力发展设施农业增加农民收入
设施农业通采现代化农业工程机械技术改变然环境动植物生产提供相控制甚适宜温度湿度光水肥气等环境条件定程度摆脱然环境赖进行效生产农业具高投入高技术含量高品质高产量高效益等特点具活力现代新农业设施农业涵盖建筑材料机械动控制品种园艺技术栽培技术理等学科系统工程发达程度体现农业现代化水重标志设施农业包含设施栽培饲养类型玻璃温室塑料棚连栋棚中型塑棚膜覆盖包括进行农业生产保护设施设施栽培充分发挥作物增产潜力增加产量保护设施防止许病虫害侵袭生产程中需农药少农药改善商品品质作物反季节生长限空间中生产出高品质作物 设施农业作市型现代农业发展种重形式通汇集土资金技术劳动力等素形成资金密集技术密集劳动力密集特征集约高效型产业仅成吸纳农民业重载体农民增收致富重途径效促进农业综合生产力增强农业产业结构调整进步发挥扩设施农业建设市型现代农业中重作进步发挥扩设施农业新农村建设中支撑作生产更更优质农产品更满足市场需求促进农民增收
深刻认识发展设施农业重意义
设施农业技术密集集约化商品化程度高发展设施农业效提高土产出率资源利率劳动生产率提高农业素质效益竞争力前农业农村济发展新阶段客观求克服资源市场制约应国际竞争现实选择保障农产品效供促进农业发展农民增收增强农业综合生产力具十分重意义
（）发展设施农业转变农业发展方式建设现代农业重容发展现代农业程断转变农业发展方式促进农业水利化机械化信息化实现农业生产快发展程设施农业通工程技术生物技术信息技术综合应动植物生长求控制佳生产环境具高产优质高效安全周年生产特点实现集约化商品化产业化具现代农业典型特征技术高度密集高科技现代农业产业发展设施农业加快传统农业现代化农业转变
（二）发展设施农业调整农业结构实现农民持续增收效途径设施农业充分利然环境生物潜幅提高单产情况保证质量供应稳定性具较高市场竞争力抵御市场风险力种植业养殖业中效益高产业前广农民增收渠道设施农业产业仅城镇居民菜篮子农民钱袋子促进设施农业发展利优化农业产业结构促进农民持续增收
（三）发展设施农业建设资源节约型环境友型农业重手段资源短缺生产环境恶化国农业发展必须克服问题发展设施农业减少耕面积降低水资源化学药剂量单位产出源消耗量显著提高农业生产资料效率设施农业技术装备综合利保证生产程循环化生态化实现农业生产环境友资源节约促进生态文明建设
（四）发展设施农业增加农产品效供保障食物安全力措施优质园艺产品畜禽产品供应消费衡量城乡居民生活质量水重标志农业基础位战略意义具体体现设施农业通调控生产环境提高农产品产量质量保证农产品鲜活度周年持续供应发展设施农业利保障食物安全断改善民生促进社会谐稳定
二明确发展设施农业指导思想目标务
国设施农业产业引进消化吸收创新形成容较完整具备相规模体产业群已进入全面提升发展阶段发展设施农业科学发展观农业农村工作中具体运落实国农业机械化初级发展阶段进入中级发展阶段新求扩设施农业发展规模改善设施农业基础条件提高设施农业生产效益产品市场竞争力前段时间发展方
（）指导思想
十七精神指导深入贯彻落实科学发展观设施园艺设施养殖技术创新重点加政策扶持力度创新发展机制通优化设施结构完善配套技术强化生产标准提高设施装备充分挖掘设施农业生产潜实现速度质量结构效益协调发展提升设施农业发展水进步强化农业基础位促进农业稳定发展农民持续增收
（二）目标务
前时期渠道增加设施农业投入断加强设施农业基础设施机械装备生产条件相互适应配套加快科技创新科技成果普推广推进生物技术工程技术信息技术设施农业中集成应努力拓展设施农业生产领域深入挖掘设施农业生产潜切实提高设施农业理水力提升设施农业发展规模质量生产效益努力实现国设施农业生产种类丰富齐全生产手段加强改善生产程标准规范生产产品均衡供应总体目标探索出条具中国特色高产优质高效生态安全设施农业发展道路
三坚持发展设施农业基原
国口众土淡水源等资源严重短缺发展设施农业国国情出发着力优化结构提高效益降低消耗保护环境
（）坚持优化布局发挥优势发挥区域品种产业优势着力优化区域布局选择基础条件较区域统筹育种栽培装备理等方面力量发挥资源优势充分挖掘设施农业生产潜促进设施农业快速发展
（二）坚持制宜注重实效根区气候资源生产方式种养殖传统等特点重点选择设施农业发展方时坚持效益优先着力提高种养殖综合生产力济社会生态效益
（三）坚持改革创新建立机制始终实现设施农业快发展目标通技术创新理创新机制创新解决发展中问题行效创新成果加快推广应促进技术提升努力探索建立促进发展长效机制
（四）坚持市场引导政府扶持坚持市场引导政府扶持相结合解决农民业促进农民增收核心着力提高农民科学生产素质提高种养殖科技含量提高产品竞争力提高生产程机械化动化生态化水
四落实完善促进设施农业发展政策措施
国发展设施农业加强农业基础位走中国特色农业现代化道路建立工促农城带乡长效机制形成城乡济社会发展体化新格局求认真落实中央系列强农惠农政策措施促进设施农业快发展
（）落实扶持政策认真落实中央系列强农惠农政策扶持鼓励设施农业发展重点设施农业装备纳入购机补贴范围加农民农民合作组织发展设施农业扶持力度关部门协调加设施农业财政税费信贷保险政策支持时加基础设施建设投入灾区受毁设施恢复重建予扶持断提高农民发展设施农业抵御然灾害力
（二）积极推动科技创新加科技创新投入力度支持设施农业性关键技术装备研发加强宽领域深层次协作积极探索设施农业科技创新体系建设加快科技成果转化应提高产业整体技术水实现产业断升级
（三）制定完善标准体系加强设施农业标准建设建立完善设施农业标准化技术体系重点加强设施农业建设生产运行理标准制修订工作切实提高国设施农业标准化水
（四）努力做技术培训整合资源争取支持加强设施农业技术培训提高业员素质发展设施农业转科技进步提高劳动者素质轨道
五切实加强设施农业发展工作组织领导
发展设施农业发展现代农业推进社会义新农村建设重容全面建设康社会必然求切实加强组织领导增强责感命感采取效措施加快推进设施农业发展
（）发展设施农业摆重位置发展设施农业摆重工作日程建立合理运行机制严格责制度加强技术指导调查研究断解决设施农业发展中种矛盾问题推动设施农业工作序效开展
（二）科学制定发展规划结合区实际科学制定设施农业发展规划明确指导思想目标务工作重点具体措施保障机制注重规划科学性行性制定规划争取方支持机结合起
（三）法促进设施农业发展深入贯彻实施农业法畜牧法农业机械化促进法科技进步法等法律法规加普法力度提高生产营者法律意识营造良环境氛围落实支持设施农业发展项措施法促进设施农业发展
（四）加强部门协调配合设施农业发展需部门加强配合形成合力坚持农机农艺结合加强设施装备建设时力推广农艺技术健康养殖技术级农业农机畜牧农垦部门密切配合通力合作发挥优势作促进设施农业持续健康发展
（五）认真贯彻全面落实中央治区号文件十七届三中全会治区委八届八次全委会市委二届四次五次全委会议精神树立谐理念坚持紧紧围绕建设社会义新农村发展现代农业服务三农狠抓设施农业建设力促进农业增效农民增收农村济较快发展市22500亩设施农业生产建设务全部落实旗区制定设施农业发展规划实施方案引入推广蒙古农业学山东寿光设施农业等国较科学先进建设模式加设施农业技术服务资金投入力度全市完成设施农业14835亩建成温室4962栋（07亩栋）棚4792完成蔬菜种植面积2125万亩 公害蔬菜11万亩蔬菜总产量达62万吨创产值54亿元
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设施农业通采现代化农业工程机械技术改变然环境动植物生产提供相控制甚适宜温度湿度光水肥气等环境条件定程度摆脱然环境赖进行效生产农业具高投入高技术含量高品质高产量高效益等特点具活力现代新农业设施农业涵盖建筑材料机械动控制品种园艺技术栽培技术理等学科系统工程发达程度体现农业现代化水重标志设施农业包含设施栽培饲养类型玻璃温室塑料棚连栋棚中型塑棚膜覆盖包括进行农业生产保护设施设施栽培充分发挥作物增产潜力增加产量保护设施防止许病虫害侵袭生产程中需农药少农药改善商品品质作物反季节生长限空间中生产出高品质作物 设施农业作市型现代农业发展种重形式通汇集土资金技术劳动力等素形成资金密集技术密集劳动力密集特征集约高效型产业仅成吸纳农民业重载体农民增收致富重途径效促进农业综合生产力增强农业产业结构调整进步发挥扩设施农业建设市型现代农业中重作进步发挥扩设施农业新农村建设中支撑作生产更更优质农产品更满足市场需求促进农民增收
深刻认识发展设施农业重意义
设施农业技术密集集约化商品化程度高发展设施农业效提高土产出率资源利率劳动生产率提高农业素质效益竞争力前农业农村济发展新阶段客观求克服资源市场制约应国际竞争现实选择保障农产品效供促进农业发展农民增收增强农业综合生产力具十分重意义
（）发展设施农业转变农业发展方式建设现代农业重容发展现代农业程断转变农业发展方式促进农业水利化机械化信息化实现农业生产快发展程设施农业通工程技术生物技术信息技术综合应动植物生长求控制佳生产环境具高产优质高效安全周年生产特点实现集约化商品化产业化具现代农业典型特征技术高度密集高科技现代农业产业发展设施农业加快传统农业现代化农业转变
（二）发展设施农业调整农业结构实现农民持续增收效途径设施农业充分利然环境生物潜幅提高单产情况保证质量供应稳定性具较高市场竞争力抵御市场风险力种植业养殖业中效益高产业前广农民增收渠道设施农业产业仅城镇居民菜篮子农民钱袋子促进设施农业发展利优化农业产业结构促进农民持续增收
（三）发展设施农业建设资源节约型环境友型农业重手段资源短缺生产环境恶化国农业发展必须克服问题发展设施农业减少耕面积降低水资源化学药剂量单位产出源消耗量显著提高农业生产资料效率设施农业技术装备综合利保证生产程循环化生态化实现农业生产环境友资源节约促进生态文明建设
（四）发展设施农业增加农产品效供保障食物安全力措施优质园艺产品畜禽产品供应消费衡量城乡居民生活质量水重标志农业基础位战略意义具体体现设施农业通调控生产环境提高农产品产量质量保证农产品鲜活度周年持续供应发展设施农业利保障食物安全断改善民生促进社会谐稳定
二明确发展设施农业指导思想目标务
国设施农业产业引进消化吸收创新形成容较完整具备相规模体产业群已进入全面提升发展阶段发展设施农业科学发展观农业农村工作中具体运落实国农业机械化初级发展阶段进入中级发展阶段新求扩设施农业发展规模改善设施农业基础条件提高设施农业生产效益产品市场竞争力前段时间发展方
（）指导思想
十七精神指导深入贯彻落实科学发展观设施园艺设施养殖技术创新重点加政策扶持力度创新发展机制通优化设施结构完善配套技术强化生产标准提高设施装备充分挖掘设施农业生产潜实现速度质量结构效益协调发展提升设施农业发展水进步强化农业基础位促进农业稳定发展农民持续增收
（二）目标务
前时期渠道增加设施农业投入断加强设施农业基础设施机械装备生产条件相互适应配套加快科技创新科技成果普推广推进生物技术工程技术信息技术设施农业中集成应努力拓展设施农业生产领域深入挖掘设施农业生产潜切实提高设施农业理水力提升设施农业发展规模质量生产效益努力实现国设施农业生产种类丰富齐全生产手段加强改善生产程标准规范生产产品均衡供应总体目标探索出条具中国特色高产优质高效生态安全设施农业发展道路
三坚持发展设施农业基原
国口众土淡水源等资源严重短缺发展设施农业国国情出发着力优化结构提高效益降低消耗保护环境
（）坚持优化布局发挥优势发挥区域品种产业优势着力优化区域布局选择基础条件较区域统筹育种栽培装备理等方面力量发挥资源优势充分挖掘设施农业生产潜促进设施农业快速发展
（二）坚持制宜注重实效根区气候资源生产方式种养殖传统等特点重点选择设施农业发展方时坚持效益优先着力提高种养殖综合生产力济社会生态效益
（三）坚持改革创新建立机制始终实现设施农业快发展目标通技术创新理创新机制创新解决发展中问题行效创新成果加快推广应促进技术提升努力探索建立促进发展长效机制
（四）坚持市场引导政府扶持坚持市场引导政府扶持相结合解决农民业促进农民增收核心着力提高农民科学生产素质提高种养殖科技含量提高产品竞争力提高生产程机械化动化生态化水
四落实完善促进设施农业发展政策措施
国发展设施农业加强农业基础位走中国特色农业现代化道路建立工促农城带乡长效机制形成城乡济社会发展体化新格局求认真落实中央系列强农惠农政策措施促进设施农业快发展
（）落实扶持政策认真落实中央系列强农惠农政策扶持鼓励设施农业发展重点设施农业装备纳入购机补贴范围加农民农民合作组织发展设施农业扶持力度关部门协调加设施农业财政税费信贷保险政策支持时加基础设施建设投入灾区受毁设施恢复重建予扶持断提高农民发展设施农业抵御然灾害力
（二）积极推动科技创新加科技创新投入力度支持设施农业性关键技术装备研发加强宽领域深层次协作积极探索设施农业科技创新体系建设加快科技成果转化应提高产业整体技术水实现产业断升级
（三）制定完善标准体系加强设施农业标准建设建立完善设施农业标准化技术体系重点加强设施农业建设生产运行理标准制修订工作切实提高国设施农业标准化水
（四）努力做技术培训整合资源争取支持加强设施农业技术培训提高业员素质发展设施农业转科技进步提高劳动者素质轨道
五切实加强设施农业发展工作组织领导
发展设施农业发展现代农业推进社会义新农村建设重容全面建设康社会必然求切实加强组织领导增强责感命感采取效措施加快推进设施农业发展
（）发展设施农业摆重位置发展设施农业摆重工作日程建立合理运行机制严格责制度加强技术指导调查研究断解决设施农业发展中种矛盾问题推动设施农业工作序效开展
（二）科学制定发展规划结合区实际科学制定设施农业发展规划明确指导思想目标务工作重点具体措施保障机制注重规划科学性行性制定规划争取方支持机结合起
（三）法促进设施农业发展深入贯彻实施农业法畜牧法农业机械化促进法科技进步法等法律法规加普法力度提高生产营者法律意识营造良环境氛围落实支持设施农业发展项措施法促进设施农业发展
（四）加强部门协调配合设施农业发展需部门加强配合形成合力坚持农机农艺结合加强设施装备建设时力推广农艺技术健康养殖技术级农业农机畜牧农垦部门密切配合通力合作发挥优势作促进设施农业持续健康发展
（五）认真贯彻全面落实中央治区号文件十七届三中全会治区委八届八次全委会市委二届四次五次全委会议精神树立谐理念坚持紧紧围绕建设社会义新农村发展现代农业服务三农狠抓设施农业建设力促进农业增效农民增收农村济较快发展市22500亩设施农业生产建设务全部落实旗区制定设施农业发展规划实施方案引入推广蒙古农业学山东寿光设施农业等国较科学先进建设模式加设施农业技术服务资金投入力度全市完成设施农业14835亩建成温室4962栋（07亩栋）棚4792完成蔬菜种植面积2125万亩 公害蔬菜11万亩蔬菜总产量达62万吨创产值54亿元
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