备车辆理暂行规定
发文单位：铁道部
第条 轨参加铁路运输整列成组(___辆)企业备货车(简称备车)车种系指棚敞罐(粘罐装煤汽柴油轻罐)实行统理统运原产权关系变专备车现行规定办理
第二条 新增企业生产原材料产成品运输备车需轨参加铁路运输时必须征省市备车联合机构意规定填报申请书逐级报铁道部审批未铁道部批准办理轨协议属营性质备车原发展
第三条 轨参加铁路运输备车年办理次轨运输合企业应年____月底前轨站提出申请附车辆检修合格证书跨局铁道部备车办公室审批跨分局铁路局备车机构审批分局分局备车机构审批逐级报铁道部备车办公室备案企业申请变更轨站单位运输区段均述审批权限办理
第四条 备车轨运输车辆检修铁路车辆部门统理必须符合铁道部关技术标准年应铁路车辆部门签订检修协议需改造时改造方案技术条件报部车辆局批准时报备车联合理机构备案
第五条 备车定期检修修轨检修等费轨申请单位承担遇时扣修车辆时报级备车理机构
第六条 铁道部备车办公室铁道部备车运理领导组常设机构运输局理职责范围：
1负责研究制定备车参加铁路运输关具体政策理办法督促落实
2负责跨局备车轨运输合购置新增备车轨运输申请审批
3组织协调跨局备车运输计划运输方案编制实施参备车运输计划理组织协调签订互保协议
4督促检查备车项理工作解决运中出现问题
5负责协调跨局备车运输济费补偿事宜收缴铁路局应缴理费
6根市场变化需求铁路力允许扩组织整列备车运输范围总结推广交流先进验提高备车理水
第七条 铁路局备车理机构省市治区委(交委)铁路局备车联合领导组指导工作铁路局运输处理职责范围：
1结合省市具体情况制定局备车运理工作实施细
2负责跨分局备车轨运输合审批审查新增备车轨事宜
3组织备车运输方案编制实施参备车运输计划理组织分局签订互保协议
4负责监督检查分局落实备车项理制度解决运中出现问题
5掌握备车装车卸车运行检修等种情况建立台帐积累资料时报铁道部
6负责跨分局备车运输济费补偿事宜收取分局应缴理费
第八条 铁路分局备车理机构省市治区委(交委)备车联合领导组指导工作铁路分局运输分处(运输科)理职责范围：
1认真贯彻落实部局备车理运政策严格执行部局关规定
2负责办理备车轨运输合审查报新增备车轨运输手续理备车定期检修时扣修等事宜
3负责组织备车货源汇总审理报口车计划参备车运输计划理运输方案编制签订互保协议
4掌握备车装车卸车运行检修等情况交换关备车资料组织实现月度运输计划运输方案建立台帐积累资料时报
5收取交备车理费负责局(分局)间关费清算严格掌握备车收费项目标准
6处理解决备车理运中出现问题
第九条 铁道部铁路局铁路分局备车调度工作：
1组织备车货源解掌握备车货流车流运输计划执行情况
2掌握备车装车卸车整列备车运行动态统计分析报关资料
3掌握备车定期检修时扣修情况
4掌握整列备车分界口交接情况邻局邻分局定时交换备车关资料
5时处理备车发生问题发布关调度命令
第十条 级备车理机构必须建立健全基础资料日常理运情况进行考核分析资料：
备车分布情况台帐：根批准轨协议年统计次次年元月报铁道部
备车装卸车完成情况台帐：月统计次次月___日前报铁道部
月度货运计划汇总情况：中：原提数月___日前电话报部计划批准数月___日前电话报部(二月份提前二天)计划外批准数全月实际完成数次月___日前书面报部
铁路局分局日统计装车卸车完成情况掌握整列备车(包括外)运行动态
第十条 备车运输货物必须纳入铁路运输计划规定权限审批整列成组统级备车理机构口申报加盖备车字样货运计划部门批准返备车理机构组织运输编制运输方案掌握日常执行情况述工作指定专办理时报达
第十二条 安排日计划时优先考虑产权单位产权单位装车计划完成安排装运单位物资
第十三条 铁路局积极组织备车整列直达运输努力实现固定车次固定装卸车站固定编组容固定装卸车站固定编组容固定装运货物品类组织循环运输
第十四条 货源稳定具备整列成组装车卸车条件备车铁道部批准跨局运输必须签订局间互保协议(零散车外)未签订互保协议跨局运输
第十五条 整列备车返空时组织路装车跨局铁道部批准跨分局铁路局批准调度命令达路装车须符合列条件：
1够整列成组装车卸车
2正常回空径路超原回空站
3限次路装车严禁擅扣车留
第十六条 整列备车必须车次贯通车次______局备车理机构月缴铁道部备车办公室
第十七条 跨局整列备车途准拆组准令特殊情况需拆组必须部调度命令否追究关路局员责
第十八条 加强统运备车理车辆实行统编号具体办法文达
第十九条 备车装运产权单位物资时价规第十九条规定办理
备车回空利区段价规规定核收运费免收回空费
备车装运非产权单位物资运价___收费中___货票交运营___作产权单位济补偿等费
第二十条 备车理机构工作需收权定理费标准省市备车联合理机构制定报物价部门批准铁道部备案跨局整列备车理费收费标准关省市备车联合理部门关局备车理机构铁道部备车理办公室协商确定报物价部门批准铁道部跨局备车理费总额中提取___局备车理机构月缴铁道部备车办公室
第二十条 关理费备车理财务问题文达
第二十二条 铁路局认真贯彻执行规结合局具体情况制定备车理实施细
认真执行规备车统理运工作中作出贡献单位予奖励遵守规擅扣拆散车辆责单位予处罚
企业备车运输理互保协议
加强企业备车理加速备车周转提高备车运效率济效
益两局协商双方关事项达成互保协议：
整列企业备车铁道部 号命令批准装
车站 站卸车站 站装运品名 车次 次
二 铁路局认真组织货源批准月计划(包括计划外)
组织均衡装运
三 铁路局达 次整列企业备车组织时卸空
原列原车次回送装车站
四回送空车时遇路装车企业备车理暂行规等关规定
办理 铁路局负责备车产权单位济补偿
五车辆障时扣修中途甩车车辆时报级备车理机构双方理丢失修复重车回送原站空车送原装车站扣修车造成欠轴时运车补轴
六述协议方违反造成济损失方权求违约方赔偿济损失
七协议双方应加强联系时处理运中出现问题 铁路局负责联系电话 铁路局 负责联系电话：
铁路局(章) 铁路局(章)
年 月 日
铁道部审批意见：
盖 章
年 月 日
企业备货车运理暂行办法
发布部门 国家济贸易委员会
充分挖掘企业备货车潜力加强组织理提高运效率缓解铁路货车严重足矛盾特制定办法
二 办法适轨参加铁路运输企业备货车(简称备车)备车系指企业备棚敞罐(轻粘)车专备车铁路现行关规章办理
三年新增企业燃料原材料产成品运输备车必须征铁路局(包括集团公司)备车联合理机构意报铁道部批准属营性质备车原发展
四加强组织理切实现备车铁道部成立备车运理领导组研究备车运理工作原政策负责备车审批组织跨三路局备车运输协调解决备车运理中问题
领导组设负责日常调度指挥工作机构员
五成立省市治区委(计委)交委交办铁路局分局关部门组成备车联合理机构铁道部备车运理领导组指导工作职责组织理协调监督服务
1制定区备车运理办法
___组织备车货源
3统申报铁路运输计划统安排备车运输方案统组织运理
4监督检查备车运输情况协调解决运理中出现问题
5提高区备车运效率断改进备车运输组织工作加速车辆周转
6制定备车收费标准收益分配办法
六积极组织具备条件备车参加统运理纳入统运理备车原产权关系变
七备车装运非产权单位物资予产权单位合理济补偿备车联合理机构工作需提取定理费备车济补偿理费标准备车联合理机构制定报物价部门批准
八关备车轨运输货物原：
1必须纳入铁路货物运输计划
2优先装运产权单位纳入铁路运输计划物资
3完成产权单位物资装运计划安排装运单位计划批准计划外物资
4运输计划(包括计划外)现行审批办法权限执行
九备车跨局运输跨局跨分局运输企业备车必须组成整列成组回空时符合铁路运空车流跨局运备车回空时律排空车计算
跨分局相邻路局间运输相邻分局路局间相互签定运输互保协议纳入分局路局运输调度部门统调度指挥报铁道部备车运理领导组备案跨三铁路局运输必须铁道部备车运理领导组批准
十符合条件备车利回空路次装车：
1够整列成组装车卸车
2正常回空径路
3保证备车专列成组拆散
4跨局(分局)路装车应征该备车理机构路局(分局)意严禁擅扣留企业备车
十备车装运企业货物时运费铁路货物运价规第 16 条规定办理装运单位货物时正常运价收费回空利区段免收备车产权单位回空费
十二备车检修维护铁道部关规定办理
1需轨铁路营业线运行备车车辆技术状态必须符合铁路规章求铁路车辆部门鉴定合格车辆部门签定车辆轨协议进入全国路网运输
2备车产权单位铁路车辆部门签订车辆检修协议未铁路列检交接检查车辆编入列车运行
3备车符合铁道部统颁布新技术标准需改造时应加装改造方案技术条件报请铁道部批准时报备车联合理机构备案
十三根办法原结合实际情况制定具体实施办法
十四办法发日起实行前发文件中关规定相抵触律办法准
十五办法铁道部负责解释
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发文单位：铁道部
第条 轨参加铁路运输整列成组(___辆)企业备货车(简称备车)车种系指棚敞罐(粘罐装煤汽柴油轻罐)实行统理统运原产权关系变专备车现行规定办理
第二条 新增企业生产原材料产成品运输备车需轨参加铁路运输时必须征省市备车联合机构意规定填报申请书逐级报铁道部审批未铁道部批准办理轨协议属营性质备车原发展
第三条 轨参加铁路运输备车年办理次轨运输合企业应年____月底前轨站提出申请附车辆检修合格证书跨局铁道部备车办公室审批跨分局铁路局备车机构审批分局分局备车机构审批逐级报铁道部备车办公室备案企业申请变更轨站单位运输区段均述审批权限办理
第四条 备车轨运输车辆检修铁路车辆部门统理必须符合铁道部关技术标准年应铁路车辆部门签订检修协议需改造时改造方案技术条件报部车辆局批准时报备车联合理机构备案
第五条 备车定期检修修轨检修等费轨申请单位承担遇时扣修车辆时报级备车理机构
第六条 铁道部备车办公室铁道部备车运理领导组常设机构运输局理职责范围：
1负责研究制定备车参加铁路运输关具体政策理办法督促落实
2负责跨局备车轨运输合购置新增备车轨运输申请审批
3组织协调跨局备车运输计划运输方案编制实施参备车运输计划理组织协调签订互保协议
4督促检查备车项理工作解决运中出现问题
5负责协调跨局备车运输济费补偿事宜收缴铁路局应缴理费
6根市场变化需求铁路力允许扩组织整列备车运输范围总结推广交流先进验提高备车理水
第七条 铁路局备车理机构省市治区委(交委)铁路局备车联合领导组指导工作铁路局运输处理职责范围：
1结合省市具体情况制定局备车运理工作实施细
2负责跨分局备车轨运输合审批审查新增备车轨事宜
3组织备车运输方案编制实施参备车运输计划理组织分局签订互保协议
4负责监督检查分局落实备车项理制度解决运中出现问题
5掌握备车装车卸车运行检修等种情况建立台帐积累资料时报铁道部
6负责跨分局备车运输济费补偿事宜收取分局应缴理费
第八条 铁路分局备车理机构省市治区委(交委)备车联合领导组指导工作铁路分局运输分处(运输科)理职责范围：
1认真贯彻落实部局备车理运政策严格执行部局关规定
2负责办理备车轨运输合审查报新增备车轨运输手续理备车定期检修时扣修等事宜
3负责组织备车货源汇总审理报口车计划参备车运输计划理运输方案编制签订互保协议
4掌握备车装车卸车运行检修等情况交换关备车资料组织实现月度运输计划运输方案建立台帐积累资料时报
5收取交备车理费负责局(分局)间关费清算严格掌握备车收费项目标准
6处理解决备车理运中出现问题
第九条 铁道部铁路局铁路分局备车调度工作：
1组织备车货源解掌握备车货流车流运输计划执行情况
2掌握备车装车卸车整列备车运行动态统计分析报关资料
3掌握备车定期检修时扣修情况
4掌握整列备车分界口交接情况邻局邻分局定时交换备车关资料
5时处理备车发生问题发布关调度命令
第十条 级备车理机构必须建立健全基础资料日常理运情况进行考核分析资料：
备车分布情况台帐：根批准轨协议年统计次次年元月报铁道部
备车装卸车完成情况台帐：月统计次次月___日前报铁道部
月度货运计划汇总情况：中：原提数月___日前电话报部计划批准数月___日前电话报部(二月份提前二天)计划外批准数全月实际完成数次月___日前书面报部
铁路局分局日统计装车卸车完成情况掌握整列备车(包括外)运行动态
第十条 备车运输货物必须纳入铁路运输计划规定权限审批整列成组统级备车理机构口申报加盖备车字样货运计划部门批准返备车理机构组织运输编制运输方案掌握日常执行情况述工作指定专办理时报达
第十二条 安排日计划时优先考虑产权单位产权单位装车计划完成安排装运单位物资
第十三条 铁路局积极组织备车整列直达运输努力实现固定车次固定装卸车站固定编组容固定装卸车站固定编组容固定装运货物品类组织循环运输
第十四条 货源稳定具备整列成组装车卸车条件备车铁道部批准跨局运输必须签订局间互保协议(零散车外)未签订互保协议跨局运输
第十五条 整列备车返空时组织路装车跨局铁道部批准跨分局铁路局批准调度命令达路装车须符合列条件：
1够整列成组装车卸车
2正常回空径路超原回空站
3限次路装车严禁擅扣车留
第十六条 整列备车必须车次贯通车次______局备车理机构月缴铁道部备车办公室
第十七条 跨局整列备车途准拆组准令特殊情况需拆组必须部调度命令否追究关路局员责
第十八条 加强统运备车理车辆实行统编号具体办法文达
第十九条 备车装运产权单位物资时价规第十九条规定办理
备车回空利区段价规规定核收运费免收回空费
备车装运非产权单位物资运价___收费中___货票交运营___作产权单位济补偿等费
第二十条 备车理机构工作需收权定理费标准省市备车联合理机构制定报物价部门批准铁道部备案跨局整列备车理费收费标准关省市备车联合理部门关局备车理机构铁道部备车理办公室协商确定报物价部门批准铁道部跨局备车理费总额中提取___局备车理机构月缴铁道部备车办公室
第二十条 关理费备车理财务问题文达
第二十二条 铁路局认真贯彻执行规结合局具体情况制定备车理实施细
认真执行规备车统理运工作中作出贡献单位予奖励遵守规擅扣拆散车辆责单位予处罚
企业备车运输理互保协议
加强企业备车理加速备车周转提高备车运效率济效
益两局协商双方关事项达成互保协议：
整列企业备车铁道部 号命令批准装
车站 站卸车站 站装运品名 车次 次
二 铁路局认真组织货源批准月计划(包括计划外)
组织均衡装运
三 铁路局达 次整列企业备车组织时卸空
原列原车次回送装车站
四回送空车时遇路装车企业备车理暂行规等关规定
办理 铁路局负责备车产权单位济补偿
五车辆障时扣修中途甩车车辆时报级备车理机构双方理丢失修复重车回送原站空车送原装车站扣修车造成欠轴时运车补轴
六述协议方违反造成济损失方权求违约方赔偿济损失
七协议双方应加强联系时处理运中出现问题 铁路局负责联系电话 铁路局 负责联系电话：
铁路局(章) 铁路局(章)
年 月 日
铁道部审批意见：
盖 章
年 月 日
企业备货车运理暂行办法
发布部门 国家济贸易委员会
充分挖掘企业备货车潜力加强组织理提高运效率缓解铁路货车严重足矛盾特制定办法
二 办法适轨参加铁路运输企业备货车(简称备车)备车系指企业备棚敞罐(轻粘)车专备车铁路现行关规章办理
三年新增企业燃料原材料产成品运输备车必须征铁路局(包括集团公司)备车联合理机构意报铁道部批准属营性质备车原发展
四加强组织理切实现备车铁道部成立备车运理领导组研究备车运理工作原政策负责备车审批组织跨三路局备车运输协调解决备车运理中问题
领导组设负责日常调度指挥工作机构员
五成立省市治区委(计委)交委交办铁路局分局关部门组成备车联合理机构铁道部备车运理领导组指导工作职责组织理协调监督服务
1制定区备车运理办法
___组织备车货源
3统申报铁路运输计划统安排备车运输方案统组织运理
4监督检查备车运输情况协调解决运理中出现问题
5提高区备车运效率断改进备车运输组织工作加速车辆周转
6制定备车收费标准收益分配办法
六积极组织具备条件备车参加统运理纳入统运理备车原产权关系变
七备车装运非产权单位物资予产权单位合理济补偿备车联合理机构工作需提取定理费备车济补偿理费标准备车联合理机构制定报物价部门批准
八关备车轨运输货物原：
1必须纳入铁路货物运输计划
2优先装运产权单位纳入铁路运输计划物资
3完成产权单位物资装运计划安排装运单位计划批准计划外物资
4运输计划(包括计划外)现行审批办法权限执行
九备车跨局运输跨局跨分局运输企业备车必须组成整列成组回空时符合铁路运空车流跨局运备车回空时律排空车计算
跨分局相邻路局间运输相邻分局路局间相互签定运输互保协议纳入分局路局运输调度部门统调度指挥报铁道部备车运理领导组备案跨三铁路局运输必须铁道部备车运理领导组批准
十符合条件备车利回空路次装车：
1够整列成组装车卸车
2正常回空径路
3保证备车专列成组拆散
4跨局(分局)路装车应征该备车理机构路局(分局)意严禁擅扣留企业备车
十备车装运企业货物时运费铁路货物运价规第 16 条规定办理装运单位货物时正常运价收费回空利区段免收备车产权单位回空费
十二备车检修维护铁道部关规定办理
1需轨铁路营业线运行备车车辆技术状态必须符合铁路规章求铁路车辆部门鉴定合格车辆部门签定车辆轨协议进入全国路网运输
2备车产权单位铁路车辆部门签订车辆检修协议未铁路列检交接检查车辆编入列车运行
3备车符合铁道部统颁布新技术标准需改造时应加装改造方案技术条件报请铁道部批准时报备车联合理机构备案
十三根办法原结合实际情况制定具体实施办法
十四办法发日起实行前发文件中关规定相抵触律办法准
十五办法铁道部负责解释
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