区县政府履行教育职责情况查报告
XX 求区政府高度重视履行教育职责情况认真开展查现查情况报告：
查情况
（）贯彻执行教育方针情况
1全面加强教育工作领导教育系统建设
落实区委区政府联系学校制度制定XX 区关进步加强学校思想政治理课建设指导意见XX 区领导干部进校园开展思想政治工作安排规定位区委常委采取讲课座谈会讨会等形式深入 1 学校讲 1 次思政课形势政策报告区委教育工作领导组 2019 年第次会议中提出加强教育工作全面领导加强级类学校组织建设抓住思想政治教育首关键扎扎实实思政课充分发挥 XX 区学科德育特色品牌坚持懈推进新时代中国特色社会义思想进教材进课堂进学生头脑建工作中充分发挥1+N建联盟张慧颖建工作室作规范组织建设激发建工作活力提升组织力目标通开展帮扶现场指导等方式合力攻坚良态势实现级类学校组织工作全覆盖
2健全德智体美劳全面发展育机制
坚持立德树作教育根务提出1523心智养成德育模式深入开展周恩生楷模践行社会义核心价值观题教育高度重视思政课程容提升形式创新开展特色示范课堂等系列活动利区级网络学台线 100节楷模精品课100 节德育精品示范课程36 节高中思想政治学科特色课程资源全面落实提升中学生体质健康水十条措施开展阳光体育素质拓展8421工程等活动推进学校美育评价工作提倡中华优秀传统文化教育举办合唱节舞蹈节等系列活动出台XX 区劳动教育课程建设实施方案XX 区劳动课程课堂评价标准保障学校劳动课效开展积极实施学做结合策略引导学生参劳动实践通五育举机融合努力培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
（二）落实国家教育法律法规规章政策情况
3统筹做疫情防控工作
始终关心师生员工生命安全身体健康作学校工作第务投入 800 万元全区学校安装具脸识功测温门投入 71 万元安装 3600 感应水龙头成立 12 督导检查组疾控卫生防疫消毒应急处置等方面全区中学幼园培训机构进行逐项核验检查时加强指导服务精准力做复课开学项工作确保复课开学疫情防控稳序疫情防控期间利互联网信息化教育资源学校师生提供教研学支持先组织教师网教研活动计 48 场覆盖中学全部学科教师 6000 名提供 XX 区云动课程资源台起教育科技直播台线包括疫情应综合实践等方面 136 门课程 260节课线教学做安排踪评价反馈切实落实停课停教停课停学
4推进教育改革发展
贯彻落实国家市级重教育政策项目制定加快推进 XX区教育现代化实施方案（20192022 年）围绕 XX 新优质教育中心工作断进行探索创新深化教育放服改革科学化民化法治化手段提高教育决策质量学校章程建设抓手完善学校决策执行监督体化理体制切实维护师生合法权益制定XX 区基础教育数中心信息系统安全事件理制度XX 区教育中心网站信息发布审核制度等制度保障XX 区教育中心网站群日常理安全运行加快推进 XX 教育信息化转段升级
（三）级类教育发展情况
5推动学前教育公益普惠发展
截止目前全区幼园数量 84 2020 年新增公办园 3普惠性民办园 11 民办园 19 现全区学位数 24720园幼总数 18872 （含托幼点）学前三年毛入园率72普惠性幼园覆盖率 66公办幼园园幼占51公办率达标入园率较 2019 年提升 23步 XX 区继续加普惠资源建设力度原基础通改扩建幼园回收原区配套幼园等方式新增公办园 7 普惠性民办园 6新增学位 3500 进步提高毛入园率普惠率认真落实配套幼园治理工作园案监理工作台账计划推进实施预计 2020 年底配套幼园治理工作全部完成
6巩固提高义务教育发展水
制定XX 区控辍保学实施方案等相关制度形成教育局学校年级组班级教师五级理机制控辍保学工作事事抓时时全区义务教育巩固率 100认真落实居住证迁子女入学政策符合入学条件迁子女免试安排公办学校读义务教育进步优化办学模式推动学区化办学深发展强化片区学校联盟助高校资源九年贯制直升等方式拓展品牌学校优势继续探索联盟办学集团化办学模式注重发挥特色学校辐射引领作推进三课堂常态化应托云动课程资源台先推出区域特色课程400 余门参建课教师 1030 教师建设章节总数 5484 章效支撑学校师生开展信息化教学应落实天津市推进义务教育优质均衡发展三年行动方案（20202022 年）求制定XX区推进县域义务教育优质均衡发展规划认真调研区情查问题找差距定措施积极推动优质均衡区创建工作
7提高高中教育质量
严格执行课程计划维护课程计划严肃性明确学校校长第责职责学期均通中教科工作点教学工作会议课程开设提出明确求求学校报课程开设情况定期校检查确保区中学开齐开足国家课程学生综合素质评价工作学校工作求学期进行实时性填报学期末周进行公示学生三年形成综合素质评价信息进行汇总形成学生客观真实综合素质评价档案
8提高中等职业学校办学力水
XX 区职业中等专业学校基符合中等职业学校设置标准现职工 184 中专教师 157 学校断完善专业设置积极拓宽发展渠道实现普职融通学生成长搭建更通道
9促进规范民办教育发展
2020 年严格落实民办学校公办学校步招生采取机派位方式机派位工作区教育行政部门统组织邀请代表政协委员家长代表等进行全程监督民办学校培训机构坚持促进发展规范理重法监督全面服务行年检日常检查基础加强全面监力度开展校外培训机构专项治理行动规范民办学校办学行造优秀民办学校幼园促进民办教育健康发展
10优化特殊教育资源
断加 XX 区特殊教育育智学校投入力度2019 年残疾童少年义务教育入学率达 95结合 XX 区学理位势教育资源情况特殊教育资源教室分建北片区五马路学南片区新星学制定XX 区普通学校特殊教育资源教室理办法（试行稿）辐射片区班读残疾学生实现资源享
11推进继续教育发展
社区教育工作认真落实完善终身教育体系建设学型社会求全年社区居民参加社区教育培训学达 63 万次认真做天津市第十三届社区教育展示周暨 2019 年全民终身学活动周启动仪式承办工作XX 区华苑街社区学校荣获全国优秀成继续教育院校老年学年度开设九类 54 门专业课程 119教学班全年校生数 5700 余旅游英语口语微视频课程评全国老年远程教育特色微视频课程
12加快落实语言文字工作教育扶贫工作
扎实做区域言文字工作语言文字规范化工作健康发展推普脱贫攻坚战推普周期间中学幼园围绕七开展丰富样题活动认真做学校语言文字工作区级检查确保例完成达标务XX 区 39 学校甘肃受援县108 学校签订帮扶协议开展具特色手拉手活动全年18 名 XX 区优秀干部骨干教师甘肃进行期 1 年挂职交流选派讲师团前甘肃开展培训 2 次计培训 888 次XX区援建拉卜楞学空中课堂项目正式启动进行步交流互动组织召开天津庆阳东西部教育扶贫协作交流举办第二届京津冀甘四基础教育研讨会促进京津冀甘教育教学质量全面提升
13强化学校体育卫生促进学生身心健康
落实视力健康六工程着力提升学生视防控工作利年 XX 区视力保护宣传月 6 月 6 日爱眼日进行保护眼睛宣传活动制订学校健康教育活动计划精心组织视讲堂活动广师生家长致评2019 年半年部分中学幼园开展视情况调查结果显示：XX 区童青少年总体视率616较 2018 年视率 6359降 199圆满完成定目标通开齐开足开体育课强化课课练开展阳光体育运动保证学生天时校园体育活动时间校开展少 5 项全校性体育赛事进步推进学生体质健康标准实施中学生体质健康合格率较 2018 年升 1832019 年较 2018 年全市提升 5 位次2019 年已完成 5 学校社会开放2020 年确定 3 学校外开放现设施已改造安装位组织社区医院学校建立长期签约合作机制通医校建形式聘请学校辖区卫生服务中心专业（执业资格）医生补足校医缺口继续招聘转岗医校建形式充实校医数量
（四）统筹推进教育工作情况
14建立落实教育优先发展工作机制
区委区政府始终高度重视教育事业发展坚持教育事业摆优先发展战略位举全区力统思想凝聚识发改住建财政社等部门协推进落实体责着力补短板强亮点促公提质量断开创 XX 教育工作新格局根区域口变化情况动态调整配置教育资源优化教育布局实现区域义务教育优质均衡发展2019 年义务教育学校已新增 4080 学位 20202023 年义务教育学位资源建设规划新增 11820 学位抓紧解决超规模学校超班额专教室数量足等问题
15充分发挥教育督导作
健全教育督导机构关深化新时代教育督导体制机制改革意见中完善教育督导机构设置求吸纳组织部宣传部应急理局等新成员单位组建新届教育督导委员会形成统协调分工负责齐抓工作格局教育局设教育督导室强化教育督导职聘请验丰富责督学 49 建立25 督学责区实现挂牌督导全覆盖断完善督导理制度加强督学队伍建设规范开展工作落实项保障措施
（五）加强教育保障情况
16保障教育财政投入
XX 区 2019 年般公财政预算教育支出 1569 亿元年增加 1956 万元增加例 126 学前段生均公财政预算年增长 908高中初中学学段生均公财政预算减少原加学前教育加投入力度海河英迁子女带学生数量迅速增加导致生均般公预算教育费没实现增长制定XX 区公办学校生均拨款制度（南教财〔2019〕2 号）级类学校生均公费拨款均 XX 区财政全额保障纳入部门预算根年度预算安排项目实施进度认真编制分月款计划保障项教育费时足额拨付位面关注生均公财政预算问题确保实现两增长
17加强教师队伍建设
进步完善中学教职工编制理机制区委编办加强中学教职工编制总额理会教育局财政局核定中学教职工编制总额核定编制总额班额生源等情况统筹分配校教职工编制根学校布局结构调整学段学生规模变化等情况进行动态调整制定XX 区义务教育学校考评绩效奖励考核分配实施方案坚持突出实绩奖优罚劣原考评合理分配绩效奖励 2019 年市六区率先发放考评绩效奖励义务教育教师 4817 534987 万元非义务教育教师 1443 156823 万元确保义务教育教师工资遇落实位20192020 学年度选派 183 名教师交流轮岗教师交流员占符合教师交流轮岗条件教师总数 164中校级骨干教师 112名占实际交流总数 612高度重视师德师风建设工作坚持师德师风作评价教师队伍素质第标准学校书记校长师德必修课形式新时代中学教师职业行十项准行规范处理办法等进行宣讲组建XX 区教育系统师德宣讲团举办 XX 区教育系统师德事迹宣讲报告会实行教师师德承诺建立教师师德档案严格考核评价求学校师德考核摆教师考核首位置坚决实行师德票否决制
（六）学校规范办学行情况
18建立健全中学幼园安全理长效机制
建立区局校三层安全理体系形成领导负总责分领导具体抓级抓级层层落实全方位安全防控体系制定XX 区关加强校园安全工作 16 条措施（南安办〔2019〕4号）建立警校联动机制制定关成立区委安 XX 建设领导组安校园工作组通知（南安〔2020〕3 号）XX 区整治中学周边环境工作安排（南安校园办〔2020〕1 号）加强校园周边治理工作利班校会种题活动开展反欺凌防溺水宣传教育强化食品安全监督理坚持区中幼含民办单位食堂配餐企业学期少 2 次拉网式全覆盖监督检查落实学校集中餐陪餐理学校负责陪餐计 65050 次发现解决问题 237 局领导部门相关员深入学校陪餐计 72 次发现解决问题 22
二存问题
（）教育资源供足学位紧张问题持续凸显通县域义务教育优质均衡发展督导评估认定部分指标差距
（二）区影响力国家级市级名优教师骨干级教师数量质量需加强
（三）教育机制体质创新效果明显学校办学活力没充分释放
三改进措施
（）加快推进教育资源建设
统筹规划合理布局优化盘活区教育资源落实 XX 区学位资源建设规划推进配套区学校建设补齐生均教学辅助房面积生均体育运动场馆面积抓紧解决超规模学校超班额专教室数量足问题
（二）加快推进骨干教师队伍建设
建设全国全市教育强区目标充分发挥区名师工作站区学科研修基作鼓励教师创新教学特色教学风格培养批全国全市定影响力专家型名师团队
（三）加快推进教育改革创新
推进十四五教育规划契机深入贯彻全国市教育会精神统筹实施十四五规划中提出 XX 教育现代化九工程建设务力争 XX 区现代教育治理体系更加完善教育服务力显著提高
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XX 求区政府高度重视履行教育职责情况认真开展查现查情况报告：
查情况
（）贯彻执行教育方针情况
1全面加强教育工作领导教育系统建设
落实区委区政府联系学校制度制定XX 区关进步加强学校思想政治理课建设指导意见XX 区领导干部进校园开展思想政治工作安排规定位区委常委采取讲课座谈会讨会等形式深入 1 学校讲 1 次思政课形势政策报告区委教育工作领导组 2019 年第次会议中提出加强教育工作全面领导加强级类学校组织建设抓住思想政治教育首关键扎扎实实思政课充分发挥 XX 区学科德育特色品牌坚持懈推进新时代中国特色社会义思想进教材进课堂进学生头脑建工作中充分发挥1+N建联盟张慧颖建工作室作规范组织建设激发建工作活力提升组织力目标通开展帮扶现场指导等方式合力攻坚良态势实现级类学校组织工作全覆盖
2健全德智体美劳全面发展育机制
坚持立德树作教育根务提出1523心智养成德育模式深入开展周恩生楷模践行社会义核心价值观题教育高度重视思政课程容提升形式创新开展特色示范课堂等系列活动利区级网络学台线 100节楷模精品课100 节德育精品示范课程36 节高中思想政治学科特色课程资源全面落实提升中学生体质健康水十条措施开展阳光体育素质拓展8421工程等活动推进学校美育评价工作提倡中华优秀传统文化教育举办合唱节舞蹈节等系列活动出台XX 区劳动教育课程建设实施方案XX 区劳动课程课堂评价标准保障学校劳动课效开展积极实施学做结合策略引导学生参劳动实践通五育举机融合努力培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班
（二）落实国家教育法律法规规章政策情况
3统筹做疫情防控工作
始终关心师生员工生命安全身体健康作学校工作第务投入 800 万元全区学校安装具脸识功测温门投入 71 万元安装 3600 感应水龙头成立 12 督导检查组疾控卫生防疫消毒应急处置等方面全区中学幼园培训机构进行逐项核验检查时加强指导服务精准力做复课开学项工作确保复课开学疫情防控稳序疫情防控期间利互联网信息化教育资源学校师生提供教研学支持先组织教师网教研活动计 48 场覆盖中学全部学科教师 6000 名提供 XX 区云动课程资源台起教育科技直播台线包括疫情应综合实践等方面 136 门课程 260节课线教学做安排踪评价反馈切实落实停课停教停课停学
4推进教育改革发展
贯彻落实国家市级重教育政策项目制定加快推进 XX区教育现代化实施方案（20192022 年）围绕 XX 新优质教育中心工作断进行探索创新深化教育放服改革科学化民化法治化手段提高教育决策质量学校章程建设抓手完善学校决策执行监督体化理体制切实维护师生合法权益制定XX 区基础教育数中心信息系统安全事件理制度XX 区教育中心网站信息发布审核制度等制度保障XX 区教育中心网站群日常理安全运行加快推进 XX 教育信息化转段升级
（三）级类教育发展情况
5推动学前教育公益普惠发展
截止目前全区幼园数量 84 2020 年新增公办园 3普惠性民办园 11 民办园 19 现全区学位数 24720园幼总数 18872 （含托幼点）学前三年毛入园率72普惠性幼园覆盖率 66公办幼园园幼占51公办率达标入园率较 2019 年提升 23步 XX 区继续加普惠资源建设力度原基础通改扩建幼园回收原区配套幼园等方式新增公办园 7 普惠性民办园 6新增学位 3500 进步提高毛入园率普惠率认真落实配套幼园治理工作园案监理工作台账计划推进实施预计 2020 年底配套幼园治理工作全部完成
6巩固提高义务教育发展水
制定XX 区控辍保学实施方案等相关制度形成教育局学校年级组班级教师五级理机制控辍保学工作事事抓时时全区义务教育巩固率 100认真落实居住证迁子女入学政策符合入学条件迁子女免试安排公办学校读义务教育进步优化办学模式推动学区化办学深发展强化片区学校联盟助高校资源九年贯制直升等方式拓展品牌学校优势继续探索联盟办学集团化办学模式注重发挥特色学校辐射引领作推进三课堂常态化应托云动课程资源台先推出区域特色课程400 余门参建课教师 1030 教师建设章节总数 5484 章效支撑学校师生开展信息化教学应落实天津市推进义务教育优质均衡发展三年行动方案（20202022 年）求制定XX区推进县域义务教育优质均衡发展规划认真调研区情查问题找差距定措施积极推动优质均衡区创建工作
7提高高中教育质量
严格执行课程计划维护课程计划严肃性明确学校校长第责职责学期均通中教科工作点教学工作会议课程开设提出明确求求学校报课程开设情况定期校检查确保区中学开齐开足国家课程学生综合素质评价工作学校工作求学期进行实时性填报学期末周进行公示学生三年形成综合素质评价信息进行汇总形成学生客观真实综合素质评价档案
8提高中等职业学校办学力水
XX 区职业中等专业学校基符合中等职业学校设置标准现职工 184 中专教师 157 学校断完善专业设置积极拓宽发展渠道实现普职融通学生成长搭建更通道
9促进规范民办教育发展
2020 年严格落实民办学校公办学校步招生采取机派位方式机派位工作区教育行政部门统组织邀请代表政协委员家长代表等进行全程监督民办学校培训机构坚持促进发展规范理重法监督全面服务行年检日常检查基础加强全面监力度开展校外培训机构专项治理行动规范民办学校办学行造优秀民办学校幼园促进民办教育健康发展
10优化特殊教育资源
断加 XX 区特殊教育育智学校投入力度2019 年残疾童少年义务教育入学率达 95结合 XX 区学理位势教育资源情况特殊教育资源教室分建北片区五马路学南片区新星学制定XX 区普通学校特殊教育资源教室理办法（试行稿）辐射片区班读残疾学生实现资源享
11推进继续教育发展
社区教育工作认真落实完善终身教育体系建设学型社会求全年社区居民参加社区教育培训学达 63 万次认真做天津市第十三届社区教育展示周暨 2019 年全民终身学活动周启动仪式承办工作XX 区华苑街社区学校荣获全国优秀成继续教育院校老年学年度开设九类 54 门专业课程 119教学班全年校生数 5700 余旅游英语口语微视频课程评全国老年远程教育特色微视频课程
12加快落实语言文字工作教育扶贫工作
扎实做区域言文字工作语言文字规范化工作健康发展推普脱贫攻坚战推普周期间中学幼园围绕七开展丰富样题活动认真做学校语言文字工作区级检查确保例完成达标务XX 区 39 学校甘肃受援县108 学校签订帮扶协议开展具特色手拉手活动全年18 名 XX 区优秀干部骨干教师甘肃进行期 1 年挂职交流选派讲师团前甘肃开展培训 2 次计培训 888 次XX区援建拉卜楞学空中课堂项目正式启动进行步交流互动组织召开天津庆阳东西部教育扶贫协作交流举办第二届京津冀甘四基础教育研讨会促进京津冀甘教育教学质量全面提升
13强化学校体育卫生促进学生身心健康
落实视力健康六工程着力提升学生视防控工作利年 XX 区视力保护宣传月 6 月 6 日爱眼日进行保护眼睛宣传活动制订学校健康教育活动计划精心组织视讲堂活动广师生家长致评2019 年半年部分中学幼园开展视情况调查结果显示：XX 区童青少年总体视率616较 2018 年视率 6359降 199圆满完成定目标通开齐开足开体育课强化课课练开展阳光体育运动保证学生天时校园体育活动时间校开展少 5 项全校性体育赛事进步推进学生体质健康标准实施中学生体质健康合格率较 2018 年升 1832019 年较 2018 年全市提升 5 位次2019 年已完成 5 学校社会开放2020 年确定 3 学校外开放现设施已改造安装位组织社区医院学校建立长期签约合作机制通医校建形式聘请学校辖区卫生服务中心专业（执业资格）医生补足校医缺口继续招聘转岗医校建形式充实校医数量
（四）统筹推进教育工作情况
14建立落实教育优先发展工作机制
区委区政府始终高度重视教育事业发展坚持教育事业摆优先发展战略位举全区力统思想凝聚识发改住建财政社等部门协推进落实体责着力补短板强亮点促公提质量断开创 XX 教育工作新格局根区域口变化情况动态调整配置教育资源优化教育布局实现区域义务教育优质均衡发展2019 年义务教育学校已新增 4080 学位 20202023 年义务教育学位资源建设规划新增 11820 学位抓紧解决超规模学校超班额专教室数量足等问题
15充分发挥教育督导作
健全教育督导机构关深化新时代教育督导体制机制改革意见中完善教育督导机构设置求吸纳组织部宣传部应急理局等新成员单位组建新届教育督导委员会形成统协调分工负责齐抓工作格局教育局设教育督导室强化教育督导职聘请验丰富责督学 49 建立25 督学责区实现挂牌督导全覆盖断完善督导理制度加强督学队伍建设规范开展工作落实项保障措施
（五）加强教育保障情况
16保障教育财政投入
XX 区 2019 年般公财政预算教育支出 1569 亿元年增加 1956 万元增加例 126 学前段生均公财政预算年增长 908高中初中学学段生均公财政预算减少原加学前教育加投入力度海河英迁子女带学生数量迅速增加导致生均般公预算教育费没实现增长制定XX 区公办学校生均拨款制度（南教财〔2019〕2 号）级类学校生均公费拨款均 XX 区财政全额保障纳入部门预算根年度预算安排项目实施进度认真编制分月款计划保障项教育费时足额拨付位面关注生均公财政预算问题确保实现两增长
17加强教师队伍建设
进步完善中学教职工编制理机制区委编办加强中学教职工编制总额理会教育局财政局核定中学教职工编制总额核定编制总额班额生源等情况统筹分配校教职工编制根学校布局结构调整学段学生规模变化等情况进行动态调整制定XX 区义务教育学校考评绩效奖励考核分配实施方案坚持突出实绩奖优罚劣原考评合理分配绩效奖励 2019 年市六区率先发放考评绩效奖励义务教育教师 4817 534987 万元非义务教育教师 1443 156823 万元确保义务教育教师工资遇落实位20192020 学年度选派 183 名教师交流轮岗教师交流员占符合教师交流轮岗条件教师总数 164中校级骨干教师 112名占实际交流总数 612高度重视师德师风建设工作坚持师德师风作评价教师队伍素质第标准学校书记校长师德必修课形式新时代中学教师职业行十项准行规范处理办法等进行宣讲组建XX 区教育系统师德宣讲团举办 XX 区教育系统师德事迹宣讲报告会实行教师师德承诺建立教师师德档案严格考核评价求学校师德考核摆教师考核首位置坚决实行师德票否决制
（六）学校规范办学行情况
18建立健全中学幼园安全理长效机制
建立区局校三层安全理体系形成领导负总责分领导具体抓级抓级层层落实全方位安全防控体系制定XX 区关加强校园安全工作 16 条措施（南安办〔2019〕4号）建立警校联动机制制定关成立区委安 XX 建设领导组安校园工作组通知（南安〔2020〕3 号）XX 区整治中学周边环境工作安排（南安校园办〔2020〕1 号）加强校园周边治理工作利班校会种题活动开展反欺凌防溺水宣传教育强化食品安全监督理坚持区中幼含民办单位食堂配餐企业学期少 2 次拉网式全覆盖监督检查落实学校集中餐陪餐理学校负责陪餐计 65050 次发现解决问题 237 局领导部门相关员深入学校陪餐计 72 次发现解决问题 22
二存问题
（）教育资源供足学位紧张问题持续凸显通县域义务教育优质均衡发展督导评估认定部分指标差距
（二）区影响力国家级市级名优教师骨干级教师数量质量需加强
（三）教育机制体质创新效果明显学校办学活力没充分释放
三改进措施
（）加快推进教育资源建设
统筹规划合理布局优化盘活区教育资源落实 XX 区学位资源建设规划推进配套区学校建设补齐生均教学辅助房面积生均体育运动场馆面积抓紧解决超规模学校超班额专教室数量足问题
（二）加快推进骨干教师队伍建设
建设全国全市教育强区目标充分发挥区名师工作站区学科研修基作鼓励教师创新教学特色教学风格培养批全国全市定影响力专家型名师团队
（三）加快推进教育改革创新
推进十四五教育规划契机深入贯彻全国市教育会精神统筹实施十四五规划中提出 XX 教育现代化九工程建设务力争 XX 区现代教育治理体系更加完善教育服务力显著提高
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