实 施 方 案
根中华民国村民委员会组织法(简称村委会组织法)江苏省实施〈村民委员会组织法〉办法(简称实施办法)江苏省村民委员会选举办法(简称选举办法)规定镇第九届村民委员会(简称村委会)期届满应法进行换届选举切实做全镇第十届村委会换届选举工作根省市县关换届选举文件求结合镇实际制定实施方案:
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真执行村委会组织法实施办法选举办法等法律法规坚持领导充分发扬民严格法办事公开公公正原真正思想政治素质强科学发展力强双强型优秀选进村委会班子夯实村民治组织基础提高村委会建设整体水加快农村发展维护农村稳定促进社会义新农村建设提供力保障
二选举步骤
()组织准备
建立指导机构镇建立委政府关职部门参加村委会换届选举工作指导组部署全镇村民委员会换届选举工作
抓培训工作加强换届选举工作员培训熟悉法律法规政策规定掌握民选举方法程序求重点切实提高法换届选举力水
搞宣传发动深入开展村委会组织法实施办法选举办法关方针政策宣传断增强干部群众法制观念增强法行政觉性提高组织指导村委会选举工作力水利广播宣传画板报专栏标语等种形式进行广泛宣传调动广村民参选举积极性做享权利时履行应义务
推选村民选举委员会村民选举委员会直接组织实施村委会换届选举工作机构村民代表会议推选9组成选委会推选1名成员选委会持选举委员会工作村组织领导班子成员规定程序推选担选委会成员11月15日前发布村委会公告公告村选举委员会成员名单镇选举指导办公室报第九届村民代表名册第十届选委会成员名单选委会成员法确定村委会成员候选参选委会工作造成选委会成员少5应次推选结果中次递补村(居)选委会成员确定11月16日发布选委会号公告公告容村(居)选民登记时间选举日
(二)选民登记
选民登记村委会选举中重环节直接关系村民民权利落实必须法律法规政策规范进行针镇特点坚持户籍基础结合居住实际情况认真细致做选民登记工作做重登漏登错登切实保证村民选举权选民登记村民组单位设登记站村民携带户口簿身份证进行登记选民登记员挨家挨户户口簿身份证选民登记名册进行登记选举权选举权村民名单应选举日二十日前张榜公布根镇实际26村分4组选举日分定12月18日 19日20日21日村选举日1995年12月18日19日2021日前出生年满18周岁选名登记造册11月25日发布二号公告公布选民榜选委会应提名候选前选民发放选民证积极推行选民登记名册选民证应编号做法提高选举工作效率
(三)提名候选
次选举分候选直接选举候选次性选举两种方式
候选次性选举村选举日7天前公告竞选村委会成员资格条件报名事项3天前公告通资格审查竞选员名单时公布选举时间点方式村选委会发布六号公告
候选直接选举村11月30日法确定候选应具备条件村委会职位职数提名方式点时间发布三号四号五号公告
12月13日发布六号公告全体村民公布提名候选票名单票数12月13日15日16日发布七号公告公布正式候选名单
村委会委员候选村选举权村民票直接等额提名产生组织指定委派调整提名方式两种:种组织村民会议票进行提名票少确定候选种村民组单位进行票推荐提名然汇总票少确定两种方法选委会讨决定村委会委员候选名额应分应选名额候选名单提名票数少确定选举日三日前张榜公布提名候选阶段村引导村民消家庭宗族派等良影响真正素质威信高力强热心村民办事提名候选提倡村组织成员村委会成员交叉职鼓励学生村官通法定程序参竞争切实保证妇女村委会选举中合法权益候选中应少名女性没产生妇女候选票妇女候选引导支委村妇代会选进村委实现村委班子成员中少名女委员
(四)投票选举
七圩村佑兴村李二圩村三兴社区浦东村莽牛村路北村三庄村头图村二图村选举日12月18日振东村六圩村新盘村耿冯村合兴村林丰村合浦村海村选举日12月19日田楼村兴村茂兴村西盘村长茂村选举日12月20日浦二庄村东盘村埝村选举日12月20日
村必须设立中心会场视情况设立分会场准设流动票箱投票站监票工作员少3坚持两半原选举村民委员会登记参加选举村民半数投票选举效候选获参加投票村民半数选票始选选举时设立领票处秘密写票处代写处投票处投票结束众开启票箱公开计票选举结果场公布选民应现场选民证领取选票严格控制委托投票数法办理委托投票手续候选配偶直系亲属接受家庭成员外选民委托委托选民接受委托超3必须亲带票参加投票委托代投票选举结果选委会确认效12月18日19日20日21日发布九号公告公布选名单
(五)建档立制
法组成新届村民委员会做交接工作选举工作结束应规定时进行工作交接移交工作选委会持村组织参镇政府负责监督届村委会应次村委会换届选举结果公布5日第十届村委会移交印章办公场办公具集体财目固定资产工作档案债权债务遗留问题等确保新届村委会快开展工作新届村委会应时完善民调解治安保卫公卫生计划生育等委员会建立村务监督机构建立健全项规章制度实行民决策民理民监督组织村民推选村民组长村民代表召开新届村民代表会议妇女村民代表应占村民代表会议组成员三分选举资料时进行整理分类立卷档保存发布村委会号二号三号公告
三时间安排
第阶段:组织准备阶段(11月15日前)建立机构制定选举方案部署换届选举工作培训工作骨干搞宣传发动做选委会推选工作
第二阶段:选民登记阶段(11月16日11月29日)选民登记核公布等12月14日前填写发放选民证
第三阶段:提名候选阶段(11月30日12月16日)确定候选应具备条件确定村委会成员职位职数组织选民直接提名产生候选公布正式候选名单
第四阶段:投票选举阶段(12月18日12月20日)组织选民投票选举产生新届村委会
第五阶段:建章立制阶段(12月21日12月31日)做建章立制总结等工作
四职位设置
村委会组织法规定结合镇实际村民委员会1名?名委员组成
五组织领导
镇成立第十届村民委员会换届选举工作指导组组长委书记张卫峰志担副组长纪委书记侍军担成员冯佳马士华王开发等组成指导组设办公室侍军志办公室增强村民委员会换届选举工作责意识三套班成员担督查组组长包村干部担指导员全镇职部门司职加强协调确保换届选举工作利进行
村村委会换届选举工作中重情况问题时镇换届选举工作指导组办公室报告村选委会时报送选举材料履行职责
二○三年十月十三日
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