建立设施农业常态长效监机制
严格保护耕坚决遏制耕非农化非粮化实现设施农业常态长效监区民政府意现关事项通知：
严格落实监责
建立区级抓总部门统筹乡镇级落实协致设施农业监责体系明确责分工逐级压实责零容忍住棚房新增问题棚房问题防反弹措施落实处区然资源局区农业农村局双牵头统筹全区设施农业建设理工作区直关部门切实履职责加强沟通协作指导乡镇办事处项监措施落实处乡镇（街道）村层层压实属责确保棚房等农非农化乱象发现基层处置基层
二规范设施农业理
营者农村集体济组织位置设施类型面积土途年限土复垦求土交违约责等协商致村委会建设方案协议乡镇（街道）村务公开栏进行公告公告时间少10天公告期满异议营者农村集体济组织签订协议协议签订10工作日营者农村集体济组织建设方案协议乡镇（街道）备案备案方动工
乡镇（街道）负责做设施农业备案工作符合设施农业关规定乡镇（街道）督促纠正发生变更应求重新签订协议备案乡镇（街道）完成备案15工作日备案信息汇交区然资源部门农业农村部门涉补划永久基农田乡镇（街道）办理备案手续前区然资源部门报告区然资源部门会农业农村部门10工作日永久基农田必性合理性补划永久基农田行性进行充分证证通区然资源部门编制永久基农田补划方案落实永久基农田补划出具意永久基农田意见区然资源部门意乡镇（街道）备案方动工未区然资源部门意项目备案动工
区然资源部门严格然资源部办公厅关设施农业图入库关事项通知(然资办函〔2020〕328号)求图入库设施农业备案营者意改变途规模擅变相设施农业非农建设违规占永久基农田擅扩设施农业规模等行区然资源部门违法进行查处重点负责查处违法违规占耕建设非农设施行确保农农未进行备案设施农业律违法占严肃查处
区农业农村部门负责设施农业建设营行技术服务踪指导做土流转理工作
三构建信息化监体系
乡镇（街道）区直相关部门严格落实设施农业备案手续辖区设施棚类温室等设施农业全面建档立卡建立理台账明确区乡镇设施体完成棚房问题清理整治回头整改信息登记基础建立设施农业数库设施农业备案信息全部入库时市级汇交数
四严格落实巡查抽查制度
乡镇（街道）进步明确细化部门职责压紧压实监责建立然资源部门农业农村部门联动工作机制设施农业加强监督检查区然资源农业农村部门季度辖区设施农进行次联合巡查乡镇（街道）月开展次全面实巡查确保时发现时报时查处违法违规问题时建立巡查台账巡查员签字背书做市级区设施农业定期开展实检查准备工作
五实行网格化理
乡镇（街道）设施农业纳入网格化监容耕保护责落实块落实做出现问题时发现发现问题时报告进步推动建立田长制
六建立监问责机制
乡镇（街道）区直相关部门严格履行监责规范监行推进事中事监法治化制度化规范化严格落实责追究机制违法违规建设棚房等问题责体严快重处理涉嫌犯罪律移送司法机关法追究刑事责作乱作失职渎职公职员法纪严肃处理
七加强社会监督
乡镇（街道）区直相关部门通种形式广泛宣传土理方面相关法律法规政策实行设施农业信息公开年公开次设施农备案信息设施农业台账信息区然资源部门乡镇（街道）督促营者设施农业项目出入口显著位置设置标识牌公布设施农业项目建设体建设时间占面积类性质土途建设规模举报电话受理举报单位等基信息接受公众监督建立举报制度区然资源局农业农村局公布举报电话信箱畅通举报渠道相关违法违规行核实确认立严肃处理市规划然资源局市农业农村局报备区然资源局加典型违法案件曝光力度形成强舆震慑提高群众法规意识营造良社会氛围
八强化服务保障
坚持农业农村优先发展加农村新产业新业态发展支持然资源部门积极做农村新产业新业态特设施农业服务农业农村部门做设施农业建设营行技术服务踪指导规范土流转理工作促进二三产融合发展实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接产高质量高速度发展确保乡村振兴序推进
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严格保护耕坚决遏制耕非农化非粮化实现设施农业常态长效监区民政府意现关事项通知：
严格落实监责
建立区级抓总部门统筹乡镇级落实协致设施农业监责体系明确责分工逐级压实责零容忍住棚房新增问题棚房问题防反弹措施落实处区然资源局区农业农村局双牵头统筹全区设施农业建设理工作区直关部门切实履职责加强沟通协作指导乡镇办事处项监措施落实处乡镇（街道）村层层压实属责确保棚房等农非农化乱象发现基层处置基层
二规范设施农业理
营者农村集体济组织位置设施类型面积土途年限土复垦求土交违约责等协商致村委会建设方案协议乡镇（街道）村务公开栏进行公告公告时间少10天公告期满异议营者农村集体济组织签订协议协议签订10工作日营者农村集体济组织建设方案协议乡镇（街道）备案备案方动工
乡镇（街道）负责做设施农业备案工作符合设施农业关规定乡镇（街道）督促纠正发生变更应求重新签订协议备案乡镇（街道）完成备案15工作日备案信息汇交区然资源部门农业农村部门涉补划永久基农田乡镇（街道）办理备案手续前区然资源部门报告区然资源部门会农业农村部门10工作日永久基农田必性合理性补划永久基农田行性进行充分证证通区然资源部门编制永久基农田补划方案落实永久基农田补划出具意永久基农田意见区然资源部门意乡镇（街道）备案方动工未区然资源部门意项目备案动工
区然资源部门严格然资源部办公厅关设施农业图入库关事项通知(然资办函〔2020〕328号)求图入库设施农业备案营者意改变途规模擅变相设施农业非农建设违规占永久基农田擅扩设施农业规模等行区然资源部门违法进行查处重点负责查处违法违规占耕建设非农设施行确保农农未进行备案设施农业律违法占严肃查处
区农业农村部门负责设施农业建设营行技术服务踪指导做土流转理工作
三构建信息化监体系
乡镇（街道）区直相关部门严格落实设施农业备案手续辖区设施棚类温室等设施农业全面建档立卡建立理台账明确区乡镇设施体完成棚房问题清理整治回头整改信息登记基础建立设施农业数库设施农业备案信息全部入库时市级汇交数
四严格落实巡查抽查制度
乡镇（街道）进步明确细化部门职责压紧压实监责建立然资源部门农业农村部门联动工作机制设施农业加强监督检查区然资源农业农村部门季度辖区设施农进行次联合巡查乡镇（街道）月开展次全面实巡查确保时发现时报时查处违法违规问题时建立巡查台账巡查员签字背书做市级区设施农业定期开展实检查准备工作
五实行网格化理
乡镇（街道）设施农业纳入网格化监容耕保护责落实块落实做出现问题时发现发现问题时报告进步推动建立田长制
六建立监问责机制
乡镇（街道）区直相关部门严格履行监责规范监行推进事中事监法治化制度化规范化严格落实责追究机制违法违规建设棚房等问题责体严快重处理涉嫌犯罪律移送司法机关法追究刑事责作乱作失职渎职公职员法纪严肃处理
七加强社会监督
乡镇（街道）区直相关部门通种形式广泛宣传土理方面相关法律法规政策实行设施农业信息公开年公开次设施农备案信息设施农业台账信息区然资源部门乡镇（街道）督促营者设施农业项目出入口显著位置设置标识牌公布设施农业项目建设体建设时间占面积类性质土途建设规模举报电话受理举报单位等基信息接受公众监督建立举报制度区然资源局农业农村局公布举报电话信箱畅通举报渠道相关违法违规行核实确认立严肃处理市规划然资源局市农业农村局报备区然资源局加典型违法案件曝光力度形成强舆震慑提高群众法规意识营造良社会氛围
八强化服务保障
坚持农业农村优先发展加农村新产业新业态发展支持然资源部门积极做农村新产业新业态特设施农业服务农业农村部门做设施农业建设营行技术服务踪指导规范土流转理工作促进二三产融合发展实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接产高质量高速度发展确保乡村振兴序推进
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