关加强政领导干部选拔监督工作调研报告
干部选拔建设高素质干部队伍关键环节选准根讲通改革逐步建立起套科学严密干部制度建立科学规范干部选拔制度建立完善效干部选拔监督制度
加强干部选拔工作监督涉干部工作方方面面项复杂系统工程概括起少包括六方面:①干部选拔工作否坚持干部政策干部原选拔干部否真正具备政领导干部选拔工作暂行条例(简称条例)规定资格条件②干部选拔全程否坚持干部工作关程序③选提出否严格条例规定进行广泛民推荐5组织部门履行考察职 责时否客观深入考察象德情况进行全面解掌握情况否真实⑤委讨决定干部免时否进行充分酝酿位班子成员 否充分发表意见⑥委政府政协推荐干部时否严格法律关章程办事等等方面里出现问题会严重影响干部 选拔工作甚事业带损失中选提出组织考察委决定免三环节尤关键应该作监督重中重
第关选推荐提出程监督推荐提名干部提拔第环节果环节中出现问题干部选拔整程埋隐患作组织部门实施程监督重点解推荐工作组织者否严格条例中关民推荐项规定办事民推荐结果否时实委作 汇报否遵守保密纪律没外泄露推荐情况问题等等
实践推荐提名环节中常见问题两种:某岗位出现空缺委领导通民推荐集体酝酿提出选根掌握情况认某某志事该项工作意见直接班子部分成员进行沟通委托分志定范围征求意见方种领导意图表达更加直接领导想安排某干部会亲组织事部门提出求组织事部门安排考察种情况领导推荐胜班子成员众群众意见领导推荐会成班子成员事干部工作志开展工作终目标家觉觉迎合领导意图保证领导意图实现时连级组织部门派参考察志会考察程中 领导意图行事通组织考察形式维护手权威二然选提出规定进行民推荐推荐工作领导意图根拟提出选情况制定推荐方案介绍推荐求确定推荐范围等领导意图特殊程序强加群众似程序完备事实代表民意(然里区分外种情况根岗位工作需参加推荐志作适引导样做必)第种情况没进行民推荐没进行酝酿级组织部门检查委常委会研究讨干部问题会议记录纪请级委组织部门介绍程工作程序清二楚
种情况进行效监督定难度认真正加强干部提名程监督提名程序进行监督外加强委领导监督组织部门作 委理干部职部门干部考察考核日常理程中常层次领导志接触领导分干部工作领导志接触更情 况相解较容易发现领导志身苗头性倾性问题发现问题时定事业高度负责态度时通谈话提醒诫勉等形式提出明 确求促干部程中严格程序求办事时应该明确规定提名推荐环节讲必须严格条例办事选提出必须通 民推荐产生班子成员充分酝酿交流提拔应干部原方单位进行民意测验果发现条例规定办事级委 实汇报推荐情况者外泄露推荐情况责者予批评教育通报批评情节严重造成失误关违反〈条例〉行处理规 定予纪律处分
第二关干部考察工作监督干部考察程进行监督容应该包括六方面:①干部考察工作否规定程序 实施②考察组成员否坚持原公道正派觉遵守考察工作纪律回避制度否广泛听取方面意见全面解考察象表现③考察程中 群众反映问题否进行深入调查核实5考察结束否考察中掌握情况实进行汇报⑤形成考察材料否准确清楚表述考察情况⑥否 存考察象通风报信跑风漏气泄露干部考察工作秘密情况
年级组织部门改进完善干部考察工作方面进行积极探索部年半年市级委换届考察中普遍实行考察预告选公示发放征求意见表更范围听取干部群众考察象意见考察象反馈考察情况等措施受广干部群众普遍欢迎组织监督群众监督结合起干部考察工作实施监督效方式干部政策交群众群众参 干部考察中利解干部真实情况利接受群众监督应该说干部制度改革必然趋势社会义民政治建设必然求
加强考察组成员间相互监督相互制约防止情关系渗透保证考察工作质量需考察工作进行效监督缺少环节问题建立支政治坚定业务素质硬专职考察队伍关重现型考察工作中抽调方方面面干部参种做法成验加推广实践表明种做法存少弊端少利考察组成员间相互监督制约部门单位抽调干部员素质参差齐体非常优秀家区单位走起互相间解存时思想外抽调志参干部考察工作种畏惧心理认组 长说什什轻易发表意见便某问题法说出更谈考察工作进行监督会利工作便熟朋友较感兴趣说情时泄密会导致考察工作失真失实加强专职队伍建设包括增加专职考察队伍数领导职数等效实施考察工作监督提高考察工作质量重保证应该引起高度重视
委组织部门切实履行干部考察工作监督职必须逐步完善相关规章制度干部考察工作真正章循说实践证明行效办法措施法规形式确定样果明知犯程序规定办事相关责作出处罚
第三关委讨决定干部环节监督委常委会研究决定干部免事 项干部选拔程道关口加强环节监督五方面入手:①委(组)干部免否干部理权限集体讨决定没 时动议少数书记办公会形式作出决定没少数擅改变集体作出干部免决定情况②讨决定干部免时否充分听取考 虑考察情况考察组意见③会成员否结合分工掌握情况认真负责免事项发表明确意见5没违反条例规定提拔配偶 子女亲属身边工作员情况⑤否存工作调动变动机突击提拔干部问题等等
方部门存两种情况需引起重视:种书记办公会常委会关系搞颠倒现干部免议项常委会前般书记办公会议常委觉书记办公会议干部 意见说样常委会形虚设种情况集体关系搞颠倒常委会领导说算非矛盾激化否志便发表意见种正常情况果常委会名常委某干部提出意见干部会搁置
效克服防止两种情况?首先应该明确委(组)讨决定干部免责体委(组)书记第责书记办公会属干部决 策机构责委集体讨决定前程序拟选资格关次讨干部免程中位班子成员书记常委责拟提拔 干部发表意见团体利益出发知情报意隐瞒意夸辞第三通免决定时位班子成员代表票决允许意愿强加某种形式影响决定更搞少数说算果发现书记办公会少数研究者圈阅等形式代委(组)集体讨干部免时动议决定干部免委(组)领导成员决定干部免改变委(组)会集体作出干部免决定等情况级委组织部 门坚决进行批评纠正
第四更实施干部选拔全程监督必实行干部选拔程记实制度
实行干部选拔记实制度目客观真实反映领导干部选拔程中责运行轨迹干部选拔记实制度应该够实反映干部提名环节 情况:该干部谁推荐确定考察象什谁具体考察关部门员意见讨决定免情况样等详细记载 关责签字署名旦出现失察失误便进行责追究求民推荐领导干部选时推荐组织者单位委(组)民推荐情况包括参加员推荐程序推荐结果等时进行汇总形成民推荐报告负责志签名报级组织事部门备案组织推荐领导干部时推荐象基情况委会议研究情况建议形成推荐报告单位组织负责签名报级组织事部门领导干部组织推荐干部写出署 名推荐材料说明推荐者基情况推荐理提出推荐承诺委(组)组织事部门研究确定考察象时会议研究讨情况进行详细记录 持会议者会议记录审阅签名考察组考察工作结束时撰写考察材料附考察工作程序谈话范围谈话象谈话容考察象单 位组织意见委(组)集体讨决定时组织事部门认真记录讨决定情况包括参加会议员讨决定程序会成员免事项意见讨结果等会议记录委(组)负责审阅签名
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