探索通政府购买服务改革创新基层治理模式途径方法进步增强基层服务效财政部省财政厅市财政局政府购买服务改革工作联系点开展政府购买村(社区)服务专题调研工作关求市区财政局高度重视紧密结合实际精心组织认真筛选统筹加快推进乡镇(街道)集未成年保护工作站社会救助工作站社会工作站体三站合民政综合服务站建设项目作调研课题选取高镇辖灰堆刘村调研镇村20年月日日联合区民政局高镇政府相关员开展系列专题调研活动整调研活动采取召开座谈会实查入户走访等形式通层次渠道角度调查解掌握选取镇村政府购买民政公服务基情况服务模式达预期调研目效果
公服务基情况
长期镇辖村提供公服务特基层民政工作力量薄弱直困扰民政政策效落基层民政工作高效开展传统民政业务转型升级素镇村未成年保护社会救助困境童保障等公服务事项镇政府区民政部门责体提供方式相关政策月发放保障救助资金拨付账户资金源级镇级财政资金村没固定公服务场受种素影响运营理较困难
鉴建设乡镇(街道)民政综合服务站搭建社会工作台购买专业社会工作服务增强基层公服务工作力量促进基层民政工作创新助力乡村振兴显十分重
二三站合民政综合服务站建设项目情况
20年月民政部专题部署乡镇社会工作站建设务20年月省民政厅转发民政部关加快乡镇(街道)社工站建设通知求结合群众办实事活动加快推进乡镇(街道)社会工作站建设作试点城市市民政局提出乡镇(街道)级设立集未成年保护工作站社会救助工作站社会工作站体三站合民政综合服务站作落实级关民政工作社会工作决策部署力举措通民服务米
改进提升民政工作服务水高镇认真落实级部署求通资源整合改建新建政府购买服务等方式加快民政综合服务站建设实现社会工作服务站社会救助工作站未成年保护站全覆盖
()准确定位优化资源配置
明确社会救助童关爱保护城乡社区建设养老服务四类业务机整合低保养老孤困童救助等类资源做服务资源站式办理站式分配20年高镇成省级特困员供养试点市级e家救助试点实现群众少跑腿跑腿进步提高服务资源配置精准性
(二)摸清底数明确工作方
低保孤困童特困员等民政服务象进行全面摸排做底子清情况明掌握工作第手资料摸排全镇低保户困境童孤特困员户现已全部确定帮扶措施
(三)提升队伍提高服务水
通购买专业社工机构服务配备具助理社会工作师社会工作师资质名专职工作员提高民政服务专业化水投资万元改造民政综合服务中心配备设施活动场工作开展牢基础时创新服务方式针孤困童心理健康荣心社会工作服务中心深入合作名孤困境童开展心理疏导服务消减特殊童卑闭心理健康成长道路孩子掉队
(四)争创特色造服务品牌
结合高镇工作实际造益高筑服务品牌组建社工+童志愿者社工+志愿者社工+专家支服务队伍提供社会救助未成年保护养老慈善社会工作项服务促进政府社工志愿者协发展形成关爱困境群体合力时制定服务场理档案理财务理服务守等制度规范加强项目运营理确保工作取实效赢群众口碑
三取成效
增强基层民政服务力推动民政事业持续健康发展通服务保障运营三站合民政综合服务站困难群众实实实惠
加快推进服务站建设引导社会工作困难群众帮扶老年服务困境童关爱保护等方面发挥作现已成基层治理服务重力量
二社工站建设实现场设备员服务功工作流程规章制度保障社会救助童关爱保护城乡社区建设养老服务四类民政业务开展工作
三未成年保护站建设结合未成年保护工作求确定专门工作员组织业务培训落实定期访预警监测动发现告知监护干预等机制达规范场必员完备制度丰富活动显著效果五成效
四社会救助工作站建设乡镇建立社会救助门受理协办理综合服务台明确承担社会救助工作员村设立社会救助服务点根服务象数量明确—名兼职协理员够时更加便捷群众办理社会救助事务
五三站合民政综合服务站建设进步厘清区乡承接运营社会工作服务机构体职责围绕职责务理制度招标流程服务协议资金监督导体系评估机制等容完善工作指引评价规范形成分级负责边界清晰衔接序运转高效工作格局
四建议思考
()积极购买公服务
政府社会理公服务导者力财力限仅仅政府提供社会公众满意公产品导致城乡区域间资源配置均衡硬件软件协调服务水差异较服务项目存覆盖盲区体制机制创新滞社会力量参足等问题政府必须采取购买服务方式公服务购买什谁购买购买统起社会力量构建层次方式公服务供体系提供更加方便快捷优质高效公服务切实民群众感受发展带获感幸福感
(二)积极探索政府购买服务模式机制创新
受种素影响政府直接提供公服务相济发展物质水提高群众需求远远够
积极探索政府购买服务推进基层治理模式创新努力创新公服务供新形式断满足民群众日益增长物质文化需更履行公服务职势必行
二进步推进政府购买公服务机制创新快形成惠全民众公服务体系积极稳妥实现城乡基公服务均等化建立谐社会目标基民生问题切入点积极推进公服务体制建设成推动基层治理创新新亮点
三推进政府购买公服务域化规范化样化发展政府购买服务范围仅涉养老服务社区公卫生服务业服务等专业服务应呈现域化规模化样化发展趋势快成政府提高公服务水重途径
(三)进步强化社会组织承接服务力
目前数社会组织发展处初始阶段社会组织成员岗失业困难员缺乏现代服务理念专业验缺少学培训渠道机会外社会资源筹集力较弱政府社会组织购买服务重素希发挥社会组织作行政资源社会资源结合起获更公服务效益事实数社会组织综合运社会资源力较弱导致民众社会组织信度普遍高
(四)建立完善政府购买服务运行机制
建立完善政府购买服务运行机制促公服务购买程序化规范化首先实践中政府社会组织间构筑信息沟通台建立长效沟通机制加强政社互动次建立购买服务保障机制具体明确政府购买服务范围求购买公服务相关容招投标方式程序评估规政府购买服务预算理方式资金安排方法进行界定保证理者独立性提高社会组织积极性服务机构服务质量服务效率顾客满意度作出客观准确评价
(五)理服务职转变
政府社会购买公服务项系统工程政府提供公服务中应断转变身职运种创新方式适应理服务转变政府部门减负社会组织获更发挥空间期更服务民仅供参考
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