精准扶贫别忽视了贫困边缘户

精准扶贫忽视贫困边缘户
　　贫困边缘户实施精准扶贫程中出现新情况新群体指年均纯收入国家脱贫线摆动处相贫困状况农户结果贫困边缘户存种普遍现象深度贫困区占较高
　　通调研数分析笔者发现贫困边缘户三部分农户构成贫困户系统已脱贫效果明显农户二已稳定脱贫突发情况导致家庭济度困难农户三进行贫困户识时家庭均纯收入略高年度贫困线标准未纳入贫困户农户
　　贫困边缘户相集中年老体弱农户残障失口农户长年患病口农户特点家庭数成员劳动力强技术水高业难度收入稳定抗风险实力弱
　　农村贫困边缘户存三问题心理失衡严重部分农户年收入水政府划定贫困线标准略高没识贫困户发展境纳入精准扶贫贫困户相差享受精准扶贫政策红利引发出心理衡二悲观情绪严重残障失户病长期慢性病户产业遭遇灾难户家庭发展前景悲观失破罐破摔情况较突出三增收难度较政策帮扶受限贫困边缘户身原部分群众工处种养技术商钱身努力实现增收贫困边缘户问题解决直接影响脱贫攻坚成效影响群众脱贫攻坚满意度甚会影响社会局稳定
　　帮助农村贫困边缘户发展济持续增加收入日子红火脱贫攻坚决胜年重务明确乡村干部帮扶贫困边缘户责方面更重建立贫困边缘户增收长效机制建议
　　建立贫困边缘口技培训机制授鱼授渔建议涉农部门牵头种养业农产品加工容制定贫困边缘口技培训计划定期入村开展农村实技术培训进行农村创业指导县级职业学校积极开展贫困边缘户中年轻群体职业教育实际情况采取学历教育非学历教育进集中课送教门结合掌握定谋生技力争通2—3年时间定劳动力贫困边缘口进行次全覆盖式培训提高发展力
　　建立贫困边缘口效业机制建议出台贫困边缘户业优惠政策帮扶措施鼓励农村专业合作社产业户吸纳贫困边缘口业鼓励民营企业社会士料加工订单收购方式组织贫困边缘口事手工工艺品加工农产品简单加工等力工作力意愿开办便民商店网店需资金扶持贫困户帮扶政策银行提供额贷款财政负责贴息
　　建立发展村级集体济激励机制贫困边缘户稳定增收离开村级集体济发展委政府研究出台鼓励村级集体济发展政策建立相应激励机制村集体企业吸纳贫困边缘口业享受国家相应优惠政策鼓励农村贫困口现金实物土入股村级集体企业股东身份参企业分红
　　完善贫困边缘口防贫保障机制民政部门低保制度贫困边缘户扶持政策效衔接贫困边缘口中符合低保特困供养条件应立马纳入低保特困范围采取低保特困兜底保障措施做应保保发改部门扶贫部门搞贫困边缘户脱贫规划乡村振兴规划机衔接保持项扶贫政策持续性保障贫困边缘户家庭年均收入稳定增长建议政府商业保险公司搞接探索实施防贫保险行性立马推出新险种政府出资贫困边缘户购买防贫保险提高农户抗风险力

　　
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