现编制完成XX县种子公司2022年应急理制度公示:
1.总
11编制目
建立健全农作物种子突发事件预防快速反应处置机制法规纪积极应农作物种子突发事件做早发现早报告早处置早解决提高应急处置工作效率保障农业生产安全保护农民合法权益维护社会稳定
12编制
根中华民国突发事件应法中华民国农业法中华民国种子法国家突发公事件总体应急预案农业部农业突发公事件应急预案理办法等制定预案
13适范围
预案适县农作物种子原引起突发事件处置非种子原涉农作物种子突发事件处置异常气候栽培病虫药肥等原造成减产损失突发事件适合预案
15处置原
求遵守预防反应迅速效应属理原帮助农民恢复生产避免矛盾激化防止出现恶性事件群体事件
(1)统领导农作物种子突发事件县种子公司统筹安排协调配合分级负责协应县种子公司做辖县农作物种子突发事件应急预案启动处置
(2)明确职责遵关法律法规规定县种子公司农作物种子突发事件第责体明确责落实务细化分工
(3)预防坚持预防化解矛盾原提高防范农作物种子问题引发群体性事件意识落实项监预防措施做应处置准备工作
(4)快速反应坚持完善机制快速反应原建立快速反应机制强化力物力财力储备增强应急处理力做发现报告启动处置等环节紧密衔接确保时效处置
(5)法理坚持法理加强督查原法行政求推进农作物种子突发事件应急处置工作规范化制度化法制化加强监督检查实行责追究
2.组织机构职责
根工作需县种子公司成立农作物种子突发事件应急处置指挥领导组统领导指挥应急处置工作
24县种子应急办职责
县种子应急办负责处理县应急处置指挥领导组日常事务交办工作负责贯彻落实省市县应急处置指挥领导组项部署组织落实相关工作协调关部门根职责分工开展相关应急处置工作研究解决应急处置工作中具体问题联系公安工商等部门法查处关涉种子质量安全事件根应急工作需成立应急处置工作组专家组省市县应急处置指挥领导组报告工作情况
241应急处置工作组职责
员组成:县种子理站县农委相关科室参
工作职责:负责现场调查解情况收集信息确定发生原评估损失程度安抚群众提出处置意见实施应急处置措施做出调查报告等
3种子突发事件预防启动分级
31预防措施
全县种子理部门加强种子县场质量监公布举报电话发挥群众监督作发现隐患时解决解种植品种特征特性时掌握天气病虫测报等相关信息积极引导种子生产营企业(户)法事种子生产营推广活动监督企业建立完善种子备案生产营档案理制度督促种子生产营企业(户)建立农作物种子突发事件报告制度联系制度应急预案
32预测预警
建立农作物种子安全预测预警制度种子理站负责农作物种子安全监测工作综合协调口理监督检查通风险评估风险监测时发现问题安全隐患提出防控措施建议
33启动分级
331较重级
辖县列情况乡镇应立启动乡镇级应急预案:
(1)涉30户农户500亩种子原造成30损失
(2)新闻媒体公开曝光引起群众强烈反映尚未处理种子问题
(3)群众次举报线索清晰涉嫌制售假劣种子未审定种子数量500公斤种子案件
(4)种子问题造成较严重果
332严重级
辖县列情况应立启动县级应急预案:
(1)涉50户农户1000亩种子原造成30损失
(2)新闻媒体公开曝光引起群众强烈反映
(4)种子问题造成严重果
4应急程序
41事件报告
建立健全农作物种子突发事件报告制度
411责报告单位员
(1)事件涉单位
(2)种子信息监测点
(3)单位
单位时报农作物种子突发事件瞒报迟报谎报阻碍报告
412报告程序
遵循逐级报告原紧急情况越级报
乡镇接发现农作物种子突发事件应采取应急处理措施知悉情况2时报告政府县农业农村局紧急情况越级报必时农业行政部门时通报级民政公安部门
413报告求
(1)初次报告
事发乡镇应准确报告事件发生时间点损失涉作物品种面积企业农户数量事件发生原初步判断采取控制措施等
(2)阶段报告
解清楚情况结合新发生情况次报告必时初次报告情况进行补充修正包括事件发展变化处置进程等
(3)总结报告
应事件处置结束7工作日写出总结报告回顾事件原鉴定结果总结采取处置措施提出类似事件防范处理建议
42启动应急预案
发生农作物种子突发事件时应急处置指挥领导组根应急办报告应急预案规定组长达启动应急预案
43实施应急处置
工作组专家组职责时开展工作进步组织执法员调查核实情况法时检查该批种子生产营档案查清种子源流核实涉县域提前做准备防止事态进步扩安排种子质量检验部门开展检测工作快找出原做群众安抚稳定工作通补种改种等补救措施组织恢复生产防止扩损失违法营行法立案查清违法事实核实事件涉县域相关涉案县域种子理部门进行通报必时工商公安纪检监察等部门联合事情原相关责进行调查分清责进行处理
45应急解
突发事件应急处置结束者影响社会稳定素消应急处置指挥领导组宣布应急解级应急办农委书面报告突发事件处置情况
46期处置
应急解相关应急处理成员单位事件原进行进步调查分析制定完善相应监处理措施防止类似事件发生时分析应急处置程提出改进应急处置工作建议完成应急处置总结报告
5应急保障
51信息保障
农作物种子应急处理领导机构成员单位应急预案启动结束期间确定专负责信息收集处理分析传递等工作必须保证信息畅通时准确
52技术保障
农作物种子突发事件技术鉴定工作必须法规开展质量检测等工作法定组织机构承担专家组负责专业技术范围界定提出防范措施方案
6监督理
61奖励
出色完成应急务时制止群体性突发事件蔓延成绩显著单位部门级机关法律法规规章予表彰奖励
62问责
种子突发事件应急处置工作中单位玩忽职守渎职失职行致矛盾扩事件升级损失加重根情节轻重部门级机关法律法规直接责单位负责予警告记记降级撤职开等处分构成犯罪移交司法机关追究刑事责
63宣传教育
种子公司加强宣传提高风险防范意识加种子生产营者专业法律知识培训力度提高风险控力
7附
71预案理更新
预案XX县种子公司负责制定农作物种子突发事件处置关法律法规职职责相关容做出调整时应结合实际时修订完善
72演演练
种子理站应定期组织开展农作物种子突发事件应急演演练检验强化应急准备应急响应力通演演练找出足完善应急预案
73预案解释
预案XX县种子公司负责解释
74预案实施
预案印发日起施行
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