转 型 中 寻 求 跨 越
赴桂林柳州南宁北海等考察新型城市化报告
XX市政代表团
（X年X月X日）
XX城市群两型社会建设背景走出条具XX特色新型城市化路子项全新重课题学鉴外先进验新历史起点加快推进新型城市化8月21日8月26日市委书记XX志带队市委常委市委秘书长XX等市领导XX区XX区市直关部门负责参加XX市政代表团奔赴广西壮族治区桂林柳州南宁北海等进行期6天学考察活动家致感受开阔眼界提升理念增强紧迫感新型城市化必须重点突破加快推进形成特色
（）
次学考察四城市说具特色：桂林山水闻名天风景旅游城市历史文化名城柳州广西工业城市西南区工业重镇南宁广西首府北部湾济区核心城市北海海开放城市新兴滨海旅游城市四城市等基础条件异整体印象城市气城市靓丽城市特色赞叹钦佩已
——高起点规划城市目标四城市谋划身发展时善前瞻眼光世界视野战略思维站区域全国全球高度确定城市发展目标发展定位发展思路
桂林：着眼桂林市长远发展城市总体规划确定风景旅游城市历史文化名城区域济中心城市性质提出桂林建设成风景秀丽环境优美济发达文化繁荣社会安定行居方便市民文明现代化国际旅游城市发展定位柳州：工业强市富民兴柳总体发展思路扎实推进三步全面实施二次创业科学编制环带两区三片星规划系统结构确定心两城完善老城建设新城扩两翼重点东城市发展思路唱响济升级城市转型旋律南宁：立足区域合作立足现优势立足未发展勾画坚持走新型城市化道路努力追求国际品质追赶国际水建设区域性国际城市宏伟目标着力造中国东盟贸易区区域性国际城市泛珠三角济圈西部区域性中心城市北部湾（广西）济区核心城市北海：托三面环海独特区位优势旅游资源富集资源优势提出建设美丽现代化滨海城市发展蓝图力实施城市市政配套设施建设完善城市基础设施快速拉开城市建设框架
——高标准建设城市手笔宏目标变成发展现实四城市项目建设抓手市场运作原坚持敢想实干重点突破显示出气魄气势桂林：累计投资160亿元力实施两江四湖环城水系城市中心广场国际会展中心城市街道改造等33项重市政建设工程改造完善口岸机场码头交通设施新建重建桥梁20座新建改造道路200条开通8条免费公交线路整城市基实现旅游服务体系公化环境建设功化基础设施景观化居环境生态化柳州：2008年开始3年左右时间城建系统全面实施十工程总投资170亿元加快推进
城市快速环道三座跨江桥柳州风情港沙角观瀑广场李宁体育馆柳州游泳馆滨江景观道柳州职业教育园柳州王财富中心窑埠古镇等重点工程项目建设掀起柳州新轮城市建设高潮南宁：建设区域性国际现代化城市目标2002年开始实施136工程：实现城市年变化三年中变化六年变化迅速拉开城市框架扩城市规模规划88方公里面积全力建设五象新区新区造成北部湾济区总部基广西先进制造业基南宁市新行政文体商业中心物流制造业基实现发展空间造新南宁北海：年加快市政设施发展断完善城市功全面推进誉广西海景第路环北海半岛海景道建设续建完善12条半截子路实施银滩改造工程滩海滩然滩民
——高水准美化城市动作丰富城市涵提升城市品位增强城市实力提高城市形象重提前四城市始终注重城市美化绿化做山水文章塑造城市性桂林：仅气力拆墙透绿拆房建绿拆违绿增加城市绿量保护山水城市风貌托山水加快公园广场游园建设实现城园交融特实施两江四湖环城水系工程根改善桂林市生态环境完善城市功提升城市档次品位桂林已成联合国世界旅游组织首推中国佳旅游目城市柳州：围绕造百里柳江百里画廊提出风情柳江居柳江活力柳江绿色柳江休闲柳江等概念耳目新力实施碧水蓝天工程柳江两岸景观实行严格控制保护全面保护城市山体植重蹈发展生产污染环境覆辙重戴酸雨城市帽子誉山水美工业城市温家宝总理称赞柳州山清水秀干净
南宁：创建中国绿城目标加生态城市建设建成批园林景观道公绿绿覆盖率40已形成城绿中绿城中终年常绿四季花开园林城市格局中外游客称赞座呼吸绿色城市北海：力实施绿化工程年懈努力北海城区外已基形成点（村庄城镇绿化）线（河海堤公路铁路线林带）网（荒滩涂）片（丰产林基林济林）区（然保护区）相结合防护生态体系绿化覆盖率达3037已成全国园林绿化先进城市
——高效理城市作城市建设三分建七分四城市城市理放十分重位置创新理体制改进理手段极提升城市理水广市民带极方便南宁：投资168亿元建设数字化城市综合理系统城市理监督指挥执法处置评价工作数字化标准化精细化动态化精确化形成分工明确责位反应敏捷处置时运转高效城市理新机制提升城市理水服务力2002年率先建设套国际接轨城市应急联动系统——南宁市城市应急联动中心中国第统接警统处警统指挥联合行动模式建立起城市应急指挥中心2008年南宁市应急联动系统保障南宁城市安全行动题成功摘取全球居领域高荣誉桂冠——联合国居奖南宁市城市应急联动中心已成该市响亮城市品牌标签北海：确保城乡容貌整洁干净年采取联合执法形式强化市容理文明执法种占道营跨门槛营违章广告等损市容市貌违章行进行整治清理突击整治长效理相结合节假日夜班采取定员定点理2006年起全面实施城乡清洁工程先出台批规章制度通制度事制度深入持久实施城乡清洁工程真正做法章循确保整治工作形成长效机制
（二）
四城市发展确实令羡慕抓城市发展验XX言具非常强行性针性值深思学结合市两型社会建设认少基理念基验值鉴
——谋划城市：规划引领策划先行规划城市发展建设龙头策划城市发展建设源头城市城市发展建设中仅发挥规划龙头作更注重策划融入规划中富创意善中生添枝加叶移花接木桂林开展桂林市城镇体系规划桂林市生态环境建设规划桂林市历史文化古迹保护规划等系列城市发展重规划修编工作出台桂林市规划理办法强调全市盘棋规划张图严格维护规划严肃性约束力执行力时规划中精心策划建设两江四湖环城水系工程造新旅游名片开拓市中心旅游新格局尤利刘三姐民间名聘请中国著名导演张艺谋编导印象刘三姐歌舞剧形成新旅游品牌丰富城市涵提升城市品位柳州善柳宗元文化奇石文化工业文化等方文化巧妙揉合然山水开发建设中创造出独具方特色景观山水富灵气成功造柳侯祠八桂奇石馆柳工产品展示厅等新旅游景点成城市旅游业新增长点
——发展城市：产业支撑工业带动产业立市发展基城市充分利身优势基础加快产业发展产业发展支撑城市发展促进新型
工业化新型城市化互相带动互相推动特柳州坚持工业强市富民兴柳总体发展思路坚持工业化城镇化导方核心战略扎实推进工业发展环境保护步推进宜居城市国民济步发展城乡民生活水济社会发展水步提高力发展汽车机械冶金等支柱产业全力造阳工业新区高新开发区工业总产值已占广西全区三分仅巩固城市发展基础支撑城市济快速发展唱响工业城市中柳州山水秀美山水旅游城市中柳州工业强强音南宁桂林北海三城市确立工业强市发展战略立足身优势力发展优势产业加快发展园区工业增强城市发展实力时仅工业园区做做强更工业园区作城市新区建设推动工业化城市化互动发展
——建设城市：突出特点造亮点城市性特色城市灵魂城市性特色通造城市亮点彰显城市显神通发挥优势纷纷精心造城市亮点中彰显城市性特色桂林全力造两江四湖新亮点做活山水文章实现景城中城景中城景交融城市特色柳州工业综合新城城市济增长新核心未城市新型工业拓展承载发展定位规划132方公里面积手笔建设柳东新区加快拓展城市框架构建新城市发展空间正柳州市委书记陈刚说：柳江搭座桥开发片新领南宁东盟十国博览会契机通中国东盟商务区东盟十国领事馆建设催生五象新城区新理念诞生带动整五象新城区发展建设预见必成新国际贸易中心南宁市第三核心商业圈北海
助国家加快北部湾济区建设历史机遇着力推进海景道线带开发建设逐步廉州湾铁山港湾联结起合理开发利海洋空间西端规划建设海湾新城东端规划建设发展海工业铁山港新城区全力构建带两湾城市发展新格局
——营城市：创新理念创新思路城市建设种道道济行身投入产出问题基样认识城市城市建设中注重引入营理念创新城市建设思路走出条政府导市场运作资金筹措样化投资体元化建设行企业化新路子提高城市建设实际效果桂林运级差租原理推进重点工程建设筹措量资金采取房养路办法利实施条城市干道桥梁改造建设利商养厕措施进行全国闻名厕革命柳州通控制土进行市场化开发通9政府投融资台成功运作年融资680亿巨额建设资金中银行贷400亿城市建设注入强资金源南宁政府引导业愿市场动作综合整治配套建设原采取济适住房限价住房全额集资建房等改造方式市场开发筹措改造资金土出零价极低价安置补偿面积1：1超出部分市场价等方式加快旧城改造步伐成功造绿城翠堤湾盛世联邦广场等旧城棚户区变现代化高档区旧城改造样板北海营城市确定城市道路建设战略方针通拍卖公设施营权推进市政公设施建设营理市场化突破年法解决部分道路改造建设资金瓶颈
（三）
市城市建设年历届市委市政府苦心营莲城女私奉献发展步伐断加快特进入新世纪城市面貌更日新月异亮点纷呈：河东中心城区横空出世九华滨江新城迅速崛起莲城桥横跨湘江工业园区断壮等等足长株潭城市群两型社会建设新发展求市推进新型城市化提出更高求认真学外先进验立足XX实际系统研究胆创新加快推进
——前提创新城市发展思路推动城市转型发展前XX城市发展建设深入贯彻落实科学发展观加快推进两型社会建设知识济信息化时代工业化中期阶段长株潭城市群融城发展等五背景进行新时代背景新历史起点新发展求求必须认真思考系统研究科学谋划XX城市发展路结合市生态宜居型现代化工业新城历史文化名城城市定位构思XX城市化发展路必须摆脱传统城市化束缚走新型城市化路子推动城市化结构性转型XX作老工业城市城市转型务艰巨两型社会建设程中坚持现代城市发展理念力推进新型城市化推动新型城市化新型工业化机结合通深化体制机制改革着力实现四转变实现单城市扩充发展城市群融城发展转变重点突出济发展济发展生态建设重转变城市优先发展城乡统筹协调发展转变低端产业发展现代高端产业发展转变走出条传统模式新型工业化新型城市化协调发展新路XX建设成济发展环境优美舒适宜居充满活力现代化城市
——关键突出规划引领作科学谋划城市蓝图长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区顶层设计中明确规划三级空间实施六工程推动八项改革战略构想开展深入学实践科学发展观活动中制定未十年XX推进科学赶超加快富民强市 战略目标引领XX未发展战略规划必须制定详规认真消化深入落实加速推进新型工业化作富民强市第推动力继续实施强工富市战略力实施11322工程加快发展四战略性产业着力建设四产业基力发展园区济快壮XX工业济增强城市发展实力推动新型工业化新型城市化互动快速发展二加强城市发展战略谋划合理布局城市空间高起点高标准编制城乡规划加快形成市域中心城市次中心城市重点中心镇般建制镇中心（乡）集镇般集镇中心村庄协调发展现代城镇体系特做做强市域中心城市优化城市布局拓展发展空间统筹推进江两岸发展着力构建轴两区四带发展格局三积极构建工促农城带乡长效机制统筹推进城乡发展规划产业布局基础设施公服务社会业体化努力实现城乡发展体化济发展元化城市建设生态化农村生活城市化目标
——重点实施项目带动战略着力造城市亮点城市建设中增强城市综合承载力目标重项目建设抓手全力推进城市建设拓宽城市框架强化城市功丰富城市涵形成城市特色加快推进湘江江风光带东二环五桥体育中心桥头公园万楼新城区火车站扩改建等五重点工程项目建设分带动周边区域加快发展形成新城市亮点时学鉴南宁旧城改造验出台扶持政策加快旧城改造步伐二
济园区作济发展载体作城市发展新区造力推进高新区九华昭山天易三示范区建设建设成市两型产业集聚区城乡统筹样板区生态环保标志区济发展增长极力争十年左右时间发展空间造新XX济总量造新XX三紧紧握文化生态两题托XX特红色文化湖湘文化名文化工业文化城市特色融入园林绿化景观规划设计建设中加快推进凸显红色文化滨江风光重点城市景观带建设力挖掘然景观文景观等潜旅游资源扎实推进全国红色旅游基建设积极创建全国历史文化名城断提高城市知名度美誉度全力造新城市名片旅游品牌
——保障完善发展政策措施全力破解城市难题资金拆迁城市理城市建设中三难题必须善学鉴外先进验认真加破解破解城市建设融资难方面树立营城市理念盘活城市资产搞土资产营运积极推进城市基础设施市场化营建立形式渠道城市建设资金投入机制尤加快建设城市基础设施建设投融资台通营城市资产筹措城市建设资金突破城市建设投融资瓶颈破解城市建设拆迁难方面完善征拆迁补偿制度根济社会发展水提高拆迁补偿标准切实解决市拆迁补偿标准低问题建立预安置机制加安置房等配套设施建设力度扩安置房受惠面实施阳光拆迁充分保障拆迁户表达权知情权监督权破解城市理难方面进步理城市理体制统筹协调分工合理权责致保障力原强化落实城市区街驻潭机关学校企业城责构建城格局实施市民素质教育工程加强全民参源头治理理前置执法规范工作力度努力创建国家园林城市全国文明城市提高城市理文化民化程度更运现代信息技术力推进城市数字化精细化理提高城市理数字化精细化程度提升城市
科学理现代化理水
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赴桂林柳州南宁北海等考察新型城市化报告
XX市政代表团
（X年X月X日）
XX城市群两型社会建设背景走出条具XX特色新型城市化路子项全新重课题学鉴外先进验新历史起点加快推进新型城市化8月21日8月26日市委书记XX志带队市委常委市委秘书长XX等市领导XX区XX区市直关部门负责参加XX市政代表团奔赴广西壮族治区桂林柳州南宁北海等进行期6天学考察活动家致感受开阔眼界提升理念增强紧迫感新型城市化必须重点突破加快推进形成特色
（）
次学考察四城市说具特色：桂林山水闻名天风景旅游城市历史文化名城柳州广西工业城市西南区工业重镇南宁广西首府北部湾济区核心城市北海海开放城市新兴滨海旅游城市四城市等基础条件异整体印象城市气城市靓丽城市特色赞叹钦佩已
——高起点规划城市目标四城市谋划身发展时善前瞻眼光世界视野战略思维站区域全国全球高度确定城市发展目标发展定位发展思路
桂林：着眼桂林市长远发展城市总体规划确定风景旅游城市历史文化名城区域济中心城市性质提出桂林建设成风景秀丽环境优美济发达文化繁荣社会安定行居方便市民文明现代化国际旅游城市发展定位柳州：工业强市富民兴柳总体发展思路扎实推进三步全面实施二次创业科学编制环带两区三片星规划系统结构确定心两城完善老城建设新城扩两翼重点东城市发展思路唱响济升级城市转型旋律南宁：立足区域合作立足现优势立足未发展勾画坚持走新型城市化道路努力追求国际品质追赶国际水建设区域性国际城市宏伟目标着力造中国东盟贸易区区域性国际城市泛珠三角济圈西部区域性中心城市北部湾（广西）济区核心城市北海：托三面环海独特区位优势旅游资源富集资源优势提出建设美丽现代化滨海城市发展蓝图力实施城市市政配套设施建设完善城市基础设施快速拉开城市建设框架
——高标准建设城市手笔宏目标变成发展现实四城市项目建设抓手市场运作原坚持敢想实干重点突破显示出气魄气势桂林：累计投资160亿元力实施两江四湖环城水系城市中心广场国际会展中心城市街道改造等33项重市政建设工程改造完善口岸机场码头交通设施新建重建桥梁20座新建改造道路200条开通8条免费公交线路整城市基实现旅游服务体系公化环境建设功化基础设施景观化居环境生态化柳州：2008年开始3年左右时间城建系统全面实施十工程总投资170亿元加快推进
城市快速环道三座跨江桥柳州风情港沙角观瀑广场李宁体育馆柳州游泳馆滨江景观道柳州职业教育园柳州王财富中心窑埠古镇等重点工程项目建设掀起柳州新轮城市建设高潮南宁：建设区域性国际现代化城市目标2002年开始实施136工程：实现城市年变化三年中变化六年变化迅速拉开城市框架扩城市规模规划88方公里面积全力建设五象新区新区造成北部湾济区总部基广西先进制造业基南宁市新行政文体商业中心物流制造业基实现发展空间造新南宁北海：年加快市政设施发展断完善城市功全面推进誉广西海景第路环北海半岛海景道建设续建完善12条半截子路实施银滩改造工程滩海滩然滩民
——高水准美化城市动作丰富城市涵提升城市品位增强城市实力提高城市形象重提前四城市始终注重城市美化绿化做山水文章塑造城市性桂林：仅气力拆墙透绿拆房建绿拆违绿增加城市绿量保护山水城市风貌托山水加快公园广场游园建设实现城园交融特实施两江四湖环城水系工程根改善桂林市生态环境完善城市功提升城市档次品位桂林已成联合国世界旅游组织首推中国佳旅游目城市柳州：围绕造百里柳江百里画廊提出风情柳江居柳江活力柳江绿色柳江休闲柳江等概念耳目新力实施碧水蓝天工程柳江两岸景观实行严格控制保护全面保护城市山体植重蹈发展生产污染环境覆辙重戴酸雨城市帽子誉山水美工业城市温家宝总理称赞柳州山清水秀干净
南宁：创建中国绿城目标加生态城市建设建成批园林景观道公绿绿覆盖率40已形成城绿中绿城中终年常绿四季花开园林城市格局中外游客称赞座呼吸绿色城市北海：力实施绿化工程年懈努力北海城区外已基形成点（村庄城镇绿化）线（河海堤公路铁路线林带）网（荒滩涂）片（丰产林基林济林）区（然保护区）相结合防护生态体系绿化覆盖率达3037已成全国园林绿化先进城市
——高效理城市作城市建设三分建七分四城市城市理放十分重位置创新理体制改进理手段极提升城市理水广市民带极方便南宁：投资168亿元建设数字化城市综合理系统城市理监督指挥执法处置评价工作数字化标准化精细化动态化精确化形成分工明确责位反应敏捷处置时运转高效城市理新机制提升城市理水服务力2002年率先建设套国际接轨城市应急联动系统——南宁市城市应急联动中心中国第统接警统处警统指挥联合行动模式建立起城市应急指挥中心2008年南宁市应急联动系统保障南宁城市安全行动题成功摘取全球居领域高荣誉桂冠——联合国居奖南宁市城市应急联动中心已成该市响亮城市品牌标签北海：确保城乡容貌整洁干净年采取联合执法形式强化市容理文明执法种占道营跨门槛营违章广告等损市容市貌违章行进行整治清理突击整治长效理相结合节假日夜班采取定员定点理2006年起全面实施城乡清洁工程先出台批规章制度通制度事制度深入持久实施城乡清洁工程真正做法章循确保整治工作形成长效机制
（二）
四城市发展确实令羡慕抓城市发展验XX言具非常强行性针性值深思学结合市两型社会建设认少基理念基验值鉴
——谋划城市：规划引领策划先行规划城市发展建设龙头策划城市发展建设源头城市城市发展建设中仅发挥规划龙头作更注重策划融入规划中富创意善中生添枝加叶移花接木桂林开展桂林市城镇体系规划桂林市生态环境建设规划桂林市历史文化古迹保护规划等系列城市发展重规划修编工作出台桂林市规划理办法强调全市盘棋规划张图严格维护规划严肃性约束力执行力时规划中精心策划建设两江四湖环城水系工程造新旅游名片开拓市中心旅游新格局尤利刘三姐民间名聘请中国著名导演张艺谋编导印象刘三姐歌舞剧形成新旅游品牌丰富城市涵提升城市品位柳州善柳宗元文化奇石文化工业文化等方文化巧妙揉合然山水开发建设中创造出独具方特色景观山水富灵气成功造柳侯祠八桂奇石馆柳工产品展示厅等新旅游景点成城市旅游业新增长点
——发展城市：产业支撑工业带动产业立市发展基城市充分利身优势基础加快产业发展产业发展支撑城市发展促进新型
工业化新型城市化互相带动互相推动特柳州坚持工业强市富民兴柳总体发展思路坚持工业化城镇化导方核心战略扎实推进工业发展环境保护步推进宜居城市国民济步发展城乡民生活水济社会发展水步提高力发展汽车机械冶金等支柱产业全力造阳工业新区高新开发区工业总产值已占广西全区三分仅巩固城市发展基础支撑城市济快速发展唱响工业城市中柳州山水秀美山水旅游城市中柳州工业强强音南宁桂林北海三城市确立工业强市发展战略立足身优势力发展优势产业加快发展园区工业增强城市发展实力时仅工业园区做做强更工业园区作城市新区建设推动工业化城市化互动发展
——建设城市：突出特点造亮点城市性特色城市灵魂城市性特色通造城市亮点彰显城市显神通发挥优势纷纷精心造城市亮点中彰显城市性特色桂林全力造两江四湖新亮点做活山水文章实现景城中城景中城景交融城市特色柳州工业综合新城城市济增长新核心未城市新型工业拓展承载发展定位规划132方公里面积手笔建设柳东新区加快拓展城市框架构建新城市发展空间正柳州市委书记陈刚说：柳江搭座桥开发片新领南宁东盟十国博览会契机通中国东盟商务区东盟十国领事馆建设催生五象新城区新理念诞生带动整五象新城区发展建设预见必成新国际贸易中心南宁市第三核心商业圈北海
助国家加快北部湾济区建设历史机遇着力推进海景道线带开发建设逐步廉州湾铁山港湾联结起合理开发利海洋空间西端规划建设海湾新城东端规划建设发展海工业铁山港新城区全力构建带两湾城市发展新格局
——营城市：创新理念创新思路城市建设种道道济行身投入产出问题基样认识城市城市建设中注重引入营理念创新城市建设思路走出条政府导市场运作资金筹措样化投资体元化建设行企业化新路子提高城市建设实际效果桂林运级差租原理推进重点工程建设筹措量资金采取房养路办法利实施条城市干道桥梁改造建设利商养厕措施进行全国闻名厕革命柳州通控制土进行市场化开发通9政府投融资台成功运作年融资680亿巨额建设资金中银行贷400亿城市建设注入强资金源南宁政府引导业愿市场动作综合整治配套建设原采取济适住房限价住房全额集资建房等改造方式市场开发筹措改造资金土出零价极低价安置补偿面积1：1超出部分市场价等方式加快旧城改造步伐成功造绿城翠堤湾盛世联邦广场等旧城棚户区变现代化高档区旧城改造样板北海营城市确定城市道路建设战略方针通拍卖公设施营权推进市政公设施建设营理市场化突破年法解决部分道路改造建设资金瓶颈
（三）
市城市建设年历届市委市政府苦心营莲城女私奉献发展步伐断加快特进入新世纪城市面貌更日新月异亮点纷呈：河东中心城区横空出世九华滨江新城迅速崛起莲城桥横跨湘江工业园区断壮等等足长株潭城市群两型社会建设新发展求市推进新型城市化提出更高求认真学外先进验立足XX实际系统研究胆创新加快推进
——前提创新城市发展思路推动城市转型发展前XX城市发展建设深入贯彻落实科学发展观加快推进两型社会建设知识济信息化时代工业化中期阶段长株潭城市群融城发展等五背景进行新时代背景新历史起点新发展求求必须认真思考系统研究科学谋划XX城市发展路结合市生态宜居型现代化工业新城历史文化名城城市定位构思XX城市化发展路必须摆脱传统城市化束缚走新型城市化路子推动城市化结构性转型XX作老工业城市城市转型务艰巨两型社会建设程中坚持现代城市发展理念力推进新型城市化推动新型城市化新型工业化机结合通深化体制机制改革着力实现四转变实现单城市扩充发展城市群融城发展转变重点突出济发展济发展生态建设重转变城市优先发展城乡统筹协调发展转变低端产业发展现代高端产业发展转变走出条传统模式新型工业化新型城市化协调发展新路XX建设成济发展环境优美舒适宜居充满活力现代化城市
——关键突出规划引领作科学谋划城市蓝图长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区顶层设计中明确规划三级空间实施六工程推动八项改革战略构想开展深入学实践科学发展观活动中制定未十年XX推进科学赶超加快富民强市 战略目标引领XX未发展战略规划必须制定详规认真消化深入落实加速推进新型工业化作富民强市第推动力继续实施强工富市战略力实施11322工程加快发展四战略性产业着力建设四产业基力发展园区济快壮XX工业济增强城市发展实力推动新型工业化新型城市化互动快速发展二加强城市发展战略谋划合理布局城市空间高起点高标准编制城乡规划加快形成市域中心城市次中心城市重点中心镇般建制镇中心（乡）集镇般集镇中心村庄协调发展现代城镇体系特做做强市域中心城市优化城市布局拓展发展空间统筹推进江两岸发展着力构建轴两区四带发展格局三积极构建工促农城带乡长效机制统筹推进城乡发展规划产业布局基础设施公服务社会业体化努力实现城乡发展体化济发展元化城市建设生态化农村生活城市化目标
——重点实施项目带动战略着力造城市亮点城市建设中增强城市综合承载力目标重项目建设抓手全力推进城市建设拓宽城市框架强化城市功丰富城市涵形成城市特色加快推进湘江江风光带东二环五桥体育中心桥头公园万楼新城区火车站扩改建等五重点工程项目建设分带动周边区域加快发展形成新城市亮点时学鉴南宁旧城改造验出台扶持政策加快旧城改造步伐二
济园区作济发展载体作城市发展新区造力推进高新区九华昭山天易三示范区建设建设成市两型产业集聚区城乡统筹样板区生态环保标志区济发展增长极力争十年左右时间发展空间造新XX济总量造新XX三紧紧握文化生态两题托XX特红色文化湖湘文化名文化工业文化城市特色融入园林绿化景观规划设计建设中加快推进凸显红色文化滨江风光重点城市景观带建设力挖掘然景观文景观等潜旅游资源扎实推进全国红色旅游基建设积极创建全国历史文化名城断提高城市知名度美誉度全力造新城市名片旅游品牌
——保障完善发展政策措施全力破解城市难题资金拆迁城市理城市建设中三难题必须善学鉴外先进验认真加破解破解城市建设融资难方面树立营城市理念盘活城市资产搞土资产营运积极推进城市基础设施市场化营建立形式渠道城市建设资金投入机制尤加快建设城市基础设施建设投融资台通营城市资产筹措城市建设资金突破城市建设投融资瓶颈破解城市建设拆迁难方面完善征拆迁补偿制度根济社会发展水提高拆迁补偿标准切实解决市拆迁补偿标准低问题建立预安置机制加安置房等配套设施建设力度扩安置房受惠面实施阳光拆迁充分保障拆迁户表达权知情权监督权破解城市理难方面进步理城市理体制统筹协调分工合理权责致保障力原强化落实城市区街驻潭机关学校企业城责构建城格局实施市民素质教育工程加强全民参源头治理理前置执法规范工作力度努力创建国家园林城市全国文明城市提高城市理文化民化程度更运现代信息技术力推进城市数字化精细化理提高城市理数字化精细化程度提升城市
科学理现代化理水
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