全市村（社区）组织书记专题培训班讲话
天高兴够利次培训班机会全市村（社区）组织书记进行沟通交流村（社区）组织基层全部工作战斗力基础落实路线方针政策项工作部署战斗堡垒村（社区）组织书记基层组织领头雁岗位重命光荣作特殊特年疫情防控中家留深刻印象常讲真正苦累基层志防疫关键时刻全市广村（社区）组织书记积极响应组织号召坚守服务动员群众前线面轻杂情况处理棘手问题担负直接责辞辛劳讲价钱夜继日连续作战充分发挥先锋模范作成基层群众信赖心骨赢场民战争阻击战总体战作出重贡献市委充分肯定机会代表市委家辛勤工作私奉献表示衷心感谢诚挚问候
年集中轮训农村组织书记已成常态化制度次市委组织部组织家进行专题培训延续年传统做法落实村（社区）两委换届工作求加基层干部培训力度具体举措然考虑前疫情防控情况培训视频会议形式举行时间1天培训容紧贴工作实际强针性指导性希家认真学深入思考力求学获学致面讲三点意见：
深入学贯彻总书记关基层建工作重述切实增强做基层工作政治定力
历高度重视基层组织建设特十八志核心中央坚定推进全面严治基层延伸讲政治强功攻弱项补短板重创新求实效严格组织生活加强监督促进基层组织建设取导著成效程中总书记加强基层组织建设提出系列重述新形势加强基层建工作指明方提供根遵循
关基层工作重性总书记强调基础牢动山摇贯彻严治方针必须扎实做抓基层基础工作基层组织成坚强战斗堡垒基层组织产员强烈宗旨意识责意识发挥战斗堡垒作先锋模范作会力量国家会力民会力量执政基础坚磐石工作坚实力量支撑基层济社会发展民生突出矛盾问题基层必须抓基层基础作长远计固举丝毫放松
关基层组织职责定位总书记强调提升组织力重点企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒支部担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责引导广员发挥先锋模范作
关增强基层组织功总书记强调加强基层组织建设关键严抓落实提升组织力重点突出政治功健全基层组织优化组织设置理隶属关系创新活动方式扩基层组织覆盖工作覆盖坚持发扬加强身建设形成优良传统成功验根建设面新情况新问题力推进改革创新新思路举措办法解决新矛盾问题
关基层工作保障总书记强调级重视基层关心基层支持基层加投入力度加强带头队伍建设确保基层组织资源力群众服务完善基层建工作责制解决基队伍基费基阵基制度等基保障问题确保基层建工作落见效热情关心严格求结合起广基层干部充分理解充分信格外关心格外爱护办雪中送炭事情加强基层组织带头队伍建设注重培养选拔干劲会干事作风正派办事公道担支部书记团结带领乡亲奔美生活
重思想述具强指导性针性认真学领会深入贯彻落实提高政治站位强化政治担断提升基层建工作质量水
二切实担命责推动高质量发展中力作
年十四五规划开局年季度情况济指标出现幅滑GDP财政收入居民均收入面挑战×体×中等偏×全国前全国第三第五整济社会发展面困难面样困难挑战家定思想行动统中央省委市委决策部署团结心真抓实干做守土责守土担责守土责扎实做基层项工作确保完成年度目标务全面建成康社会
聚焦建责业作基层组织书记抓建应政治责抓失职抓称职次疫情防控出里组织战斗堡垒作员先锋模范作发挥里防控效果说明领导建引领关重中央省委市委已年基层建工作作出总体部署提出明确求家时进学坚持责抓扎实推进项重点务落落细前巩固拓展忘初心牢记命题教育成果忘初心牢记命作加强建设永恒课题全体员干部终身课题常抓懈题教育成果更转化全面严治推动济社会发展强动力作村（社区）级扎实推进支部五化建设作巩固拓展题教育成果重抓手全面标支部工作条例X农村基层组织工作条例）落实三会课员积分理题日等基制度提升组织力切实增强四意识坚定四信做两维护真正村（社区）支部建设成贯彻落实路线方针政策项决策部署坚强战斗堡垒稳妥序推进村（社区）组织书记村（居）民委员会肩挑年全省全市基层组织建设重务项工作家密切相关基层群众非常关注实行肩挑巩固基层政权提升农村项工作领导力组织力必然求推进脱贫攻坚乡村振兴农村济社会发展提升乡村治理力治理水效举措具鲜明政治性具强政策性必须坚持统筹部署分类施策法规序推进确保年底前县市区肩挑例达100作村（社区）组织书记定带头提高政治站位强化局观念正确进退留转觉服组织安排工作需调整岗位退村（社区）组织书记组织定会关政策规定保障家应享项政治遇济遇点请家放心
二促进方发展次讲年困难年越样时候越迎难坚持发展中解决问题村（社区）作工作落实公里村（社区）组织书记作农村济发展领路定担发展富民责紧扣产业建设脱贫攻坚生态环保民生改善等重点工作带领群众指起袖子加油干努力提高全面康质量成色省里出台×行动方案提出六覆盖目标包括义务教育社会保障农村安全饮水基层公服务（站式）农村危房改造农村通组道路等六方面联动抓落实发展产业乡村振兴关键产业振兴老百姓说直观获感实实收入增长作支部书记善抢抓政策机遇瞄准市场动力发展村级集体济推动休闲农业乡村旅游农村电商等新产业新业态加快发展特年市里重点支持7农业百亿产业提出造美湖区优质农产品供应基家早作谋划动接实现产业强村城乡环境整治方面已基础全省响外学×学×域品牌步关键建立健全护长效机制深入开展爱国卫生运动完善公卫生设施提倡文明健康绿色环保生活方式造环境整治升级版里特强调工作中家定认真学研究政策文件断提升工作力水年中央印发关抓三农领域重点工作推动乡村振兴意见〉（简称意见）21世纪中央连续发出第17三农题号文件意见坚持问题导目标导结果导特针钱等素农村区长期投入足老难问题靶推出系列务实创新政策举措保障意见提出抓紧出台推进乡村振兴意见组织动员城市科技员教师医生等乡服务城市中学教师医生晋升高级职称前原1年农村基层工作服务历保障意见明确新编县乡级国土空间规划应安排少10建设指标省级制定土利年度计划时应安排少5新增建设指标保障乡村产业资金保障意见提出发挥全国农业信贷担保体系作做面新型农业营体担保业务推动温室棚养殖圈舍型农机土营权法合规抵押融资定政策握准研究透运抢抓机遇推动村级发展
三加强基层治理基层治理国家治理基石基层工作实实基层基础牢牢直接关系改革发展稳定局推动基层公服务全薇盖放服改革抓手进步村（社区）综合服务台结合跑次改革坚决通市县乡村四级便民服务通道提高信息化水坚决杜绝服务台乱挂牌乱设点现象老百姓真正享受家门口服务项工作×书记亲做批示纳入市州绩效考核领导班子领导干部年度考核基层建述职考评重容持续推进移风易俗绵绵力久久功力发扬验做法发挥红白理事会村民理事会作完善村规民约社区公约引导广群众断增强理服务力推动形成文明新风尚维护安全稳定强化底线意识风险意识时刻绷紧安全程定根弦枫桥验坚持发展群众路线坚持贯彻走村串户解民情健全矛盾纠纷调处化解机制加快三村（社区）创建断增强群众安全感满意度前特注意防汛备汛抓山洪质灾害防御水库防守湖区防洪城市防涝工作确保群众生命财产安全
四严加强身建设果说村（社区）支部面旗帜支部书记旗帜旗杆旗杆立正立直旗帜高高飘扬年着国家乡村振兴基层建设投入力度断加村（社区）干部常工程建设专项资金交道守住廉洁底线现实考验家作基层组织书记然权力处腐败真空中言行群众眼里记心里举动代表着委政府形象时候守住做做事底线坚持旗帜鲜明讲政治坚牢四意识坚定四信做两维护认真贯彻中央省市决策部署坚决落实全面严治项求忠诚工作努力基层员群众做榜样示范坚持纪律规矩挺前面持续转变作风严格求规规矩矩权干干净净干事清清爽爽做树立忠诚干净担民务实清廉干部形象
三更加重视关心基层基层干部干事创业提供坚强保障
基层工作非常重基层干部非常辛苦直中央省委市委高度重视加强基层建设特年7月省委出台1+5文件明确系列政策措施含金高干货充分调动基层干部扎根基层奉献基层建功基层积极性动性创造性市委认真落实省委1+5文件精神选拔批优秀基层干部进入县乡领导班子解决批村干部事业编制加村级组织运转费保障投入基层注入活力激发动拓展空间市委市政府会重视基层关心基层干部推动类政策资源基层倾斜强化基层项保障真正基层权做事钱办事干事环境成事年底全省市州委书记建述职会报告具体说：加强基层组织书记队伍建设规模培美村（社区）备力量建蓄水池二着力提高村（社区）干部遇报酬全面村干部办理养老保险三进步提高村级运转费达村均年20万元四加强基层队伍建设继续采取择优解决村（社区）组织书记事业编制等形式通基层干部成长通道五进步基层放权赋松绑认真落实中央省委出台关整治形式义官僚义系列文件精神巩固拓展基层减负成果广基层干部轻装阵家干更味更劲更奔头
志基层片土希田野希家珍惜岗位负重托踏踏实实职工作干真正成组织放心群众满意基层领头雁全市高质量发展作出新更贡献
全县民政工作会议讲话
志：
次全县民政工作会议务深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九届五中全会精神认真落实中省市民政工作会议全面总结2020年全区民政工作安排部暑2021年重点工作务推动全县民政事业高质量发展面讲两点意见：
协调联动全面履职责民政项工作业绩显著提升
年县委县政府正确领导XX民政局五化民政建设统揽聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体聚焦群众关切全力赴抓疫情防控工作力序推动民政事业发展
1年疫情防控处置力赢疫情防控阻击战认真做困难群体新冠肺炎疫情防控兜牢兜实基民生底线县养老机构童机构实行全封闭理安排专项资金关爱老简化救助程序推进结帮扶探访料关爱救助全覆盖疫情防控期间陷入生活困难XX名困难群众发放时救助金XX万元安排资金XX万元疫情造成家庭困难养老机购困难群众采购粮油防护口罩酒精消毒液等防疫物资生活物资加强民办服务机构帮扶支持防疫物资协调解决运营困难县发出抗击疫情慈捐活动倡议接受社会捐赠抗击疫情款物XX万元捐款全部疫情防控组织县X社工站点X名站社工积极配合乡镇村（社区）做疫情排查宣传教育疫情动态报告工作服务类群X万余次
2年断完善救助政策基民生保障网织密织牢保障城乡低生活象X户X城乡低保标准分达X元年X元年城乡低保月均救助水分达3X元月X元月发放城乡低保救助资金X万元保障特困供养象X城乡特困员基生活标准达X元年X元年发放特困供养金X万元护理补贴X万元敬老院理工作费X万元丧葬费X万元失半失集中供养率达X发放时救助资金X万元救助困难群众X次发放时性价格补贴X万元发放残疾两项补贴资金X万元救助困难残疾重度残疾X万次困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴分达X元月农村低保残疾两项补贴提标提前达标完成农村低保标准救助水提标位农村低保标准提高X元年月均救助水提高X元月超省定农村低保保障标准X元月均救助水X元分完成务数XX全年发放农村低保救助资金X万元保障农村低保象X万次残疾两项补贴提标位困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴发放标准达X元月全年发放残疾两项补贴资金X万元救助困难残疾重度残疾X万次
3年断创新治理方式社会治理活力断彰显贯彻落实省委1+5文件精神指导县X村（社区）修订完善治章程村规民约建立基层群众性治组织法治事项清单协助行政事项清单负面事项清单村（社区）工作事项准入制度出台村（居）民治程序指导规范城市社区专职工作者理办法推动基层公服务（门式）全覆盖开展易扶贫搬迁安置社区治理工作配合县委组织部完成村（社区）组织书记村委会肩挑X完成例X部署安排2021年村（居）委换届选举前期准备工作着力强化基层组织建设持续深入推进民政领域扫黑恶专项斗争工作指导城乡社区建立完善疫情防控机制参加抗击新冠肺炎防疫村（社区）乡镇社工站社会组织等线工作员X购买防疫保险协调解决社区工作员社保问题X名城乡社区工作员落实社保资金X万元加强社会组织执法监县社会组织总量达X家X家社会组织进行年检加强社会组织领导组织覆盖社会组织X新成立功性支部X加强社会组织孵化基理孵化培育社会组织X组织动员社会组织参抗击新冠肺炎疫情接受社会组织捐赠抗击疫情爱心款X万元
4年养老孤服务体系发展升级老年孤获更满足感强化基养老服务建成运营类养老机构达X养老服务总床位达X张千名老年拥床位达X张第五批中央财政支持开展居家社区养老服务改革试点契机获批XX市农村居家社区养老服务改革试点县（市区）建成居家社区养老服务示范点X投入资金X万元X家养老机构进行提质改造加强涉老非法集资监全面落实老年高龄津贴基养老服务补贴等老年优政策惠老年X万开展养老院服务质量建设专项行动县运营X家养老机构消防安全食品卫生医疗服务等情况进行专项督查养老机构服务质量断提升落实孤保障政策保障孤X发放生活补贴X万元孤集中分散供养标准分达X元月X元月落实事实抚养童基生活补贴制度保障事实抚养童X发放生活补贴X万元中城乡低生活保障家庭建档立卡贫困户家庭事实抚养童基生活补贴达X元月事实抚养童基生活补贴标准达X元月建成XX县未成年保护中心村级童家建设覆盖率达X配备童X名关爱留守童X办理收养登记X
5年断完善慈善福彩事业社会理彰显温暖深入贯彻落实慈善法组织实施慈善助医助学助残等慈善公益活动开展迎新春送温暖献爱心活动X户困难家庭X家养老机构发放新春礼包X份开展传递温情战疫情活动X名贫困童发放爱心款物X万元奋战疫情线工作员捐赠防疫物资价值2万元开展爱心点亮童年关爱困境童关爱留守童享快乐时光活动X名事实孤送爱心款物X万元X名留守童送X万元学品生活物资中秋节重阳节县沅河镇敬老院等X家养老机构老护理员送价值X万元节日慰问物资建成慈善爱心超市X家组织县慈善会换届选举工作加强福彩销售规范理销售福利彩票X万元筹集福彩公益金X万元
6年专项事务理规范社会服务更加厚实加强区划名服务全面完成国省市县图录典志编纂工作加强婚姻登记机关标准化建设办理结婚登记X离婚登记X补发结婚证离婚证书X加强改进生活着流浪乞讨员救助理工作深化冬季送温暖夏季送清凉等专项救助行动开展专项排查整改规范托养机构理救助流浪乞讨员X妥善安置X名长期滞留县流浪乞讨员开展互联+寻亲救助通脸识DNA等新技术帮助X名受助员寻亲回家建成XX县救助站加强殡葬服务理建成黔城殡仪馆县民政府审批投入试运营现正申请省民政厅审批XX陵园建设完成投入资金X万元实施革命老区名建设村级基础设施建设等老区建设项目X
工作取进步短板弱项少社会救助资金保障足着低保标准特困供养标准残疾两项补贴标准进步提高脱贫攻坚低保数增加方财政配套压力增加年受疫情影响仅兜住贫困口低保员失业员底受次疫情击较城乡贫困边缘员低保边缘户困难群众纳入帮扶保障范围特已交失业保险金没找工作农民工更纳入失业保障范围造成社会救助资金保障足二社区治理机制亟健全城乡社区发展衡部分城市社区公服务设施建设相滞时着口老龄化农村空心化新型城镇化建设加快城乡养老服务三留守员特殊困难群体社会服务供较滞三基层民政力建设薄弱年着政府民政工作高度重视民政职职责断拓展服务象断增加工作求越越高容越越务越越重基层民政部门面着机构编制员配备足等问题目前行政编制仅7事业编制仅45乡镇民政办数仅1名工作员身兼数职机构设置合理造成机关民政干部乡镇民政员足极影响着民政部门工作效率服务质量制约政府项惠民政策基层效落实四项目建设资金缺口较2020年局建设安江中心敬老院需投入资金2000万元级财政十分困难剔中央预算投资省级配套资金798万较资金缺口外包括五化民政创建中相关硬件建设均存资金困难
二聚焦责业聚力攻坚克难推动全县民政事业高质量发展
1扶危救困基础保障困难群众基生活建成XX家敬老院新增养老床位X张农村低保标准年低X元月均救助水低X月残疾两项补贴标准均低月X元提高城市低保标准救助水规范特困员认定理力评估确保应保保应救救规范特困员认定科学制定供养标准强化理力评估规范低收入家庭财产认定建立低保治理长效机制维护社会公正义
2提高服务水切入健全养老童服务体系完善养老服务补贴项目建设资金理队伍建设等相关政策防范养老机构非法集资风险健全养老机构登记备案衔接日常监等综合监机制深化养老院服务质量建设专项行动营造静心舒心养老环境关爱服务农村留守老探索建立居家社区探访制度完善落实童福利制度做孤助医助学工作推进村级童家建设全覆盖加强农村留守童关爱保护深化合力监护相伴成长专项行动综合解决监护缺失失学辍学等问题
3政策宣传引导抓基层社会治理创新加强城乡群众性治组织规范化建设完善村（居）民治章程清理规范全市2村（社区）村规民约（居民公约）加强城乡社区治理服务体系建设继续开展城乡社区治理创新实验区建设城市谐社区农村幸福社区示范创建动员城乡社区做新冠肺炎疫情防控工作规范名理认真做边界线联检工作保障边界区谐稳定
4规范理重点抓社会组织健康发展继续抓社会组织孵化基建设落实政府购买服务制度开展社会组织示范创建工程造批社会组织品牌做行业协会商会脱钩改革严厉查处社会组织违法行击整治非法社会组织开展社会组织年检工作加强社会组织全面领导引导广社会组织感恩听话走积极服务济社会发展局
5创新机制引领抓福利慈善事业发展全面落实慈善法健全慈善组织公开募捐信息公开等机制建立公益慈善品牌组织开展助学助困等慈善活动做2021年度社会工作者职业资格水考试报名工作抓乡镇社工站项目建设加强社工专业培训规范乡镇社工站服务提高专业化服务水力弘扬志愿服务精神规范志愿服务理壮志愿服务者队伍坚持福利彩票取民民初心命切实提高福彩公益金效益
6加强保障突破抓社会事务规范理落实残疾两项补贴制度指导XX陵园做项目投入运营前项准备启动乡镇集中治丧场建设组织寒冬送温暖夏季送清凉活动加快救助站项目建设进度确保6月底前救助站利投入推进婚姻登记机关规范化建设加强婚姻登记严重失信行联合惩戒倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜培育优良文明家风弘扬健康婚俗文化
志新形势民政工作提出更高求相信市民政局高度重视力支持县委县政府坚强领导全市广民政工作者努力县民政事业定够新台阶
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天高兴够利次培训班机会全市村（社区）组织书记进行沟通交流村（社区）组织基层全部工作战斗力基础落实路线方针政策项工作部署战斗堡垒村（社区）组织书记基层组织领头雁岗位重命光荣作特殊特年疫情防控中家留深刻印象常讲真正苦累基层志防疫关键时刻全市广村（社区）组织书记积极响应组织号召坚守服务动员群众前线面轻杂情况处理棘手问题担负直接责辞辛劳讲价钱夜继日连续作战充分发挥先锋模范作成基层群众信赖心骨赢场民战争阻击战总体战作出重贡献市委充分肯定机会代表市委家辛勤工作私奉献表示衷心感谢诚挚问候
年集中轮训农村组织书记已成常态化制度次市委组织部组织家进行专题培训延续年传统做法落实村（社区）两委换届工作求加基层干部培训力度具体举措然考虑前疫情防控情况培训视频会议形式举行时间1天培训容紧贴工作实际强针性指导性希家认真学深入思考力求学获学致面讲三点意见：
深入学贯彻总书记关基层建工作重述切实增强做基层工作政治定力
历高度重视基层组织建设特十八志核心中央坚定推进全面严治基层延伸讲政治强功攻弱项补短板重创新求实效严格组织生活加强监督促进基层组织建设取导著成效程中总书记加强基层组织建设提出系列重述新形势加强基层建工作指明方提供根遵循
关基层工作重性总书记强调基础牢动山摇贯彻严治方针必须扎实做抓基层基础工作基层组织成坚强战斗堡垒基层组织产员强烈宗旨意识责意识发挥战斗堡垒作先锋模范作会力量国家会力民会力量执政基础坚磐石工作坚实力量支撑基层济社会发展民生突出矛盾问题基层必须抓基层基础作长远计固举丝毫放松
关基层组织职责定位总书记强调提升组织力重点企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒支部担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责引导广员发挥先锋模范作
关增强基层组织功总书记强调加强基层组织建设关键严抓落实提升组织力重点突出政治功健全基层组织优化组织设置理隶属关系创新活动方式扩基层组织覆盖工作覆盖坚持发扬加强身建设形成优良传统成功验根建设面新情况新问题力推进改革创新新思路举措办法解决新矛盾问题
关基层工作保障总书记强调级重视基层关心基层支持基层加投入力度加强带头队伍建设确保基层组织资源力群众服务完善基层建工作责制解决基队伍基费基阵基制度等基保障问题确保基层建工作落见效热情关心严格求结合起广基层干部充分理解充分信格外关心格外爱护办雪中送炭事情加强基层组织带头队伍建设注重培养选拔干劲会干事作风正派办事公道担支部书记团结带领乡亲奔美生活
重思想述具强指导性针性认真学领会深入贯彻落实提高政治站位强化政治担断提升基层建工作质量水
二切实担命责推动高质量发展中力作
年十四五规划开局年季度情况济指标出现幅滑GDP财政收入居民均收入面挑战×体×中等偏×全国前全国第三第五整济社会发展面困难面样困难挑战家定思想行动统中央省委市委决策部署团结心真抓实干做守土责守土担责守土责扎实做基层项工作确保完成年度目标务全面建成康社会
聚焦建责业作基层组织书记抓建应政治责抓失职抓称职次疫情防控出里组织战斗堡垒作员先锋模范作发挥里防控效果说明领导建引领关重中央省委市委已年基层建工作作出总体部署提出明确求家时进学坚持责抓扎实推进项重点务落落细前巩固拓展忘初心牢记命题教育成果忘初心牢记命作加强建设永恒课题全体员干部终身课题常抓懈题教育成果更转化全面严治推动济社会发展强动力作村（社区）级扎实推进支部五化建设作巩固拓展题教育成果重抓手全面标支部工作条例X农村基层组织工作条例）落实三会课员积分理题日等基制度提升组织力切实增强四意识坚定四信做两维护真正村（社区）支部建设成贯彻落实路线方针政策项决策部署坚强战斗堡垒稳妥序推进村（社区）组织书记村（居）民委员会肩挑年全省全市基层组织建设重务项工作家密切相关基层群众非常关注实行肩挑巩固基层政权提升农村项工作领导力组织力必然求推进脱贫攻坚乡村振兴农村济社会发展提升乡村治理力治理水效举措具鲜明政治性具强政策性必须坚持统筹部署分类施策法规序推进确保年底前县市区肩挑例达100作村（社区）组织书记定带头提高政治站位强化局观念正确进退留转觉服组织安排工作需调整岗位退村（社区）组织书记组织定会关政策规定保障家应享项政治遇济遇点请家放心
二促进方发展次讲年困难年越样时候越迎难坚持发展中解决问题村（社区）作工作落实公里村（社区）组织书记作农村济发展领路定担发展富民责紧扣产业建设脱贫攻坚生态环保民生改善等重点工作带领群众指起袖子加油干努力提高全面康质量成色省里出台×行动方案提出六覆盖目标包括义务教育社会保障农村安全饮水基层公服务（站式）农村危房改造农村通组道路等六方面联动抓落实发展产业乡村振兴关键产业振兴老百姓说直观获感实实收入增长作支部书记善抢抓政策机遇瞄准市场动力发展村级集体济推动休闲农业乡村旅游农村电商等新产业新业态加快发展特年市里重点支持7农业百亿产业提出造美湖区优质农产品供应基家早作谋划动接实现产业强村城乡环境整治方面已基础全省响外学×学×域品牌步关键建立健全护长效机制深入开展爱国卫生运动完善公卫生设施提倡文明健康绿色环保生活方式造环境整治升级版里特强调工作中家定认真学研究政策文件断提升工作力水年中央印发关抓三农领域重点工作推动乡村振兴意见〉（简称意见）21世纪中央连续发出第17三农题号文件意见坚持问题导目标导结果导特针钱等素农村区长期投入足老难问题靶推出系列务实创新政策举措保障意见提出抓紧出台推进乡村振兴意见组织动员城市科技员教师医生等乡服务城市中学教师医生晋升高级职称前原1年农村基层工作服务历保障意见明确新编县乡级国土空间规划应安排少10建设指标省级制定土利年度计划时应安排少5新增建设指标保障乡村产业资金保障意见提出发挥全国农业信贷担保体系作做面新型农业营体担保业务推动温室棚养殖圈舍型农机土营权法合规抵押融资定政策握准研究透运抢抓机遇推动村级发展
三加强基层治理基层治理国家治理基石基层工作实实基层基础牢牢直接关系改革发展稳定局推动基层公服务全薇盖放服改革抓手进步村（社区）综合服务台结合跑次改革坚决通市县乡村四级便民服务通道提高信息化水坚决杜绝服务台乱挂牌乱设点现象老百姓真正享受家门口服务项工作×书记亲做批示纳入市州绩效考核领导班子领导干部年度考核基层建述职考评重容持续推进移风易俗绵绵力久久功力发扬验做法发挥红白理事会村民理事会作完善村规民约社区公约引导广群众断增强理服务力推动形成文明新风尚维护安全稳定强化底线意识风险意识时刻绷紧安全程定根弦枫桥验坚持发展群众路线坚持贯彻走村串户解民情健全矛盾纠纷调处化解机制加快三村（社区）创建断增强群众安全感满意度前特注意防汛备汛抓山洪质灾害防御水库防守湖区防洪城市防涝工作确保群众生命财产安全
四严加强身建设果说村（社区）支部面旗帜支部书记旗帜旗杆旗杆立正立直旗帜高高飘扬年着国家乡村振兴基层建设投入力度断加村（社区）干部常工程建设专项资金交道守住廉洁底线现实考验家作基层组织书记然权力处腐败真空中言行群众眼里记心里举动代表着委政府形象时候守住做做事底线坚持旗帜鲜明讲政治坚牢四意识坚定四信做两维护认真贯彻中央省市决策部署坚决落实全面严治项求忠诚工作努力基层员群众做榜样示范坚持纪律规矩挺前面持续转变作风严格求规规矩矩权干干净净干事清清爽爽做树立忠诚干净担民务实清廉干部形象
三更加重视关心基层基层干部干事创业提供坚强保障
基层工作非常重基层干部非常辛苦直中央省委市委高度重视加强基层建设特年7月省委出台1+5文件明确系列政策措施含金高干货充分调动基层干部扎根基层奉献基层建功基层积极性动性创造性市委认真落实省委1+5文件精神选拔批优秀基层干部进入县乡领导班子解决批村干部事业编制加村级组织运转费保障投入基层注入活力激发动拓展空间市委市政府会重视基层关心基层干部推动类政策资源基层倾斜强化基层项保障真正基层权做事钱办事干事环境成事年底全省市州委书记建述职会报告具体说：加强基层组织书记队伍建设规模培美村（社区）备力量建蓄水池二着力提高村（社区）干部遇报酬全面村干部办理养老保险三进步提高村级运转费达村均年20万元四加强基层队伍建设继续采取择优解决村（社区）组织书记事业编制等形式通基层干部成长通道五进步基层放权赋松绑认真落实中央省委出台关整治形式义官僚义系列文件精神巩固拓展基层减负成果广基层干部轻装阵家干更味更劲更奔头
志基层片土希田野希家珍惜岗位负重托踏踏实实职工作干真正成组织放心群众满意基层领头雁全市高质量发展作出新更贡献
全县民政工作会议讲话
志：
次全县民政工作会议务深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九届五中全会精神认真落实中省市民政工作会议全面总结2020年全区民政工作安排部暑2021年重点工作务推动全县民政事业高质量发展面讲两点意见：
协调联动全面履职责民政项工作业绩显著提升
年县委县政府正确领导XX民政局五化民政建设统揽聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体聚焦群众关切全力赴抓疫情防控工作力序推动民政事业发展
1年疫情防控处置力赢疫情防控阻击战认真做困难群体新冠肺炎疫情防控兜牢兜实基民生底线县养老机构童机构实行全封闭理安排专项资金关爱老简化救助程序推进结帮扶探访料关爱救助全覆盖疫情防控期间陷入生活困难XX名困难群众发放时救助金XX万元安排资金XX万元疫情造成家庭困难养老机购困难群众采购粮油防护口罩酒精消毒液等防疫物资生活物资加强民办服务机构帮扶支持防疫物资协调解决运营困难县发出抗击疫情慈捐活动倡议接受社会捐赠抗击疫情款物XX万元捐款全部疫情防控组织县X社工站点X名站社工积极配合乡镇村（社区）做疫情排查宣传教育疫情动态报告工作服务类群X万余次
2年断完善救助政策基民生保障网织密织牢保障城乡低生活象X户X城乡低保标准分达X元年X元年城乡低保月均救助水分达3X元月X元月发放城乡低保救助资金X万元保障特困供养象X城乡特困员基生活标准达X元年X元年发放特困供养金X万元护理补贴X万元敬老院理工作费X万元丧葬费X万元失半失集中供养率达X发放时救助资金X万元救助困难群众X次发放时性价格补贴X万元发放残疾两项补贴资金X万元救助困难残疾重度残疾X万次困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴分达X元月农村低保残疾两项补贴提标提前达标完成农村低保标准救助水提标位农村低保标准提高X元年月均救助水提高X元月超省定农村低保保障标准X元月均救助水X元分完成务数XX全年发放农村低保救助资金X万元保障农村低保象X万次残疾两项补贴提标位困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴发放标准达X元月全年发放残疾两项补贴资金X万元救助困难残疾重度残疾X万次
3年断创新治理方式社会治理活力断彰显贯彻落实省委1+5文件精神指导县X村（社区）修订完善治章程村规民约建立基层群众性治组织法治事项清单协助行政事项清单负面事项清单村（社区）工作事项准入制度出台村（居）民治程序指导规范城市社区专职工作者理办法推动基层公服务（门式）全覆盖开展易扶贫搬迁安置社区治理工作配合县委组织部完成村（社区）组织书记村委会肩挑X完成例X部署安排2021年村（居）委换届选举前期准备工作着力强化基层组织建设持续深入推进民政领域扫黑恶专项斗争工作指导城乡社区建立完善疫情防控机制参加抗击新冠肺炎防疫村（社区）乡镇社工站社会组织等线工作员X购买防疫保险协调解决社区工作员社保问题X名城乡社区工作员落实社保资金X万元加强社会组织执法监县社会组织总量达X家X家社会组织进行年检加强社会组织领导组织覆盖社会组织X新成立功性支部X加强社会组织孵化基理孵化培育社会组织X组织动员社会组织参抗击新冠肺炎疫情接受社会组织捐赠抗击疫情爱心款X万元
4年养老孤服务体系发展升级老年孤获更满足感强化基养老服务建成运营类养老机构达X养老服务总床位达X张千名老年拥床位达X张第五批中央财政支持开展居家社区养老服务改革试点契机获批XX市农村居家社区养老服务改革试点县（市区）建成居家社区养老服务示范点X投入资金X万元X家养老机构进行提质改造加强涉老非法集资监全面落实老年高龄津贴基养老服务补贴等老年优政策惠老年X万开展养老院服务质量建设专项行动县运营X家养老机构消防安全食品卫生医疗服务等情况进行专项督查养老机构服务质量断提升落实孤保障政策保障孤X发放生活补贴X万元孤集中分散供养标准分达X元月X元月落实事实抚养童基生活补贴制度保障事实抚养童X发放生活补贴X万元中城乡低生活保障家庭建档立卡贫困户家庭事实抚养童基生活补贴达X元月事实抚养童基生活补贴标准达X元月建成XX县未成年保护中心村级童家建设覆盖率达X配备童X名关爱留守童X办理收养登记X
5年断完善慈善福彩事业社会理彰显温暖深入贯彻落实慈善法组织实施慈善助医助学助残等慈善公益活动开展迎新春送温暖献爱心活动X户困难家庭X家养老机构发放新春礼包X份开展传递温情战疫情活动X名贫困童发放爱心款物X万元奋战疫情线工作员捐赠防疫物资价值2万元开展爱心点亮童年关爱困境童关爱留守童享快乐时光活动X名事实孤送爱心款物X万元X名留守童送X万元学品生活物资中秋节重阳节县沅河镇敬老院等X家养老机构老护理员送价值X万元节日慰问物资建成慈善爱心超市X家组织县慈善会换届选举工作加强福彩销售规范理销售福利彩票X万元筹集福彩公益金X万元
6年专项事务理规范社会服务更加厚实加强区划名服务全面完成国省市县图录典志编纂工作加强婚姻登记机关标准化建设办理结婚登记X离婚登记X补发结婚证离婚证书X加强改进生活着流浪乞讨员救助理工作深化冬季送温暖夏季送清凉等专项救助行动开展专项排查整改规范托养机构理救助流浪乞讨员X妥善安置X名长期滞留县流浪乞讨员开展互联+寻亲救助通脸识DNA等新技术帮助X名受助员寻亲回家建成XX县救助站加强殡葬服务理建成黔城殡仪馆县民政府审批投入试运营现正申请省民政厅审批XX陵园建设完成投入资金X万元实施革命老区名建设村级基础设施建设等老区建设项目X
工作取进步短板弱项少社会救助资金保障足着低保标准特困供养标准残疾两项补贴标准进步提高脱贫攻坚低保数增加方财政配套压力增加年受疫情影响仅兜住贫困口低保员失业员底受次疫情击较城乡贫困边缘员低保边缘户困难群众纳入帮扶保障范围特已交失业保险金没找工作农民工更纳入失业保障范围造成社会救助资金保障足二社区治理机制亟健全城乡社区发展衡部分城市社区公服务设施建设相滞时着口老龄化农村空心化新型城镇化建设加快城乡养老服务三留守员特殊困难群体社会服务供较滞三基层民政力建设薄弱年着政府民政工作高度重视民政职职责断拓展服务象断增加工作求越越高容越越务越越重基层民政部门面着机构编制员配备足等问题目前行政编制仅7事业编制仅45乡镇民政办数仅1名工作员身兼数职机构设置合理造成机关民政干部乡镇民政员足极影响着民政部门工作效率服务质量制约政府项惠民政策基层效落实四项目建设资金缺口较2020年局建设安江中心敬老院需投入资金2000万元级财政十分困难剔中央预算投资省级配套资金798万较资金缺口外包括五化民政创建中相关硬件建设均存资金困难
二聚焦责业聚力攻坚克难推动全县民政事业高质量发展
1扶危救困基础保障困难群众基生活建成XX家敬老院新增养老床位X张农村低保标准年低X元月均救助水低X月残疾两项补贴标准均低月X元提高城市低保标准救助水规范特困员认定理力评估确保应保保应救救规范特困员认定科学制定供养标准强化理力评估规范低收入家庭财产认定建立低保治理长效机制维护社会公正义
2提高服务水切入健全养老童服务体系完善养老服务补贴项目建设资金理队伍建设等相关政策防范养老机构非法集资风险健全养老机构登记备案衔接日常监等综合监机制深化养老院服务质量建设专项行动营造静心舒心养老环境关爱服务农村留守老探索建立居家社区探访制度完善落实童福利制度做孤助医助学工作推进村级童家建设全覆盖加强农村留守童关爱保护深化合力监护相伴成长专项行动综合解决监护缺失失学辍学等问题
3政策宣传引导抓基层社会治理创新加强城乡群众性治组织规范化建设完善村（居）民治章程清理规范全市2村（社区）村规民约（居民公约）加强城乡社区治理服务体系建设继续开展城乡社区治理创新实验区建设城市谐社区农村幸福社区示范创建动员城乡社区做新冠肺炎疫情防控工作规范名理认真做边界线联检工作保障边界区谐稳定
4规范理重点抓社会组织健康发展继续抓社会组织孵化基建设落实政府购买服务制度开展社会组织示范创建工程造批社会组织品牌做行业协会商会脱钩改革严厉查处社会组织违法行击整治非法社会组织开展社会组织年检工作加强社会组织全面领导引导广社会组织感恩听话走积极服务济社会发展局
5创新机制引领抓福利慈善事业发展全面落实慈善法健全慈善组织公开募捐信息公开等机制建立公益慈善品牌组织开展助学助困等慈善活动做2021年度社会工作者职业资格水考试报名工作抓乡镇社工站项目建设加强社工专业培训规范乡镇社工站服务提高专业化服务水力弘扬志愿服务精神规范志愿服务理壮志愿服务者队伍坚持福利彩票取民民初心命切实提高福彩公益金效益
6加强保障突破抓社会事务规范理落实残疾两项补贴制度指导XX陵园做项目投入运营前项准备启动乡镇集中治丧场建设组织寒冬送温暖夏季送清凉活动加快救助站项目建设进度确保6月底前救助站利投入推进婚姻登记机关规范化建设加强婚姻登记严重失信行联合惩戒倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜培育优良文明家风弘扬健康婚俗文化
志新形势民政工作提出更高求相信市民政局高度重视力支持县委县政府坚强领导全市广民政工作者努力县民政事业定够新台阶
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