济开发区委会优推关2022年工作计划
重点工作完成情况
2021年112月园区营（销售）收入20589亿元增长28规企业产值16032亿元增长2079中三导产业产值（85户规企业含永新华佳）14438亿元增2413占规企业产值9006实现工业实体税收（含永新华佳）579亿元增长3182
（）聚焦增活力开发区改革稳步推进项体制机制改革步伐加快成立区推进开发区改革创新促进高质量发展领导组牵头制定区民政府关推进开发区改革创新促进高质量发展实施意见目前开发区三定方案已完成初稿聘制理薪酬激励改革方案已完成初稿正征求意见建立委会+公司运营模式注册成立市区济开发区投资发展限公司公司已正常运营设立区产业扶持专项基金委托华富嘉业制定区安华股权投资基金组建方案成立市徽华股权投资合伙企业（限合伙）已正式运营二赋权承接工作推进序积极区直相关部门沟通协调法规放理权限目前7项赋权已承接位三标准改革工作进展提速制定区开发区标准改革实施方案成立区开发区标准改革领导组区域安全评价环境影响评价气候行性证压覆矿产资源评估质灾害危险性评估文物保护评价节评估震安全性评价水土保持评价水资源证等10项评估评价已全部完成标准区域控制性指标体系已开发区工委会议研究意报送区然资源规划分局研究
（二）聚焦增动三导产业发展提质增效三导产业发展格局逐步形成制定区新材料智制造绿色食品产业集群高质量发展实施方案组织召开智制造新材料产业集群高质量发展座谈会申报省级特色产业园区抓手加快推进区新型功涂层材料特色产业园建设加升规企业培育力度重点培育赏友花业鑫友新材料中茶谢裕等企业规新增德力保精工徽客坊食品惠久粉末尚傅科技等规企业4户总数达114户二智制造产业园稳步启动谋划建设智制造产业园力培育精密电子智制造核心高端智制造企业目前第三批非标专项债市区城北智制造产业园基础设施建设工程项目9月底申报成功2021年12月区开投公司完成通源服装限公司收购开发区委会浙网新签订合作框架协议2月底挂网3月底进场施工目标倒排时间务区开投公司步推进块租赁企业腾退工作三加快谋划城东工业园发展先四次召集相关部门岩寺镇泰达新远华惠等15家循环园企业永新华佳贝诺奔马等14家城东片重点企业召开城东工业园发展谋划座谈会征求方意见分析步发展路径2022年1月19日编制单位徽实调研城东工业园情况邀请关单位召开座谈会初步构思城东工业园转型发展二次开发规划方四企业创新发展力断增强支持企业高校院合作新签产学研合作项目7新建中国建研东远聚酯轻量化新材料研发中心聚氨酯胶黏剂市技术创新中心等技术创新台建北京林业学华佳产学研融合创新基深化学化学化工学院产学研合作围绕废气废水处理开展技术攻关造（杭州）科创中心区国投集团已注册飞运营理公司已4家企业入驻申报高层次科技团队1（汇杰新材料）推进四千工程百博入企工作园区11家企业博士签约合作
（三）聚焦优服务护航民营济健康发展提升疫情防控应急力坚决扛起疫情防控体责建立完善1+1+N工作机制开发区成立10疫情防控工作网格组实时通微信QQ电话等方式开展工作宣传督促企业做疫情防控工作持续推进疫苗接种目前园区企业职工已做应接接二加快完善路网建设进步优化园区发展环境循环园紫金路延伸段（神剑潮徽段）已完成箱涵明渠施工循环园昌路延伸段已基完成建设城北三期八路（永新新材料合福高铁段）已完成建设七路土指标落实进行路面浇筑循环园物流通道（岩寺镇周塘岩公路）已完成岩村段通讯国防强电迁改工作正推进2号桥桥台岩水库岩村路段土石方施工三力实施四送服选派126名帮扶干部全区52家重点企业开展驻企服务政策融资营商环境等方面帮助企业解决困难企解决问题89协调解决浦金属电力抢修神剑市政设施维修锦峰电永新新材料接水等问题保证企业利生产项目序推进
（四）聚焦稳投资重点项目建设添动力强化双招双引第战场实施精准招商靶招商绿色招商力引进批投资规模带动作强绿色环保优质项目2021年园区新引进工业项目24中亿元项目10利完成年度目标二强化网格化联系包保落实四督四保双进双产工作求深化重点项目网格化常态联系服务工作机制确保项目推进进程2021年实现泰达年产15万吨偏苯三酸酐扩建（二期）赏友花业新式茶饮生产项目锦峰年产4000吨TGIC产品技术升级改扩建项目等28项目开工建设实现锦峰8400吨环氧树脂动化技术改造项目徽客坊特色农副产品生产加工项目聚酯树脂高浓度废气集中治理项目等38项目建成投产三强力推进低效企业处置强化亩产英雄导修订出台区工业企业低效利土处置实施意见引导企业通法院拍卖政府收储收购增资扩股技改提升股权转资产整体转等方式完成处置全年完成低效企业清理处置18户盘活低效面积53308亩
（五）聚焦强监安全环保筑屏障加快推进第二轮中央环保督察省专项环保督察反馈问题整改中央第三生态环境保护督察组进驻期间涉开发区华飞新材料限公司租赁忠诚化工厂老厂区生产锦峰纳污水超标2件投诉件已8月5日完成验收中央环保督察省专项环保督察投诉件6件循环园废气扰民投诉启动园区废气第三轮深度治理督促园区12家重点涉气企业加快废气治理设施改造提升新建废气治理设施6套累计投资2500万元第三方公司监测验证废气排放浓度远低国家标准已通市生态环境局验收二加快推进长江济带警示片问题整改反馈恒（新）远科技限公司违法排污问题园区雨水排放超标双益污水超标问题市级已进行预验收省生态环境厅已完成现场验收相关会议研究通予销案园区重点排污企业雨水端水质线监测系统视频监控系统已完成搭建正常运行三加快提升园区安全环保水推进安全环保家项目目前已完成全部企业（建项目外）现场诊断工作第批11家企业第二批10家企业已整改完成推进循环济园区安全环保智化监系统项目8监测站已完成设备安装调试工作中控中心设备已安装完成完成省危险化学品领域安全防控监测系统链接正进行软件台调试工作建立隐患定期排查机制2021年围绕企业复工复产等开展专项检查37次夜间巡查300次间断机械冶金电子服装等行业开展针性检查排查隐患400余处已全部整改销号
二存问题足
然项工作取定成效区委区政府求相存差距足改革进展够快开发区薪酬制度聘制改革工作中改革工作涉面广改革事项造成整体工作推进缓慢承接项赋权职程度受影响委会员编制承担务协调开发区工业实体277家纳入属理租赁企业100余家委会编岗员仅23例161造成推进工作捉襟见肘二工业实体税收增长劲足受营改增增值税留抵退税国家惠企政策影响新项目投产须35年形成新税源企业受环境容量限制等影响企业限产严重加原材料价格国际物流费涨幅度市场稳定影响企业正常生产三园区企业支撑足企业工存严重足高层次缺乏存着难引进易外流现象特智制造等劳动密集型行业普遍存招工难熟练工缺乏员流动频繁等问题致企业产提升受制约限制企业发展四低效企业处置难度断增加然2021年全力完成低效企业处置18户剩余难啃硬骨头部分低效企业债务较构成复杂处置成较处置风险较高低效企业厂房适配性强优质项目嫁接成功率较低低效企业处置意愿强协商价格偏高
三2022年工作算
2022年开发区做强做优做实体济作攻方全力推进3139工业发展行动（推动三导产业高质量发展加快造1百亿3五十亿级产业集群积极培育9家十亿级企业）闻令动开局刺拼字头干字先奋力谱写开发区高质量发展新篇章优异成绩迎接二十胜利召开
握全新定位深耕细作建设高级台紧扣区六园全新定位（循环园转型升级城北园提质扩量增效城东园二次创业智制造科创产业园融合发展丰南济园换挡升级做优做强省级跨境电商产业园）制定专项行动方案建设高级台构筑高质量发展格局加快精细化工企业转型升级力推动华惠新远泰达汇杰等头部企业做做强加快聚酯企业整合加快城北园提质扩量增效高标准建设智制造科创产业园新建标准化厂房12万方米启动实施城北服装产业园坚持城东二次创业规划先行2月底前完成产业规划编制率先启动广惠街区起步区建设季度力争实现税收15亿元增长131
二坚持项目王争分夺秒推进项目建设严格落实四督四保双进双产集中开工等调度机制切围绕项目建设切服务项目建设确保重项目早落早建成早投产早见效围绕新材料产业重点推进中泽新材料二期华惠年产7000吨电子级TGIC圣戈班汇杰二期欣苗年产35000吨水性涂装新材料等项目开工建设围绕智制造产业重点推进谷捷年产600万片散热器万博雷森年产35000吨复合新材料浦弘圣年产7400万套新源汽车零部件等项目建成投产季度确保鼎利新材料天马铝业等13项目建成投产谷捷二期华惠科技浦弘圣等14项目开工建设
三聚力双招双引锲舍实现成果转化造特色产业集群8双招双引工作专班深度捆绑实现招商成果转化发展成果围绕造新型功涂层材料百亿产业集群加快圣戈班汇杰嫁接海普特EVA光伏胶膜项目嫁接汉邦老厂区欣苗化工嫁接汉邦树脂新远专化学品高性树脂产品格瑞稀金属植酸界膜剂鸿翔化纤助剂旭电子医干式胶片等谈项目早日落建设围绕造绿色软包装五十亿产业集群发挥永新股份游产业链协作利年建成年产8万吨新型包装材料项目推动源点科技德新材料瑞亿新材料等核心节点企业集聚发展围绕造高端装备制造机车零配件2五十亿产业集群力争招引智制造产业项目10加快聚鑫特塑科技艾肯机械精锐创意包装久石科技等企业入驻智制造科创产业园
四突出亩均效益全力赴盘活低效牢固树立亩均英雄发展理念成立区政府负责志组长工业企业低效处置工作领导组周报告旬调度月通报制度系统推进处置工作全面推行开发区区域评估标准制度科学评价工业企业亩均效益法推动资源素差化市场化配置加三未（未建未投投未达标）低效工业处置力度逐块制定处置方案重点推进瑞园科技东昇集团艾科美博等低效企业嫁接盘活确保完成18户处置务季度确保完成3户处置务2户启动技改提升3户取实质性进展
五擦亮服务名片久久功优化营商环境认真贯彻落实全省改进工作作风民办实事企优环境会精神坚定移改进工作作风严格执行改两五做继续深化开发区体制机制改革推进开发区+开投公司+股权基金运行模式建立规范产业基金定投机制扎实推进放服改革完善网格化服务包保机制深化四送服护航企业发展培育十亿级企业首发市企业作重点方竭力协调解决政策土资金等困难第时间企业扫清障碍加快园区基础设施配套建设做城北三期八路循环园物流通道循环园福路城北振兴道延伸段等重点基础设施建设完成军光缆改道排水供电污水道等基础设施配套工程效提升园区承载力
六守牢发展红线持恒抓安全环保坚决贯彻落实省市区长江济带生态环境警示片披露问题整改工作专题会议精神警示片披露问题中央省环保督察反馈问题全面开展回头制定查整改工作方案做知改确保问题反弹成效巩固完善园区安全环保智化监系统体系建设拓展安全防控监测气环境预警雨污水线监控等台功循环园雨水总排口应急闸门联动改造技防代防进步提升安全环保理水严格落实安全环保责制加企业安全环保监联合执法检查力度持续开展夏季高温时段安全环保联合预警检查行动委托第三方专家参辅助执法
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重点工作完成情况
2021年112月园区营（销售）收入20589亿元增长28规企业产值16032亿元增长2079中三导产业产值（85户规企业含永新华佳）14438亿元增2413占规企业产值9006实现工业实体税收（含永新华佳）579亿元增长3182
（）聚焦增活力开发区改革稳步推进项体制机制改革步伐加快成立区推进开发区改革创新促进高质量发展领导组牵头制定区民政府关推进开发区改革创新促进高质量发展实施意见目前开发区三定方案已完成初稿聘制理薪酬激励改革方案已完成初稿正征求意见建立委会+公司运营模式注册成立市区济开发区投资发展限公司公司已正常运营设立区产业扶持专项基金委托华富嘉业制定区安华股权投资基金组建方案成立市徽华股权投资合伙企业（限合伙）已正式运营二赋权承接工作推进序积极区直相关部门沟通协调法规放理权限目前7项赋权已承接位三标准改革工作进展提速制定区开发区标准改革实施方案成立区开发区标准改革领导组区域安全评价环境影响评价气候行性证压覆矿产资源评估质灾害危险性评估文物保护评价节评估震安全性评价水土保持评价水资源证等10项评估评价已全部完成标准区域控制性指标体系已开发区工委会议研究意报送区然资源规划分局研究
（二）聚焦增动三导产业发展提质增效三导产业发展格局逐步形成制定区新材料智制造绿色食品产业集群高质量发展实施方案组织召开智制造新材料产业集群高质量发展座谈会申报省级特色产业园区抓手加快推进区新型功涂层材料特色产业园建设加升规企业培育力度重点培育赏友花业鑫友新材料中茶谢裕等企业规新增德力保精工徽客坊食品惠久粉末尚傅科技等规企业4户总数达114户二智制造产业园稳步启动谋划建设智制造产业园力培育精密电子智制造核心高端智制造企业目前第三批非标专项债市区城北智制造产业园基础设施建设工程项目9月底申报成功2021年12月区开投公司完成通源服装限公司收购开发区委会浙网新签订合作框架协议2月底挂网3月底进场施工目标倒排时间务区开投公司步推进块租赁企业腾退工作三加快谋划城东工业园发展先四次召集相关部门岩寺镇泰达新远华惠等15家循环园企业永新华佳贝诺奔马等14家城东片重点企业召开城东工业园发展谋划座谈会征求方意见分析步发展路径2022年1月19日编制单位徽实调研城东工业园情况邀请关单位召开座谈会初步构思城东工业园转型发展二次开发规划方四企业创新发展力断增强支持企业高校院合作新签产学研合作项目7新建中国建研东远聚酯轻量化新材料研发中心聚氨酯胶黏剂市技术创新中心等技术创新台建北京林业学华佳产学研融合创新基深化学化学化工学院产学研合作围绕废气废水处理开展技术攻关造（杭州）科创中心区国投集团已注册飞运营理公司已4家企业入驻申报高层次科技团队1（汇杰新材料）推进四千工程百博入企工作园区11家企业博士签约合作
（三）聚焦优服务护航民营济健康发展提升疫情防控应急力坚决扛起疫情防控体责建立完善1+1+N工作机制开发区成立10疫情防控工作网格组实时通微信QQ电话等方式开展工作宣传督促企业做疫情防控工作持续推进疫苗接种目前园区企业职工已做应接接二加快完善路网建设进步优化园区发展环境循环园紫金路延伸段（神剑潮徽段）已完成箱涵明渠施工循环园昌路延伸段已基完成建设城北三期八路（永新新材料合福高铁段）已完成建设七路土指标落实进行路面浇筑循环园物流通道（岩寺镇周塘岩公路）已完成岩村段通讯国防强电迁改工作正推进2号桥桥台岩水库岩村路段土石方施工三力实施四送服选派126名帮扶干部全区52家重点企业开展驻企服务政策融资营商环境等方面帮助企业解决困难企解决问题89协调解决浦金属电力抢修神剑市政设施维修锦峰电永新新材料接水等问题保证企业利生产项目序推进
（四）聚焦稳投资重点项目建设添动力强化双招双引第战场实施精准招商靶招商绿色招商力引进批投资规模带动作强绿色环保优质项目2021年园区新引进工业项目24中亿元项目10利完成年度目标二强化网格化联系包保落实四督四保双进双产工作求深化重点项目网格化常态联系服务工作机制确保项目推进进程2021年实现泰达年产15万吨偏苯三酸酐扩建（二期）赏友花业新式茶饮生产项目锦峰年产4000吨TGIC产品技术升级改扩建项目等28项目开工建设实现锦峰8400吨环氧树脂动化技术改造项目徽客坊特色农副产品生产加工项目聚酯树脂高浓度废气集中治理项目等38项目建成投产三强力推进低效企业处置强化亩产英雄导修订出台区工业企业低效利土处置实施意见引导企业通法院拍卖政府收储收购增资扩股技改提升股权转资产整体转等方式完成处置全年完成低效企业清理处置18户盘活低效面积53308亩
（五）聚焦强监安全环保筑屏障加快推进第二轮中央环保督察省专项环保督察反馈问题整改中央第三生态环境保护督察组进驻期间涉开发区华飞新材料限公司租赁忠诚化工厂老厂区生产锦峰纳污水超标2件投诉件已8月5日完成验收中央环保督察省专项环保督察投诉件6件循环园废气扰民投诉启动园区废气第三轮深度治理督促园区12家重点涉气企业加快废气治理设施改造提升新建废气治理设施6套累计投资2500万元第三方公司监测验证废气排放浓度远低国家标准已通市生态环境局验收二加快推进长江济带警示片问题整改反馈恒（新）远科技限公司违法排污问题园区雨水排放超标双益污水超标问题市级已进行预验收省生态环境厅已完成现场验收相关会议研究通予销案园区重点排污企业雨水端水质线监测系统视频监控系统已完成搭建正常运行三加快提升园区安全环保水推进安全环保家项目目前已完成全部企业（建项目外）现场诊断工作第批11家企业第二批10家企业已整改完成推进循环济园区安全环保智化监系统项目8监测站已完成设备安装调试工作中控中心设备已安装完成完成省危险化学品领域安全防控监测系统链接正进行软件台调试工作建立隐患定期排查机制2021年围绕企业复工复产等开展专项检查37次夜间巡查300次间断机械冶金电子服装等行业开展针性检查排查隐患400余处已全部整改销号
二存问题足
然项工作取定成效区委区政府求相存差距足改革进展够快开发区薪酬制度聘制改革工作中改革工作涉面广改革事项造成整体工作推进缓慢承接项赋权职程度受影响委会员编制承担务协调开发区工业实体277家纳入属理租赁企业100余家委会编岗员仅23例161造成推进工作捉襟见肘二工业实体税收增长劲足受营改增增值税留抵退税国家惠企政策影响新项目投产须35年形成新税源企业受环境容量限制等影响企业限产严重加原材料价格国际物流费涨幅度市场稳定影响企业正常生产三园区企业支撑足企业工存严重足高层次缺乏存着难引进易外流现象特智制造等劳动密集型行业普遍存招工难熟练工缺乏员流动频繁等问题致企业产提升受制约限制企业发展四低效企业处置难度断增加然2021年全力完成低效企业处置18户剩余难啃硬骨头部分低效企业债务较构成复杂处置成较处置风险较高低效企业厂房适配性强优质项目嫁接成功率较低低效企业处置意愿强协商价格偏高
三2022年工作算
2022年开发区做强做优做实体济作攻方全力推进3139工业发展行动（推动三导产业高质量发展加快造1百亿3五十亿级产业集群积极培育9家十亿级企业）闻令动开局刺拼字头干字先奋力谱写开发区高质量发展新篇章优异成绩迎接二十胜利召开
握全新定位深耕细作建设高级台紧扣区六园全新定位（循环园转型升级城北园提质扩量增效城东园二次创业智制造科创产业园融合发展丰南济园换挡升级做优做强省级跨境电商产业园）制定专项行动方案建设高级台构筑高质量发展格局加快精细化工企业转型升级力推动华惠新远泰达汇杰等头部企业做做强加快聚酯企业整合加快城北园提质扩量增效高标准建设智制造科创产业园新建标准化厂房12万方米启动实施城北服装产业园坚持城东二次创业规划先行2月底前完成产业规划编制率先启动广惠街区起步区建设季度力争实现税收15亿元增长131
二坚持项目王争分夺秒推进项目建设严格落实四督四保双进双产集中开工等调度机制切围绕项目建设切服务项目建设确保重项目早落早建成早投产早见效围绕新材料产业重点推进中泽新材料二期华惠年产7000吨电子级TGIC圣戈班汇杰二期欣苗年产35000吨水性涂装新材料等项目开工建设围绕智制造产业重点推进谷捷年产600万片散热器万博雷森年产35000吨复合新材料浦弘圣年产7400万套新源汽车零部件等项目建成投产季度确保鼎利新材料天马铝业等13项目建成投产谷捷二期华惠科技浦弘圣等14项目开工建设
三聚力双招双引锲舍实现成果转化造特色产业集群8双招双引工作专班深度捆绑实现招商成果转化发展成果围绕造新型功涂层材料百亿产业集群加快圣戈班汇杰嫁接海普特EVA光伏胶膜项目嫁接汉邦老厂区欣苗化工嫁接汉邦树脂新远专化学品高性树脂产品格瑞稀金属植酸界膜剂鸿翔化纤助剂旭电子医干式胶片等谈项目早日落建设围绕造绿色软包装五十亿产业集群发挥永新股份游产业链协作利年建成年产8万吨新型包装材料项目推动源点科技德新材料瑞亿新材料等核心节点企业集聚发展围绕造高端装备制造机车零配件2五十亿产业集群力争招引智制造产业项目10加快聚鑫特塑科技艾肯机械精锐创意包装久石科技等企业入驻智制造科创产业园
四突出亩均效益全力赴盘活低效牢固树立亩均英雄发展理念成立区政府负责志组长工业企业低效处置工作领导组周报告旬调度月通报制度系统推进处置工作全面推行开发区区域评估标准制度科学评价工业企业亩均效益法推动资源素差化市场化配置加三未（未建未投投未达标）低效工业处置力度逐块制定处置方案重点推进瑞园科技东昇集团艾科美博等低效企业嫁接盘活确保完成18户处置务季度确保完成3户处置务2户启动技改提升3户取实质性进展
五擦亮服务名片久久功优化营商环境认真贯彻落实全省改进工作作风民办实事企优环境会精神坚定移改进工作作风严格执行改两五做继续深化开发区体制机制改革推进开发区+开投公司+股权基金运行模式建立规范产业基金定投机制扎实推进放服改革完善网格化服务包保机制深化四送服护航企业发展培育十亿级企业首发市企业作重点方竭力协调解决政策土资金等困难第时间企业扫清障碍加快园区基础设施配套建设做城北三期八路循环园物流通道循环园福路城北振兴道延伸段等重点基础设施建设完成军光缆改道排水供电污水道等基础设施配套工程效提升园区承载力
六守牢发展红线持恒抓安全环保坚决贯彻落实省市区长江济带生态环境警示片披露问题整改工作专题会议精神警示片披露问题中央省环保督察反馈问题全面开展回头制定查整改工作方案做知改确保问题反弹成效巩固完善园区安全环保智化监系统体系建设拓展安全防控监测气环境预警雨污水线监控等台功循环园雨水总排口应急闸门联动改造技防代防进步提升安全环保理水严格落实安全环保责制加企业安全环保监联合执法检查力度持续开展夏季高温时段安全环保联合预警检查行动委托第三方专家参辅助执法
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