关全区防范处置非法集资化解金融社会风险工作情况审议意见落实情况报告
位副位委员：
受区政府委托现关全区防范处置非法集资化解金融社会风险工作情况审议意见落实情况报告：
关第条审议意见注重信息享加强部门协落实情况
强化联动机制凝聚合力联合公安法院信访行政审批等相关部门建立网沟通座谈交流领导面会信息互通资源享等机制围绕风险隐患点排查整治联合结案达数联网全覆盖整体联动差错推动工作质效效防范金融风险建议提案办理纳入中心工作实行整体联动重视面办沟通协办单位定期协商办理机制做明确职责细化分工负责齐抓通联动机制全区初步形成集中指挥联动行业属负责防体堵疏结合工作格局目前7提案（4办3协办）2建议（2办）正协调办理中
指标体系金融监部门季度额贷款公司融资性担保公司等企业进行风险评估根评估结果确定监范围方式强度实行法分类监排查非法集资等金融活动风险纳入全素网格工作清单托网格开展日常线排查发现疑线索第时间报截止目前涉嫌非法集资
39家农民资金专业合作社2家互联网金融P2P 5家发挥行业优势重点养老教育农业等领域非法集资案件进行排查通全区努力互联网金融P2P企业原运行5家降目前3家降幅40合计资金规模2016年8月份互联网金融整治初始存量规模368亿元降目前158亿元降幅约5706风险防范制订全区防范化解金融风险赢处置非法集资攻坚战工作实施方案2018年全区金融风险防控处置非法集资工作点等7部金融法规二加强监排查效防范风险着眼金融业安全稳健
三建立风险预警落实监测处置建立金融风险全方位监测预警机制强化园区街道落实监测预警日报告制度综合区域报告情况实行月报送月通报口理部门提供风险信息2018年11月30日报处非疑信息2条园区街道配合密切联合行动5次属意识阵意识明显增强截止目前区监测存金融风险企业46家中公安部门立案查处12家重点监测23家正化解处置11家
二关第二条审议意见强化宣传引导发挥网格作落实情况
发挥宣教功握动性区委宣传部区广电局协调安排江宁新闻区电视台通热点天滚动播放防范非法集资公益宣传画面通送法基层发放宣传卡片街区村头公场案说法等形式加宣传造势全区张贴宣传标语悬挂横幅设立宣传牌等宣传资料2万余份清理类广告16000余条举办项宣传活动达100余场次园区街道立足身组织奖竞答趣味活动融入防范风险中提高广市民防范意识参意识识力
二优化网格结构强化实战性年区造建治享社会治理格局目标力推进全素网格工作建立形成全区张网全素网格化社会治理机制构建形成具江宁特色网格化社会治理体系2019年调整优化全区划分社会治理网格2437中综合网格1956专属网格481全区社会治理张网精确布建数字理信息系统实现网格直观呈现实时查询精准理区街村三级成立网格化服务理中心推动社会治理力量整合资源聚合工作融合实现全素网格化社会治理工作机构实体化工作机制实战化运行
三组织常态培训防范风险性认真细建立网格明确编码确保风险点网格中常态化组织网格长网格员培训签订体责网格长网格员三级责书建立防范金融风险工作台账制订结合互助制度解疑答惑制度汇报报告制度教育理制度力培训制度动态调整制度免责报告制度奖惩激励制度八项网格理制度组织网格长网格员培训达60余次网格成员先参调处相关风险隐患5件通完善安全责网格强化属理意识做横边底安全防范机制激活基层未稍神金融风险隐患发现萌芽状态真正实现防范金融风险安全关口前移
三关第三条审议意见推进案案处置追赃挽损工作落实情况
预防关口前移持久战公安信访银行等部门建立联系机制通查阅投资商诚信记录实走访解确定投资商投资重招商引资入口关健全信惩戒机制关注运营资金链加强企业实施重组确保风险防范力南京尼康农业开发限公司理事长严锁组织生产紫金农商银行土桥支行申请农业营性惠农贷款200万元存贷款逾期良信问题（已时筹措资金全部逾期贷款）紫金农商银行总行拒绝企业进行贷款授信目前项工作市局已转接区协调办理
二全力追赃挽损攻坚战非法集资团伙采取区虚假注册外区（外）营者外区（外）虚假注册区实际营等手段进行非法集资活动针存金融风险案件问题成立专案组2016年2018年江宁全区非法集资案件立案数41起（P2P网络投资案件3起）破案28起（P2P网络投资破案3起）涉集资参数约12万名（P2P网络投资案件约2500名）涉案总值约50亿元（P2P网络投资案件涉案价值约13亿元）挽回济损失约5亿元（P2P网络投资案件挽回济损失1亿元）
三维护群众权益保卫战利台媒介持续加强中老年群众等特殊群体教育引导增强防范意识建立金融业务风险评估监测控制体系做金融业务事前事中事风险全面控制建立网举报线索查寻等机制加强业务理制定扶持企业市政策落实等系列金融业务理规定岗位合规手册规范群众理财业务服务方式容法营切实保护金融机构客户合法权益
位副位委员通推进防范化解金融风险赢处置非法集资攻坚战区排查评估防范化解金融领域风险工作金融领域整体风险控步区政府志中中央政治局第十三次集体学时讲话精神指导防范金融风险攻坚战目标贯彻落实新发展理念强化金融服务功找准金融服务重点服务实体济服务民
生活防范化解金融风险攻坚战建设谐新江宁营造健康金融环境
报告请予审议
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关全区防范处置非法集资化解金融社会风险工作情况审议意见落实情况报告
位副位委员：
受区政府委托现关全区防范处置非法集资化解金融社会风险工作情况审议意见落实情况报告：
关第条审议意见注重信息享加强部门协落实情况
强化联动机制凝聚合力联合公安法院信访行政审批等相关部门建立网沟通座谈交流领导面会信息互通资源享等机制围绕风险隐患点排查整治联合结案达数联网全覆盖整体联动差错推动工作质效效防范金融风险建议提案办理纳入中心工作实行整体联动重视面办沟通协办单位定期协商办理机制做明确职责细化分工负责齐抓通联动机制全区初步形成集中指挥联动行业属负责防体堵疏结合工作格局目前7提案（4办3协办）2建议（2办）正协调办理中
指标体系金融监部门季度额贷款公司融资性担保公司等企业进行风险评估根评估结果确定监范围方式强度实行法分类监排查非法集资等金融活动风险纳入全素网格工作清单托网格开展日常线排查发现疑线索第时间报截止目前涉嫌非法集资
39家农民资金专业合作社2家互联网金融P2P 5家发挥行业优势重点养老教育农业等领域非法集资案件进行排查通全区努力互联网金融P2P企业原运行5家降目前3家降幅40合计资金规模2016年8月份互联网金融整治初始存量规模368亿元降目前158亿元降幅约5706风险防范制订全区防范化解金融风险赢处置非法集资攻坚战工作实施方案2018年全区金融风险防控处置非法集资工作点等7部金融法规二加强监排查效防范风险着眼金融业安全稳健
三建立风险预警落实监测处置建立金融风险全方位监测预警机制强化园区街道落实监测预警日报告制度综合区域报告情况实行月报送月通报口理部门提供风险信息2018年11月30日报处非疑信息2条园区街道配合密切联合行动5次属意识阵意识明显增强截止目前区监测存金融风险企业46家中公安部门立案查处12家重点监测23家正化解处置11家
二关第二条审议意见强化宣传引导发挥网格作落实情况
发挥宣教功握动性区委宣传部区广电局协调安排江宁新闻区电视台通热点天滚动播放防范非法集资公益宣传画面通送法基层发放宣传卡片街区村头公场案说法等形式加宣传造势全区张贴宣传标语悬挂横幅设立宣传牌等宣传资料2万余份清理类广告16000余条举办项宣传活动达100余场次园区街道立足身组织奖竞答趣味活动融入防范风险中提高广市民防范意识参意识识力
二优化网格结构强化实战性年区造建治享社会治理格局目标力推进全素网格工作建立形成全区张网全素网格化社会治理机制构建形成具江宁特色网格化社会治理体系2019年调整优化全区划分社会治理网格2437中综合网格1956专属网格481全区社会治理张网精确布建数字理信息系统实现网格直观呈现实时查询精准理区街村三级成立网格化服务理中心推动社会治理力量整合资源聚合工作融合实现全素网格化社会治理工作机构实体化工作机制实战化运行
三组织常态培训防范风险性认真细建立网格明确编码确保风险点网格中常态化组织网格长网格员培训签订体责网格长网格员三级责书建立防范金融风险工作台账制订结合互助制度解疑答惑制度汇报报告制度教育理制度力培训制度动态调整制度免责报告制度奖惩激励制度八项网格理制度组织网格长网格员培训达60余次网格成员先参调处相关风险隐患5件通完善安全责网格强化属理意识做横边底安全防范机制激活基层未稍神金融风险隐患发现萌芽状态真正实现防范金融风险安全关口前移
三关第三条审议意见推进案案处置追赃挽损工作落实情况
预防关口前移持久战公安信访银行等部门建立联系机制通查阅投资商诚信记录实走访解确定投资商投资重招商引资入口关健全信惩戒机制关注运营资金链加强企业实施重组确保风险防范力南京尼康农业开发限公司理事长严锁组织生产紫金农商银行土桥支行申请农业营性惠农贷款200万元存贷款逾期良信问题（已时筹措资金全部逾期贷款）紫金农商银行总行拒绝企业进行贷款授信目前项工作市局已转接区协调办理
二全力追赃挽损攻坚战非法集资团伙采取区虚假注册外区（外）营者外区（外）虚假注册区实际营等手段进行非法集资活动针存金融风险案件问题成立专案组2016年2018年江宁全区非法集资案件立案数41起（P2P网络投资案件3起）破案28起（P2P网络投资破案3起）涉集资参数约12万名（P2P网络投资案件约2500名）涉案总值约50亿元（P2P网络投资案件涉案价值约13亿元）挽回济损失约5亿元（P2P网络投资案件挽回济损失1亿元）
三维护群众权益保卫战利台媒介持续加强中老年群众等特殊群体教育引导增强防范意识建立金融业务风险评估监测控制体系做金融业务事前事中事风险全面控制建立网举报线索查寻等机制加强业务理制定扶持企业市政策落实等系列金融业务理规定岗位合规手册规范群众理财业务服务方式容法营切实保护金融机构客户合法权益
位副位委员通推进防范化解金融风险赢处置非法集资攻坚战区排查评估防范化解金融领域风险工作金融领域整体风险控步区政府志中中央政治局第十三次集体学时讲话精神指导防范金融风险攻坚战目标贯彻落实新发展理念强化金融服务功找准金融服务重点服务实体济服务民
生活防范化解金融风险攻坚战建设谐新江宁营造健康金融环境
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