建设学型机关实施方案
厂委建设学型企业求全面提高机关干部学力创新力更发挥服务职结合第七油矿机关实际特制定建设学型机关实施方案
指导思想
厂委[2005]5号文件精神指导提高机关干部综合素质实现企业持续发展目标学理学理学业务学技术容围绕造高层次营理高水专业理高素质复合队伍建立全方位全程学体系断提升机关干部组织理协调指导服务力促进企业持续发展
二建设学型机关目
企业持续发展建立现代企业制度新形势机关干部力素质提出新求建设学型机关坚持全面发展中心加速培养类高素质目引导机关干部确立先进学理念增强学力工作力服务力创新力提高领导决策服务生产服务基层服务群众服务水
三学型机关理念
学创新动力创新学灵魂前瞻性学实现超越创新性学保证高效服务
四建设学型机关目标
1总体目标：提高机关干部思想道德素质科学文化素质专业技术素质岗位职业技逐步形成体系建立三支队伍：形成机关干部学培训终身教育体系建设支政治素质高文化素质创新力强群干部队伍建设支具现代营理念富开拓创新精神营理队伍建设支掌握高新技术具备科学理知识富创新力技术理队伍
2期目标：2年机关干部精通岗位技术业务够熟练运计算机机关技术理干部熟练计算机操作应软件开发针岗位职责求提出前瞻性意见建议提出组织实施增产增效措施
3长远目标：5年机关干部熟练掌握2岗位业务知识具备创新理力运数字化手段提高理效率技术理干部精通技术业务完成新技术推广参技术攻关项目具创新科技成果提出实施合理挖潜增效措施
五建设学型机关载体途径
（）搭建学台
1群工作培训台：培训群岗位员业务力相关公文写作公文理知识等
2技术理培训台：培训质采油输油作业油水井设备电力安全等专业容相关知识
3专业工作培训台：培训财务事技教计划统计等相关知识
4计算机培训台：培训办公动化相关知识
5英语培训台：力级培训英语读写听说容
（二）开辟学途径
1进行职业生涯设计：根名机关干部特点坚持成设计组织定培养原名机关干部确定期长远学发展规划明确发展方目标通建立规划实施效果反馈循环系统促进学计划全面实施落实
2建立职务代理制度：培养复合型求名机关干部少够担2岗位工作岗位少确定1名代理名机关工作员少代理1项工作岗工作员出差休假时代理代理岗位工作达学锻炼目
3开设理坛：运现代理理知识结合工作实际拓宽机关干部工作思路解决矿存理问题月针矿理问题提高理水确定讨题目相关岗位工作员发表述工作员提出意见建议机关干部参活动情况纳入业绩考核
4成立思想政治工作沙龙：针前员工中存思想问题进行讨找出解决问题方法途径通集体智慧提出预见性工作思路超前解决思想问题
5坚持进行培训：年初根机关干部制定发展计划办牵头制定培训计划采取集中宣讲录相参观等形式组织培训年终建设学型机关领导组检查培训计划执行情况培训效果奖金挂钩考核
6基层挂职锻炼：工作验缺乏机关干部年组织基层队挂职锻炼建设学型机关领导组进行考核考核结果事奖金挂钩纳入年终业绩考核
7建立课题研讨制度：关系全矿长远发展问题组织机关干部进行命题研讨年研讨课题少2项参加课题研讨员少机关干部50
8采先进教育媒体：利媒体教育互联网教育等手段拓宽教育渠道加强工商知识力资源职业素质市场营销财务理等系列培训
9外出进修：定期选派机关工作员学科研机构学培训聘请理科研专业员矿里讲学
10学：鼓励机关工作员通成教育职函授学等方式断学科学文化知识
六建设学型机关机制
（）领导机制矿委建设学型机关作项长期战略务实行手工程加强领导明确责指导协调推进学型机关创建工作开展矿成立委书记矿长组长副矿长副组长机关支部书记综合办生产办营办成员创建学型机关领导组领导组矿建设学型机关总体规划建设求制定矿建设学型企业发展规划年度计划定期研究部署督促检查建设学型机关情况
（二）学机制建立机关干部学运行机制缺什补什动学方式超前跨岗学方式转变制度化保证学化常化工作化营造浓厚学氛围全面提升机关干部学力创新力
1学时间容学时间：
（1）矿领导年参加适应性学培训少15天年学法律知识少30时年必须参加工商理知识更新培训办年参加适应性学培训少10天50年必须参加工商理知识更新培训普通机关理员年参加类学培训少7天
（2）机关专业理员年必须参加专业技术学少40时
（3）学时间计划参加相关容学
学容：（1）政治理知识（2）专业技术知识（3）市场济现代理计算机英语知识
2制定计划矿学型机关领导组年年初办公室工作性质制定机关年度学计划办公室名机关干部制定办公室年度学计划
（1）调查分析：制定计划前充分利种渠道全方位分层次深入调查解机关干部客观学需观学需求制定机关干部学计划提供
（2）明确务：针油田发展新形势围绕生产营目标务确定学务转变机关干部学观念学务结合起建设学型机关奠定基础
3实施计划
（1）宣传动员：采取矿机关会办公会等形式宣传油田厂矿改革发展形势目标务教育机关干部增强学紧迫感机关干部动参加学提高身素质适应改革发展需
（2）运行载体：
A确定周五矿建设学型机关学日
B落实1学台10条学途径
C交流学体会达学双赢
D知识竞赛中学学中
E开展群众性读书活动鼓励干部学
4协调运行：矿学型机关领导组加强矿机关干部学指导解情况掌握进度总结验发现问题指导学
（三）评估机制
１评估目通定期检查学计划目标务运行情况科学合理时调整学思路学计划加强学全程控制指导机关干部学生产营工作紧密结合保证学力竞争力提高
２评估方法
（1）程评估：季度机关干部学计划实施情况通查学资料考试考核检查工作指标完成情况等方式进行评估存问题时纠正予学指导
（2）群众评估：矿定期基层员工发机关干部学评估调查表通解基层员工机关干部工作力业绩评价反映机关干部学效果建设学型机关领导组负责收集分类机关干部学情况进行评估
（3）业绩评估：矿机关干部学计划完成情况营理目标完成情况结合起纳入业绩考核业绩奖金挂钩兑现评估结果作评优奖励提拔重
3评估标准：
（1）认真落实学计划完成学容达预定学目标学计划容目标完成率达100
（2）学力工作力服务力创新力等较幅度提高适应企业改革发展需
（3）建立完善学体系形成浓厚学氛围推动学深入开展
（4）全年均取1—2项创新成果
（5）评估测评合格率达90
评估标准实行百分制考核评估分优秀良般较差四评估等级95分优秀85—94分良分般74分较差
评估结果机关工作员学计划进行调整补充完善
（四）考核机制
建设学型企业工作指导组组织进行考核
1考核原：坚持学考核工作目标考核相结合原
2考核容方法：分学计划考核学力考核学效果考核
（1）学计划考核：矿学型机关建设领导组月检查机关干部学计划完成情况组成员月计划运行情况报矿领导说明原原造成计划未完成纳入年终业绩考核容
（2）学力考核：机关干部学知识增长情况纳入干部年终业绩考核分91分（含91分）事进行业绩奖励分8190分扣罚事业绩兑现奖5—10分7180分扣罚事业绩兑现奖10—15分70分扣罚事业绩兑现奖20—30
（3）学效果考核：矿机关组织类培训定期通理实践力考核检查学效果考核效果较差予组织处罚找出原修订学计划方案培训效果较予组织适奖励考核结果纳入矿机关关员年终业绩考核
（五）激励机制
１学评估根年度培训考核成绩（权重20％）学活动参（权重20％）取成果（权重20％）知识增长（权重40％）加考核成绩计算机关干部分排队
培训考核成绩：矿类培训成绩加权计算
学活动参：参次数发言次数创新建议采纳数进行分
取成果：取岗位年度类评名次根名次项目评结果分
知识增长：年度提出建议采纳文化知识较增长够完成专业性工作学专业知识取相应证书
2激励方法（1）排前10名分级奖励
（2）年度树立学型机关干部典型2—5年度奖金系数予调进行通报表扬组织宣传学
（3）3年学型干部排名中均进入前10名作选拔备干部优先条件
（4）优先考虑外出学考察
３加激励力度知识技术理创新中获突出业绩予光荣称号等奖励时重奖学突出表现机关工作员
4开展三活动学态度完整学发展规划目标积极参加种学活动年阅读文化科技书籍６读书笔记撰写文二学方法学方法科学善思考注重实效断积累学成果三学致注意学成果运实际工作中解决生产营理中实际问题具备技术革新技术攻关力拥创新成果
5建立公竞争机制建立完善机关干部公开竞争机制建立力业绩机会均等公竞争机制通公示拟聘干部岗位数量职求申请组织审核理考核公开答辩群众满意度测评等程序学力组织力领导力协调力四方面综合分录机关干部营造利优秀脱颖出环境激发机关干部学工作积极性
6继续实行错免职制度
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厂委建设学型企业求全面提高机关干部学力创新力更发挥服务职结合第七油矿机关实际特制定建设学型机关实施方案
指导思想
厂委[2005]5号文件精神指导提高机关干部综合素质实现企业持续发展目标学理学理学业务学技术容围绕造高层次营理高水专业理高素质复合队伍建立全方位全程学体系断提升机关干部组织理协调指导服务力促进企业持续发展
二建设学型机关目
企业持续发展建立现代企业制度新形势机关干部力素质提出新求建设学型机关坚持全面发展中心加速培养类高素质目引导机关干部确立先进学理念增强学力工作力服务力创新力提高领导决策服务生产服务基层服务群众服务水
三学型机关理念
学创新动力创新学灵魂前瞻性学实现超越创新性学保证高效服务
四建设学型机关目标
1总体目标：提高机关干部思想道德素质科学文化素质专业技术素质岗位职业技逐步形成体系建立三支队伍：形成机关干部学培训终身教育体系建设支政治素质高文化素质创新力强群干部队伍建设支具现代营理念富开拓创新精神营理队伍建设支掌握高新技术具备科学理知识富创新力技术理队伍
2期目标：2年机关干部精通岗位技术业务够熟练运计算机机关技术理干部熟练计算机操作应软件开发针岗位职责求提出前瞻性意见建议提出组织实施增产增效措施
3长远目标：5年机关干部熟练掌握2岗位业务知识具备创新理力运数字化手段提高理效率技术理干部精通技术业务完成新技术推广参技术攻关项目具创新科技成果提出实施合理挖潜增效措施
五建设学型机关载体途径
（）搭建学台
1群工作培训台：培训群岗位员业务力相关公文写作公文理知识等
2技术理培训台：培训质采油输油作业油水井设备电力安全等专业容相关知识
3专业工作培训台：培训财务事技教计划统计等相关知识
4计算机培训台：培训办公动化相关知识
5英语培训台：力级培训英语读写听说容
（二）开辟学途径
1进行职业生涯设计：根名机关干部特点坚持成设计组织定培养原名机关干部确定期长远学发展规划明确发展方目标通建立规划实施效果反馈循环系统促进学计划全面实施落实
2建立职务代理制度：培养复合型求名机关干部少够担2岗位工作岗位少确定1名代理名机关工作员少代理1项工作岗工作员出差休假时代理代理岗位工作达学锻炼目
3开设理坛：运现代理理知识结合工作实际拓宽机关干部工作思路解决矿存理问题月针矿理问题提高理水确定讨题目相关岗位工作员发表述工作员提出意见建议机关干部参活动情况纳入业绩考核
4成立思想政治工作沙龙：针前员工中存思想问题进行讨找出解决问题方法途径通集体智慧提出预见性工作思路超前解决思想问题
5坚持进行培训：年初根机关干部制定发展计划办牵头制定培训计划采取集中宣讲录相参观等形式组织培训年终建设学型机关领导组检查培训计划执行情况培训效果奖金挂钩考核
6基层挂职锻炼：工作验缺乏机关干部年组织基层队挂职锻炼建设学型机关领导组进行考核考核结果事奖金挂钩纳入年终业绩考核
7建立课题研讨制度：关系全矿长远发展问题组织机关干部进行命题研讨年研讨课题少2项参加课题研讨员少机关干部50
8采先进教育媒体：利媒体教育互联网教育等手段拓宽教育渠道加强工商知识力资源职业素质市场营销财务理等系列培训
9外出进修：定期选派机关工作员学科研机构学培训聘请理科研专业员矿里讲学
10学：鼓励机关工作员通成教育职函授学等方式断学科学文化知识
六建设学型机关机制
（）领导机制矿委建设学型机关作项长期战略务实行手工程加强领导明确责指导协调推进学型机关创建工作开展矿成立委书记矿长组长副矿长副组长机关支部书记综合办生产办营办成员创建学型机关领导组领导组矿建设学型机关总体规划建设求制定矿建设学型企业发展规划年度计划定期研究部署督促检查建设学型机关情况
（二）学机制建立机关干部学运行机制缺什补什动学方式超前跨岗学方式转变制度化保证学化常化工作化营造浓厚学氛围全面提升机关干部学力创新力
1学时间容学时间：
（1）矿领导年参加适应性学培训少15天年学法律知识少30时年必须参加工商理知识更新培训办年参加适应性学培训少10天50年必须参加工商理知识更新培训普通机关理员年参加类学培训少7天
（2）机关专业理员年必须参加专业技术学少40时
（3）学时间计划参加相关容学
学容：（1）政治理知识（2）专业技术知识（3）市场济现代理计算机英语知识
2制定计划矿学型机关领导组年年初办公室工作性质制定机关年度学计划办公室名机关干部制定办公室年度学计划
（1）调查分析：制定计划前充分利种渠道全方位分层次深入调查解机关干部客观学需观学需求制定机关干部学计划提供
（2）明确务：针油田发展新形势围绕生产营目标务确定学务转变机关干部学观念学务结合起建设学型机关奠定基础
3实施计划
（1）宣传动员：采取矿机关会办公会等形式宣传油田厂矿改革发展形势目标务教育机关干部增强学紧迫感机关干部动参加学提高身素质适应改革发展需
（2）运行载体：
A确定周五矿建设学型机关学日
B落实1学台10条学途径
C交流学体会达学双赢
D知识竞赛中学学中
E开展群众性读书活动鼓励干部学
4协调运行：矿学型机关领导组加强矿机关干部学指导解情况掌握进度总结验发现问题指导学
（三）评估机制
１评估目通定期检查学计划目标务运行情况科学合理时调整学思路学计划加强学全程控制指导机关干部学生产营工作紧密结合保证学力竞争力提高
２评估方法
（1）程评估：季度机关干部学计划实施情况通查学资料考试考核检查工作指标完成情况等方式进行评估存问题时纠正予学指导
（2）群众评估：矿定期基层员工发机关干部学评估调查表通解基层员工机关干部工作力业绩评价反映机关干部学效果建设学型机关领导组负责收集分类机关干部学情况进行评估
（3）业绩评估：矿机关干部学计划完成情况营理目标完成情况结合起纳入业绩考核业绩奖金挂钩兑现评估结果作评优奖励提拔重
3评估标准：
（1）认真落实学计划完成学容达预定学目标学计划容目标完成率达100
（2）学力工作力服务力创新力等较幅度提高适应企业改革发展需
（3）建立完善学体系形成浓厚学氛围推动学深入开展
（4）全年均取1—2项创新成果
（5）评估测评合格率达90
评估标准实行百分制考核评估分优秀良般较差四评估等级95分优秀85—94分良分般74分较差
评估结果机关工作员学计划进行调整补充完善
（四）考核机制
建设学型企业工作指导组组织进行考核
1考核原：坚持学考核工作目标考核相结合原
2考核容方法：分学计划考核学力考核学效果考核
（1）学计划考核：矿学型机关建设领导组月检查机关干部学计划完成情况组成员月计划运行情况报矿领导说明原原造成计划未完成纳入年终业绩考核容
（2）学力考核：机关干部学知识增长情况纳入干部年终业绩考核分91分（含91分）事进行业绩奖励分8190分扣罚事业绩兑现奖5—10分7180分扣罚事业绩兑现奖10—15分70分扣罚事业绩兑现奖20—30
（3）学效果考核：矿机关组织类培训定期通理实践力考核检查学效果考核效果较差予组织处罚找出原修订学计划方案培训效果较予组织适奖励考核结果纳入矿机关关员年终业绩考核
（五）激励机制
１学评估根年度培训考核成绩（权重20％）学活动参（权重20％）取成果（权重20％）知识增长（权重40％）加考核成绩计算机关干部分排队
培训考核成绩：矿类培训成绩加权计算
学活动参：参次数发言次数创新建议采纳数进行分
取成果：取岗位年度类评名次根名次项目评结果分
知识增长：年度提出建议采纳文化知识较增长够完成专业性工作学专业知识取相应证书
2激励方法（1）排前10名分级奖励
（2）年度树立学型机关干部典型2—5年度奖金系数予调进行通报表扬组织宣传学
（3）3年学型干部排名中均进入前10名作选拔备干部优先条件
（4）优先考虑外出学考察
３加激励力度知识技术理创新中获突出业绩予光荣称号等奖励时重奖学突出表现机关工作员
4开展三活动学态度完整学发展规划目标积极参加种学活动年阅读文化科技书籍６读书笔记撰写文二学方法学方法科学善思考注重实效断积累学成果三学致注意学成果运实际工作中解决生产营理中实际问题具备技术革新技术攻关力拥创新成果
5建立公竞争机制建立完善机关干部公开竞争机制建立力业绩机会均等公竞争机制通公示拟聘干部岗位数量职求申请组织审核理考核公开答辩群众满意度测评等程序学力组织力领导力协调力四方面综合分录机关干部营造利优秀脱颖出环境激发机关干部学工作积极性
6继续实行错免职制度
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