附件1高速公路理限公司档案理办法（试行）
2高速公路理限公司档案工作责追究制度（试行）
3高速公路理限公司档案工作突发事件应急
处置预案（试行）
4高速公路理限公司文件档制度（试行）
5高速公路理限公司档案保制度（试行）
6高速公路理限公司档案鉴定销毁制度（试行）
7高速公路理限公司档案统计制度（试行）
8高速公路理限公司档案利制度（试行）
9高速公路理限公司档案保密制度（试行）
10高速公路理限公司电子档案理制度（试行）
11高速公路理限公司理系统操作制度（试行）
高速公路理限公司
2020年3月25日
附件1：
高速公路理限公司档案理办法
（试行）
第章 总
第条 进步加强公司档案理工作推进档案科学规范理丰富公司档案资源项工作提供效服务根中华民国档案法省档案理条例档案理办法等法律法规制定办法
第二条 办法称档案指公司生产营理活动中形成国家社会公司项活动查考利保存价值种形式种载体历史记录
第三条 档案工作公司缺少基础性工作保护企业合法权益维护公司历史真实面貌项重工作
第四条 公司档案工作实行统领导统理统制度统标准
公司综合办公室负责机关档案工作统理组织协调统制度负责部室档案工作进行监督指导
第五条 公司全部档案实行集中统理档案工作维护档案真实完整安全便检索利开发
第二章 机构员
第六条 公司成立分领导档案工作领导组组长综合办公室负责副组长部室负责专职档案员成员档案工作机构协调处理公司档案理项事务
第七条 公司档案工作配备专职档案员具体承担档案日常业务工作部室配备兼职档案员承担部室文件材料收集整理著录装订档工作公司建立分领导部室负责专兼档案员组成档案工作网络
第八条 公司档案工作务：
（）贯彻执行档案工作法律法规方针政策建立健全档案工作项规章制度
（二）制定组织实施档案工作计划
（三）种文件材料形成积累档工作进行监督指导
（四）负责理公司全部档案提供利服务工作
（五）负责档案信息化工作加强档案数字化电子文件电子档案规范理
（六）负责组织档案培训开展档案宣传教育活动
第九条 档案员公司正式编员政治遵纪守法忠职守具备胜岗位求工作力
档案员需熟悉公司工作具备档案理信息理等相关知识背景定期参加业务培训具备前述知识背景档案员需相关专业知识技培训
第十条 档案员调离岗位退休离岗前需办交接手续
第三章 基础设施
第十条 公司结合实际分设置档案办公室阅览室档案室档案办公室选址便档案室理档案室选址需防潮防火避免阳光直射利档案保护档案室应设置顶层档案室毗邻水房卫生间食堂（厨房）变配电室车库等场
第十二条 档案室设置房明火设施应设置消防外水点水排水道应穿越档案室
第十三条 档案室根承载程度配备符合国家规定密闭五节柜密集架光盘柜底图柜等档案装具采木质柜玻璃门柜等装具档案整理台档案梯移动置物架档案盒装订品等配备需满足工作需
第十四条 档案室需配备温湿度监测调控系统安装漏水报警设备档案室电阻丝加热电热油汀水汽热媒采暖系统
保存重档案具备条件安装恒温恒湿设备必时配备通风换气空气净化设备
第十五条 档案室需配备灭火设备安装防火门配备火灾动报警设备
第十六条 档案室需安装全封闭防盗门窗遮光阻燃窗帘防护栏等防护设施选择设置智门禁识红外报警视频监控出入口控制电子巡查等安全防范系统必时设置视频监控设备
第十七条 公司根档案信息化求建设配备够满足现代化理档案数字化电子文件电子档案理需求基础设施设备
第四章 理求
第节 般规定
第十八条 公司档案包括七类：
（）理档案包括公司部室工作中形成文件材料
（二）会计档案包括证账簿报告电子账套审计评估报告类会计档案
（三）基建档案专项工程项目档案资料
（四）设备仪器档案购置单台（套）设备档案资料
（五）科学技术研究档案科研课题科研项目资料
（六）声电子档案包括片录音录电子档案资料
（七）荣誉实物档案包括奖牌锦旗证书奖杯印章等
第十九条 公司全部档案构成全宗全宗号根市档案馆统分配号码确定公司隶属关系名称发生变化工作性质业务范围未变化维持原全宗变
公司建立定期完善全宗卷全宗卷包含全宗背景档案状况工作制度理记录等容编制求全宗卷规范（DAT12）执行
第二十条 公司档案理做收集齐全完整整理规范序保安全鉴定准确时利简捷方便开发实效
第二节 形成收集
第二十条 公司项工作中形成需档文件材料应采耐久满足长期保存需求记录载体记录方式档文件材料真实准确系统文件材料组件齐全容完整
第二十二条 公司组织编制公司文件材料档范围档案保期限表审核备案施行部机构工作职发生变化时时修订重新审查意施行
文件材料档范围档案保期限表应全面系统反映职活动基历史面貌
第二十三条 公司部室应文件材料档范围档案保期限表时收集形成档文件材料交部室兼职档案员保
第二十四条 理类档案收集范围国家档案局第10号令公司文件材料档范围档案保期限表执行
第三节 整理档
第二十五条 公司组织制定统档案分类方案门类载体形式档案分类方法应协调呼应便档案统理利分类方案确定应保持致意变动
公司档案分类方案般采年度机构（问题）保期限等分类项进行复式分类专门规定规定
第二十六条 公司档案整理遵循文件材料形成规律保持文件材料间机联系区分价值便保利逐步推进卷件融合理
理档案声电子档案荣誉实物档案般件（张）等单位进行整理科学技术研究档案会计档案设备仪器档案基建档案般卷单位进行整理门类档案根需卷件单位进行整理整理方法分相应求执行
第二十七条 档案逐卷逐件编制档号档号指代单体现档案源档案门类整理分类体系排列序等档案基属性档号结构应符合档号编制规（DAT13）档文件整理规（DAT22）数字档案室建设指南求载体形式档号编制方法应协调呼应
第二十八条 公司档案编制检索工具满足手工检索计算机检索需著录档案著录规DAT18）进行著录声电子档案荣誉实物档案详细著录背景物源等信息档案著录目录编制元数收集等工作求协调应省相关规定规定
第二十九条 公司档案部室整理完毕第二年36月前交档案室档采办公动化业务系统应办档时间特殊规定规定
档时交接双方根档目录清点核履行交接手续部室员应档文件材料拒绝档
第三十条 档文件材料应原件电子文件需转换纸质文件档电子文件已具备电子签名电子印章电子印章规定转换印章图形纸质文件需行实体签名实体盖章
满足规定第五章具永久保存价值重价值电子文件法转换纸质文件电子文件仅电子形式进行档
第四节 保保护
第三十条 公司根档案载体求档案进行存储保档案存储保确保实体安全信息安全公司制定档案理应急预案定期组织演练应突发事件然灾害
第三十二条 公司组织做档案防火防盗防紫外线防害生物防水防潮防尘防高温防污染等防护工作档案室温湿度符合类档案载体保求温度应控制14℃～24℃相湿度控制45～60间档案室存放档案保保护关物品
第三十三条 档案工作员定期监测记录档案室温湿度根需采取措施调节定期检查维护档案室设施设备确保正常运转定期清扫尘保持室清洁定期采取措施防治鼠虫霉等
第三十四条 公司定期组织员档案数量进行清点保状况进行检查定期电子档案保情况读取状况等进行检查发现问题时处理建立检查处理情况台账
第三十五条 档案工作员时受损易损档案进行修复复制作技术处理档案修复需保持档案容完整量维持档案原貌档案修复前做登记检查工作必时进行复制备份做出修复说明
第五节 鉴定销毁
第三十六条 公司定期已达保期限档案进行鉴定处置鉴定组组织档案进行鉴定必时邀请相关专业员参
鉴定结束形成鉴定工作报告需继续保存档案重新划定保期限做出标注确保存价值档案规定予销毁
第三十七条 鉴定销毁档案程序销毁
（）档案理部门编制档案销毁清册列明拟销毁档案档号文号责者题名形成时间应保期限已保时间销毁时间等容档案工作鉴定组审核报领导批准
（二）领导档案工作分领导档案部室负责相关业务部室负责办档案销毁清册签署意见
（三）档案理部门组织进行档案销毁工作相关业务部室派员监销监销档案销毁前档案销毁清册列容进行清点核档案销毁档案销毁清册签名销毁清册永久保存
第三十八条 档案销毁指定场进行
电子档案档案数字复制件需销毁指定场销毁离线存储介质外应确保电子档案档案数字复制件系统中彻底删销毁时留存电子档案档案数字复制件元数理程元数审计日志中动记录销毁活动涉密档案销毁符合国家秘密载体销毁理规定
第六节 利开发
第三十九条 公司开展档案利工作建立健全档案利制度根档案密级容利方式规定利权限范围审批手续保档案外提供利需公司关规定执行
利档案履行关手续进行档案查（）阅登记利效果反馈记录档案员利活动时踪监督
第四十条 积极推进档案信息开发工作采取编制全宗介绍组织革事记基础数字汇编专题文件汇集等种形式发挥档案价值
第七节 统计移交
第四十条 公司建立完善统计工作保档案情况档案年度出入库情况档案设施设备情况档案利情况档案移交进馆情况档案鉴定销毁情况档案信息化情况档案工作员情况档案业务社会化服务等情况定期统计建立完备台账统计结果真实准确完整
第四十二条 公司编制档案工作情况统计年报求报档案室
第四十三条 公司国家规定定期市档案馆移交档案移交档案时时移交检索工具编研成果传统载体档案数字复制件档案原件移交
第四十四条 公司撤销合省级档案理关规定进行代移交
第五章 信息化建设
第四十五条 公司加强档案信息化工作档案信息化工作纳入信息化总体规划档案信息化工作公司信息化建设协调配合实现系统互联互通资源享
第四十六条 公司开展数字档案室建设统筹传统载体档案数字化电子文件档电子档案理工作数字档案室建设数字档案室建设指南执行
第四十七条 公司建立档案数字化常态机制序开展档案数字化工作档案数字化符合真实性理求数字化程元数应收集齐全数字复制件保持原貌纳入电子档案理系统统理
第四十八条 纸质档案数字化纸质档案数字化规范（DAT31)执行录音录档案数字化录音录档案数字化规范（DAT62）执行传统载体档案数字化参关规定执行
第四十九条 公司建立电子档案理制度电子文件档电子档案理规范（GBT18894）确定职责分工开展电子文件档电子档案理工作
第五十条 公司结合实际档案室配置服务器专存储设备服务器存储设备满足高效扩展等求
第五十条 电子档案文件格式质量符合标准求元数齐全完整满足长期保存省档案局关求
第五十二条 公司电子档案安全存储配置线存储系统线存储系统应实施容错技术方案定期扫描诊断存储设备
第五十三条 公司般采次性刻录光盘硬磁盘等离线存储介质电子档案实行离线备份
第五十四条 公司统筹开展传统载体档案数字化电子文件档电子档案理安全保密工作采取效措施严防信息篡改丢失外泄涉密档案进行数字化涉密电子文件档电子档案理需严格遵守保密规定
第六章 奖励处罚
第五十五条 公司列情形单位予表彰奖励
（）档案收集整理移交做出显著成绩
（二）档案保保护现代化理做出显著成绩
（三）档案利开发取突出效果
（四）违反档案法律法规行作斗争表现突出
（五）事专（兼）职档案工作满15年
第五十六条 列行责令限期改正情节严重追究关员责
（）未时种门类种载体档案实行集中统理
（二）应档文件材料拒绝档案室移交
（三）保存档案存安全隐患知情采取效保护措施造成档案损毁
（四）玩忽职守造成档案丢失失密
（五）擅提供抄录公布销毁公司档案
（六）涂改伪造档案
（七）擅出卖转档案
第七章 附
第五十七条 办法适公司部室单位遵执行
第五十七条 办法综合办公室负责解释
第五十八条 办法发日起执行
附件2：
高速公路理限公司
档案工作责追究制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确档案工作责确保档案保存完整保安全根中华民国档案法省档案理条 例公司档案工作责追究制度等法律法规制定制度
第二条 档案工作责追究指级档案员未档案法等国家关法律法规进行档案理造成档案丢失损毁泄密等责追究
第三条 公司成立档案工作领导组具体负责分公司档案理工作领导组设办公室具体负责档案收集整理档保利等日常工作
第四条 工作职责
（）档案工作领导组工作职责
1贯彻执行关法律法规国家关方针政策建立健全公司档案工作规章制度
2指导做公司文件资料形成积累档工作
3统理公司档案规定市档案移交相关档案
4监督指导部室做档案理工作
（二）领导组办公室（档案部室）工作职责
1认真贯彻落实档案法档案法实施办法档案工作关法律法规制定公司文件档档案保鉴定统计利等规章制度
2统筹规划公司档案工作组织制定档案年度工作计划采取切实效措施推进公司档案工作规范开展
3负责公司门类档案收集整理保鉴定保密统计利移交等工作
4加强档案室建设采取必措施维护确保档案完整准确系统安全
5监督指导部室档案理工作
（三）专职档案员工作职责
1认真贯彻落实档案法档案法实施办法档案工作关法律法规规范开展档案工作
2遵纪守法忠执守保密意识强熟悉档案专业知识具理档案力水
3负责公司档案收集整理保保密统计利移交等工作
4监督指导部室做文件材料形成积累整理档工作
5组织做档案编研工作
6完成级档案部室公司安排档案工作
（四）兼职档案员工作职责
1认真贯彻落实档案法档案法实施办法档案工作关法律法规公司档案工作求做部室档案工作
2熟悉部室业务知识组织部室员做部室应档文件材料日常收集工作
3熟悉档案专业知识年定期完成部室应档文件收集整理移交等工作
第五条 列行责令限期改正情节严重追究关员责
（）未时种门类种载体档案实行集中统理关法律法规追究档案部室负责专职档案员责责令限期改正
（二）应档文件材料拒绝档案室移交追究相关部室负责兼职档案员责责令限期改正
（三）保存档案存安全隐患知情采取效保护措施追究档案部室负责专职档案员责责令迅速采取效挽救措施造成档案损毁视情节予行政处分济处罚
（四）玩忽职守造成档案丢失失密追究相关员责予行政处分档案价值责令赔偿损失
（五）擅提供抄录公布销毁公司档案追究相关员责予行政处分
（六）涂改伪造档案追究相关员责视情况予行政处分
（七）擅出卖转档案予相关责警告罚款没收非法
第六条 制度综合办公室负责解释
第七条 制度发日起执行
附件3：
高速公路理限公司
档案工作突发事件应急处置预案
（试行）
第章 总
第条 效预防时处理解决档案理工作中突发事件提高应种险情应急救援力达快速效救援减少损失确保档案资源安全根中华民国档案法国家档案局档案工作突发事件应急处置理办法等法律法规规定制定预案
第二条 预案称突发事件指然素引起突发性危危档案安全严重干扰档案工作秩序需采取应急处置措施应事件
第三条 突发事件应急处置工作坚持统领导分级负责时反应果断决策合作互助原
第二章 处置机构职责
第四条 公司成立档案理突发事件应急处置工作领导组领导组组长档案工作分领导成员部室相关员职责：档案室发生突发事件时具体负责组织事件处置救灾理协调工作时统计受灾影响范围受灾程度时级单位公司领导汇报领导组设办公室办公室设公司综合办公室具体负责档案室发生突发事件时处置协调报告等日常工作
第三章 突发事件应急处置
第五条 处置目标
1采取效行动消突发事件档案资料威胁
2抢救处危险状态档案资料抢救出档案暂时存放安全带专
3保护未受损档案资料
第六条 预案启动
1发生档案理突发事件专职档案员现场第立发出警报时抢险视情况迅速控制危险源关闭限制关设备设施时档案理突发事件应急处置工作领导组报告启动预案
2初步拟定事件概况处置建议处置员名单等提交档案理突发事件应急处置工作领导组
3档案理突发事件应急处置工作领导组立组织开展救援抢险落实员物资抢险救援机构等采取行动消事
第七条 处置措施
1般性事件
（1）发现档案室部位烧烤异味墙面面暖气漏水等异常现象责立告知周围查找危险源果险情处置立采取切实行办法迅速排险情
（2）发现险情排情况时报告档案理突发事件应急处置工作领导组办公室
（3）进步查明原堵塞漏洞彻底解决问题
2较灾害事件
发现档案室灾险情况较严重搞清虚实身力量处理应立发出警报关责指定专迅速完成工作：
（1）立拨消防电话抢险救灾关外界联系电话明确说明受灾点消防队位时消防队说明险情切听消防员指挥
（2）情况组织实施档案资料抢救搬运工作
（3）发现档案室进水时应迅速组织员查找原堵塞漏洞采取切措施排水保障档案资料安全
3重灾害事件
发生危害档案时伤害身安全事件震次生火灾水灾等述较灾害事件情况进行排时涉员伤害时应时受伤员迅速转移医院进行抢救时抢救档案资料险情危供水供电污水线等身处理时应时通知关部门进行抢险工作
第八条 处置点
抢救重点区域档案室抢救序：理类档案（永久长期）会计档案科技档案档案
第九条 善工作
1抢险结束专职档案员应封闭保护事件现场接受关调查实提供事件情况
2档案理突发事件应急处置工作领导组组织事件发生原造成损失处理结果情况时报告级单位
3进步汲取教训落实整改措施抢救够时修复补救档案特受水淹档案时采取冷冻干燥办法稳定档案状态损失减少
第四章 突发事件应急保障
第十条 档案室应配置动报警灭火湿消毒防火防水等必档案安全保护设备器材消防器具年检查（更换）次
第十条 档案室应配备钥匙两套套专职档案员套档案部室负责保备急
第十二条 专职档案员定期档案室安全情况进行检查登记特加强重点部位检查发现问题隐患时整改
第十三条 档案理突发事件应急处置工作领导组成员应熟悉抢险职责消防器材存放位置方法等做责措施位方法力
第十四条 档案理突发事件应急处置领导组应加强档案安全知识宣传定期组织关员学突发事件预防避险救互救方面常识种类突发事件应急知识组织开展处置突发事件模拟综合演提高突发事件应急处置员快速反应协救灾力
第十五条 档案理突发事件应急处置领导组突发事件抢险救援行动中表现突出部室提出奖励建议关部室相关责关规定提出处理意见
第五章 附
第十六条 预案综合办公室负责解释
第十七条 预案发日起执行
附件4：
高速公路理限公司
文件档制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确文件档求根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 档范围：公司筹备建设生产营理等活动产权变动程中形成具保存价值种载体形式文件应纳入文件档范围
第三条 档文件源：公司形成文件接收级文件公司执行办理外文件等
第四条 保期限：公司参国家档案局10号令根营理范围业务活动类型制定文件材料档范围档案保期限表反映职活动基历史面貌国家社会公司历史研究长远利价值档案列永久保反映般工作活动较长时间公司工作查考利价值文件材料列30年保较短时间公司参考利价值文件材料列10年保文件保期限长短时律长
第五条 档时间：理类档案般应办理完毕第二年季度档科研基建项目建设文件应项目鉴定竣工验收前档周期长分阶段单项档产权产籍质量认证资质信合协议知识产权等文件应时档更新补充文件公司部机构变动干部职工调动离岗前应清退文件资产产权变动程中形成文件活动中形成文件等应时档外购设备仪器进项目文件应开箱验收接收时档电子文件季度进行备份载体档时间文载体档时间致特殊载体文件工作结束时档纸质载体档时间致会计档案应会计年度终会计部门整理档保年档案室移交事档案事部门设立专档案专档
第六条 文件档求
1公司实行部室文件收集整理审查档责制部室兼职档案员应规定文件整理档
2档文件应完整准确系统制成材料应利长久保存图文字迹应符合形成文件设备（印机复印机扫描仪等）标称质量求
3档文件应原件原件具证作复制件档
4非纸质文件应文字说明档外文（少数民族文字）材料汉译文应档译文译出标题目录档
5档文件般式份重利频繁专门需适增加份数
6两单位合作完成项目应合协议等形式约定文件档求办单位般应保存全套文件协办单位保存承担务相关正文件
7文件形成部室应档文件填写档案交接登记表
第七条 部室兼职档案员应制度求定期做文件材料收集整理审查档工作档时间求进行移交未关规定进行档案移交根关规定追究相关员责
第八条 门类档案整理档装订装具等根档案关标准规范执行
第九条 制度综合办公室负责解释
第十条 制度发日起执行
附表：高速公路理限公司档案移交登记表
附表：
高速公路理限公司档案交接登记表
年度：
序号
题名
文号图号
页数
保期限
备注
移交部门负责：移交：移交时间：接收部室负责：接收：接收时间：
附件5：
高速公路理限公司
档案保制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确文件资料保求根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 公司项工作活动中形成具保存价值类档案应档案部室实行集中统理
第三条 档案室保档案专场应设置远离易燃易爆物品水火等存安全隐患场特殊保护装置般宜设置顶层满足承重求
第四条 档案室应保持干净整洁具备防火防盗防光防害气体防尘防害生物等防护功档案室需配置温湿度监控设备灭火器材防光窗帘防盗门窗等设施根需配置尘器消毒柜湿机加湿机空气净化器等设备条 件时配置动报警动灭火温湿度动调控监控等设备
第五条 档案存放提供利均专职档案员进行员未许意进入档案室存放档案保保护关物品
第六条 档案入库前般应污消毒受损档案应时修复补救易损制成材料字迹应采取复制手段予保护
第七条 档案存放应档案载体选择档案柜架底图宜折叠磁性载体应选择防磁设施重档案应异备份
第八条 档案室应定时测记温湿度填写温湿度登记表温湿度应符合类档案载体保求温度应控制14℃～24℃相湿度控制45～60间
第九条 档案员应库房设备运转情况定期检查时排隐患定期库藏档案进行清理核做账物相符库藏档案数量发生变化时应记录说明发现档案霉烂褪变破损帐物符时必须时处理修复追查原
第十条 制度综合办公室负责解释
第十条 制度发日起执行
附表：1高速公路理限公司档案室温湿度登记表
2高速公路理限公司档案总登记表
附表1：
高速公路理限公司档案室温湿度登记表
库：年月
日期
时间
温度
相湿度
记录
日期
时间
温度
相湿度
记录
1
17
2
18
3
19
4
20
5
21
6
22
7
23
8
24
9
25
10
26
11
17
12
28
13
29
14
30
15
31
16
附表2：
高速公路理限公司档案总登记表
类目号
类
类目名称
案卷收进数
移出销毁档案数
该类目现档案数
室藏档案总数
属
年度
收进
日期
数量
移出
日期
移出
原
数量
附件6：
高速公路理限公司
档案鉴定销毁制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确档案鉴定销毁求提高档案利价值根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 公司成立档案工作分领导组长档案部室负责副组长部室负责关专业技术员档案员组成档案工作鉴定组负责确定文件保期限期档案鉴定
第三条 公司制定文件材料档范围档案保期限表档案保期限应根文件企业国家社会具现实工作查考证作历史研究价值确定
第四条 档案保期限般分永久定期两种会计档案保期限执行会计档案理办法反映公司职活动历史面貌公司国家社会长远利价值文件列永久保反映公司般工作活动定时间公司项工作参考利价值文件列定期保定期保档案年限分30年10年
第五条 公司档案工作鉴定组保期限已期档案进行鉴定鉴定采直接鉴定法逐件逐张审查容时间完整程度等方面分析档案现实意义历史意义作需继续保存档案应重新划定保期限做出标注保期满确保存价值档案应登记造册填写档案销毁清册领导批准进行监督销毁
第六条 销毁档案程序
（）档案理部门编制档案销毁清册列明拟销毁档案档号文号责者题名形成时间应保期限已保时间销毁时间等容档案工作鉴定组审核报领导批准
（二）领导档案工作分领导档案部门负责相关业务部室负责办档案销毁清册签署意见
（三）档案理部门组织进行档案销毁工作相关业务部门派员监销监销档案销毁前档案销毁清册列容进行清点核档案销毁档案销毁清册签名销毁清册永久保存
第七条 档案销毁应指定场进行
第八条 电子档案档案数字复制件需销毁指定场销毁离线存储介质外需确保电子档案档案数字复制件系统中彻底删销毁时留存电子档案档案数字复制件元数理程元数审计日志中动记录销毁活动涉密档案销毁应符合国家秘密载体销毁理规定
第九条 制度综合办公室负责解释
第十条 制度发日起执行
附表：高速公路理限公司档案销毁清册
附表：
高速公路理限公司档案销毁清册
序号
题名
年度
档号
卷文件
原期限
已保年限
备注
件数
页数
领导：档案工作分领导：档案部室负责：相关业务部室负责：办：销毁日期：
附件7：
高速公路理限公司
档案统计制度
（试行）
第条 进步掌握档案工作情况确保统计档案工作中效作根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 公司专职档案员负责进行档案统计工作年6月份前完成年度档案统计
第三条 档案统计容包括：档案室藏情况年度入出库情况档案利情况档案工作员情况档案设施设备情况档案信息化情况档案移交进馆情况档案鉴定销毁情况档案业务社会化服务等情况统计情况列入统计台账永久保存
第四条 档案工作统计结果应真实准确完整保持统计连续性
第五条 公司时准确编制档案工作情况统计年报关统计报表求报级档案部门
第六条 公司进行档案统计数分析统计数字进行分组整理系统化根需进行分析实现档案工作科学理
第七条 制度综合办公室负责解释
第八条 制度发日起执行
附件8：
高速公路理限公司
档案利制度
（试行）
第条 档案工作更服务公司项工作实现档案信息资源开发利提高档案利率根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 档案信息资源开发利分公司满足利需利者提供档案利者服务利档案指利者研究解决种问题档案室档案
第三条 档案信息资源开发利方式：档案查阅外复制举办档案展览制发档案证明开展档案咨询服务等
第四条 公司采取编制全宗介绍组织革事记基础数字汇编专题文件汇集举办展览等种形式推进档案信息开发工作发挥档案价值利者查（）阅档案提供便捷
第五条 公司通建立档案检索系统编制检索工具建立检索体系等时效利者提供服务
第六条 查阅档案程序
1部室员部室负责批准查阅部室档案
2机关员查阅非部室档案时需档案形成部室综合办公室负责批准
3单位员查阅档案时需持单位介绍信综合办公室负责档案工作分领导批准
第七条 外档案程序求
（）档案般出档案室遇特殊情况暂时出利程序：
1部室员部室负责批准部室档案
2机关员非部室档案时需档案形成部室办公室负责批准
3部室单位员档案时需持单位介绍信办公室负责档案工作分领导批准
（二）关求
1阅期限般超十天期必须需阅应办理续手续
2阅员须爱护档案擅档案圈阅批注勾划涂改污损抽取剪裁撕毁档案
3阅档案交时须面点交清楚发现遗失损坏应立查找报告
4关员离职调离时须时档案
5涉关保密性档案进行外
第八条 复制档案程序求
（）复制程序
1部室员部室负责批准复制部室档案
2机关员复制非部室档案时需档案形成部室综合办公室负责批准
3部室单位员复制档案时需持单位介绍信综合办公室负责批准
（二）关求
1复制档案需说明复制份数求途
2涉关保密性档案进行复制
第九条 公司通举办档案展览利者提供服务档案展览般应复制品未公开档案予展出
第十条 公司关单位（）提供档案证明材料档案证明坚持实事求原客观实摘录叙述编写证明须认真校综合办公室负责档案分领导审核批准
第十条 利档案需进行档案利效果记录明确利目利收效果产生社会效益济效益等
第十二条 制度综合办公室负责解释
第十三条 制度发日起执行
附表：1高速公路理限公司查（）阅档案登记表
2高速公路理限公司档案利效果登记表
附表1：
高速公路理限公司查（）阅档案登记表
序号
日期
档号
题名
途
查（）阅
分领导
档案部室负责
档案形成部室负责
日期
备注
附表2：
高速公路理限公司档案利效果登记表
利日期
利部门
利者
档号
容
途
利效果
附件9：
高速公路理限公司
档案保密制度
（试行）
第条 做公司档案安全保密工作根中华民国档案法中华民国保守国家秘密法等法律法规制定制度
第二条 专职档案员档案利者严格贯彻执行保密关规定遵守保密纪律明确保密职责维护档案安全完整
第三条 专职档案员保密职责
1认真贯彻执行国家关保密工作法律法规级单位关保密工作关文件精神建立健全公司档案保密规章制度
2严格审查文件档案严防保密档案进行非涉密网络传输
3加强保密档案保外阅保密档案资料批准查阅保密档案准抄录复制
4定期进行保密档案清查秘密解登记工作做相关记录
5严防保密档案丢失泄密事件发生发现问题立报告
第四条 档案利者保密职责
1认真贯彻执行国家关保密工作法律法规级单位公司关保密工作关文件精神严格保守秘密
2批准查阅保密档案抄录拍传播泄密
第五条 违反保密规定意失造成档案丢失泄密员国家公司关规定追究相应责
第六条 销毁保密档案国家关保密规定公司档案鉴定销毁制度执行
第七条 制度综合办公室负责解释
第八条 制度发日起执行
附件10：
高速公路理限公司
电子档案理制度
（试行）
第条 规范电子档案移交接收理工作确保电子档案真实完整安全根中华民国档案法电子文件理办法等法律法规制定制度
第二条 制度称电子档案指公司项业务活动中形成具保存价值档保存电子文件
第三条 制度称电子文件指公司项业务活动中通计算机等电子设备形成办理传输存储文字图表图音频视频等形式信息记录
第四条 公司涉电子文件种类般：办公动化信息化会计电算化力资源等系统中直接形成电子文件传统载体文件档案目录进行数字化转换形成电子文件
第五条 电子文件理遵循信息化条 件电子文件形成利规律坚持统理全程理规范标准便利安全保密原
（）统理具保存价值电子文件实行集中理
（二）全程理电子文件形成办理传输保存利销毁等实行全程理确保电子文件始终处受控状态
（三）规范标准国家关标准规范电子文件实行规范化理
（四）便利发挥电子文件高效便捷优势价值电子文件提供分层次分类享应
（五）安全保密国家关法律法规规范标准求采取效技术手段理措施确保电子文件信息安全
第六条 公司档案室负责接收保具永久保存价值电子文件提供利
第七条 电子档案形成办理程中应具备国家法律法规规定原件形式符合列求：
（）够效表现载容供调取查
（二）够保证电子文件元数形成起完整缺源未更改
（三）信息交换存储显示程中发生形式变化影响电子文件容真实完整涉密电子文件原件形式应符合国家关保密法律法规规定
第八条 电子档案移交
（）般采离线方式进行采光盘移交光盘应符合档求
（二）光盘单装盒
（三）移交部门光盘进行数刻录检测
（四）存储电子档案载体载体盒分标注反映容标签
（五）移交载体电子档案存储结构符合规范求
第九条 电子档案档
（）电子档案办理完毕实时定期档定期档第二年6月底前完成
（二）电子档案元数时档
（三）电子档案档时进行真实完整方面鉴定检测相关责确认
（四）电子档案标准存储格式进行档属秘密电子档案专保密存储介质存储保密规定办理档手续
（五）具永久保存价值者重价值电子档案转换纸质文件者缩微胶卷时档
第十条 电子档案年度进行分类整理整理档电子文件档理规范（GBT188942002）执行
第十条 电子档案保
（）电子档案保应配置符合安全求专服务器存储阵列
（二）电子档案保应配置必安全设备硬件防火墙硬件防毒墙入侵检测正版杀毒软件等
（三）定期电子文件保情况读取状况等进行测试检查发现问题时处理
（四）电子文件运行软硬件环境存储载体等发生变化时应时迁移转换
（五）电子文件应实行备份制度
（六）根电子文件载体保环境求选择适宜保条 件温度应控制14℃～24℃相湿度控制45～60间
第十二条 电子文件销毁公司档案工作鉴定组组织程序鉴定销毁涉密电子文件销毁国家保密关规定处理
第十四条 制度综合办公室负责解释
第十五条 制度发日起执行
附件11：
高速公路理限公司
档案理系统操作制度
（试行）
第条 加强规范公司档案理系统操作程序确保档案理系统安全稳定运行特制定制度
第二条 档案理系统公司根实际需档案理提供信息系统公司员工均根授权该系统
第三条 档案理系统具备档案数维护数导入导出著录接收浏览检索利报表等功辅助户进行档案理根户需求开展档案工作
第四条 档案理系统理职责
档案理系统理综合办公室负责
负责档案理系统具体应包括档案数输入分类编号编目档保统计编研等档案理系统维护工作
第五条 员操作理
档案理系统操作员专兼职档案员系统授权户系统理员
1专兼职档案员负责进行档案著录文件资料传等操作时应系统提示版手册求操作发现误删数丢失情况立联系系统理员
2系统授权户查阅档案资料时应根户名密码登陆档案理系统进行查阅权限
3系统理员进行数维护时般情况允许意开档案系统数库进行操作实施维护时准擅修改档案数库结构
第六条 系统维护
1系统理员应时更新档案理系统服务器操作系统新补丁时更新新病毒库版
2月档案理系统应数库进行次压缩修复便释放数库中删数资源占空间时数库中数进行修复
3防止数丢失应定期做数备份
第七条 系统授权户客户端维护
客户端维护进行软件杀毒系统更新客户端安装档案理系统工作关软件外安装软件
第八条 应维护
部室户档案库结构目录报表档案数权限等需进行维护更改时户提出申请部室负责批准交档案部室负责确认系统理员档案理系统中进行相关操作
第九条 档案理系统版升级综合办公室根需联系开发商（购买服务商）组织实施
第十条 制度综合办公室负责解释
第十二条 制度发日起执行
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2高速公路理限公司档案工作责追究制度（试行）
3高速公路理限公司档案工作突发事件应急
处置预案（试行）
4高速公路理限公司文件档制度（试行）
5高速公路理限公司档案保制度（试行）
6高速公路理限公司档案鉴定销毁制度（试行）
7高速公路理限公司档案统计制度（试行）
8高速公路理限公司档案利制度（试行）
9高速公路理限公司档案保密制度（试行）
10高速公路理限公司电子档案理制度（试行）
11高速公路理限公司理系统操作制度（试行）
高速公路理限公司
2020年3月25日
附件1：
高速公路理限公司档案理办法
（试行）
第章 总
第条 进步加强公司档案理工作推进档案科学规范理丰富公司档案资源项工作提供效服务根中华民国档案法省档案理条例档案理办法等法律法规制定办法
第二条 办法称档案指公司生产营理活动中形成国家社会公司项活动查考利保存价值种形式种载体历史记录
第三条 档案工作公司缺少基础性工作保护企业合法权益维护公司历史真实面貌项重工作
第四条 公司档案工作实行统领导统理统制度统标准
公司综合办公室负责机关档案工作统理组织协调统制度负责部室档案工作进行监督指导
第五条 公司全部档案实行集中统理档案工作维护档案真实完整安全便检索利开发
第二章 机构员
第六条 公司成立分领导档案工作领导组组长综合办公室负责副组长部室负责专职档案员成员档案工作机构协调处理公司档案理项事务
第七条 公司档案工作配备专职档案员具体承担档案日常业务工作部室配备兼职档案员承担部室文件材料收集整理著录装订档工作公司建立分领导部室负责专兼档案员组成档案工作网络
第八条 公司档案工作务：
（）贯彻执行档案工作法律法规方针政策建立健全档案工作项规章制度
（二）制定组织实施档案工作计划
（三）种文件材料形成积累档工作进行监督指导
（四）负责理公司全部档案提供利服务工作
（五）负责档案信息化工作加强档案数字化电子文件电子档案规范理
（六）负责组织档案培训开展档案宣传教育活动
第九条 档案员公司正式编员政治遵纪守法忠职守具备胜岗位求工作力
档案员需熟悉公司工作具备档案理信息理等相关知识背景定期参加业务培训具备前述知识背景档案员需相关专业知识技培训
第十条 档案员调离岗位退休离岗前需办交接手续
第三章 基础设施
第十条 公司结合实际分设置档案办公室阅览室档案室档案办公室选址便档案室理档案室选址需防潮防火避免阳光直射利档案保护档案室应设置顶层档案室毗邻水房卫生间食堂（厨房）变配电室车库等场
第十二条 档案室设置房明火设施应设置消防外水点水排水道应穿越档案室
第十三条 档案室根承载程度配备符合国家规定密闭五节柜密集架光盘柜底图柜等档案装具采木质柜玻璃门柜等装具档案整理台档案梯移动置物架档案盒装订品等配备需满足工作需
第十四条 档案室需配备温湿度监测调控系统安装漏水报警设备档案室电阻丝加热电热油汀水汽热媒采暖系统
保存重档案具备条件安装恒温恒湿设备必时配备通风换气空气净化设备
第十五条 档案室需配备灭火设备安装防火门配备火灾动报警设备
第十六条 档案室需安装全封闭防盗门窗遮光阻燃窗帘防护栏等防护设施选择设置智门禁识红外报警视频监控出入口控制电子巡查等安全防范系统必时设置视频监控设备
第十七条 公司根档案信息化求建设配备够满足现代化理档案数字化电子文件电子档案理需求基础设施设备
第四章 理求
第节 般规定
第十八条 公司档案包括七类：
（）理档案包括公司部室工作中形成文件材料
（二）会计档案包括证账簿报告电子账套审计评估报告类会计档案
（三）基建档案专项工程项目档案资料
（四）设备仪器档案购置单台（套）设备档案资料
（五）科学技术研究档案科研课题科研项目资料
（六）声电子档案包括片录音录电子档案资料
（七）荣誉实物档案包括奖牌锦旗证书奖杯印章等
第十九条 公司全部档案构成全宗全宗号根市档案馆统分配号码确定公司隶属关系名称发生变化工作性质业务范围未变化维持原全宗变
公司建立定期完善全宗卷全宗卷包含全宗背景档案状况工作制度理记录等容编制求全宗卷规范（DAT12）执行
第二十条 公司档案理做收集齐全完整整理规范序保安全鉴定准确时利简捷方便开发实效
第二节 形成收集
第二十条 公司项工作中形成需档文件材料应采耐久满足长期保存需求记录载体记录方式档文件材料真实准确系统文件材料组件齐全容完整
第二十二条 公司组织编制公司文件材料档范围档案保期限表审核备案施行部机构工作职发生变化时时修订重新审查意施行
文件材料档范围档案保期限表应全面系统反映职活动基历史面貌
第二十三条 公司部室应文件材料档范围档案保期限表时收集形成档文件材料交部室兼职档案员保
第二十四条 理类档案收集范围国家档案局第10号令公司文件材料档范围档案保期限表执行
第三节 整理档
第二十五条 公司组织制定统档案分类方案门类载体形式档案分类方法应协调呼应便档案统理利分类方案确定应保持致意变动
公司档案分类方案般采年度机构（问题）保期限等分类项进行复式分类专门规定规定
第二十六条 公司档案整理遵循文件材料形成规律保持文件材料间机联系区分价值便保利逐步推进卷件融合理
理档案声电子档案荣誉实物档案般件（张）等单位进行整理科学技术研究档案会计档案设备仪器档案基建档案般卷单位进行整理门类档案根需卷件单位进行整理整理方法分相应求执行
第二十七条 档案逐卷逐件编制档号档号指代单体现档案源档案门类整理分类体系排列序等档案基属性档号结构应符合档号编制规（DAT13）档文件整理规（DAT22）数字档案室建设指南求载体形式档号编制方法应协调呼应
第二十八条 公司档案编制检索工具满足手工检索计算机检索需著录档案著录规DAT18）进行著录声电子档案荣誉实物档案详细著录背景物源等信息档案著录目录编制元数收集等工作求协调应省相关规定规定
第二十九条 公司档案部室整理完毕第二年36月前交档案室档采办公动化业务系统应办档时间特殊规定规定
档时交接双方根档目录清点核履行交接手续部室员应档文件材料拒绝档
第三十条 档文件材料应原件电子文件需转换纸质文件档电子文件已具备电子签名电子印章电子印章规定转换印章图形纸质文件需行实体签名实体盖章
满足规定第五章具永久保存价值重价值电子文件法转换纸质文件电子文件仅电子形式进行档
第四节 保保护
第三十条 公司根档案载体求档案进行存储保档案存储保确保实体安全信息安全公司制定档案理应急预案定期组织演练应突发事件然灾害
第三十二条 公司组织做档案防火防盗防紫外线防害生物防水防潮防尘防高温防污染等防护工作档案室温湿度符合类档案载体保求温度应控制14℃～24℃相湿度控制45～60间档案室存放档案保保护关物品
第三十三条 档案工作员定期监测记录档案室温湿度根需采取措施调节定期检查维护档案室设施设备确保正常运转定期清扫尘保持室清洁定期采取措施防治鼠虫霉等
第三十四条 公司定期组织员档案数量进行清点保状况进行检查定期电子档案保情况读取状况等进行检查发现问题时处理建立检查处理情况台账
第三十五条 档案工作员时受损易损档案进行修复复制作技术处理档案修复需保持档案容完整量维持档案原貌档案修复前做登记检查工作必时进行复制备份做出修复说明
第五节 鉴定销毁
第三十六条 公司定期已达保期限档案进行鉴定处置鉴定组组织档案进行鉴定必时邀请相关专业员参
鉴定结束形成鉴定工作报告需继续保存档案重新划定保期限做出标注确保存价值档案规定予销毁
第三十七条 鉴定销毁档案程序销毁
（）档案理部门编制档案销毁清册列明拟销毁档案档号文号责者题名形成时间应保期限已保时间销毁时间等容档案工作鉴定组审核报领导批准
（二）领导档案工作分领导档案部室负责相关业务部室负责办档案销毁清册签署意见
（三）档案理部门组织进行档案销毁工作相关业务部室派员监销监销档案销毁前档案销毁清册列容进行清点核档案销毁档案销毁清册签名销毁清册永久保存
第三十八条 档案销毁指定场进行
电子档案档案数字复制件需销毁指定场销毁离线存储介质外应确保电子档案档案数字复制件系统中彻底删销毁时留存电子档案档案数字复制件元数理程元数审计日志中动记录销毁活动涉密档案销毁符合国家秘密载体销毁理规定
第六节 利开发
第三十九条 公司开展档案利工作建立健全档案利制度根档案密级容利方式规定利权限范围审批手续保档案外提供利需公司关规定执行
利档案履行关手续进行档案查（）阅登记利效果反馈记录档案员利活动时踪监督
第四十条 积极推进档案信息开发工作采取编制全宗介绍组织革事记基础数字汇编专题文件汇集等种形式发挥档案价值
第七节 统计移交
第四十条 公司建立完善统计工作保档案情况档案年度出入库情况档案设施设备情况档案利情况档案移交进馆情况档案鉴定销毁情况档案信息化情况档案工作员情况档案业务社会化服务等情况定期统计建立完备台账统计结果真实准确完整
第四十二条 公司编制档案工作情况统计年报求报档案室
第四十三条 公司国家规定定期市档案馆移交档案移交档案时时移交检索工具编研成果传统载体档案数字复制件档案原件移交
第四十四条 公司撤销合省级档案理关规定进行代移交
第五章 信息化建设
第四十五条 公司加强档案信息化工作档案信息化工作纳入信息化总体规划档案信息化工作公司信息化建设协调配合实现系统互联互通资源享
第四十六条 公司开展数字档案室建设统筹传统载体档案数字化电子文件档电子档案理工作数字档案室建设数字档案室建设指南执行
第四十七条 公司建立档案数字化常态机制序开展档案数字化工作档案数字化符合真实性理求数字化程元数应收集齐全数字复制件保持原貌纳入电子档案理系统统理
第四十八条 纸质档案数字化纸质档案数字化规范（DAT31)执行录音录档案数字化录音录档案数字化规范（DAT62）执行传统载体档案数字化参关规定执行
第四十九条 公司建立电子档案理制度电子文件档电子档案理规范（GBT18894）确定职责分工开展电子文件档电子档案理工作
第五十条 公司结合实际档案室配置服务器专存储设备服务器存储设备满足高效扩展等求
第五十条 电子档案文件格式质量符合标准求元数齐全完整满足长期保存省档案局关求
第五十二条 公司电子档案安全存储配置线存储系统线存储系统应实施容错技术方案定期扫描诊断存储设备
第五十三条 公司般采次性刻录光盘硬磁盘等离线存储介质电子档案实行离线备份
第五十四条 公司统筹开展传统载体档案数字化电子文件档电子档案理安全保密工作采取效措施严防信息篡改丢失外泄涉密档案进行数字化涉密电子文件档电子档案理需严格遵守保密规定
第六章 奖励处罚
第五十五条 公司列情形单位予表彰奖励
（）档案收集整理移交做出显著成绩
（二）档案保保护现代化理做出显著成绩
（三）档案利开发取突出效果
（四）违反档案法律法规行作斗争表现突出
（五）事专（兼）职档案工作满15年
第五十六条 列行责令限期改正情节严重追究关员责
（）未时种门类种载体档案实行集中统理
（二）应档文件材料拒绝档案室移交
（三）保存档案存安全隐患知情采取效保护措施造成档案损毁
（四）玩忽职守造成档案丢失失密
（五）擅提供抄录公布销毁公司档案
（六）涂改伪造档案
（七）擅出卖转档案
第七章 附
第五十七条 办法适公司部室单位遵执行
第五十七条 办法综合办公室负责解释
第五十八条 办法发日起执行
附件2：
高速公路理限公司
档案工作责追究制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确档案工作责确保档案保存完整保安全根中华民国档案法省档案理条 例公司档案工作责追究制度等法律法规制定制度
第二条 档案工作责追究指级档案员未档案法等国家关法律法规进行档案理造成档案丢失损毁泄密等责追究
第三条 公司成立档案工作领导组具体负责分公司档案理工作领导组设办公室具体负责档案收集整理档保利等日常工作
第四条 工作职责
（）档案工作领导组工作职责
1贯彻执行关法律法规国家关方针政策建立健全公司档案工作规章制度
2指导做公司文件资料形成积累档工作
3统理公司档案规定市档案移交相关档案
4监督指导部室做档案理工作
（二）领导组办公室（档案部室）工作职责
1认真贯彻落实档案法档案法实施办法档案工作关法律法规制定公司文件档档案保鉴定统计利等规章制度
2统筹规划公司档案工作组织制定档案年度工作计划采取切实效措施推进公司档案工作规范开展
3负责公司门类档案收集整理保鉴定保密统计利移交等工作
4加强档案室建设采取必措施维护确保档案完整准确系统安全
5监督指导部室档案理工作
（三）专职档案员工作职责
1认真贯彻落实档案法档案法实施办法档案工作关法律法规规范开展档案工作
2遵纪守法忠执守保密意识强熟悉档案专业知识具理档案力水
3负责公司档案收集整理保保密统计利移交等工作
4监督指导部室做文件材料形成积累整理档工作
5组织做档案编研工作
6完成级档案部室公司安排档案工作
（四）兼职档案员工作职责
1认真贯彻落实档案法档案法实施办法档案工作关法律法规公司档案工作求做部室档案工作
2熟悉部室业务知识组织部室员做部室应档文件材料日常收集工作
3熟悉档案专业知识年定期完成部室应档文件收集整理移交等工作
第五条 列行责令限期改正情节严重追究关员责
（）未时种门类种载体档案实行集中统理关法律法规追究档案部室负责专职档案员责责令限期改正
（二）应档文件材料拒绝档案室移交追究相关部室负责兼职档案员责责令限期改正
（三）保存档案存安全隐患知情采取效保护措施追究档案部室负责专职档案员责责令迅速采取效挽救措施造成档案损毁视情节予行政处分济处罚
（四）玩忽职守造成档案丢失失密追究相关员责予行政处分档案价值责令赔偿损失
（五）擅提供抄录公布销毁公司档案追究相关员责予行政处分
（六）涂改伪造档案追究相关员责视情况予行政处分
（七）擅出卖转档案予相关责警告罚款没收非法
第六条 制度综合办公室负责解释
第七条 制度发日起执行
附件3：
高速公路理限公司
档案工作突发事件应急处置预案
（试行）
第章 总
第条 效预防时处理解决档案理工作中突发事件提高应种险情应急救援力达快速效救援减少损失确保档案资源安全根中华民国档案法国家档案局档案工作突发事件应急处置理办法等法律法规规定制定预案
第二条 预案称突发事件指然素引起突发性危危档案安全严重干扰档案工作秩序需采取应急处置措施应事件
第三条 突发事件应急处置工作坚持统领导分级负责时反应果断决策合作互助原
第二章 处置机构职责
第四条 公司成立档案理突发事件应急处置工作领导组领导组组长档案工作分领导成员部室相关员职责：档案室发生突发事件时具体负责组织事件处置救灾理协调工作时统计受灾影响范围受灾程度时级单位公司领导汇报领导组设办公室办公室设公司综合办公室具体负责档案室发生突发事件时处置协调报告等日常工作
第三章 突发事件应急处置
第五条 处置目标
1采取效行动消突发事件档案资料威胁
2抢救处危险状态档案资料抢救出档案暂时存放安全带专
3保护未受损档案资料
第六条 预案启动
1发生档案理突发事件专职档案员现场第立发出警报时抢险视情况迅速控制危险源关闭限制关设备设施时档案理突发事件应急处置工作领导组报告启动预案
2初步拟定事件概况处置建议处置员名单等提交档案理突发事件应急处置工作领导组
3档案理突发事件应急处置工作领导组立组织开展救援抢险落实员物资抢险救援机构等采取行动消事
第七条 处置措施
1般性事件
（1）发现档案室部位烧烤异味墙面面暖气漏水等异常现象责立告知周围查找危险源果险情处置立采取切实行办法迅速排险情
（2）发现险情排情况时报告档案理突发事件应急处置工作领导组办公室
（3）进步查明原堵塞漏洞彻底解决问题
2较灾害事件
发现档案室灾险情况较严重搞清虚实身力量处理应立发出警报关责指定专迅速完成工作：
（1）立拨消防电话抢险救灾关外界联系电话明确说明受灾点消防队位时消防队说明险情切听消防员指挥
（2）情况组织实施档案资料抢救搬运工作
（3）发现档案室进水时应迅速组织员查找原堵塞漏洞采取切措施排水保障档案资料安全
3重灾害事件
发生危害档案时伤害身安全事件震次生火灾水灾等述较灾害事件情况进行排时涉员伤害时应时受伤员迅速转移医院进行抢救时抢救档案资料险情危供水供电污水线等身处理时应时通知关部门进行抢险工作
第八条 处置点
抢救重点区域档案室抢救序：理类档案（永久长期）会计档案科技档案档案
第九条 善工作
1抢险结束专职档案员应封闭保护事件现场接受关调查实提供事件情况
2档案理突发事件应急处置工作领导组组织事件发生原造成损失处理结果情况时报告级单位
3进步汲取教训落实整改措施抢救够时修复补救档案特受水淹档案时采取冷冻干燥办法稳定档案状态损失减少
第四章 突发事件应急保障
第十条 档案室应配置动报警灭火湿消毒防火防水等必档案安全保护设备器材消防器具年检查（更换）次
第十条 档案室应配备钥匙两套套专职档案员套档案部室负责保备急
第十二条 专职档案员定期档案室安全情况进行检查登记特加强重点部位检查发现问题隐患时整改
第十三条 档案理突发事件应急处置工作领导组成员应熟悉抢险职责消防器材存放位置方法等做责措施位方法力
第十四条 档案理突发事件应急处置领导组应加强档案安全知识宣传定期组织关员学突发事件预防避险救互救方面常识种类突发事件应急知识组织开展处置突发事件模拟综合演提高突发事件应急处置员快速反应协救灾力
第十五条 档案理突发事件应急处置领导组突发事件抢险救援行动中表现突出部室提出奖励建议关部室相关责关规定提出处理意见
第五章 附
第十六条 预案综合办公室负责解释
第十七条 预案发日起执行
附件4：
高速公路理限公司
文件档制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确文件档求根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 档范围：公司筹备建设生产营理等活动产权变动程中形成具保存价值种载体形式文件应纳入文件档范围
第三条 档文件源：公司形成文件接收级文件公司执行办理外文件等
第四条 保期限：公司参国家档案局10号令根营理范围业务活动类型制定文件材料档范围档案保期限表反映职活动基历史面貌国家社会公司历史研究长远利价值档案列永久保反映般工作活动较长时间公司工作查考利价值文件材料列30年保较短时间公司参考利价值文件材料列10年保文件保期限长短时律长
第五条 档时间：理类档案般应办理完毕第二年季度档科研基建项目建设文件应项目鉴定竣工验收前档周期长分阶段单项档产权产籍质量认证资质信合协议知识产权等文件应时档更新补充文件公司部机构变动干部职工调动离岗前应清退文件资产产权变动程中形成文件活动中形成文件等应时档外购设备仪器进项目文件应开箱验收接收时档电子文件季度进行备份载体档时间文载体档时间致特殊载体文件工作结束时档纸质载体档时间致会计档案应会计年度终会计部门整理档保年档案室移交事档案事部门设立专档案专档
第六条 文件档求
1公司实行部室文件收集整理审查档责制部室兼职档案员应规定文件整理档
2档文件应完整准确系统制成材料应利长久保存图文字迹应符合形成文件设备（印机复印机扫描仪等）标称质量求
3档文件应原件原件具证作复制件档
4非纸质文件应文字说明档外文（少数民族文字）材料汉译文应档译文译出标题目录档
5档文件般式份重利频繁专门需适增加份数
6两单位合作完成项目应合协议等形式约定文件档求办单位般应保存全套文件协办单位保存承担务相关正文件
7文件形成部室应档文件填写档案交接登记表
第七条 部室兼职档案员应制度求定期做文件材料收集整理审查档工作档时间求进行移交未关规定进行档案移交根关规定追究相关员责
第八条 门类档案整理档装订装具等根档案关标准规范执行
第九条 制度综合办公室负责解释
第十条 制度发日起执行
附表：高速公路理限公司档案移交登记表
附表：
高速公路理限公司档案交接登记表
年度：
序号
题名
文号图号
页数
保期限
备注
移交部门负责：移交：移交时间：接收部室负责：接收：接收时间：
附件5：
高速公路理限公司
档案保制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确文件资料保求根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 公司项工作活动中形成具保存价值类档案应档案部室实行集中统理
第三条 档案室保档案专场应设置远离易燃易爆物品水火等存安全隐患场特殊保护装置般宜设置顶层满足承重求
第四条 档案室应保持干净整洁具备防火防盗防光防害气体防尘防害生物等防护功档案室需配置温湿度监控设备灭火器材防光窗帘防盗门窗等设施根需配置尘器消毒柜湿机加湿机空气净化器等设备条 件时配置动报警动灭火温湿度动调控监控等设备
第五条 档案存放提供利均专职档案员进行员未许意进入档案室存放档案保保护关物品
第六条 档案入库前般应污消毒受损档案应时修复补救易损制成材料字迹应采取复制手段予保护
第七条 档案存放应档案载体选择档案柜架底图宜折叠磁性载体应选择防磁设施重档案应异备份
第八条 档案室应定时测记温湿度填写温湿度登记表温湿度应符合类档案载体保求温度应控制14℃～24℃相湿度控制45～60间
第九条 档案员应库房设备运转情况定期检查时排隐患定期库藏档案进行清理核做账物相符库藏档案数量发生变化时应记录说明发现档案霉烂褪变破损帐物符时必须时处理修复追查原
第十条 制度综合办公室负责解释
第十条 制度发日起执行
附表：1高速公路理限公司档案室温湿度登记表
2高速公路理限公司档案总登记表
附表1：
高速公路理限公司档案室温湿度登记表
库：年月
日期
时间
温度
相湿度
记录
日期
时间
温度
相湿度
记录
1
17
2
18
3
19
4
20
5
21
6
22
7
23
8
24
9
25
10
26
11
17
12
28
13
29
14
30
15
31
16
附表2：
高速公路理限公司档案总登记表
类目号
类
类目名称
案卷收进数
移出销毁档案数
该类目现档案数
室藏档案总数
属
年度
收进
日期
数量
移出
日期
移出
原
数量
附件6：
高速公路理限公司
档案鉴定销毁制度
（试行）
第条 加强公司档案理工作明确档案鉴定销毁求提高档案利价值根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 公司成立档案工作分领导组长档案部室负责副组长部室负责关专业技术员档案员组成档案工作鉴定组负责确定文件保期限期档案鉴定
第三条 公司制定文件材料档范围档案保期限表档案保期限应根文件企业国家社会具现实工作查考证作历史研究价值确定
第四条 档案保期限般分永久定期两种会计档案保期限执行会计档案理办法反映公司职活动历史面貌公司国家社会长远利价值文件列永久保反映公司般工作活动定时间公司项工作参考利价值文件列定期保定期保档案年限分30年10年
第五条 公司档案工作鉴定组保期限已期档案进行鉴定鉴定采直接鉴定法逐件逐张审查容时间完整程度等方面分析档案现实意义历史意义作需继续保存档案应重新划定保期限做出标注保期满确保存价值档案应登记造册填写档案销毁清册领导批准进行监督销毁
第六条 销毁档案程序
（）档案理部门编制档案销毁清册列明拟销毁档案档号文号责者题名形成时间应保期限已保时间销毁时间等容档案工作鉴定组审核报领导批准
（二）领导档案工作分领导档案部门负责相关业务部室负责办档案销毁清册签署意见
（三）档案理部门组织进行档案销毁工作相关业务部门派员监销监销档案销毁前档案销毁清册列容进行清点核档案销毁档案销毁清册签名销毁清册永久保存
第七条 档案销毁应指定场进行
第八条 电子档案档案数字复制件需销毁指定场销毁离线存储介质外需确保电子档案档案数字复制件系统中彻底删销毁时留存电子档案档案数字复制件元数理程元数审计日志中动记录销毁活动涉密档案销毁应符合国家秘密载体销毁理规定
第九条 制度综合办公室负责解释
第十条 制度发日起执行
附表：高速公路理限公司档案销毁清册
附表：
高速公路理限公司档案销毁清册
序号
题名
年度
档号
卷文件
原期限
已保年限
备注
件数
页数
领导：档案工作分领导：档案部室负责：相关业务部室负责：办：销毁日期：
附件7：
高速公路理限公司
档案统计制度
（试行）
第条 进步掌握档案工作情况确保统计档案工作中效作根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 公司专职档案员负责进行档案统计工作年6月份前完成年度档案统计
第三条 档案统计容包括：档案室藏情况年度入出库情况档案利情况档案工作员情况档案设施设备情况档案信息化情况档案移交进馆情况档案鉴定销毁情况档案业务社会化服务等情况统计情况列入统计台账永久保存
第四条 档案工作统计结果应真实准确完整保持统计连续性
第五条 公司时准确编制档案工作情况统计年报关统计报表求报级档案部门
第六条 公司进行档案统计数分析统计数字进行分组整理系统化根需进行分析实现档案工作科学理
第七条 制度综合办公室负责解释
第八条 制度发日起执行
附件8：
高速公路理限公司
档案利制度
（试行）
第条 档案工作更服务公司项工作实现档案信息资源开发利提高档案利率根中华民国档案法企业档案工作规范等法律法规制定制度
第二条 档案信息资源开发利分公司满足利需利者提供档案利者服务利档案指利者研究解决种问题档案室档案
第三条 档案信息资源开发利方式：档案查阅外复制举办档案展览制发档案证明开展档案咨询服务等
第四条 公司采取编制全宗介绍组织革事记基础数字汇编专题文件汇集举办展览等种形式推进档案信息开发工作发挥档案价值利者查（）阅档案提供便捷
第五条 公司通建立档案检索系统编制检索工具建立检索体系等时效利者提供服务
第六条 查阅档案程序
1部室员部室负责批准查阅部室档案
2机关员查阅非部室档案时需档案形成部室综合办公室负责批准
3单位员查阅档案时需持单位介绍信综合办公室负责档案工作分领导批准
第七条 外档案程序求
（）档案般出档案室遇特殊情况暂时出利程序：
1部室员部室负责批准部室档案
2机关员非部室档案时需档案形成部室办公室负责批准
3部室单位员档案时需持单位介绍信办公室负责档案工作分领导批准
（二）关求
1阅期限般超十天期必须需阅应办理续手续
2阅员须爱护档案擅档案圈阅批注勾划涂改污损抽取剪裁撕毁档案
3阅档案交时须面点交清楚发现遗失损坏应立查找报告
4关员离职调离时须时档案
5涉关保密性档案进行外
第八条 复制档案程序求
（）复制程序
1部室员部室负责批准复制部室档案
2机关员复制非部室档案时需档案形成部室综合办公室负责批准
3部室单位员复制档案时需持单位介绍信综合办公室负责批准
（二）关求
1复制档案需说明复制份数求途
2涉关保密性档案进行复制
第九条 公司通举办档案展览利者提供服务档案展览般应复制品未公开档案予展出
第十条 公司关单位（）提供档案证明材料档案证明坚持实事求原客观实摘录叙述编写证明须认真校综合办公室负责档案分领导审核批准
第十条 利档案需进行档案利效果记录明确利目利收效果产生社会效益济效益等
第十二条 制度综合办公室负责解释
第十三条 制度发日起执行
附表：1高速公路理限公司查（）阅档案登记表
2高速公路理限公司档案利效果登记表
附表1：
高速公路理限公司查（）阅档案登记表
序号
日期
档号
题名
途
查（）阅
分领导
档案部室负责
档案形成部室负责
日期
备注
附表2：
高速公路理限公司档案利效果登记表
利日期
利部门
利者
档号
容
途
利效果
附件9：
高速公路理限公司
档案保密制度
（试行）
第条 做公司档案安全保密工作根中华民国档案法中华民国保守国家秘密法等法律法规制定制度
第二条 专职档案员档案利者严格贯彻执行保密关规定遵守保密纪律明确保密职责维护档案安全完整
第三条 专职档案员保密职责
1认真贯彻执行国家关保密工作法律法规级单位关保密工作关文件精神建立健全公司档案保密规章制度
2严格审查文件档案严防保密档案进行非涉密网络传输
3加强保密档案保外阅保密档案资料批准查阅保密档案准抄录复制
4定期进行保密档案清查秘密解登记工作做相关记录
5严防保密档案丢失泄密事件发生发现问题立报告
第四条 档案利者保密职责
1认真贯彻执行国家关保密工作法律法规级单位公司关保密工作关文件精神严格保守秘密
2批准查阅保密档案抄录拍传播泄密
第五条 违反保密规定意失造成档案丢失泄密员国家公司关规定追究相应责
第六条 销毁保密档案国家关保密规定公司档案鉴定销毁制度执行
第七条 制度综合办公室负责解释
第八条 制度发日起执行
附件10：
高速公路理限公司
电子档案理制度
（试行）
第条 规范电子档案移交接收理工作确保电子档案真实完整安全根中华民国档案法电子文件理办法等法律法规制定制度
第二条 制度称电子档案指公司项业务活动中形成具保存价值档保存电子文件
第三条 制度称电子文件指公司项业务活动中通计算机等电子设备形成办理传输存储文字图表图音频视频等形式信息记录
第四条 公司涉电子文件种类般：办公动化信息化会计电算化力资源等系统中直接形成电子文件传统载体文件档案目录进行数字化转换形成电子文件
第五条 电子文件理遵循信息化条 件电子文件形成利规律坚持统理全程理规范标准便利安全保密原
（）统理具保存价值电子文件实行集中理
（二）全程理电子文件形成办理传输保存利销毁等实行全程理确保电子文件始终处受控状态
（三）规范标准国家关标准规范电子文件实行规范化理
（四）便利发挥电子文件高效便捷优势价值电子文件提供分层次分类享应
（五）安全保密国家关法律法规规范标准求采取效技术手段理措施确保电子文件信息安全
第六条 公司档案室负责接收保具永久保存价值电子文件提供利
第七条 电子档案形成办理程中应具备国家法律法规规定原件形式符合列求：
（）够效表现载容供调取查
（二）够保证电子文件元数形成起完整缺源未更改
（三）信息交换存储显示程中发生形式变化影响电子文件容真实完整涉密电子文件原件形式应符合国家关保密法律法规规定
第八条 电子档案移交
（）般采离线方式进行采光盘移交光盘应符合档求
（二）光盘单装盒
（三）移交部门光盘进行数刻录检测
（四）存储电子档案载体载体盒分标注反映容标签
（五）移交载体电子档案存储结构符合规范求
第九条 电子档案档
（）电子档案办理完毕实时定期档定期档第二年6月底前完成
（二）电子档案元数时档
（三）电子档案档时进行真实完整方面鉴定检测相关责确认
（四）电子档案标准存储格式进行档属秘密电子档案专保密存储介质存储保密规定办理档手续
（五）具永久保存价值者重价值电子档案转换纸质文件者缩微胶卷时档
第十条 电子档案年度进行分类整理整理档电子文件档理规范（GBT188942002）执行
第十条 电子档案保
（）电子档案保应配置符合安全求专服务器存储阵列
（二）电子档案保应配置必安全设备硬件防火墙硬件防毒墙入侵检测正版杀毒软件等
（三）定期电子文件保情况读取状况等进行测试检查发现问题时处理
（四）电子文件运行软硬件环境存储载体等发生变化时应时迁移转换
（五）电子文件应实行备份制度
（六）根电子文件载体保环境求选择适宜保条 件温度应控制14℃～24℃相湿度控制45～60间
第十二条 电子文件销毁公司档案工作鉴定组组织程序鉴定销毁涉密电子文件销毁国家保密关规定处理
第十四条 制度综合办公室负责解释
第十五条 制度发日起执行
附件11：
高速公路理限公司
档案理系统操作制度
（试行）
第条 加强规范公司档案理系统操作程序确保档案理系统安全稳定运行特制定制度
第二条 档案理系统公司根实际需档案理提供信息系统公司员工均根授权该系统
第三条 档案理系统具备档案数维护数导入导出著录接收浏览检索利报表等功辅助户进行档案理根户需求开展档案工作
第四条 档案理系统理职责
档案理系统理综合办公室负责
负责档案理系统具体应包括档案数输入分类编号编目档保统计编研等档案理系统维护工作
第五条 员操作理
档案理系统操作员专兼职档案员系统授权户系统理员
1专兼职档案员负责进行档案著录文件资料传等操作时应系统提示版手册求操作发现误删数丢失情况立联系系统理员
2系统授权户查阅档案资料时应根户名密码登陆档案理系统进行查阅权限
3系统理员进行数维护时般情况允许意开档案系统数库进行操作实施维护时准擅修改档案数库结构
第六条 系统维护
1系统理员应时更新档案理系统服务器操作系统新补丁时更新新病毒库版
2月档案理系统应数库进行次压缩修复便释放数库中删数资源占空间时数库中数进行修复
3防止数丢失应定期做数备份
第七条 系统授权户客户端维护
客户端维护进行软件杀毒系统更新客户端安装档案理系统工作关软件外安装软件
第八条 应维护
部室户档案库结构目录报表档案数权限等需进行维护更改时户提出申请部室负责批准交档案部室负责确认系统理员档案理系统中进行相关操作
第九条 档案理系统版升级综合办公室根需联系开发商（购买服务商）组织实施
第十条 制度综合办公室负责解释
第十二条 制度发日起执行
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