全县农业产业结构调整农业园区建设推进会讲话
志：
县委县政府决定天召开全县农业产业结构调整暨农业园区建设工作推进会务贯彻落实全市农业产业结构调整暨现代高效农业示范园区建设观摩会精神县农业产业结构调整暨农业园区建设工作进行安排部署刚会议分通报乡镇（街道）财政扶贫资金项目推进情况农业产业结构调整农业园区建设情况会强书记作重讲话请家认真抓贯彻落实抓县步农业产业结构调整暨农业园区建设工作讲四点意见
深化认识切实改进工作作风坚定移推进农业产业结构调整农业园区建设
前全县深入开展群众路线教育实践活动际县委县政府召开高规格会议专题研究农业结构调整农业园区建设工作足体现县委县政府三农工作高度重视高度关注全市农业产业结构调整暨农业园区建设现场观摩会部分乡镇（街道）进行实调研通认乡镇（街道）农业结构调整农业园区工作已落伍什会落伍什导致落伍？座乡镇（街道）关部门推卸责年县委1号文件12号文件15号文件已全县三农工作作安排部署明确提出全县农业结构调整农业园区建设目标务说发展理念先进发展思路清晰工作部署超前意想工作推进落伍调研实际农业扶贫部门通报出部分乡镇（街道）农业结构调整农业园区建设工作没引起高度重视没发挥体作工作思路清动作统筹力执行力落实力差顾失彼致机构没专抓农业工作乡镇甚未成立工作机构等思想严重甚种口种理推卸责县直关部门工作作风实农技干部关岭农情掌握透基层调研指导力度够工作效率高乡镇（街道）部门没形成推进工作强合力定程度出现阵风头热虎头蛇尾现象天会议仅工作推进会议群众路线教育实践活动更次作风整顿会议乡镇（街道）部门参会志高度负责态度认真领会会议精神折扣抓贯彻落实
现代农业园区建设年中央1号文件明确提出重务省委省政府市委市政府抓现代农业工作基调抓手赵克志书记强调省农业产业结构围绕生态农业特色农业高效农业调整力发展山特色农业土种出摇钱树土产出金元宝陈敏尔省长指出突出抓农业园区建设进步凝聚力量形成识真正现代高效农业示范园区造成省农业产业化排头兵农业园区建设明确目标加强现代农业园区建设加快推进农业转型升级全面提升农业发展水具十分重意义着工业化城镇化农业现代化进程断加快农业原料产品需求迅猛增长量农民脱离土工业城镇转移促进土集中流转集约营加快发展农业园区项条件基成熟制约瓶颈逐步消时完成初步积累城市工商资正积极寻求元化投资投身现代农业发展参现代农业园区建设成佳选择省市层面始终坚持农业园区建设作推进现代农业发展重举措制定优惠政策加资金扶持实施项目配套初步形成省级现代农业园区引领级现代农业园区竞相发展良态势县发展实际现代农业发展处起步阶段农业科技含量较低龙头企业数量偏少规模农业产业链条完善农产品附加值高农村土流转机制步子迈产业化水高农业规模营急需扩张县现代农业发展基现状现代农业园区建设程中必须加克服解决突出问题乡镇（街道）关部门务必高度重视深刻领会抓农业产业结构调整农业园区建设工作重意义建设现代高效农业园区应农业发展趋势创新工作思路强化工作指导促进农业增产增效农民持续增收重举措利培育壮优势特色产业发展现代农业树立新样板二利推广现代农业技术农业科技成果产业化搭建新台三利探索创新农业生产营组织形式农业适度规模营开辟新途径
关岭农业产业结构调整农业园区建设鉴黔南州185工程理念模式185农业产业化工程黔南州破解山区农业发展难题2008年开始实施种货币量化种养模式年熟制种养加配套等立体高效农业生产模式农业生产年度单位面积亩产值达10000元8000元5000元185工程理念模式作县实现农业发展方式转变发展山现代农业路径推进立体种植模式提高土产出率普利林药间（套）作模式关林草间（套）作模式值鉴推广乡镇（街道）进步创新体制机制加强农业基础设施配套建设加快科技成果转化应提高农业生产科技含量提高土产出率农产品商品率通改革耕作制度土营权制度提高农民组织化程度创新营理机制等方式手段努力实现农业发展规模化资源利高效化土产出化带动促进农业科技水提高进步解放发展农村生产力实现农民收入持续稳定增长
二认真谋划整合优势产业倾力造现代高效农业园区
关岭典型山区农业县石漠化严重土破碎没规模田坝盆景式农业庄园式农业效益农业园区建设务必县委县政府提出适度规模化结构元化生产标准化产品商品化营销品牌化总求围绕园套园建设模式乡镇（街道）整合现优势产业少建成1县级现代高效农业园区进步提高农业标准化规模化产业化水全面提高农业整体质量效益促进农业增效农民增收农村济加快发展里着重强调乡镇（街道）整合现优势产业发展时注意产业丢板贵发展火龙果种植时丢花椒花椒板贵精神体现采取力措施花椒种植移海拔650米区域断巩固发展坡贡黄姜导产业切实治理坡贡河污染水污染黄姜理标志丢断桥早熟蔬菜种植丢着力抓蔬菜品种升级换代促进蔬菜提质增效农业园区建设突出导产业产业特色园区导产业选择超3配套产业杂园区建设规模低1000亩乡镇（街道）结合通评审农业扶贫产业规划发展定位倾力造现代高效农业园区力争出彩
乡镇（街道）建成1现代高效农业园区市委市政府县委县政府关现代农业发展刚性求年8月份召开全县农业产业结构调整农业园区建设项目观摩会通现场观摩乡镇（街道）工作推进情况进行检验时乡镇（街道）农业园区建设情况进行考核排位明确奖惩措施工作推进乡镇（街道）予奖励工作推进力进行通报批评严格追究相关责责里强调市委市政府求乡镇（街道）务必沪昆高速公路（关岭段）关兴公路320国道210省道永花线线25°坡耕种植玉米退结合退耕林药草抓公路线产业结构调整
三强化措施抓农业园区建设助推步康取新进步
建设现代农业园区需新思路新措施新机制园区建设期建成产生效益发挥带动作必须进步加工作力度前关键方面功夫想办法求突破
明确建设理体解决干事问题鉴新型工业化园区建设新型城镇化区域建设验做法进步加强县乡两级分工协作里着重强调乡镇（街道）农业园区建设责体乡镇（街道）委（工委）书记政府乡镇长办事处第责县直相关业务部门负责做技术指导服务乡镇（街道）成立园区建设领导组扶贫工作站抽调专负责推进园区建设工作财政扶贫资金项目实施建立领导负总责分领导具体抓园区建设领导组扶贫工作站农业服务中心成员集中精力服务农业产业结构调整园区建设工作机制确保园区建设领导组扶贫工作站农业服务中心成员足够时间精力抓农业产业结构调整园区建设工作抓紧落实成立专门机构明确专负责三农工作乡镇（街道）申报财政扶贫资金项目予限批没参农业结构调整园区建设工作农技员参职称评聘
二建立土流转台解决建园瓶颈问题县情况土流转制约县农业产业结构调整园区建设瓶颈乡镇（街道）土流转中存困难特板贵乡关镇加土流转工作力度影响已签约项目特青岛建火龙果种植项目建设进度乡镇（街道）建立土流转工作台集中流转园区建设需土引导农村土承包营权承包户家庭农场农民合作社龙头企业集中发展种营形式适度规模营确保土流转流出规模转出效益充分发挥老板工程支部带富工程员带富工程带富工程积极作流转土采取反租倒包等形式引导广农民群众参园区建设切实增加农民收入农业园区真正成兴产业活济富方百姓重载体
三做细做实规划编制解决样建园问题始终坚持规划引领做次规划分步实施规划龙头保证园区建设重前提乡镇（街道）结合已通评审农业扶贫产业发展规划拟定8月份召开农业产业结构调整园区建设项目观摩会综合考虑资源优势特色产业建设规模配套体系科学制订完善现代农业园区建设总体规划广泛调研基础时抓乡镇（街道）现代农业园区建设规划编制工作规划引领园区建设园施策通盘谋划园区特色导产业细分年度建设目标务时间节点序推进
四突破资金素制约解决钱建园问题乡镇（街道）整合类财政扶贫资金集中园区基础设施建设导产业发展造核心区基础外辐射拓展充分发挥财政资金四两拨千斤功鼓励引导社会资金金融机构资金投入农业园区建设加强级部门接乡镇（街道）关部门积极动加强级部门沟通联系口进牵线接遗余力找信息政策盯项目该争第时间落实位二发动群众什建设现代农业园区建设什处带什效益等等群众讲深讲透充分调动群众积极性努力引导社会资金投入三充分发挥县农口联席会议制度作力整合涉农项目资金投入农业农村建设项目资金集中捆安排园区建设形成集聚效应四加招商引资力度围绕现代农业发展谋划编制项目项目外宣传招商吸引更外投资五断加县级财政投入工作积极动农业园区建设推进利乡镇（街道）县财政奖代补方式安排资金予奖励
五通做富农业园区解决农民增收问题现代农业园区建设农业技术设施土力等生产素效集聚合理配置高效利土产出率资源利率劳动生产率幅提高辐射带动力明显增强算农业园区农户收入账农户收入形成鲜明引导农民群众参农业园区建设中通做富园区示范引领促农增收
六消项目实施梗阻解决资金积压问题刚扶贫部门通报乡镇积压量财政扶贫项目资金项目申报资金位落实严重作严重新官理旧事官僚义官造福方项目资源加重视组织实施样造福民样消贫困样步康？总书记深刻指出：消贫困改善民生实现富裕社会义质求汪洋副总理全国扶贫开发工作座谈会指出：扶贫开发关国家政治方根制度发展道路事赵克志书记强调：站坚持发展中国特色社会义政治高度站国家战略全局高度站增进全省民福祉高度全面贯彻中央精神全力总攻绝贫困陈敏尔省长年政府工作报告中指出：省贫困口农村公服务基础设施薄弱进步保障改善民生深化扶贫开发机制改革新定位新求扶贫开发战略位认识重飞跃表明中央国务院省委省政府坚定推进扶贫开发决心乡镇（街道）部门站国家战略步康高度充分认识扶贫开发工作重性紧迫性高度政治责感强烈历史命感认真思考深入分析抓重点工作抓关键环节转变工作思路采取力措施着力解决财政扶贫资金项目实施中遇困难问题围绕现代农业园区建设抓紧组织实施积压项目推动步康断取新进步年省委省政府改革贫困县考核机制贫困县重点考核扶贫开发工作县委政府重点考核乡镇（街道）扶贫开发工作请乡镇（街道）扶贫开发工作目标责书求逐项抓落实年终必须圆满完成项目标务
四加强领导凝聚强合力确保农业园区建设稳步推进
抓现代农业园区建设前三农工作核心中央省市确定产业发展方县刻容缓重点工作务事关长远意义重乡镇（街道）关部门齐抓建形成合力确保现代农业园区建设快速推进
加强组织领导乡镇（街道）关部门坚持农业产业结构调整园区建设工作作三农工作重中重紧密结合农村实际农民需深入开展群众路线教育实践活动四帮四促活动扎实做农业产业结构调整农业园区建设组织实施协调服务等工作切实保障园区建设利推进
二加强投入保障年县财政安排1000万元资金投入农业产业结构调整农业园区建设工作关部门积极探索逐步建立县乡财政资金引导企业农民投资体银行贷款社会融资等相结合元化层次投入机制保障农业农村发展资金投入
三加强政策扶持乡镇（街道）关部门结合实际加强政策研究足活扶持政策县出台奖励扶持政策外发改财政农业林业水利扶贫国土金融交通科技等部门加强协作配合积极聚合部门项目资源全力支持乡镇（街道）农业园区水电路渠沼等基础设施配套建设政策引导项目扶持推动园区加快建设
四加强目标考核加快推进农业园区建设期完成建设务县委县政府年启动建设13乡镇（街道）现代农业园区建立县级领导包抓责制县级领导负责联系乡镇（街道）农业园区建设工作进行包抓督促两办督查室县农业局抓紧制订出乡镇（街道）现代农业园区阶段性责考核办法园区建设纳入年度目标务考核容严格考核奖惩两办督查室适时开展督促检查工作推进力务落实位全县进行通报批评实行效问责严肃追究相关责责
志抓农业产业结构调整建设现代高效农业园区前县三农工作首务县委县政府正确领导鼓足干劲克难奋进扎实工作全力赴推进产业结构调整现代高效农业园区建设提升县现代农业发展水作出新更贡献
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县委县政府决定天召开全县农业产业结构调整暨农业园区建设工作推进会务贯彻落实全市农业产业结构调整暨现代高效农业示范园区建设观摩会精神县农业产业结构调整暨农业园区建设工作进行安排部署刚会议分通报乡镇（街道）财政扶贫资金项目推进情况农业产业结构调整农业园区建设情况会强书记作重讲话请家认真抓贯彻落实抓县步农业产业结构调整暨农业园区建设工作讲四点意见
深化认识切实改进工作作风坚定移推进农业产业结构调整农业园区建设
前全县深入开展群众路线教育实践活动际县委县政府召开高规格会议专题研究农业结构调整农业园区建设工作足体现县委县政府三农工作高度重视高度关注全市农业产业结构调整暨农业园区建设现场观摩会部分乡镇（街道）进行实调研通认乡镇（街道）农业结构调整农业园区工作已落伍什会落伍什导致落伍？座乡镇（街道）关部门推卸责年县委1号文件12号文件15号文件已全县三农工作作安排部署明确提出全县农业结构调整农业园区建设目标务说发展理念先进发展思路清晰工作部署超前意想工作推进落伍调研实际农业扶贫部门通报出部分乡镇（街道）农业结构调整农业园区建设工作没引起高度重视没发挥体作工作思路清动作统筹力执行力落实力差顾失彼致机构没专抓农业工作乡镇甚未成立工作机构等思想严重甚种口种理推卸责县直关部门工作作风实农技干部关岭农情掌握透基层调研指导力度够工作效率高乡镇（街道）部门没形成推进工作强合力定程度出现阵风头热虎头蛇尾现象天会议仅工作推进会议群众路线教育实践活动更次作风整顿会议乡镇（街道）部门参会志高度负责态度认真领会会议精神折扣抓贯彻落实
现代农业园区建设年中央1号文件明确提出重务省委省政府市委市政府抓现代农业工作基调抓手赵克志书记强调省农业产业结构围绕生态农业特色农业高效农业调整力发展山特色农业土种出摇钱树土产出金元宝陈敏尔省长指出突出抓农业园区建设进步凝聚力量形成识真正现代高效农业示范园区造成省农业产业化排头兵农业园区建设明确目标加强现代农业园区建设加快推进农业转型升级全面提升农业发展水具十分重意义着工业化城镇化农业现代化进程断加快农业原料产品需求迅猛增长量农民脱离土工业城镇转移促进土集中流转集约营加快发展农业园区项条件基成熟制约瓶颈逐步消时完成初步积累城市工商资正积极寻求元化投资投身现代农业发展参现代农业园区建设成佳选择省市层面始终坚持农业园区建设作推进现代农业发展重举措制定优惠政策加资金扶持实施项目配套初步形成省级现代农业园区引领级现代农业园区竞相发展良态势县发展实际现代农业发展处起步阶段农业科技含量较低龙头企业数量偏少规模农业产业链条完善农产品附加值高农村土流转机制步子迈产业化水高农业规模营急需扩张县现代农业发展基现状现代农业园区建设程中必须加克服解决突出问题乡镇（街道）关部门务必高度重视深刻领会抓农业产业结构调整农业园区建设工作重意义建设现代高效农业园区应农业发展趋势创新工作思路强化工作指导促进农业增产增效农民持续增收重举措利培育壮优势特色产业发展现代农业树立新样板二利推广现代农业技术农业科技成果产业化搭建新台三利探索创新农业生产营组织形式农业适度规模营开辟新途径
关岭农业产业结构调整农业园区建设鉴黔南州185工程理念模式185农业产业化工程黔南州破解山区农业发展难题2008年开始实施种货币量化种养模式年熟制种养加配套等立体高效农业生产模式农业生产年度单位面积亩产值达10000元8000元5000元185工程理念模式作县实现农业发展方式转变发展山现代农业路径推进立体种植模式提高土产出率普利林药间（套）作模式关林草间（套）作模式值鉴推广乡镇（街道）进步创新体制机制加强农业基础设施配套建设加快科技成果转化应提高农业生产科技含量提高土产出率农产品商品率通改革耕作制度土营权制度提高农民组织化程度创新营理机制等方式手段努力实现农业发展规模化资源利高效化土产出化带动促进农业科技水提高进步解放发展农村生产力实现农民收入持续稳定增长
二认真谋划整合优势产业倾力造现代高效农业园区
关岭典型山区农业县石漠化严重土破碎没规模田坝盆景式农业庄园式农业效益农业园区建设务必县委县政府提出适度规模化结构元化生产标准化产品商品化营销品牌化总求围绕园套园建设模式乡镇（街道）整合现优势产业少建成1县级现代高效农业园区进步提高农业标准化规模化产业化水全面提高农业整体质量效益促进农业增效农民增收农村济加快发展里着重强调乡镇（街道）整合现优势产业发展时注意产业丢板贵发展火龙果种植时丢花椒花椒板贵精神体现采取力措施花椒种植移海拔650米区域断巩固发展坡贡黄姜导产业切实治理坡贡河污染水污染黄姜理标志丢断桥早熟蔬菜种植丢着力抓蔬菜品种升级换代促进蔬菜提质增效农业园区建设突出导产业产业特色园区导产业选择超3配套产业杂园区建设规模低1000亩乡镇（街道）结合通评审农业扶贫产业规划发展定位倾力造现代高效农业园区力争出彩
乡镇（街道）建成1现代高效农业园区市委市政府县委县政府关现代农业发展刚性求年8月份召开全县农业产业结构调整农业园区建设项目观摩会通现场观摩乡镇（街道）工作推进情况进行检验时乡镇（街道）农业园区建设情况进行考核排位明确奖惩措施工作推进乡镇（街道）予奖励工作推进力进行通报批评严格追究相关责责里强调市委市政府求乡镇（街道）务必沪昆高速公路（关岭段）关兴公路320国道210省道永花线线25°坡耕种植玉米退结合退耕林药草抓公路线产业结构调整
三强化措施抓农业园区建设助推步康取新进步
建设现代农业园区需新思路新措施新机制园区建设期建成产生效益发挥带动作必须进步加工作力度前关键方面功夫想办法求突破
明确建设理体解决干事问题鉴新型工业化园区建设新型城镇化区域建设验做法进步加强县乡两级分工协作里着重强调乡镇（街道）农业园区建设责体乡镇（街道）委（工委）书记政府乡镇长办事处第责县直相关业务部门负责做技术指导服务乡镇（街道）成立园区建设领导组扶贫工作站抽调专负责推进园区建设工作财政扶贫资金项目实施建立领导负总责分领导具体抓园区建设领导组扶贫工作站农业服务中心成员集中精力服务农业产业结构调整园区建设工作机制确保园区建设领导组扶贫工作站农业服务中心成员足够时间精力抓农业产业结构调整园区建设工作抓紧落实成立专门机构明确专负责三农工作乡镇（街道）申报财政扶贫资金项目予限批没参农业结构调整园区建设工作农技员参职称评聘
二建立土流转台解决建园瓶颈问题县情况土流转制约县农业产业结构调整园区建设瓶颈乡镇（街道）土流转中存困难特板贵乡关镇加土流转工作力度影响已签约项目特青岛建火龙果种植项目建设进度乡镇（街道）建立土流转工作台集中流转园区建设需土引导农村土承包营权承包户家庭农场农民合作社龙头企业集中发展种营形式适度规模营确保土流转流出规模转出效益充分发挥老板工程支部带富工程员带富工程带富工程积极作流转土采取反租倒包等形式引导广农民群众参园区建设切实增加农民收入农业园区真正成兴产业活济富方百姓重载体
三做细做实规划编制解决样建园问题始终坚持规划引领做次规划分步实施规划龙头保证园区建设重前提乡镇（街道）结合已通评审农业扶贫产业发展规划拟定8月份召开农业产业结构调整园区建设项目观摩会综合考虑资源优势特色产业建设规模配套体系科学制订完善现代农业园区建设总体规划广泛调研基础时抓乡镇（街道）现代农业园区建设规划编制工作规划引领园区建设园施策通盘谋划园区特色导产业细分年度建设目标务时间节点序推进
四突破资金素制约解决钱建园问题乡镇（街道）整合类财政扶贫资金集中园区基础设施建设导产业发展造核心区基础外辐射拓展充分发挥财政资金四两拨千斤功鼓励引导社会资金金融机构资金投入农业园区建设加强级部门接乡镇（街道）关部门积极动加强级部门沟通联系口进牵线接遗余力找信息政策盯项目该争第时间落实位二发动群众什建设现代农业园区建设什处带什效益等等群众讲深讲透充分调动群众积极性努力引导社会资金投入三充分发挥县农口联席会议制度作力整合涉农项目资金投入农业农村建设项目资金集中捆安排园区建设形成集聚效应四加招商引资力度围绕现代农业发展谋划编制项目项目外宣传招商吸引更外投资五断加县级财政投入工作积极动农业园区建设推进利乡镇（街道）县财政奖代补方式安排资金予奖励
五通做富农业园区解决农民增收问题现代农业园区建设农业技术设施土力等生产素效集聚合理配置高效利土产出率资源利率劳动生产率幅提高辐射带动力明显增强算农业园区农户收入账农户收入形成鲜明引导农民群众参农业园区建设中通做富园区示范引领促农增收
六消项目实施梗阻解决资金积压问题刚扶贫部门通报乡镇积压量财政扶贫项目资金项目申报资金位落实严重作严重新官理旧事官僚义官造福方项目资源加重视组织实施样造福民样消贫困样步康？总书记深刻指出：消贫困改善民生实现富裕社会义质求汪洋副总理全国扶贫开发工作座谈会指出：扶贫开发关国家政治方根制度发展道路事赵克志书记强调：站坚持发展中国特色社会义政治高度站国家战略全局高度站增进全省民福祉高度全面贯彻中央精神全力总攻绝贫困陈敏尔省长年政府工作报告中指出：省贫困口农村公服务基础设施薄弱进步保障改善民生深化扶贫开发机制改革新定位新求扶贫开发战略位认识重飞跃表明中央国务院省委省政府坚定推进扶贫开发决心乡镇（街道）部门站国家战略步康高度充分认识扶贫开发工作重性紧迫性高度政治责感强烈历史命感认真思考深入分析抓重点工作抓关键环节转变工作思路采取力措施着力解决财政扶贫资金项目实施中遇困难问题围绕现代农业园区建设抓紧组织实施积压项目推动步康断取新进步年省委省政府改革贫困县考核机制贫困县重点考核扶贫开发工作县委政府重点考核乡镇（街道）扶贫开发工作请乡镇（街道）扶贫开发工作目标责书求逐项抓落实年终必须圆满完成项目标务
四加强领导凝聚强合力确保农业园区建设稳步推进
抓现代农业园区建设前三农工作核心中央省市确定产业发展方县刻容缓重点工作务事关长远意义重乡镇（街道）关部门齐抓建形成合力确保现代农业园区建设快速推进
加强组织领导乡镇（街道）关部门坚持农业产业结构调整园区建设工作作三农工作重中重紧密结合农村实际农民需深入开展群众路线教育实践活动四帮四促活动扎实做农业产业结构调整农业园区建设组织实施协调服务等工作切实保障园区建设利推进
二加强投入保障年县财政安排1000万元资金投入农业产业结构调整农业园区建设工作关部门积极探索逐步建立县乡财政资金引导企业农民投资体银行贷款社会融资等相结合元化层次投入机制保障农业农村发展资金投入
三加强政策扶持乡镇（街道）关部门结合实际加强政策研究足活扶持政策县出台奖励扶持政策外发改财政农业林业水利扶贫国土金融交通科技等部门加强协作配合积极聚合部门项目资源全力支持乡镇（街道）农业园区水电路渠沼等基础设施配套建设政策引导项目扶持推动园区加快建设
四加强目标考核加快推进农业园区建设期完成建设务县委县政府年启动建设13乡镇（街道）现代农业园区建立县级领导包抓责制县级领导负责联系乡镇（街道）农业园区建设工作进行包抓督促两办督查室县农业局抓紧制订出乡镇（街道）现代农业园区阶段性责考核办法园区建设纳入年度目标务考核容严格考核奖惩两办督查室适时开展督促检查工作推进力务落实位全县进行通报批评实行效问责严肃追究相关责责
志抓农业产业结构调整建设现代高效农业园区前县三农工作首务县委县政府正确领导鼓足干劲克难奋进扎实工作全力赴推进产业结构调整现代高效农业园区建设提升县现代农业发展水作出新更贡献
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