XX镇2020年农业生产项目建设实施工作方案
进步发展壮XX镇农业优势产业调整产业结构培育乡村产业新模式推进乡镇农业项目导产业融合县农业农村局财政局相关文件工作求XX镇农业发展规划围绕扩双稳面绿色提质增效总体思路建设高标准高质量农业生产项目结合镇情实际特制定实施方案
指导思想
十九中央号文件精神指针坚持强基础稳政策稳面积稳产量调优结构遏制耕抛荒发展双季稻生产实现全年粮食生产绿色高质高效突出农业生产新型营体培育机械化生产发展适度规模营生产机械化服务社会化构建XX镇农业生产新格局确保XX镇农业生产新台阶
二目标务
1农业生产项目计划XX镇耕面积1337万亩粮食生产镇2020年粮食计划面积185万亩涉农业生产建设项目范围广类型采取先建补奖代补方式实施XX镇结合镇域农业生产实际细化项目容分解相关单位新型营体（见附表1）部分新型营体委托镇农技推广服务中心负责采购部分早晚稻种子复合肥等生产物资保证项目生产物资时供应确保项目正常实施项目实施建种子肥料等台账（见附表2）实施统筹规划稳定粮食种植面积XX镇农业济稳步提升
2技术推广进步推广集中育秧优质稻高档优质稻稻油机耕机收统防统治等绿色高效技术应面积10万亩深入开展化肥农药减量增效行动确保农药化肥量继续实现负増长
三农业项目建设容
（）发展商品粮县县粮食生产扶持奖励
落实专业化集中育秧根XX县农业农村局关印发2020年早稻集中育秧实施方案（X农发[2020]X号）文件求年强化粮食生产社会化服务组织XX镇农合联社专业合作社育插秧户等专业化集中育秧体奖补方式落实早晚专业化集中育秧政府推动市场带动补助促动运行机制转变水稻生产服务方式促进水稻生产专业化规模化机械化发展专业化集中育秧采取财政资金奖代补方式达验收标准亩秧田补贴1600元
二覆盖技术求项目实施单位落实技术培训握技术点搞育苗期理专业化集中育秧集中连片规模面积少3亩早稻常规稻杂交种晚稻杂交种早稻常规稻亩种量75公斤早稻杂交稻亩种量3公斤晚稻亩种量25公斤田复合肥亩肥量40公斤塑盘抛秧1：20例机插秧1：50例备足秧田社会化机插服务费亩田标准50元收取社会化托服务费亩田40元收取
（二）发展稻油项目
稻油种植模式优势具改善土壤结构提高土利率增加农民收入重点落实优质品种选择双低油菜栽培技术稻油水旱轮作配套栽培技术水田油菜免耕直播技术等技术综合防治技术XX镇结合景点旅游资源仙鹅寺村建立稻油示范项目面积1020亩示范项目采取财政资金奖代补方式达验收标准亩田补贴150元
（三）发展绿色高效规模营项目
1扶持新型营体坚持科学发展观指引促进水稻绿色高质高效发展农民持续增收目标集中成片产业融合模式发展扶持XX镇农合联社水稻种植专业合作社家庭农场种粮户职业农民等新型种粮营体实现规模化生产粮食生产转型升级发展适度规模营重点扶持种粮规模200亩左右家庭农场300亩种粮户鼓励引进社会工商资积极参粮食生产全程参发展绿色高效优质稻项目适度规模营新型营体验收达标财政资金亩田补贴100元
2提供技术服务理提供病虫害防治农业机械专业化服务形成农资供应代育秧代耕种收绿色防控等服务提高生产效率降低劳动强度推进土高效流转积极引导农户开展土流转规范土流转程序严格土流转理服务加强土流转途理消土分散营制约
（四）发展双季稻粮油绿色高质高效项目
着力推广高档优质稻种植模式提品质转方式增效益目绿色发展导培育扶持粮食生产社会化服务组织专业合作社家庭农场种粮户发展订单生产实行优质优价点带面落实村品集中连片发展早晚稻高档优质稻生产提升种粮效益XX镇关山村发展粮油绿色高质高效项目发展优质稻早加晚种植模式26775亩
二推广杂交种植根XX省农业委员会指定品种XX县推荐种植品种科学合理选择落实种植计划采取软盘集中育秧搞品种搭配全面落实专业化绿色防控技术建立台帐严格落实片种采取财政资金奖代补方式达验收标准亩田补贴40元
(五）稻谷目标价格差价补贴项目
调动部分村粮食生产种植积极性培育农民专业合作社家庭农场种粮户坚持谁种粮谁受益原提升早中晚三季亩产增加济效益项目具备条件：选择区域具代表性品种品种做合理搭配二种植面积100亩提供土流转合三种植身份证账户种植面积流转合村审核报镇镇农业综合服务中心财政复核公示异议亩田补贴差价214元卡发放
（六）农业救灾项目
受新冠肺炎疫情防控影响农业生产特春耕生产季节性期碰天气干旱暴雨影响势必造成农作物减产项目受影响项目工作领导组建立水利防灾保险保灾技术救灾等技术措施台XX镇XX镇委政府根历年旱灾涝灾影响行政村设立农业救灾项目（见附表1）行政村根2020年半年统计受灾情况否符合条件核实确定
三保障措施
1成立机构成立镇长XX志组长委副书记XX（常务）政协联工办XX副组长政办纪委财政农技推广服务中心水站村建站民政办等部门负责成员XX镇农业生产项目工作领导组领导组设办公室办公室设农技推广服务中心XX志兼办公室工作领导组成立项目技术指导组项目技术指导组负责组织水稻油菜龙虾畜牧保险等方面专家农业建设项目导产业开展指导解决项目建设程中遇类生产技术等难题
2加强项目培训结合农业项目实施情况农业项目体做项目技术培训政策培训指导2020年农业项目实施工作促进项目推进进步培育导产业
3建立定期调度制度项目工作领导组根项目开展情况分时段进行逐项调度时镇委政府作汇报保证项目序推进
4建立农业生产项目理制度采取创新督导检查方式发现时妥善处理项目建设程中问题项目中重事项突出问题实施单位时项目工作领导组报告
5项目验收坚持科学规范客观公正简便易行稳步推进统筹兼顾综合评价原项目竣工项目实施单位工作领导组申请验收工作领导组组织验收组项目逐项评价验收验收结果作项目资金安排（见附表3）
6加强资金理严格采取实施体严格批复实施方案建设筹投入竣工验收合格公示资金拨付等方式项目2020年11月底完成项验收工作12月底前农业产业项目资金拨付位二认真执行关项目资金理办法严格规范资金加强资金运行监确保项目资金时足额位严禁项目改变性质确保建设方偏资金合理安全
7强化纪律农业项目建设中认真贯彻落实中央八项规定推进作风建设严格遵守风廉政建设项规定杜绝情项目走形式项目质量达标问题存项目政策宣传申报程序面积核查补贴发放等情况进行督查发现举报事实存发生报镇纪委启动问责程序相关责法规处理
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进步发展壮XX镇农业优势产业调整产业结构培育乡村产业新模式推进乡镇农业项目导产业融合县农业农村局财政局相关文件工作求XX镇农业发展规划围绕扩双稳面绿色提质增效总体思路建设高标准高质量农业生产项目结合镇情实际特制定实施方案
指导思想
十九中央号文件精神指针坚持强基础稳政策稳面积稳产量调优结构遏制耕抛荒发展双季稻生产实现全年粮食生产绿色高质高效突出农业生产新型营体培育机械化生产发展适度规模营生产机械化服务社会化构建XX镇农业生产新格局确保XX镇农业生产新台阶
二目标务
1农业生产项目计划XX镇耕面积1337万亩粮食生产镇2020年粮食计划面积185万亩涉农业生产建设项目范围广类型采取先建补奖代补方式实施XX镇结合镇域农业生产实际细化项目容分解相关单位新型营体（见附表1）部分新型营体委托镇农技推广服务中心负责采购部分早晚稻种子复合肥等生产物资保证项目生产物资时供应确保项目正常实施项目实施建种子肥料等台账（见附表2）实施统筹规划稳定粮食种植面积XX镇农业济稳步提升
2技术推广进步推广集中育秧优质稻高档优质稻稻油机耕机收统防统治等绿色高效技术应面积10万亩深入开展化肥农药减量增效行动确保农药化肥量继续实现负増长
三农业项目建设容
（）发展商品粮县县粮食生产扶持奖励
落实专业化集中育秧根XX县农业农村局关印发2020年早稻集中育秧实施方案（X农发[2020]X号）文件求年强化粮食生产社会化服务组织XX镇农合联社专业合作社育插秧户等专业化集中育秧体奖补方式落实早晚专业化集中育秧政府推动市场带动补助促动运行机制转变水稻生产服务方式促进水稻生产专业化规模化机械化发展专业化集中育秧采取财政资金奖代补方式达验收标准亩秧田补贴1600元
二覆盖技术求项目实施单位落实技术培训握技术点搞育苗期理专业化集中育秧集中连片规模面积少3亩早稻常规稻杂交种晚稻杂交种早稻常规稻亩种量75公斤早稻杂交稻亩种量3公斤晚稻亩种量25公斤田复合肥亩肥量40公斤塑盘抛秧1：20例机插秧1：50例备足秧田社会化机插服务费亩田标准50元收取社会化托服务费亩田40元收取
（二）发展稻油项目
稻油种植模式优势具改善土壤结构提高土利率增加农民收入重点落实优质品种选择双低油菜栽培技术稻油水旱轮作配套栽培技术水田油菜免耕直播技术等技术综合防治技术XX镇结合景点旅游资源仙鹅寺村建立稻油示范项目面积1020亩示范项目采取财政资金奖代补方式达验收标准亩田补贴150元
（三）发展绿色高效规模营项目
1扶持新型营体坚持科学发展观指引促进水稻绿色高质高效发展农民持续增收目标集中成片产业融合模式发展扶持XX镇农合联社水稻种植专业合作社家庭农场种粮户职业农民等新型种粮营体实现规模化生产粮食生产转型升级发展适度规模营重点扶持种粮规模200亩左右家庭农场300亩种粮户鼓励引进社会工商资积极参粮食生产全程参发展绿色高效优质稻项目适度规模营新型营体验收达标财政资金亩田补贴100元
2提供技术服务理提供病虫害防治农业机械专业化服务形成农资供应代育秧代耕种收绿色防控等服务提高生产效率降低劳动强度推进土高效流转积极引导农户开展土流转规范土流转程序严格土流转理服务加强土流转途理消土分散营制约
（四）发展双季稻粮油绿色高质高效项目
着力推广高档优质稻种植模式提品质转方式增效益目绿色发展导培育扶持粮食生产社会化服务组织专业合作社家庭农场种粮户发展订单生产实行优质优价点带面落实村品集中连片发展早晚稻高档优质稻生产提升种粮效益XX镇关山村发展粮油绿色高质高效项目发展优质稻早加晚种植模式26775亩
二推广杂交种植根XX省农业委员会指定品种XX县推荐种植品种科学合理选择落实种植计划采取软盘集中育秧搞品种搭配全面落实专业化绿色防控技术建立台帐严格落实片种采取财政资金奖代补方式达验收标准亩田补贴40元
(五）稻谷目标价格差价补贴项目
调动部分村粮食生产种植积极性培育农民专业合作社家庭农场种粮户坚持谁种粮谁受益原提升早中晚三季亩产增加济效益项目具备条件：选择区域具代表性品种品种做合理搭配二种植面积100亩提供土流转合三种植身份证账户种植面积流转合村审核报镇镇农业综合服务中心财政复核公示异议亩田补贴差价214元卡发放
（六）农业救灾项目
受新冠肺炎疫情防控影响农业生产特春耕生产季节性期碰天气干旱暴雨影响势必造成农作物减产项目受影响项目工作领导组建立水利防灾保险保灾技术救灾等技术措施台XX镇XX镇委政府根历年旱灾涝灾影响行政村设立农业救灾项目（见附表1）行政村根2020年半年统计受灾情况否符合条件核实确定
三保障措施
1成立机构成立镇长XX志组长委副书记XX（常务）政协联工办XX副组长政办纪委财政农技推广服务中心水站村建站民政办等部门负责成员XX镇农业生产项目工作领导组领导组设办公室办公室设农技推广服务中心XX志兼办公室工作领导组成立项目技术指导组项目技术指导组负责组织水稻油菜龙虾畜牧保险等方面专家农业建设项目导产业开展指导解决项目建设程中遇类生产技术等难题
2加强项目培训结合农业项目实施情况农业项目体做项目技术培训政策培训指导2020年农业项目实施工作促进项目推进进步培育导产业
3建立定期调度制度项目工作领导组根项目开展情况分时段进行逐项调度时镇委政府作汇报保证项目序推进
4建立农业生产项目理制度采取创新督导检查方式发现时妥善处理项目建设程中问题项目中重事项突出问题实施单位时项目工作领导组报告
5项目验收坚持科学规范客观公正简便易行稳步推进统筹兼顾综合评价原项目竣工项目实施单位工作领导组申请验收工作领导组组织验收组项目逐项评价验收验收结果作项目资金安排（见附表3）
6加强资金理严格采取实施体严格批复实施方案建设筹投入竣工验收合格公示资金拨付等方式项目2020年11月底完成项验收工作12月底前农业产业项目资金拨付位二认真执行关项目资金理办法严格规范资金加强资金运行监确保项目资金时足额位严禁项目改变性质确保建设方偏资金合理安全
7强化纪律农业项目建设中认真贯彻落实中央八项规定推进作风建设严格遵守风廉政建设项规定杜绝情项目走形式项目质量达标问题存项目政策宣传申报程序面积核查补贴发放等情况进行督查发现举报事实存发生报镇纪委启动问责程序相关责法规处理
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