防洪治理工程安全监理实施细
工程概况：
1康定河城区康定河：工程位康定县炉城镇新城区康定河河段保护象时康定新城区部分乡村康定河（瓦斯沟）渡河游右岸级支流属山区性河流天然落差河道较陡暴雨季节水流急水势猛完善康定城区防洪体系维护民族区稳定促进方济发展改善城镇居环境关印发＜全国重点中河流治理实施方案（20212021）＞通知（水规计202155号）相关部门决定修筑防洪河堤该段新建河堤375km疏浚河道2237km综合治理河长36km工程分部城区康定河（瓦斯沟）河段左右岸中阳桥菜园子河段左右岸新建堤防026km（左岸007km右岸019km）加高加固堤防019km（左岸007km右岸012km）瓦斯村河道左右岸新建堤防325km（左岸2段109km右岸216km）河道清淤疏浚3段2237km流域年流量发生69月份中67两月发生次数占77110月份洪水量级逐渐减11月基洪水发生根保护区保护象采取分段设防防洪措施阳桥菜园子城区河段采50年遇洪水洪水标准排涝标准采10年遇洪水标准堤防工程等级3级瓦斯村瓦斯村河段采10年遇洪水标准排涝标准采5年遇洪水标准堤防工程等级5级
2康定县炉城镇康定河：工程位康定县炉城镇城区炉城镇康定河通俗称雅拉河雅拉河系岷江渡河级支流城区康定河（瓦斯河）支流属山区性河流天然落差河道较陡暴雨季节水流急水势猛完善康定城区防洪体系维护民族区稳定促进方济发展改善城镇居环境关印发＜全国重点中河流治理实施方案（20212021）＞通知（水规计202155号）相关部门决定修筑防洪河堤该段新建堤防413km加固堤防069km疏浚河道总长3km综合治理河长3km工程分布炉城镇雅拉河二道桥游～幸福桥游左右岸流域年流量发生69月份中67两月发生次数占77110月份洪水量级逐渐减11月基洪水发生康定水文站实测资料次洪水历时般5天左右外基流占例流域洪水特点国家现行防洪标准（GB502194）水利水电工程等级划分洪水标准（SL2522021）堤防工程设计规范（GB5028698）求确定堤防防洪标准结合保护象济位采50年遇洪水洪水标准排涝标准采10年遇洪水标准堤防工程等级3级
3康定县炉城镇折河：工程位康定县炉城镇城区折河系岷江渡河级支流瓦斯河支流属山区性河流天然落差河道较陡暴雨季节水流急水势猛完善康定城区防洪体系维护民族区稳定促进方济发展改善城镇居环境关印发＜全国重点中河流治理实施方案（20212021）＞通知（水规计202155号）相关部门决定修筑防洪河堤该段新建加固堤防41km疏浚河道426km综合治理河长621km工程分部炉城镇折河段左右岸流域年流量发生69月份中67两月发生次数占77110月份洪水量级逐渐减11月基洪水发生康定水文站实测资料次洪水历时般5天左右外基流占例流域洪水特点国家现行防洪标准（GB502194）水利水电工程等级划分洪水标准（SL2522021）堤防工程设计规范（GB5028698）求确定堤防防洪标准结合保护象济位采50年遇洪水洪水标准排涝标准采10年遇洪水标准堤防工程等级3级
二总
21工程安全生产监督理目标
1)创建安全文明工程
2)身死亡事
3)重机械设备损坏事
4)重交通事
5)重火灾洪灾事
6)杜绝重伤事
7)杜绝重复发生相性质事
22安全监理
1）国家部省关部门制订关安全生产法律法规规定规程
2）发包制订关安全施工规定制度
3）工程施工合文件施工质量监理合文件
4）监理规划
5）施工组织设计
23细适城区河段防洪排涝工程河道治理工程施工安全监理工作
24监理机构安全施工监督理承担职责
1)协助发包承包安全资质安全保证体系安全施工技术措施安全操作规程安全度汛措施等进行审批监督检查实施情况
2)负责施工现场安全生产监督理工作参协调处理施工程中急需解决安全问题监督承包落实必安全施工技术措施
3)承包安全生产严重失控时建议发包令进行停工整改
4)协助类安全事调查处理工作定期发包报告安全生产情况
三监理安全生产监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会安全理高层机构参建方关部门领导组成负责安全生产工作领导监督协调
(2)监理机构部建立总监理工程师第责部部长分块专职兼职监理工程师参加三级安全生产监督理体系实行全方位全程安全监督理机制
四安全生产监督理措施
(1) 贯彻执行安全第预防方针监督承包认真执行国家现行关安全生产法律法规建设行政部门关安全生产规章标准
(2) 督促承包落实安全生产组织保证体系建立健全安全生产责制
(3) 审查施工方案安全技术措施
(4) 督促承包施工员进行安全生产教育分部分项工程安全技术交底
(5) 检查督促承包建筑施工安全技术标准规范求落实分部分项工程工序关键部位安全防护措施
(6) 督促检查承包现场消防工作冬季防寒夏季防暑文明施工卫生防疫等项工作
(7) 定期组织安全综合检查建筑施工安全检查评分标准进行评价提出处理意见限期整改
(8) 发现违章作业责令停止作业发现隐患责令停工整顿
五施工准备阶段安全监理
51工程开工前承包应发包监理机构报关安全生产文件：
1）安全资质证明文件（含分包单位）
2) 安全资质证明文件（含分包单位）
2) 安全生产保证体系
3) 安全理组织机构安全专业员配备
4) 安全生产理制度安全检查制度安全生产责制
5) 实施性安全施工组织设计专项安全生产技术措施安全度汛措施安全操作规程
6) 施工机械设备等技术性安全条件
7) 特种作业员资质证明
8) 职工安全教育培训记录安全技术交底记录
52根承包报关文件监理机构配合发包进行审查检查具备条件开工：
(1)承包（含分包单位）安全资质应符合关法律法规工程施工合规定建立健全施工安全保证体系
(2)建立相应安全生产组织理机构配备级安全理员建立项安全生产理制度安全生产责制
(3)编制实施性安全施工组织设计编制落实专项安全技术措施安全度汛措施防护措施
(4)检查开工时必须施工机械材料员否达现场否处安全状态施工现场安全设施否已位避免符合求安全设施设备进入施工现场造成身伤亡事
(5)特种作业员必须具备相应资质岗证
(6)事理生产员施工前应进行全面安全教育重点专职安全员班组长事特殊作业操作员进行培训教育加强职工安全意识
(7)分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度
(8)施工开始前应解现场施工环境障碍等素便掌握关资料时提出防范措施
(9)掌握新技术新材料施工工艺技术标准施工前作业员进行相应培训教育
六施工阶段安全监理
61施工程中承包应贯彻执行安全第预防方针严格执行国家现行关安全生产法律法规建设行政部门关安全生产规章标准关安全生产程文件
62施工程中应确保安全保证体系正常运转全面落实项安全理制度安全生产责制
63全面落实项安全生产技术措施安全防护措施认真执行项安全技术操作规程确保员机械设备工程安全
64认真执行安全检查制度加强现场监督检查专职安全员应天进行巡视检查安全监察部旬进行次全面检查视工程情况施工准备前施工危险性季节性变化节假日前等组织专项检查检查中发现问题三放原制定整改措施限期整改验收
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工程概况：
1康定河城区康定河：工程位康定县炉城镇新城区康定河河段保护象时康定新城区部分乡村康定河（瓦斯沟）渡河游右岸级支流属山区性河流天然落差河道较陡暴雨季节水流急水势猛完善康定城区防洪体系维护民族区稳定促进方济发展改善城镇居环境关印发＜全国重点中河流治理实施方案（20212021）＞通知（水规计202155号）相关部门决定修筑防洪河堤该段新建河堤375km疏浚河道2237km综合治理河长36km工程分部城区康定河（瓦斯沟）河段左右岸中阳桥菜园子河段左右岸新建堤防026km（左岸007km右岸019km）加高加固堤防019km（左岸007km右岸012km）瓦斯村河道左右岸新建堤防325km（左岸2段109km右岸216km）河道清淤疏浚3段2237km流域年流量发生69月份中67两月发生次数占77110月份洪水量级逐渐减11月基洪水发生根保护区保护象采取分段设防防洪措施阳桥菜园子城区河段采50年遇洪水洪水标准排涝标准采10年遇洪水标准堤防工程等级3级瓦斯村瓦斯村河段采10年遇洪水标准排涝标准采5年遇洪水标准堤防工程等级5级
2康定县炉城镇康定河：工程位康定县炉城镇城区炉城镇康定河通俗称雅拉河雅拉河系岷江渡河级支流城区康定河（瓦斯河）支流属山区性河流天然落差河道较陡暴雨季节水流急水势猛完善康定城区防洪体系维护民族区稳定促进方济发展改善城镇居环境关印发＜全国重点中河流治理实施方案（20212021）＞通知（水规计202155号）相关部门决定修筑防洪河堤该段新建堤防413km加固堤防069km疏浚河道总长3km综合治理河长3km工程分布炉城镇雅拉河二道桥游～幸福桥游左右岸流域年流量发生69月份中67两月发生次数占77110月份洪水量级逐渐减11月基洪水发生康定水文站实测资料次洪水历时般5天左右外基流占例流域洪水特点国家现行防洪标准（GB502194）水利水电工程等级划分洪水标准（SL2522021）堤防工程设计规范（GB5028698）求确定堤防防洪标准结合保护象济位采50年遇洪水洪水标准排涝标准采10年遇洪水标准堤防工程等级3级
3康定县炉城镇折河：工程位康定县炉城镇城区折河系岷江渡河级支流瓦斯河支流属山区性河流天然落差河道较陡暴雨季节水流急水势猛完善康定城区防洪体系维护民族区稳定促进方济发展改善城镇居环境关印发＜全国重点中河流治理实施方案（20212021）＞通知（水规计202155号）相关部门决定修筑防洪河堤该段新建加固堤防41km疏浚河道426km综合治理河长621km工程分部炉城镇折河段左右岸流域年流量发生69月份中67两月发生次数占77110月份洪水量级逐渐减11月基洪水发生康定水文站实测资料次洪水历时般5天左右外基流占例流域洪水特点国家现行防洪标准（GB502194）水利水电工程等级划分洪水标准（SL2522021）堤防工程设计规范（GB5028698）求确定堤防防洪标准结合保护象济位采50年遇洪水洪水标准排涝标准采10年遇洪水标准堤防工程等级3级
二总
21工程安全生产监督理目标
1)创建安全文明工程
2)身死亡事
3)重机械设备损坏事
4)重交通事
5)重火灾洪灾事
6)杜绝重伤事
7)杜绝重复发生相性质事
22安全监理
1）国家部省关部门制订关安全生产法律法规规定规程
2）发包制订关安全施工规定制度
3）工程施工合文件施工质量监理合文件
4）监理规划
5）施工组织设计
23细适城区河段防洪排涝工程河道治理工程施工安全监理工作
24监理机构安全施工监督理承担职责
1)协助发包承包安全资质安全保证体系安全施工技术措施安全操作规程安全度汛措施等进行审批监督检查实施情况
2)负责施工现场安全生产监督理工作参协调处理施工程中急需解决安全问题监督承包落实必安全施工技术措施
3)承包安全生产严重失控时建议发包令进行停工整改
4)协助类安全事调查处理工作定期发包报告安全生产情况
三监理安全生产监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会安全理高层机构参建方关部门领导组成负责安全生产工作领导监督协调
(2)监理机构部建立总监理工程师第责部部长分块专职兼职监理工程师参加三级安全生产监督理体系实行全方位全程安全监督理机制
四安全生产监督理措施
(1) 贯彻执行安全第预防方针监督承包认真执行国家现行关安全生产法律法规建设行政部门关安全生产规章标准
(2) 督促承包落实安全生产组织保证体系建立健全安全生产责制
(3) 审查施工方案安全技术措施
(4) 督促承包施工员进行安全生产教育分部分项工程安全技术交底
(5) 检查督促承包建筑施工安全技术标准规范求落实分部分项工程工序关键部位安全防护措施
(6) 督促检查承包现场消防工作冬季防寒夏季防暑文明施工卫生防疫等项工作
(7) 定期组织安全综合检查建筑施工安全检查评分标准进行评价提出处理意见限期整改
(8) 发现违章作业责令停止作业发现隐患责令停工整顿
五施工准备阶段安全监理
51工程开工前承包应发包监理机构报关安全生产文件：
1）安全资质证明文件（含分包单位）
2) 安全资质证明文件（含分包单位）
2) 安全生产保证体系
3) 安全理组织机构安全专业员配备
4) 安全生产理制度安全检查制度安全生产责制
5) 实施性安全施工组织设计专项安全生产技术措施安全度汛措施安全操作规程
6) 施工机械设备等技术性安全条件
7) 特种作业员资质证明
8) 职工安全教育培训记录安全技术交底记录
52根承包报关文件监理机构配合发包进行审查检查具备条件开工：
(1)承包（含分包单位）安全资质应符合关法律法规工程施工合规定建立健全施工安全保证体系
(2)建立相应安全生产组织理机构配备级安全理员建立项安全生产理制度安全生产责制
(3)编制实施性安全施工组织设计编制落实专项安全技术措施安全度汛措施防护措施
(4)检查开工时必须施工机械材料员否达现场否处安全状态施工现场安全设施否已位避免符合求安全设施设备进入施工现场造成身伤亡事
(5)特种作业员必须具备相应资质岗证
(6)事理生产员施工前应进行全面安全教育重点专职安全员班组长事特殊作业操作员进行培训教育加强职工安全意识
(7)分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度
(8)施工开始前应解现场施工环境障碍等素便掌握关资料时提出防范措施
(9)掌握新技术新材料施工工艺技术标准施工前作业员进行相应培训教育
六施工阶段安全监理
61施工程中承包应贯彻执行安全第预防方针严格执行国家现行关安全生产法律法规建设行政部门关安全生产规章标准关安全生产程文件
62施工程中应确保安全保证体系正常运转全面落实项安全理制度安全生产责制
63全面落实项安全生产技术措施安全防护措施认真执行项安全技术操作规程确保员机械设备工程安全
64认真执行安全检查制度加强现场监督检查专职安全员应天进行巡视检查安全监察部旬进行次全面检查视工程情况施工准备前施工危险性季节性变化节假日前等组织专项检查检查中发现问题三放原制定整改措施限期整改验收
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