2021年森林草原防灭火
工作责分解方案
认真贯彻国家治区州市2021年关森林草原防火工作求生态文明建设目标森林生态安全重点全面贯彻落实预防积极消灭森林草原防火方针完善火灾预防扑救保障三体系全面加强重点区域防火装备基础设施建设水建立健全防火长效机制切实做2021年度森林草原防灭火工作降低森林火灾风险隐患限度减少森林火灾发生确保辖区生态安全结合前森林草原防火形势特制定2021年森林草原防灭火工作实施方案：
指导思想
认真学总书记李克强总理森林草原防火重指示批示精神国家区州关森林草原防火会议相关文件精神坚持分级负责预防科学扑救积极消灭森林草原防火工作方针认真贯彻落实森林法森林防火条例严格落实项责加强森林草原火灾风险隐患排查整治工作全面实施森林草原防火网格化理做山林护火防责担切实解决森林草原防灭火工作中存问题薄弱环节效防范重特森林草原火灾事发生全力保障民群众生命财产安全社会稳定
二务分解
（）统思想认识强化责担
认真学贯彻总书记李克强总理森林草原防火重指示批示精神国家治区州市关森林草原防火会议相关文件精神严格落实政责岗双责齐抓失职追责求建立健全森林草原防火联防联控机制
1加强理学提高思想认识组织全体干部职工群众护队伍涉林村组林区企业负责集中学送学请进学方式认真学总书记李克强总理森林草原防火重指示批示精神国家治区州森林草原防火会议文件精神学森林法森林草原防灭火政策法规等规范性文件防火知识防火期月少1 次非防火期季度少1次进步强化全体干部职工警惕意识责担时利单位企业村组微信群QQ群等现代信息传播方式森林防火相关容进行转发学
责领导：责部门：配合部门：
2 完善工作机制细化工作职责建立健全森林草原防火联防联控工作机制结合事变动工作实际调整天池委会（天池博格达峰然保护区理局）森林草原防灭火联防联动工作领导组细化完善工作职责严格落实网格包片包联线站点工作机制天池委会综合执法处协建立森林草原防灭火工作隐患排查周研判机制分析研判火情隐患部署阶段工作联合国林理局天保科资源科野保科森保科天池森林派出开展火患清剿私挖盗采专项治理行动新疆森林消防总队乌鲁木齐特勤队天池前驻防分队重点防火期联合开展演练培训巡逻宣传清山等务
责领导：责部门：配合部门：
（二）严格落实阜康市民政府禁火令文件精神强化落实森林草原防火宣传工作
1制作张贴阜康市民政府禁火令接阜康市护林防火指挥部出台阜康市民政府禁火令制作移动防火提示牌护站入山口游客集散中心检通道醒目位置张贴阜康市民政府禁火令
责领导：责部门：
2加森林草原防火宣传力度入山员涉林村组林区企业员工等发放防火宣传单宣传手册护站点林区道路旁涉林村组林区企业醒目位置设置防火警示牌张贴防火标语利防火宣传车流动音响深入景区林区员密集场涉林企业（村组）巡回宣传方式力开展森林法森林防火条例宣传补充完善基层站宣传设备加护站入山口防火宣传力度S111线卡点新门禁检通道严格火源控利防火语音循环播放提醒游客禁止携带火种进入景区林区LED屏滚动播放防火宣传片宣传语利媒体网络等现代信息传播方式森林防火相关容进行转发宣传增强群众防火意识
责领导：责部门：配合部门：
（三）修订完善森林草原防灭火应急预案组织开展森林草原防灭火知识培训实战演练
1修订完善森林草原防灭火预案科学合理修订完善天池委会（天池博格达峰然保护区理局）森林草原防灭火预案层层签订森林防火目标理责书工作责细化落实具体岗位块员
责领导：责部门：
2加强防火半专业化队伍消防应急分队实战演练邀请新疆森林消防总队特勤队教官半专业化应急分队开展防灭火知识防火机具实操作应急演练进行培训重点防火期天池景区林区开展2次森林草原防灭火演练通开展应急演练提升防火队伍火灾扑救力进步增强林区前应急分队防灭火力发挥基层群众力量完成灭火战务奠定良基础
责领导：责部门：
（四）建立健全基层护站项护制度明确工作职责做理工作制度化规范化补充完善防灭火装备
1建立健全护制度加强督导检查
进步细化量化护站考核细项理制度明确护站工作务组织护员熟悉掌握项理制度牢记职责认真履职加强督导检查防火期加巡查检查频次巡山日志巡护轨迹认真检查核确保巡护工作记录真实查
责领导：责科室：
2规范防火物资库理加强物资维护保养
严格三化（架子化标签化制度化）标准加强防火库房物资理定期防火物资进行保养维修调试补充确保防火物资够出建立防火物资台账防火物资库中机具装备等进行全面清查登记配齐配全护站类扑救机具装备
责领导：责科室：
（五） 建立健全森林草原火灾隐患排查制度严格落实火源控确保林区森林生态安全
片区网格辖区巡护排查防火物资入山登记火源控等工作进行指导检查配合护站积极开展森林防火安全知识宣传涉林村组企业营网点火电消防设施开展安全隐患排查检查防火期排查月少3次非防火期月度少1次排查巡护中发现问题时报督促整改督促协助护站安检通道工作员严入口关做火源控严禁携带火种进景区林区防火科利机重点时段重点区域进行航空巡护联合森林消防总队天池驻防分队森林公安辖区派出开展野外火患清剿行动
责领导：责科室：配合部门：
（六）完善基础设施建设建立健全预警监测理机制
1建立健全森林防火智化监控台完善森林草原防火瞭塔监控建设目前已通天山博格达重点火险期综合治理建设项目景区林区新修建7座防火瞭塔通护员配备远镜景区林区动态进行监测现通天保工程项目新建瞭塔增加视频监控设施设备扩监测覆盖面林区进行24时监控做林区景区护站巡查监控完善建立森林防火智化理制度充分发挥综合监控台作实现防技防转变
责领导：责科室：
1 加强林区防火道路维护保养阜康国林理局森林防火十四五规划通申请级专项资金逐年落实完成现防火道路维护
责领导：责科室：
三工作求
（）强化组织领导落实体责全单位动起严格履行谁谁负责属理行业理部门体责坚持员前移措施前置关口前设形成联动机制做安排部署机构设置督促检查组织指挥安全扑救全面位
（二）强化预防加强火源控巡查密起严格落实火源控措施高火险时段火灾发区域加巡查密度反复拉网式巡查时发现消火灾隐患
（三）强化宣传教育营造舆氛围气氛浓起充分运电视广播报纸网络等媒体扩宣传范围加宣传频率确保宣传教育盲区死角注重宣传实效案说法教育广群众遵章守法
（四）强化综合保障提升扑救力行动实起修订完善应急预案加强防灭火实战演练提高扑火队伍综合力提升指挥机构扑火队伍应急联动开展设施设备维修工作加森林草原防灭火投入时补充装备物资
（五）强化值班调度确保信息畅通反应快起坚持24时值班领导值班制度严格执行森林草原火情信息报告制度保证信息畅通
（六）强化监督检查确保工作务落实强化联动督导督促责单位认真履行森林防火责全面做火源控隐患排查宣传教育应急物资保障值班值守等工作筑森林防火墙
2021年3月24日
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工作责分解方案
认真贯彻国家治区州市2021年关森林草原防火工作求生态文明建设目标森林生态安全重点全面贯彻落实预防积极消灭森林草原防火方针完善火灾预防扑救保障三体系全面加强重点区域防火装备基础设施建设水建立健全防火长效机制切实做2021年度森林草原防灭火工作降低森林火灾风险隐患限度减少森林火灾发生确保辖区生态安全结合前森林草原防火形势特制定2021年森林草原防灭火工作实施方案：
指导思想
认真学总书记李克强总理森林草原防火重指示批示精神国家区州关森林草原防火会议相关文件精神坚持分级负责预防科学扑救积极消灭森林草原防火工作方针认真贯彻落实森林法森林防火条例严格落实项责加强森林草原火灾风险隐患排查整治工作全面实施森林草原防火网格化理做山林护火防责担切实解决森林草原防灭火工作中存问题薄弱环节效防范重特森林草原火灾事发生全力保障民群众生命财产安全社会稳定
二务分解
（）统思想认识强化责担
认真学贯彻总书记李克强总理森林草原防火重指示批示精神国家治区州市关森林草原防火会议相关文件精神严格落实政责岗双责齐抓失职追责求建立健全森林草原防火联防联控机制
1加强理学提高思想认识组织全体干部职工群众护队伍涉林村组林区企业负责集中学送学请进学方式认真学总书记李克强总理森林草原防火重指示批示精神国家治区州森林草原防火会议文件精神学森林法森林草原防灭火政策法规等规范性文件防火知识防火期月少1 次非防火期季度少1次进步强化全体干部职工警惕意识责担时利单位企业村组微信群QQ群等现代信息传播方式森林防火相关容进行转发学
责领导：责部门：配合部门：
2 完善工作机制细化工作职责建立健全森林草原防火联防联控工作机制结合事变动工作实际调整天池委会（天池博格达峰然保护区理局）森林草原防灭火联防联动工作领导组细化完善工作职责严格落实网格包片包联线站点工作机制天池委会综合执法处协建立森林草原防灭火工作隐患排查周研判机制分析研判火情隐患部署阶段工作联合国林理局天保科资源科野保科森保科天池森林派出开展火患清剿私挖盗采专项治理行动新疆森林消防总队乌鲁木齐特勤队天池前驻防分队重点防火期联合开展演练培训巡逻宣传清山等务
责领导：责部门：配合部门：
（二）严格落实阜康市民政府禁火令文件精神强化落实森林草原防火宣传工作
1制作张贴阜康市民政府禁火令接阜康市护林防火指挥部出台阜康市民政府禁火令制作移动防火提示牌护站入山口游客集散中心检通道醒目位置张贴阜康市民政府禁火令
责领导：责部门：
2加森林草原防火宣传力度入山员涉林村组林区企业员工等发放防火宣传单宣传手册护站点林区道路旁涉林村组林区企业醒目位置设置防火警示牌张贴防火标语利防火宣传车流动音响深入景区林区员密集场涉林企业（村组）巡回宣传方式力开展森林法森林防火条例宣传补充完善基层站宣传设备加护站入山口防火宣传力度S111线卡点新门禁检通道严格火源控利防火语音循环播放提醒游客禁止携带火种进入景区林区LED屏滚动播放防火宣传片宣传语利媒体网络等现代信息传播方式森林防火相关容进行转发宣传增强群众防火意识
责领导：责部门：配合部门：
（三）修订完善森林草原防灭火应急预案组织开展森林草原防灭火知识培训实战演练
1修订完善森林草原防灭火预案科学合理修订完善天池委会（天池博格达峰然保护区理局）森林草原防灭火预案层层签订森林防火目标理责书工作责细化落实具体岗位块员
责领导：责部门：
2加强防火半专业化队伍消防应急分队实战演练邀请新疆森林消防总队特勤队教官半专业化应急分队开展防灭火知识防火机具实操作应急演练进行培训重点防火期天池景区林区开展2次森林草原防灭火演练通开展应急演练提升防火队伍火灾扑救力进步增强林区前应急分队防灭火力发挥基层群众力量完成灭火战务奠定良基础
责领导：责部门：
（四）建立健全基层护站项护制度明确工作职责做理工作制度化规范化补充完善防灭火装备
1建立健全护制度加强督导检查
进步细化量化护站考核细项理制度明确护站工作务组织护员熟悉掌握项理制度牢记职责认真履职加强督导检查防火期加巡查检查频次巡山日志巡护轨迹认真检查核确保巡护工作记录真实查
责领导：责科室：
2规范防火物资库理加强物资维护保养
严格三化（架子化标签化制度化）标准加强防火库房物资理定期防火物资进行保养维修调试补充确保防火物资够出建立防火物资台账防火物资库中机具装备等进行全面清查登记配齐配全护站类扑救机具装备
责领导：责科室：
（五） 建立健全森林草原火灾隐患排查制度严格落实火源控确保林区森林生态安全
片区网格辖区巡护排查防火物资入山登记火源控等工作进行指导检查配合护站积极开展森林防火安全知识宣传涉林村组企业营网点火电消防设施开展安全隐患排查检查防火期排查月少3次非防火期月度少1次排查巡护中发现问题时报督促整改督促协助护站安检通道工作员严入口关做火源控严禁携带火种进景区林区防火科利机重点时段重点区域进行航空巡护联合森林消防总队天池驻防分队森林公安辖区派出开展野外火患清剿行动
责领导：责科室：配合部门：
（六）完善基础设施建设建立健全预警监测理机制
1建立健全森林防火智化监控台完善森林草原防火瞭塔监控建设目前已通天山博格达重点火险期综合治理建设项目景区林区新修建7座防火瞭塔通护员配备远镜景区林区动态进行监测现通天保工程项目新建瞭塔增加视频监控设施设备扩监测覆盖面林区进行24时监控做林区景区护站巡查监控完善建立森林防火智化理制度充分发挥综合监控台作实现防技防转变
责领导：责科室：
1 加强林区防火道路维护保养阜康国林理局森林防火十四五规划通申请级专项资金逐年落实完成现防火道路维护
责领导：责科室：
三工作求
（）强化组织领导落实体责全单位动起严格履行谁谁负责属理行业理部门体责坚持员前移措施前置关口前设形成联动机制做安排部署机构设置督促检查组织指挥安全扑救全面位
（二）强化预防加强火源控巡查密起严格落实火源控措施高火险时段火灾发区域加巡查密度反复拉网式巡查时发现消火灾隐患
（三）强化宣传教育营造舆氛围气氛浓起充分运电视广播报纸网络等媒体扩宣传范围加宣传频率确保宣传教育盲区死角注重宣传实效案说法教育广群众遵章守法
（四）强化综合保障提升扑救力行动实起修订完善应急预案加强防灭火实战演练提高扑火队伍综合力提升指挥机构扑火队伍应急联动开展设施设备维修工作加森林草原防灭火投入时补充装备物资
（五）强化值班调度确保信息畅通反应快起坚持24时值班领导值班制度严格执行森林草原火情信息报告制度保证信息畅通
（六）强化监督检查确保工作务落实强化联动督导督促责单位认真履行森林防火责全面做火源控隐患排查宣传教育应急物资保障值班值守等工作筑森林防火墙
2021年3月24日
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