认真贯彻落实3月31日全国省市安全生产电视电话会议精神深刻汲取汾市襄汾县铁宝丰矿业限公司4·10较事教训根山西省应急理厅全省非煤矿山安全生产检查整治提升行动方案通知(晋应急发﹝2022﹞136号)求县应急局决定日起二十结束全县范围开展非煤矿山安全生产检查整治提升行动特制定方案
总体求工作目标
认真学贯彻落实总书记李克强总理等中央领导志关安全生产重指示批示精神省市县关非煤矿山安全生产工作系列决策部署坚持民生命完整准确全面贯彻新发展理念统筹全方位推动高质量发展新冠肺炎疫情防控安全生产三件事理直气壮标兼治严实责守住底线求民群众生命财产极端负责态度全力抓安全生产十五条硬措施非煤矿山安全生产领域落见效压紧压实非煤矿山企业安全生产体责非煤矿山安全专项整治三年行动治攻坚重点深刻吸取事教训全面深入排查非煤矿山重安全风险隐患深化源头治理安全责落实位风险控措施位隐患排查治理位扎实抓前非煤矿山安全生产项工作坚决防范化解重安全风险效预防类生产安全事二十胜利召开营造良安全环境
二领导机构
保证全县非煤矿山安全生产检查整治提升活动健康序开展县应急局决定成立检查整治提升行动领导组:
组长:
副组长:
成员:县行政综合执法队县应急保障中心县应急局非煤股全体成员
领导组设办公室设县应急局非煤股办公室冯耀东兼负责检查整治提升行动信息收集汇总报等工作
三工作时间步骤
次全县非煤矿山安全生产检查整治提升行动采取非煤矿山查改县应急局全面检查方式进行
次检查整治提升分三阶段进行第阶段安排部署阶段日起5月10日工作制定出台方案宣传发动安排部署第二阶段查改督导检查阶段5月11日10月30日企业查工作分5月7月10月分3轮开展次整改工作贯穿全程县应急理局日起10月30日辖区非煤矿山企业开展现场检查阶段第三阶段总结提高阶段11月1日11月30日非煤矿山企业结合企业非煤矿山尾矿库安全生产实际认真总结检查期间验做法分析研判问题隐患存原针性建立健全长效机制进步提升安全生产保障力
四重点检查容
()企业体责落实情况
1认真组织学贯彻总书记关安全生产重述李克强总理等中央领导志关安全生产重指示批示精神省市县关非煤矿山安全生产工作决策部署情况
2认真贯彻落实国务院安委会关加强安全生产工作十五条措施国家矿山安全监察局关进步强化安全生产责落实坚决防范遏制矿山重特事干措施加强非煤矿山重点区安全生产工作方案通知(矿安〔2021〕123号)关加强非煤矿山安全生产工作指导意见(矿安﹝2022﹞4号)省应急厅山西省应急理厅关印发2022年非煤矿山安全生产工作点通知(晋应急发﹝2022﹞46号)等文件情况
3负责实际控制法代表认真履行安全生产第责职责健全安全生产责制安全理制度严禁抄搬安全理制度规定配备安全理员坚决杜绝草台班子挂名矿长负责岗履职带班井现象设置追责防火墙等问题效督促属矿山企业负责严格执行矿领导带班井制度保证现场履职时间严格执行全员岗位责制严格制定落实重风险隐患防控责落实透水击压灾害征兆极端天气等停产撤措施
4高风险矿停产停建整改矿长期停产停建矿整合技改矿关闭矿等求明确驻矿盯守安全巡查员明确岗位职责
5开采深度超800米者单班井数超30金属非金属矿山边坡高度超200米金属非金属露天矿山进行专家技术会诊会诊报告存档备查
6独立生产系统规定配备专职矿长总工程师分安全生产机电副矿长员需具采矿质矿建(井建)通风测量机电安全等矿山相关专业专学历者中级技术职称
7规定设立技术理机构足额配备具矿山相关专业专职技术员建立健全理制度员素质安全投入满足矿山安全需全员岗位责安全理制度健全严格执行
8矿山企业组织工程技术员者委托第三方专业机构编制采场单体设计行设计企业采矿质机电等专业工程技术员参设计工作
9定期开展安全风险辨识评估严防出现辨识评估全面
风险分级控责明确措施具体落实位隐患排查位等问题
10严格批准安全设施设计建设生产时填绘图纸确保现状图实际相符
11严格淘汰国家明令禁止工艺设备涉身安全危险性较设备设施规定定期进行检测检验
12加强外包工程安全理严格审核外包工程施工队伍资质力采掘施工企业纳入统安全理采掘施工企业业员统组织安全培训定期采掘施工队伍安全理工作进行检查严禁包代合形式转嫁安全生产责等情况
13三项岗位员必须考核合格持证岗作业员定期进行安全教育培训
14劳务派遣员灵活工员纳入单位业员统理履行安全生产保障责未培训合格岗严禁非煤矿山企业面危险岗位井劳务派遣工
15建立完善应急救援体系规定组织开展应急演练
(二)矿山
1防范矿山采空区坍塌事措施落实情况
①聘请资质单位矿区范围采空区位置体积积水形成时间质条件等进行调查绘制采空区现状图建立完善采空区资料档案
②设计求生产形成采空区进行处理
③相邻矿山开采错动线重叠必须设计求采取相应措施
④开采错动线存居民村庄者重设备设施必须设计求采取相应措施
⑤严禁擅开采种保安矿柱破坏保安矿柱采掘活动
⑥工程质复杂压严重者开采深度超800米规定建立压监测系统严格执行采空区监测预报制度定期巡查制度
⑦新建矿山未选充填采矿法必须设计单位者专家证出具证材料
⑧金属非金属矿山井密闭墙理必须符合相关规程规范求真实严禁擅开永久性密闭墙
2防范矿山火灾事措施落实情况
①严格执行动火作业审批制度井切割焊接等动火作业制定安全措施矿长签字批准实施动火作业现场安排专职安全生产理员进行理
②然发火危险国家标准行业标准设计采取防火措施
③严禁矿山井吸烟严禁违规电炉灯泡等电器设备进行防潮烘烤做饭取暖等行
④井油品单独存放安全点严密封盖
⑤规定建立面井消防设施
⑥制定火灾事现场处置方案定期进行演练
3防范矿山透水事措施落实情况
①查明矿区范围矿山废弃矿井老采空区含水层岩溶带等详细情况掌握矿井水水表水气降水水力关系填绘矿区水文质图
②设计规程求建立排水系统确保排水系统完
③相邻矿山井巷相互贯通禁止开采隔水矿柱等类保安矿柱
④针露天转开采者表井形成贯通问题严格设计求采取相应措施
⑤表水系穿矿区设计求采取防治水措施
⑥井口标高历史高洪水位1米采取相应防护措施
⑦严格落实探放水制度严格预测预报疑必探先探掘先治采水害防治原落实防堵疏排截综合治理措施
⑧水文质类型中等复杂严格落实三专两探撤措施(配备防治水专业技术员建立专门探放水队伍配齐专探放水设备采物探钻探等方法进行探放水遇重险情时必须立停产撤)水文质类型复杂关键巷道防水门设置必须符合设计求
⑨制定透水事应急救援预案配备必应急设备定期进行演练
4防范矿山中毒窒息事措施落实情况
①安全出口必须符合国家标准行业标准设计求井通道明确标示避灾路线
②建立通风理机构者配备专职通风技术员测风测尘员
③事井作业班组必须配备便携式气体检测报警仪名员配备救器身携带
④设计求建立机械通风系统安装通风机设置风门风桥等通风构筑物时封闭废弃井筒巷道设置明显警示标志风速风量风质必须符合国家行业标准求
⑤通风机必须安装开停传感器风压传感器回风巷设置风速传感器
⑥矿井机械通风系统够实现反风年少进行次反风试验保留试验记录
⑦独头采掘工作面通风良采场必须安装局部矿通风机严禁风微风循环风险作业
⑧定期入井员进行通风安全理防中毒窒息事专题培训开展防中毒窒息事应急演练
5防范矿山坠罐跑车事措施落实情况
①级负荷必须采双回路双电源供电
②提升运输设备必须取矿产品安全标志严禁违规采带式制动器提升绞车作提升设备
③严禁超员超载超速提升员行
④罐笼安全门摇台(托台)阻车器等必须提升机信号实现连锁提升信号必须提升机控制闭锁
⑤提升矿车斜井必须设置常闭式防跑车装置斜井部中间车场规定设置阻车器挡车栏斜井部车场规定设置躲避硐室倾角10°斜井设置轨道防滑装置
⑥斜井车必须装设断绳保险器节车厢断绳保险器相互连结节车厢间连接装置外附挂保险链
⑦斜坡道运输采湿式制动轨胶轮车换干式制动者改装轨胶轮车运输员炸药油料
⑧提升机提升绞车罐笼防坠器斜井车斜井跑车防护装置提升钢丝绳等提升装置具安全生产检测检验资质机构定期进行检测检验
⑨载数30提升罐笼半年次钢丝绳检验报告(衡钢丝绳摩擦式提升机提升钢丝绳外)年次提升系统检测报告报送属应急理部门
⑩严格求加强提升运输设备维护保养建立健全设备档案理
⑪新建提升深度超300米单次提升超9竖井提升系统禁止单绳缠绕式提升机新建改建扩建金属非金属矿山斜井插爪式车
(三)露天矿山
1建立健全边坡理检查制度作业前工作面进行检查清危岩危险物体边坡重点部位潜滑坡危险段采取效防治措施
2查清开采境界废弃巷道采空区溶洞设置明显警示标志超前采取安全防范措施节理裂隙等质构造发育容易引起边坡垮塌事矿山采取工加固措施治理边坡
3规定采分台阶者分层方式进行开采
4工作帮坡角设计工作帮坡角台阶(分层)高度超设计高度
5严禁擅开采破坏设计规定保留矿柱岩柱挂帮矿体
6严格国家标准行业标准采场边坡排土场稳定性进行评估
7高度200米边坡者排土场进行线监测防止出现边坡滑移现象
8卸矿台应足够调车宽度卸矿点应设置牢固挡车设施设专指挥
9严禁排土场捡拾矿石
(四)采掘施工企业
1采掘施工企业资质力情况
①安全生产许证必须规定效期非煤矿山企业安全生产许证实施办法(原国家安全监总局令第20号)求遵守安全生产许证理项规定
②企业资质条件发生变化时法办理相关变更手续
③严禁转出租出资质证书等方式允许单位名义承揽工程
④项目部(分公司办事处)名义外签订工程承包合者安全理协议
⑤超越企业资质范围承包采掘工程资质条件事矿山作业相匹配
⑥必须达相应安全生产标准化等级
2采掘施工项目部安全理情况
①项目部负责理员技术员特种作业员必须级法单位正式职工未项目部者单位兼职
②采掘施工企业项目部半年少进行次安全生产检查
③采掘施工企业项目部安全生产责制落实情况开展奖惩考核
④省外矿山采掘施工项目作业应急理部门报告
⑤矿山采掘施工项目全部录入全国矿山采掘施工企业安全生产信息系统
3采掘施工工程安全生产情况
①项目部负责必须具相应专业技术力法设立安全理机构者配备专职安全生产理员规定配备工程施工作业相适应采矿机电通风测(防治水)等专业专职工程技术员
②采掘施工单位必须矿山企业签订安全理协议法协议健全安全生产责体系安全生产理基制度
③规定配备满足现场作业求装备关规定制定施工组织方案实施
④严格落实风险分级控隐患排查治理工作
⑤严格执行领导带班井制度
⑥制定特种作业动火作业交叉作业等高风险作业理制度措施落实
⑦项目部负责周作业现场少组织次全面安全生产检查等
⑧项目部求业员进行安全培训三项岗位员必须持证岗
五工作求
()加强组织领导企业高度重视强化组织领导非煤矿山安全检查整治提升行动非煤矿山安全专项整治三年行动隐蔽致灾素普查治理非煤矿山企业体责落实非煤矿山安全监责落实三时专项检查汛期安全检查等类专项工作机结合起进步细化完善制定单位查方案负责履行安全生产第责责牵头组织企业查改工作确保非煤矿山安全生产检查整治提升行动取实效
片站企业正确处理安全发展安全生产安全效益安全防疫关系重节假日重时间节点尤二十召开前关键时期重点企业进行重点检查组织开展检查回头确保类安全隐患整改清
(二)强化督导检查应急保障中心执法队强化监执法形成非煤矿山检查整治提升行动高压态势落实项工作措施坚决杜绝检查执法执法处罚情执法敢动真碰硬采取机抽查突击夜查明查暗访交叉检查回头复查等方式开展现场执法检查坚持逢查必考检验企业办矿矿力监督指导企业全面开展查改强化重点区企业督导抽查立查立改边查边改督查督办贯穿检查全程督促企业全面深入排查重风险隐患列出清单明确求压实责限期整改严格落实停产停工项措施已复工复产非煤矿山开展次回头做复工复产验收处执法检查进处严格落实安全生产重事隐患排查治理双报告制度挂牌督办制度落实闭环两移交三公开四考核追溯工作保障机制(简称12341工作保障机制)整改进展落实情况企业公司负责签字背书拒整改采取停产停工追究刑责等坚决果断措施
(三)强化宣传监督充分利种媒体进行广泛宣传发动形成声势营造氛围注重发现问题时总结验加先进典型验交流推广反面典型案例曝光力度加强示范引领警示教育严格落实国家矿山安全监察局综合司关进步加强矿山安全生产举报奖励工作通知建立企业身隐患举报奖励制度鼓励群众通12350等举报电话举报矿山违法违规行重隐患
(四)时报送情况站月30日前报送附件123检查整治提升行动进展情况(包括基情况做法取成效存问题采取措施意见建议等)5月30日7月30日10月30日前分三次集中报送属非煤矿山查报告(电子版)11月30日前检查整治提升行动工作总结报送领导组办公室
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档