全市落实统筹城市规划建设工作方案
深入贯彻总书记关建立城市体检评估机制重指示精神推动建设没城市病城市根住房城乡建设部关开展2022年城市体检工作通知**市城市体检三年行动计划（20222024）制定方案
总体求
牢固树立民中心发展思想推动城市高质量发展题绿色低碳发展路径城市体检作统筹城市规划建设理推进实施城市更新行动促进城市开发建设方式转型重抓手建立发现问题整改问题巩固提升联动工作机制精准查找城市建设发展中短板足全面提升城市规划建设理更新决策科学化水资源投放精准度努力建设没城市病城市
二工作目标
国家省市相关求防疫情补短板扩需题通查找城市发展城市规划建设理程中存问题短板建设宜居绿色韧性智慧文城市达三目标
——制定套符合实际城市体检指标体系国家省城市体检关求结合**实际围绕生态宜居健康舒适安全韧性交通便捷风貌特色整洁序元包容创新活力等8类制定符合**实际城市体检指标评价体系
——构建基础性专业性机结合城市体检评估信息台体系加强城市体检工作技术支撑建立**市城市体检信息台实现城市数收集指标分析体检报告社会调查问题诊断系统化理
——建立系统性整改长效机制通年体检五年评估方式城市发展体征规划实施效果定期进行分析评价确保城市体检结果够落见效
三工作务
（）体检范围2022年城市体检工作范围**市城市辖区范围建成区数采集截止时间2021年12月31日
（二）工作安排根试点工作时间节点阶段性成果求2022年城市体检试点阶段工作安排：
1构建城市体检指标体系参住房城乡建设部提出城市体检指标体系根市城市定位发展规划围绕核突破两带提升三环支撑三港协五城驱动建设战略思路三年突破芝罘工作目标广泛融入新旧动转换绿色持续发展等国家战略求充分考虑海滨城市历史文化等城市突出特色居环境交通拥堵等城市问题短板增加方特色指标构建具**特色城市体检指标体系
2召开全市城市体检工作专题部署会议市住房城乡建设局组织召开全市城市体检工作专题部署会议统部署全市城市体检工作市县两级住房城乡建设部门通委托方式实施联合招标确定第三方城市体检技术服务机构开展**市区城市体检工作市参方案行组织开展城市体检工作
3社会满意度调查工作根第三方城市体检技术服务机构求城市体检社会满意度调查工作部署通网络问卷调查社会感知数采集社区访谈重点群访谈等种方式获取调查数利数技术问卷公众感知数进行分析形成社会满意度调查结果
4检数填报（2022年9月底前）生态宜居健康舒适安全韧性交通便捷风貌特色整洁序元包容创新活力等8类体检指标分报检数
5建设城市体检信息台（2022年10月底前）加强城市体检工作技术支撑充分利现城市规划建设理等信息台数结合第三方城市体检技术团队收集数托CIM底座建立城市体检指标线采集信息体系形成体检数统收集统理统报送统报告实现城市体检数收集指标分析体检报告社会调查问题诊断系统化理充分利互联网数工智等技术手段获取基础数推进城市体检评估信息理系统建设更城市体检工作提供技术支持
6形成区市城市体检报告（2022年11月旬）**市区城市体检指标工作务分解表完成城市体检城市体检指标数进行全面客观分析评价找出城市发展弱项短板结合社会满意度调查结果提出意见建议形成2022年城市体检报告
7形成市级城市体检报告（2022年11月底前）根区市城市体检检报告结合城市体检82项指标现状完成**市2022年城市体检报告体检报告城市体检指标数进行全面客观分析评价找出城市发展弱项短板客观分析评价城市居环境质量存问题提出应城市病治理策建议
8科学运城市体检结果（2022年12月底前）根城市体检结果针性完善治理措施提出城市更新务落实部门务分工时间安排强化政府年度工作报告城市建设工作计划接作相关规划政策编制实施重参考
四工作方法
指标体系数获取分析评估策分析政策制定城市体检思路利统计数遥感数社会数等资源通线问卷调查方式综合客观评价结果找出存问题短板研究提出解决问题建议意见具体工作中坚持五结合
（）坚持定量评估定性评价相结合利数城市空间基础信息台数监测系统收集市体检指标数根市规模发展处阶段城市发展规划数进行定量分析评估深入开展定性分析评价通定量指标定性指标相结合综合出体检评估结
（二）坚持客观评估观评价相结合客观数基础群众观感受作重衡量标准群众获感幸福感满意度作城市体检工作重评估容开展满意度调查工作科学确定调查项目统筹安排调查范围充分选择调查样全面覆盖学历收入年龄区域户籍调查象真实反映群众实际感受迫切需求城市体检评估确定城市发展目标措施提供重参考
（三）坚持全域评估区域评估相结合城市全域进行系统数分析综合评价区市老城区核心区域情况分进行剖析点面结合全面客观反映城市整体区域存问题
（四）坚持方校验面分析相结合源渠道数进行全面收集通综合分析方校验确定采集数指标相指标角度进行正反两面分析全面系统分析分析更加深入全面出结更加真实
（五）坚持问题导目标导相结合查找发现问题导根发现问题针性制定发展目标确定工作措施时定期目标实现情况进行考核评估进步校正修订目标措施努力建设没城市病城市
五保障措施
（）加强组织保障市城市更新行动指挥部办公室统筹做城市体检相关日常工作定期城市体检推进程中遇重问题提交市城市更新指挥部研究时聘请第三方技术服务机构开展相关工作区市托成立城市更新行动指挥部统筹推进城市体检工作
（二）加强宣传引导坚持正确舆导充分发挥媒体作利报纸网络电视微信微博等媒体台宣传城市体检评估城市建设工作中典型验特色亮点工作成效通问卷调查方式提高群众知晓度参度满意度
（三）强化调度监督城市体检报告提出整改措施作市委市政府城建规划建设理级关部门单位加问题整改力度年体检五年评估落实体责
（四）强化资金保障做城市体检购买技术服务资金保障加城市体检评估基础设施建设城市理投入鼓励社会资参基础设施建设运营吸纳更专业化社会组织市场组织参城市建设理中建立标准化城市评估体系信息化台城市理体系实现城市建设理方式高标准转变全面推动城市高质量发展
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深入贯彻总书记关建立城市体检评估机制重指示精神推动建设没城市病城市根住房城乡建设部关开展2022年城市体检工作通知**市城市体检三年行动计划（20222024）制定方案
总体求
牢固树立民中心发展思想推动城市高质量发展题绿色低碳发展路径城市体检作统筹城市规划建设理推进实施城市更新行动促进城市开发建设方式转型重抓手建立发现问题整改问题巩固提升联动工作机制精准查找城市建设发展中短板足全面提升城市规划建设理更新决策科学化水资源投放精准度努力建设没城市病城市
二工作目标
国家省市相关求防疫情补短板扩需题通查找城市发展城市规划建设理程中存问题短板建设宜居绿色韧性智慧文城市达三目标
——制定套符合实际城市体检指标体系国家省城市体检关求结合**实际围绕生态宜居健康舒适安全韧性交通便捷风貌特色整洁序元包容创新活力等8类制定符合**实际城市体检指标评价体系
——构建基础性专业性机结合城市体检评估信息台体系加强城市体检工作技术支撑建立**市城市体检信息台实现城市数收集指标分析体检报告社会调查问题诊断系统化理
——建立系统性整改长效机制通年体检五年评估方式城市发展体征规划实施效果定期进行分析评价确保城市体检结果够落见效
三工作务
（）体检范围2022年城市体检工作范围**市城市辖区范围建成区数采集截止时间2021年12月31日
（二）工作安排根试点工作时间节点阶段性成果求2022年城市体检试点阶段工作安排：
1构建城市体检指标体系参住房城乡建设部提出城市体检指标体系根市城市定位发展规划围绕核突破两带提升三环支撑三港协五城驱动建设战略思路三年突破芝罘工作目标广泛融入新旧动转换绿色持续发展等国家战略求充分考虑海滨城市历史文化等城市突出特色居环境交通拥堵等城市问题短板增加方特色指标构建具**特色城市体检指标体系
2召开全市城市体检工作专题部署会议市住房城乡建设局组织召开全市城市体检工作专题部署会议统部署全市城市体检工作市县两级住房城乡建设部门通委托方式实施联合招标确定第三方城市体检技术服务机构开展**市区城市体检工作市参方案行组织开展城市体检工作
3社会满意度调查工作根第三方城市体检技术服务机构求城市体检社会满意度调查工作部署通网络问卷调查社会感知数采集社区访谈重点群访谈等种方式获取调查数利数技术问卷公众感知数进行分析形成社会满意度调查结果
4检数填报（2022年9月底前）生态宜居健康舒适安全韧性交通便捷风貌特色整洁序元包容创新活力等8类体检指标分报检数
5建设城市体检信息台（2022年10月底前）加强城市体检工作技术支撑充分利现城市规划建设理等信息台数结合第三方城市体检技术团队收集数托CIM底座建立城市体检指标线采集信息体系形成体检数统收集统理统报送统报告实现城市体检数收集指标分析体检报告社会调查问题诊断系统化理充分利互联网数工智等技术手段获取基础数推进城市体检评估信息理系统建设更城市体检工作提供技术支持
6形成区市城市体检报告（2022年11月旬）**市区城市体检指标工作务分解表完成城市体检城市体检指标数进行全面客观分析评价找出城市发展弱项短板结合社会满意度调查结果提出意见建议形成2022年城市体检报告
7形成市级城市体检报告（2022年11月底前）根区市城市体检检报告结合城市体检82项指标现状完成**市2022年城市体检报告体检报告城市体检指标数进行全面客观分析评价找出城市发展弱项短板客观分析评价城市居环境质量存问题提出应城市病治理策建议
8科学运城市体检结果（2022年12月底前）根城市体检结果针性完善治理措施提出城市更新务落实部门务分工时间安排强化政府年度工作报告城市建设工作计划接作相关规划政策编制实施重参考
四工作方法
指标体系数获取分析评估策分析政策制定城市体检思路利统计数遥感数社会数等资源通线问卷调查方式综合客观评价结果找出存问题短板研究提出解决问题建议意见具体工作中坚持五结合
（）坚持定量评估定性评价相结合利数城市空间基础信息台数监测系统收集市体检指标数根市规模发展处阶段城市发展规划数进行定量分析评估深入开展定性分析评价通定量指标定性指标相结合综合出体检评估结
（二）坚持客观评估观评价相结合客观数基础群众观感受作重衡量标准群众获感幸福感满意度作城市体检工作重评估容开展满意度调查工作科学确定调查项目统筹安排调查范围充分选择调查样全面覆盖学历收入年龄区域户籍调查象真实反映群众实际感受迫切需求城市体检评估确定城市发展目标措施提供重参考
（三）坚持全域评估区域评估相结合城市全域进行系统数分析综合评价区市老城区核心区域情况分进行剖析点面结合全面客观反映城市整体区域存问题
（四）坚持方校验面分析相结合源渠道数进行全面收集通综合分析方校验确定采集数指标相指标角度进行正反两面分析全面系统分析分析更加深入全面出结更加真实
（五）坚持问题导目标导相结合查找发现问题导根发现问题针性制定发展目标确定工作措施时定期目标实现情况进行考核评估进步校正修订目标措施努力建设没城市病城市
五保障措施
（）加强组织保障市城市更新行动指挥部办公室统筹做城市体检相关日常工作定期城市体检推进程中遇重问题提交市城市更新指挥部研究时聘请第三方技术服务机构开展相关工作区市托成立城市更新行动指挥部统筹推进城市体检工作
（二）加强宣传引导坚持正确舆导充分发挥媒体作利报纸网络电视微信微博等媒体台宣传城市体检评估城市建设工作中典型验特色亮点工作成效通问卷调查方式提高群众知晓度参度满意度
（三）强化调度监督城市体检报告提出整改措施作市委市政府城建规划建设理级关部门单位加问题整改力度年体检五年评估落实体责
（四）强化资金保障做城市体检购买技术服务资金保障加城市体检评估基础设施建设城市理投入鼓励社会资参基础设施建设运营吸纳更专业化社会组织市场组织参城市建设理中建立标准化城市评估体系信息化台城市理体系实现城市建设理方式高标准转变全面推动城市高质量发展
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