非煤矿山安全专项整治实施方案
认真贯彻落实治区区哈密市安全生产工作会议精神进步强化哈密市非煤矿山安全生产督查理巩固年非煤矿山专项政整治成果根哈密区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案求制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案
指导思想
xxxx重思想指导坚持安全第预防方针牢固树立安全责重泰山思想全面贯彻落实全国治区安全生产工作会议哈密市济工作会议精神紧紧围绕抓安全保稳定促发展局法行政强化监督狠抓落实努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势根转
二整治目标
（）坚持安全第预防方针强化安全生产监督理完善落实企业安全生产目标理责制项规章制度积极推进安全生产责确认制度进步提高非煤矿企业安全生产理水业员安全生产意识安全技
（二）通整治非煤矿山企业加安全投入完善安全设施限度减少企业伤亡事发生努力实现非煤矿山安全生产根转
（三）认真非煤矿山六规范求进步规范企业安全生产行
1．规范矿容矿貌明显企业名称标牌施工现场危险区域必须设置安全警示标志相关安全生产理制度必须墙悬挂整齐生活垃圾定点填埋
2．规范安全教育必须建立安全教育制度规范档案理基容：矿长培训持证情况特种工培训持证情况三级安全教育提纲（计划）职工三级安全教育实行卡制实记录职工学时间容考核成绩生产班组安全台帐等
3规范矿山开采设计矿山企业必须具备规范性开采设计方案开采设计方案必须资质单位进行设计
4．规范危险化学品火工品理危险化学品火工品矿山企业必须严格执行〈〈危险化学品安全理条例华民国民爆炸物品理条例规定建立健全危险化学品火工品安全理规章制度危险化学品火工品必须储存专仓库专场专储存室储存方式方法储存数量必须符合国家标准专理〈〈安全生产法〉〉危险化学品安全理条例〈〈中华民国民爆炸物品理条例〉〉规定开展储存装置设施安全评价办理登记手续
5．规范劳动保护品发放理建立劳保品理制度规定职工发放正确劳动保护品建立职工劳动保护品发放记录卡
6规范隐患治理宽山企业必须建立事隐患治理台帐检查单位查中提出事隐患整改情况义登记容包括检查时间检查员限期整改求时间整改完成程度等
（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作提高企业安全程度减少控制非煤矿山基建生产中危险害素降低安全生产风险预防事发生年底基建生产非煤矿山企业安全率达100
三整治重点
（）积极推进非煤矿山安全评价认证工作坚持先进行安全评价进行认证
原严关口法取缔证开采非法矿山：法关闭停产整顿具备安全生产条件金属非金属矿山粘土矿砂石场严厉查处明停暗建明停暗采建代产矿山关闭矿井（采场）私恢复生产坚决法取缔
（二）非煤矿山发生安全生产事压案报私处理事安监部门相关法律法规法予严惩时建立举报机制
（三）新建改建扩建矿山严格三时求予施工建设三时设计施工矿山存安全隐患坚决予验收根矿山安全法予必处罚
（四）冬季停产农民工返乡企业春季开工企业矿山职工严格执行三级安全教育制度必须保证位员工熟悉掌握岗位操作规程岗位责制特种工岗位必须持证岗查出证岗情况相关法律法规予严惩
（五）哈密市非煤矿山专项整治重点矿区黄山矿区m10331044m1053
m1037金贵铁矿金窝子矿区青山矿区开山公司磁南铁矿南戈壁
金矿点阿拉塔格矿区列重点整治矿区
四专项整治工作方法步骤
哈密市非煤矿山专项整治工作市安全生产专项整治工作领导组统领导
市安监局牵头市国土资源局公安局工商局等部门配合实施哈密市非煤矿山专项整治办公室设市安监局办公室孙发员（市安监局局长）兼成员市国土资源局公安局工商局安监局等部门抽调组成
专项整治工作～年元3月1起11月30日结束分三阶段进行
（）宣传动员阶段（3月1日6月30日）部门采取种形式力宣传
非煤矿山安全生产专项整治重意义目标重点政策措施加强安全生产法矿山安全法安全生产许证条例等关法律法规学贯彻积极组织动员广干部职工积极参
（二）排查治理阶段（7月1日9月30日）市属非煤矿山企业进行摸底排查找出安全生产方面存问题根排查结果存事隐患矿山企业达整改通知书责令限期整改逾期达求法做出停止
作业停止关闭等行政处罚
（三）总体验收阶段（10月1日11月30日）部门加强协作相互配合分工协作职责明确联手互动重拳出击原进行安全生产专项整治验收工作验收合格非煤矿山企业严格关法律法规处理
五项整治求
（）提高认识加强领导市非煤矿山点面广安全基础薄弱实现非煤矿山安全状况根转需付出长期艰苦努力关部门矿山企业保障矿区安全秩序维护社会稳定局出发增强深化专项整治工作紧迫感责感切实加强领导坚持懈抓基层抓基础级抓级层层落实责制确保深化安全专项整治工作取明显成效
（二）加强安全生产宣传教育进步提高全民安全生产意识
相关部门关乡镇高度重视安全生产宣传教育工作组织开展种形式
宣传教育活动特6月份开展安全生产月活动基础加安全生产防范安全事先进典型宣传典型事例进行暴光形成讲安全抓安全氛围时举办结合实际类矿山安全知识培训班加特种工作业员培训工作做持证岗职工做三级安全教育工作努力提高非煤矿山企业类员安全技术素质防范事力
（三）落实责协调行动深化非煤矿山安全专项整治工作项较复杂系统工程坚持法整治标兼治综合治理具备基安全生产条件证全国家产业政策环保法规然资源法规明确禁止开采矿山企业应法予取缔
谁谁负责谁发证谁负责谁签字谁负责原安监部门切实发挥牵头作动协调关部门时调度整治情况监察部门法纪加事责追究力度公安部门加强非煤矿山爆炸物品理国土资源部门集中清理采矿许证查处证开采超层越界开采等违法行工商行政部门清理非煤矿山营业执查处营活动环保部门加环保监察力度纠正非煤矿山开采破坏生态环境造成环境污染行供电单位停止已关闭非煤矿山供电查处非煤矿山违规接电行
（四）加强情况调度建立例会制度年深化非煤矿山安全专项整治补欠深化巩固工作相关部门根实际统筹安排9月底全部结束专项整治组建立季度例会制度时沟通情况分析问题总结验研究部署阶段性工作重点务措施便针性指导深化非煤矿山安全专项整治工作
（五）严格法办事严处违法违纪行非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行关法律法规政策做法必执法必严违法必究整治中领导力关严未法履行监职责失职渎职员认真查处果严重法追究刑事责拒整改阻挠整治工作单位法追究法律责
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认真贯彻落实治区区哈密市安全生产工作会议精神进步强化哈密市非煤矿山安全生产督查理巩固年非煤矿山专项政整治成果根哈密区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案求制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案
指导思想
xxxx重思想指导坚持安全第预防方针牢固树立安全责重泰山思想全面贯彻落实全国治区安全生产工作会议哈密市济工作会议精神紧紧围绕抓安全保稳定促发展局法行政强化监督狠抓落实努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势根转
二整治目标
（）坚持安全第预防方针强化安全生产监督理完善落实企业安全生产目标理责制项规章制度积极推进安全生产责确认制度进步提高非煤矿企业安全生产理水业员安全生产意识安全技
（二）通整治非煤矿山企业加安全投入完善安全设施限度减少企业伤亡事发生努力实现非煤矿山安全生产根转
（三）认真非煤矿山六规范求进步规范企业安全生产行
1．规范矿容矿貌明显企业名称标牌施工现场危险区域必须设置安全警示标志相关安全生产理制度必须墙悬挂整齐生活垃圾定点填埋
2．规范安全教育必须建立安全教育制度规范档案理基容：矿长培训持证情况特种工培训持证情况三级安全教育提纲（计划）职工三级安全教育实行卡制实记录职工学时间容考核成绩生产班组安全台帐等
3规范矿山开采设计矿山企业必须具备规范性开采设计方案开采设计方案必须资质单位进行设计
4．规范危险化学品火工品理危险化学品火工品矿山企业必须严格执行〈〈危险化学品安全理条例华民国民爆炸物品理条例规定建立健全危险化学品火工品安全理规章制度危险化学品火工品必须储存专仓库专场专储存室储存方式方法储存数量必须符合国家标准专理〈〈安全生产法〉〉危险化学品安全理条例〈〈中华民国民爆炸物品理条例〉〉规定开展储存装置设施安全评价办理登记手续
5．规范劳动保护品发放理建立劳保品理制度规定职工发放正确劳动保护品建立职工劳动保护品发放记录卡
6规范隐患治理宽山企业必须建立事隐患治理台帐检查单位查中提出事隐患整改情况义登记容包括检查时间检查员限期整改求时间整改完成程度等
（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作提高企业安全程度减少控制非煤矿山基建生产中危险害素降低安全生产风险预防事发生年底基建生产非煤矿山企业安全率达100
三整治重点
（）积极推进非煤矿山安全评价认证工作坚持先进行安全评价进行认证
原严关口法取缔证开采非法矿山：法关闭停产整顿具备安全生产条件金属非金属矿山粘土矿砂石场严厉查处明停暗建明停暗采建代产矿山关闭矿井（采场）私恢复生产坚决法取缔
（二）非煤矿山发生安全生产事压案报私处理事安监部门相关法律法规法予严惩时建立举报机制
（三）新建改建扩建矿山严格三时求予施工建设三时设计施工矿山存安全隐患坚决予验收根矿山安全法予必处罚
（四）冬季停产农民工返乡企业春季开工企业矿山职工严格执行三级安全教育制度必须保证位员工熟悉掌握岗位操作规程岗位责制特种工岗位必须持证岗查出证岗情况相关法律法规予严惩
（五）哈密市非煤矿山专项整治重点矿区黄山矿区m10331044m1053
m1037金贵铁矿金窝子矿区青山矿区开山公司磁南铁矿南戈壁
金矿点阿拉塔格矿区列重点整治矿区
四专项整治工作方法步骤
哈密市非煤矿山专项整治工作市安全生产专项整治工作领导组统领导
市安监局牵头市国土资源局公安局工商局等部门配合实施哈密市非煤矿山专项整治办公室设市安监局办公室孙发员（市安监局局长）兼成员市国土资源局公安局工商局安监局等部门抽调组成
专项整治工作～年元3月1起11月30日结束分三阶段进行
（）宣传动员阶段（3月1日6月30日）部门采取种形式力宣传
非煤矿山安全生产专项整治重意义目标重点政策措施加强安全生产法矿山安全法安全生产许证条例等关法律法规学贯彻积极组织动员广干部职工积极参
（二）排查治理阶段（7月1日9月30日）市属非煤矿山企业进行摸底排查找出安全生产方面存问题根排查结果存事隐患矿山企业达整改通知书责令限期整改逾期达求法做出停止
作业停止关闭等行政处罚
（三）总体验收阶段（10月1日11月30日）部门加强协作相互配合分工协作职责明确联手互动重拳出击原进行安全生产专项整治验收工作验收合格非煤矿山企业严格关法律法规处理
五项整治求
（）提高认识加强领导市非煤矿山点面广安全基础薄弱实现非煤矿山安全状况根转需付出长期艰苦努力关部门矿山企业保障矿区安全秩序维护社会稳定局出发增强深化专项整治工作紧迫感责感切实加强领导坚持懈抓基层抓基础级抓级层层落实责制确保深化安全专项整治工作取明显成效
（二）加强安全生产宣传教育进步提高全民安全生产意识
相关部门关乡镇高度重视安全生产宣传教育工作组织开展种形式
宣传教育活动特6月份开展安全生产月活动基础加安全生产防范安全事先进典型宣传典型事例进行暴光形成讲安全抓安全氛围时举办结合实际类矿山安全知识培训班加特种工作业员培训工作做持证岗职工做三级安全教育工作努力提高非煤矿山企业类员安全技术素质防范事力
（三）落实责协调行动深化非煤矿山安全专项整治工作项较复杂系统工程坚持法整治标兼治综合治理具备基安全生产条件证全国家产业政策环保法规然资源法规明确禁止开采矿山企业应法予取缔
谁谁负责谁发证谁负责谁签字谁负责原安监部门切实发挥牵头作动协调关部门时调度整治情况监察部门法纪加事责追究力度公安部门加强非煤矿山爆炸物品理国土资源部门集中清理采矿许证查处证开采超层越界开采等违法行工商行政部门清理非煤矿山营业执查处营活动环保部门加环保监察力度纠正非煤矿山开采破坏生态环境造成环境污染行供电单位停止已关闭非煤矿山供电查处非煤矿山违规接电行
（四）加强情况调度建立例会制度年深化非煤矿山安全专项整治补欠深化巩固工作相关部门根实际统筹安排9月底全部结束专项整治组建立季度例会制度时沟通情况分析问题总结验研究部署阶段性工作重点务措施便针性指导深化非煤矿山安全专项整治工作
（五）严格法办事严处违法违纪行非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行关法律法规政策做法必执法必严违法必究整治中领导力关严未法履行监职责失职渎职员认真查处果严重法追究刑事责拒整改阻挠整治工作单位法追究法律责
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