发展重性争取外协调服务影响发展环境优化单位活力强办事拖拉效率低惰性足服务质量差态度冷硬横方划牢行素讲诚信方痞霸横行外投资项目处处设卡层层设障进行阻挠致千方百计千辛万苦引项目落开工等等
问题解决兰山发展会受严重影响
级委政府特领导干部定优化环境作促进济发展项重措施抓工作中注意握处理方面关系
（）正确处理全局利益局部利益关系
问题全区级学会算帐算长远帐算社会帐坚持局部服全局级服级
处理市级机关市直部门关系
牢固树立市区体致思想进步加强服务加协调争取力度高效务实作风热情周服务激情澎湃干劲赢级充分理解力支持努力营造兰山区天时利发展环境
处理部门单位全区工作局关系
区直部门胸怀全局服全局服务全局搞外服务转变作风提高效率努力改善服务质量
镇街道村居社区坚持负责群众负责统坚持道理服道理
坚决破划牢封闭意识树立空间限发展限开放观念外投资者特市区安排招商项目真正欢迎真心支持真情帮助真开放开放促进发展
（二）正确处理执法服务守法营关系
方济发展环境样程度取决执法执纪部门服务质量水
作执法执纪部门拥执法权利承担着服务责
优化发展环境执法执纪部门首先必须端正思想根解决谁执法样执法问题
坚持执法服务权利义务统做服务执法发展执法决执法执法收费执法
企业遵纪守法应该关心支持发展
时企业处理守法营关系坚持守法营章纳税积极配合支持执法执纪部门搞执法绝拒门外更拒绝执法抗拒执法
（三）正确处理治标治关系
优化济发展环境坚持标兼治重治
（四）正确处理发展稳定关系
稳定发展前提抓稳定抓发展
级部门继续坚持稳定压倒切稳定前提加快发展发展进程中保持稳定努力实现发展稳定相互促进
四提高力转变作风进步增强加快发展领 前面着新轮改革投入发展变化重战略机遇期
实现区委提出建设三区目标必须进步增强全区级组织执政力切实加强济社会项工作领导达高起点定位高标准推进高质量运行
（）切实加强领导班子干部队伍建设
提高执政力领导水组织保证
提高想干会干干力重点政治坚定求真务实开拓创新勤政廉洁团结协调求围绕提高五种力级领导班子干部队伍建设
（二）强化基层组织建设
基层组织执政发展基础
充分发挥基层组织战斗堡垒作成群众增收致富领头雁创业带头维护稳定心骨
认真部署开展保持产员先进性教育活动基层员成学先驱发展中先锋服务先进
（三）进步形成加快发展强合力
加快发展潮中谁阻碍发展贻误发展破坏发展谁位
换思想换
充分肯定领导干部历史贡献更解放思想加快发展中现实表现特干事创业维护稳定优化环境中现实表现
希事业留决牺牲事业代价息事宁
级干部牢固树立盘棋思想想问题干工作局出发全局着想
市委市政府区委区政府决策部署困难折扣抓贯彻落实决允许找口找理推诿扯皮敷衍塞责真正做政令畅通令行禁止
区直机关部门司职密切配合围绕加快发展争创流进步强化服务意识真正力量凝聚起优势集成起政策协调起形成加快发展强合力 志投入建设发展新年里重道远
紧密团结起高度紧张起迅速行动起分秒必争干快作风扎实推进项工作努力实现济社会发展新突破全区民交份满意答卷
基层组织执政发展基础
充分发挥基层组织战斗堡垒作成群众增收致富领头雁创业带头维护稳定心骨
认真部署开展保持产员先进性教育活动基层员成学先驱发展中先锋服务先进
（三）进步形成加快发展强合力
加快发展潮中谁阻碍发展贻误发展破坏发展谁位
换思想换
充分肯定领导干部历史贡献更解放思想加快发展中现实表现特干事创业维护稳定优化环境中现实表现
希事业留决牺牲事业代价息事宁
级干部牢固树立盘棋思想想问题干工作局出发全局着想
市委市政府区委区政府决策部署困难折扣抓贯彻落实决允许找口找理推诿扯皮敷衍塞责真正做政令畅通令行禁止
区直机关部门司职密切配合围绕加快发展争创流进步强化服务意识真正力量凝聚起优势集成起政策协调起形成加快发展强合力 志投入建设发展新年里重道远
紧密团结起高度紧张起迅速行动起分秒必争干快作风扎实推进项工作努力实现济社会发展新突破全区民交份满意答卷
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志： 次会议传达贯彻市十届五次全委（扩）会议全市济工作会议精神听取区委常委2004年工作报告部署2005年工作务动员全区广干部群众进步解放思想抢抓机遇奋力拼搏努力实现济社会发展新跨越
关2004年全区济运行情况2005年工作务沂明志作具体总结部署 区委区政府制定发济社会发展工作点级部门结合实际认真抓贯彻落实
面代表区委常委全委会作报告年工作讲点意见
解放思想鼓舞士气进步形成加快发展识 2004年全区级部门认真贯彻十六十六届三中四中全会精神全面落实科学发展观解放思想中统思想干事创业中心落实扎实推进济社会全面协调发展
年区委工作中注重握点： （）牢牢抓住第务济实现快速发展
宏观调控作加快发展科学发展良机通解放思想促发展重点突破带发展统筹兼顾推发展推动济快速健康发展
全年生产总值首次突破百亿元关达106亿元提前年实现百亿目标年增长266增幅分省市高出11687百分点实现财政总收入88亿元中方财政收入44亿元口径增长35占生产总值重达42高全市06百分点城镇居民均支配收入9168元增长7
三项重点工作带动作明显增强
城市建设展现新形象
全民城市意识城市观念普遍增强创六建活动扎实推进富成效城市环境综合整治历年标准高投资力度效果重项目建设快速推进澳龙华药香江学城等项目初具规模全省村镇建设工作座谈会区召开推广义堂镇迁村点建设社区验
工业济新提升
规模工业企业队伍进步壮运行质量明显提高
骨干企业支撑拉动作增强金锣翔龙陆金升四家企业进入中国民企500强
金锣集团销售收入首次突破100亿元
招商引资凸显新成效
实际利境外资金占全市30营出口突破亿美元年完成数3倍
园区济现代物流高新技术三亮点培育取新成效
三农工作呈现出农业增效农民增收局面
认真落实中央号文件精神实施百万农户致富工程切实减轻农民负担农民均纯收入达3738元全市率先实现村村通硬化路
（二）加强精神文明建设社会事业协调发展
坚持重建设方针深化公民思想道德建设开展文明言行养成教育
培养造四新目标进步加强改进未成年思想道德建设认真解决网吧书刊市场等存问题
加强农村文明条街建设全省农村精神文明建设现场会提供现场介绍验
启动诚信兰山建设深化文明单位创建省委省政府命名山东省第六届精神文明建设工作先进区
成功承办第二届书圣文化节实现第届超第届目标达凝聚心鼓舞士气提升形象造品牌推动发展目
加扫黄非力度整顿规范文化市场
力发展教育事业教育教学质量明显提高
丰富活跃群众文体生活举办型文艺演出20场种体育赛10次积极参加市
三运会获名次
计划生育环境保护工作取新成绩
（三）突出抓社会稳定努力构建谐社会
坚持稳定压倒切重点击建筑霸市场霸等痞霸势力维护正常济秩序
建立城区防范网格化农村防范群众化区防范物业化单位防范责化市场防范保安化流动口理规范化立体化防范网络
50重点部位20重路口16处居民区安装电视监控提高治安防范科技含量
高度重视断强化信访工作
三访户作重中重抓两提前两移实行信访工作约谈制度落实区级领导接群众越级访基层公开预约接访包重点信访案件制度信访工作票否决制度加强安全生产工作全市安创建工作现场会区召开市代表省政协委员先区安创建工作进行视察予高度评价
（四）坚持执政民积极维护发展群众利益
围绕解决群众关心现实直接问题诚心诚意群众办实事解难事做事
积极探索做失农民社会保障工作新路子效解决失农民眼前忧生活忧长远忧
坚决纠正土征城镇拆迁中损害群众利益拖欠克扣农民工工资问题
进步完善养老医疗失业等社会保障体系新增业业5200企业养老保险扩面新增7010农村养老保险达23490
两确保低保政策较落实
重视解决农村贫困口城市岗职工受灾群众病致贫者等弱势群体实际困难
深化村务公开民理重点进步加强村级财务理扎实推进村级工作
规范化建设保障群众民权利
（五）全面加强建设切实提高执政力
区委常委高度重视思想政治建设坚持邓理三代表重思想武装头脑坚决贯彻中央省市委部署求确保政令畅通
提高执政力重点切实加强领导班子干部队伍建设
狠抓干部队伍思想稳定加强干部教育发展鼓舞士气事业凝聚心维护领导班子间新老干部间级间团结形成风正气心齐浓厚氛围
年取成绩易
市委市政府正确领导市直部门力支持帮助结果兰山区历届领导班子懈奋斗长期积累结果全区级部门积极搞协调服务断优化发展环境结果级干部心握心工作心落实结果全区民群众辛勤努力拼搏奉献结果
代表区委常委志 通全区广基层干部群众表示崇高敬意衷心感谢 新年站新发展起点
建区10年发展区已时农业区发展工业区商贸区时财政弱区成长财政强区济全市落县区变成先进县区生产总值突破100亿元工业三产财税等济指标创造历史水产业结构较合理广干部群众干事创业领明显增强
加区具天独厚区位优势总部优势商贸优势历史文化优势已具备参竞争实现发展基础条件
新年新起点市委市政府提出新更高求全区广民群众寄予更高期渴社会更加安定谐渴居住环境更改善渴早日全面康生活
面市委市政府殷切希面民群众热切盼面新轮开放发展竞争局面奋力赶超加快发展首先必须进步解放思想更新观念振奋精神鼓舞士气思想认识迅速统中央省市济工作会议精神统区委区政府决策部署
进步形成加快发展科学发展识
强化五意识： 强化机遇意识确保够抢抓住
进步深化重战略机遇期认识深化国家宏观调控重性认识形成宏观调控良机危机动力阻力机遇困难识干快奋力拼搏实现赶超目标
二强化危机意识切实增强紧迫感压力感责感
居安思危执政力领导水重体现加快发展科学发展重前提
级部门切实增强加快发展危机感压力感责感决丝毫懈怠满居第罢休位居第止步时争夕唯旌夺精神推动济社会超常发展跨越前进
三强化效率意识努力实现快部署快行动快落实
时间生命效率效益
加快发展分秒耽误起
级部门力倡导立说立做雷厉风行说干干马办干干作风言必信言必行行必果
准事利加快发展利科学发展事抓紧时间果断决策加快节奏提高效率坚决避免议决决断失机遇影响发展决定事情特级交办事群众求事快办速办办办绝允许拖拖拉拉推诿扯皮消极怠工确保立竿见影快见成效见成效
四强化创新意识真正做干事会干事干成事
坚持创新勇创新善创新济发展竭动力
前干部队伍中存着想干敢干干会干干干问题实际思维观念工作方式领导方法创新问题
形势发展情况变化观念认识必须时俱进断更新否落伍面新问题穷应付疲奔命束手策
成功想办法失败找理知难进迎难创新思维创新举
措永停歇永满足样工作发展作永葆生机活力
五强化法制意识达办事规范化程序化法制化
市场济法制济法治理理然
着国市场济体制逐步建立完善法办事法行政法执法行患穷遗害穷
必须始终坚持牢固树立科学发展观正确政绩观民群众观坚决破治观念断强化法制意识时教育广群众增强法制观念法律程序反映问题维护权益
二理清思路突出重点进步明确加快发展务 区委区政府认真总结区发展验深入调查研究基础制定前时期全区济社会发展总体思路思路2005年全区济工作总求：坚持邓理三代表重思想指导迎接全省科学发展情况检查动力凝心聚力谋发展奋力赶超求突破总揽全局深入贯彻十六十六届三中四中全会精神中央省市济工作会议精神全面落实科学发展观解放思想抢抓机遇势心握心工作心落实抓重点育亮点攻难点围绕三区建设实施四战略提升五功实现六新突破
里重点讲六新突破
（）突出重项目加快城市建设实现新突破 加快城市建设突出抓重点工程重项目建设
2005年区重点工程重项目投入建设集中突破年
全省科学发展情况检查首先城市建设工作检查迎查促投入迎查促建设迎查促整治围绕提升中心城区居功建设居环境佳区集中力量抓重点工程重项目建设
抓紧推进迎查项目建设统筹安排全年城市建设务
43城中村改造滨河线规划开发六条道路硬化延伸十条城区路段背街巷综合整治三条干道三化工程涑河治理改造抓紧制定计划确定方案落实责分步实施确保工程高标准高质量全省会议召开提供流现场广市民提供良生产生活环境
（二）突出三批提升工业济实现新突破 区工业济10年发展实现弱强
新型工业化标准衡量企业布局分散知名品牌少产业层次高发展劲足问题较突出
果快解决势必会影响工业强区战略实施影响中心城区生产功提升
步突出抓批支柱产业批型企业批知名品牌推进工业济集约化提高运行质量效益增强发展活力劲功夫
战略进步加深三批理解充分认识培植三批重意义抓紧研究制定具体规划配套措施区委区政府提升工业济决策部署相关政策落实位
培植支柱产业围绕板材食品建材等八产业进行规划培育延伸产业链运高新技术改造提升促进产业做做强
推进工业济集约化离开强力发展台
进步全区工业区进行整合集中力量抓西工业园金锣科技园建设采取分属纳入考核异安置利益享办法鼓励非园区镇街道部门园区引进项目
研究制定政策引导类工业企业园区聚集快实现全区工业发展布局集约化形成强规模集聚优势
（三）突出市场改造发展现代物流实现新突破 区批发市场20年发展基渡量扩张期进入质提高期
着现代物流业发展周边市场崛起批发市场档次低营方式传统运作成高问题日渐突出批发市场面着调整重组业态提升功拓展理升级二次创业严峻挑战
巩固提高批发市场全国领先位保证商贸富区战略利实施必须类市场进行改造提升增强市场吸引力辐射力必须力发展现代物流业实现传统商贸区现代物流名区转变提升
积极推进批发市场现代物流效整合
充分运澳龙华药香江等物流项目带先进理念先进营方式充分调动市场办单位积极性动性加快改造提升批发市场
走出落摊位制营模式力发展电子商务连锁营商品配送授权营代理制等现代营方式断提高市场现代物流技术水加快推进批发市场现代化
积极推进批发市场加工业融合
贸兴工工促贸工贸结合协调发展思路进步研究制定政策完善发展载体创新引导机制加快引商兴工步伐提高产品重促进市场中转型产销型转变
时托商城优势力发展现代服务业
充分利区旺商兴文化底蕴深厚特点独特区位优势总部优势力发展旅游房产信息咨询金融保险社区服务贷款担保文化娱乐等现代服务业积极探讨发展总部济楼宇济提升区第三产业发展档次水
（四）突出招强引优扩外开放实现新突破 围绕提升中心城区开放功加快实施开放活区战略进步面全国开放面世界开放扩开放领域提升开放层次更宽领域更规模更高水开放效益发展
招商引资作外开放重中重作加快发展效快捷手段积极适应招商引资规范化专业化市场化新形势创新招商理念完善招商方式突出招强引优努力提高招商成效
积极适应区域济体化新形势招商区域实行南引北接东融西优化资源配置强化专业招商
区里通中选强外招优组建专业招商分队搞业务培训落实五定责制（定员定务定费定区域定奖惩）专职做招商工作
镇街道济部门组建专业招商队伍分负责带队常年外进行招商
改变政府组团招商方式组织分队动出击积极抢抓源头招商动权
重视商引商
千方百计现企业搞服务创造环境实际行动赢企业信赖成帮助招商红娘
（五）突出破解难题畅通发展实现新突破 前济运行中出现新情况新难题创新思路创新办法心破解确保济畅通发展
破解土难题
坚持节约集约发展
实行开源节流举已批清理未盘活闲置开发备尤千方百计做活土存量篇文章进步提高投资强度产出强度业强度努力限土资源发挥产出效益
二破解投入难题
三破解拆迁难题
实施法拆迁情操作坚持公开公正公原周密制定拆迁方案坚持宣传开路思想教育工作领先取群众广泛支持群众觉执行城市规划做配合拆迁法建设服理
私搭滥建态度坚决狠决心严厉制止绝违法建设泛滥蔓延
（六）突出统筹兼顾协调发展实现新突破 加快推进城乡体化统筹城乡发展
抓住兰山区全部纳入城市规划范围利时机城乡作整体搞城乡布局规划建设规划着力形成中心城区城镇中心村体化规划体系
村庄整合建设居住区发展社区重点加快农村旧村改造步伐改善农民生活居住环境
统筹城乡基础设施建设
坚持统规划配套建设城乡享原促进城镇基础设施农村延伸限度实现交通供水线电视等资源建享
农民增收核心抓百万农户致富千村帮扶百村示范工程加快推进农业产业化力发展农村二三产业积极引导鼓励农民进城商进园区办厂进企业务工加快农村富余劳动力非农产业城镇转移全面繁荣城乡济
济基础薄弱乡镇实行重点突破促进城乡均衡发展
加快推进社会文明化努力构建谐社会
提高综合素质促进全面发展目力加强精神文明建设努力争创省级文明城市
力发展教育科技文化卫生体育等社会事业
切实解决社会事业投入足机制活基础设施相滞问题结合全区十五济社会发展规划编制研究制定社会项事业发展规划指导社会事业健康快速发展
正确处理济建设口增长资源利生态环境保护关系认真做口计划生育工作环境保护工作增强持续发展力
三强化服务标兼治进步优化加快发展环境 环境资源形象生产力竞争力
抓环境抓济发展事落实第务
总体区优化发展环境做量卓成效工作
存许问题干扰着济建设利进行影响着济社会健康发展
单位观念陈旧视野狭窄目光短浅认识环境济发展重性争取外协调服务影响发展环境优化单位活力强办事拖拉效率低惰性足服务质量差态度冷硬横方划牢行素讲诚信方痞霸横行外投资项目处处设卡层层设障进行阻挠致千方百计千辛万苦引项目落开工等等
问题解决兰山发展会受严重影响
级委政府特领导干部定优化环境作促进济发展项重措施抓工作中注意握处理方面关系
（）正确处理全局利益局部利益关系
问题全区级学会算帐算长远帐算社会帐坚持局部服全局级服级
处理市级机关市直部门关系
牢固树立市区体致思想进步加强服务加协调争取力度高效务实作风热情周服务激情澎湃干劲赢级充分理解力支持努力营造兰山区天时利发展环境
处理部门单位全区工作局关系
区直部门胸怀全局服全局服务全局搞外服务转变作风提高效率努力改善服务质量
镇街道村居社区坚持负责群众负责统坚持道理服道理
坚决破划牢封闭意识树立空间限发展限开放观念外投资者特市区安排招商项目真正欢迎真心支持真情帮助真开放开放促进发展
（二）正确处理执法服务守法营关系
方济发展环境样程度取决执法执纪部门服务质量水
作执法执纪部门拥执法权利承担着服务责
优化发展环境执法执纪部门首先必须端正思想根解决谁执法样执法问题
坚持执法服务权利义务统做服务执法发展执法决执法执法收费执法
企业遵纪守法应该关心支持发展
时企业处理守法营关系坚持守法营章纳税积极配合支持执法执纪部门搞执法绝拒门外更拒绝执法抗拒执法
（三）正确处理治标治关系
优化济发展环境坚持标兼治重治
（四）正确处理发展稳定关系
稳定发展前提抓稳定抓发展
级部门继续坚持稳定压倒切稳定前提加快发展发展进程中保持稳定努力实现发展稳定相互促进
四提高力转变作风进步增强加快发展领 前面着新轮改革投入发展变化重战略机遇期
实现区委提出建设三区目标必须进步增强全区级组织执政力切实加强济社会项工作领导达高起点定位高标准推进高质量运行
（）切实加强领导班子干部队伍建设
提高执政力领导水组织保证
提高想干会干干力重点政治坚定求真务实开拓创新勤政廉洁团结协调求围绕提高五种力级领导班子干部队伍建设
（二）强化基层组织建设
基层组织执政发展基础
充分发挥基层组织战斗堡垒作成群众增收致富领头雁创业带头维护稳定心骨
认真部署开展保持产员先进性教育活动基层员成学先驱发展中先锋服务先进
（三）进步形成加快发展强合力
加快发展潮中谁阻碍发展贻误发展破坏发展谁位
换思想换
充分肯定领导干部历史贡献更解放思想加快发展中现实表现特干事创业维护稳定优化环境中现实表现
希事业留决牺牲事业代价息事宁
级干部牢固树立盘棋思想想问题干工作局出发全局着想
市委市政府区委区政府决策部署困难折扣抓贯彻落实决允许找口找理推诿扯皮敷衍塞责真正做政令畅通令行禁止
区直机关部门司职密切配合围绕加快发展争创流进步强化服务意识真正力量凝聚起优势集成起政策协调起形成加快发展强合力 志投入建设发展新年里重道远
紧密团结起高度紧张起迅速行动起分秒必争干快作风扎实推进项工作努力实现济社会发展新突破全区民交份满意答卷
基层组织执政发展基础
充分发挥基层组织战斗堡垒作成群众增收致富领头雁创业带头维护稳定心骨
认真部署开展保持产员先进性教育活动基层员成学先驱发展中先锋服务先进
（三）进步形成加快发展强合力
加快发展潮中谁阻碍发展贻误发展破坏发展谁位
换思想换
充分肯定领导干部历史贡献更解放思想加快发展中现实表现特干事创业维护稳定优化环境中现实表现
希事业留决牺牲事业代价息事宁
级干部牢固树立盘棋思想想问题干工作局出发全局着想
市委市政府区委区政府决策部署困难折扣抓贯彻落实决允许找口找理推诿扯皮敷衍塞责真正做政令畅通令行禁止
区直机关部门司职密切配合围绕加快发展争创流进步强化服务意识真正力量凝聚起优势集成起政策协调起形成加快发展强合力 志投入建设发展新年里重道远
紧密团结起高度紧张起迅速行动起分秒必争干快作风扎实推进项工作努力实现济社会发展新突破全区民交份满意答卷
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