聚焦产业 聚力项目 谱写县域济高质量发展新篇章
2022年深入实施十四五规划攻坚年实施城两带点区域布局首战年年政府工作紧扣县委夯基立柱赶超进位融圈入核基调坚持工业化区域化城镇化三化协调发展开展专业招商效投资企业培育开放协作城镇提质素聚集六行动体化系统化高质化推进三产融合努力做做强县域济推动发展竞进提速提效断牢发展基础
知形明势谋定路线图找准赛道
省委省政府召开深入实施区域发展布局暨县域济发展会推进构建强核壮圈带群兴县发展格局县第十五次代会提出建设产业高魅力门户重链接温馨家园四战略具体政府工作中围绕四战略谋定三化路径工业化推动建设产业高区域化推动建设重链接城镇化推动造魅力门户温馨家园做纲举目张精准落子迈入县域济发展快车道
（）立足提升产业级坚定工业化强县路工业强县基富县源产业级提升工业支撑推进新型工业化产业现代化县域济发展必路x现实县域济发展短板工业潜力工业光电护套料细分领域全国份额水产品加工产业处全省前列纺织服装产业占全市半壁江山石膏矿具稀缺性资源优势新源装备制造抢占先机必须坚持工业强县产业兴县锚定发展五攻产业抓实产业链导招商引资扩产业配套重点效投资培育强新优支撑市场体加速构建现代化产业体系
（二）立足提升开放水坚定区域化兴县路济双循环背景区域发展成流催生珠三角济圈武汉城市圈等济区城市群推进区域协作x必须应发展势x处三省交界三圈叠加区域节点势x必须融入全市全省全国盘棋寻找机遇获取资源争夺市场推进区域协作x必须扛政治命年三省四市签订战略协议作全省区域重增长极支撑点必须发挥池滨江新区先行先试优势支撑造跨江跨省样板区推进区域协作x必须放先手优势十年积累摸索取五协作实践验更需拓展更范围区域合作提升身承载力吸动力带动力发展力造鄂东开放门户建设展示黄冈重窗口
（三）立足提升承载力坚定城镇化立县路城镇化率反映口城镇聚集程度方城镇化率越高现代化水越高现时进程2020年x城镇化率4745低全省1469百分点x三省交界三圈叠加域优势区位优势相匹配发展态势时期全面实施城两带点布局必加速推动口城镇聚集x正处城镇化黄金期必须握机遇加快城市更新推进城乡体培优高铁济旅游济商贸济提速实现新型城镇化
二知事扛责锁定务书强化抓手
工业化需专业招商效投资企业培育素聚集支撑区域化需区域协作引领城镇化需城镇提质实现三化路线图六行动务书
（）开展专业招商行动招商引资产业发展事事突出产业化方坚持产业链招商推动攻产业聚链发展纺织服装产业突出提级精准招引批高附加值项目光电新材料产业注重补齐游原材料游光纤光缆制造产业链条农副产品加工产业围绕延伸加工链提升价值链新源产业围绕光伏组件储电池制造抓实源换产业建筑建材产业围绕石膏深加工陶瓷墙体材料等产业升级培育建筑建材产业集群文旅康养围绕农文旅康业态融合做文化旅游品牌二突出专业化方法通开展专业培训造支熟政策懂产业会沟通善谈判招商专业队伍力商会信息渠道商务渠道脉资源推动商招商商带商坚持招商引资招引资相结合接科技领军企业高校院科技招商推动产业转型三突出责化机制强化亩均效益理念加强投资强度税收强度产值强度评审关建立招商分局园区乡镇层级责链条倒逼招商责落
（二）开展效投资行动前时期投资拉动济重引擎加强储备库建设库达效库三库建设具体项目支撑新增长全力赴争储备年国家出台实行宏观政策发力适前财政货币政策协调联动适度超前开展基础设施投资等系列政策强化机遇意识竞争意识积极接争取二全力赴抢成效抓实项目谋划立项审批开工建设闭环理已谋定项目加快做实前期工作提高项目成熟度争取更项目进笼子进盘子形成远结合梯次接续项目储备建项目强化图表化理节点化推进推动项目批次开工接续竣工快形成实物工作量三全力赴强保障方面强化土保障抓住十四五国土空间规划调整利时机争取新增建设指标清理盘活园区闲置土引导市场投资建设标准化厂房高精尖企业租赁厂房孵化器解决土供问题方面解决资金保障争取中央预算投资积极引进社会资投入
（三）开展企业培育行动坚持培育体壮实体作根策着力扩增量做优存量提高质量夯实济基面稳保增扎实开展双千企业办实事活动动态推送惠企政策清单精准落实援企惠企政策做减税利降费真心帮助纾困解难支持企业稳产扩产二赋促优围绕做强企业培育巨完善高新技术企业备库技术改造项目库专精特新企业备库深化政银企接引入战略投资优化股权债权结构开展市挂牌培育行动撬动类资支持实体济三升级提质坚持梯次培育链式发展分类建立培育库推动转企升规进限加挖掘培育帮扶力度引导体工商户加快升级实施微企业成长计划持续抓黄金珠宝电脑耗材等六行业整治
（四）开展开放协作行动坚定实施省级开放开发战略开放深化区域合作改革优化营商环境构建更更优发展空间造跨省跨江合作样板区深化跨江合作实施池新轮三年行动计划深化五协作取消九江桥通行费推进G105改线江通道建设码头资源整合摸索建设飞园区九江菜篮子推动高频事项跨省通办造跨江合作升级版二扩开放长江中游轴产业协作牵引断拓圈扩群积极融入武汉城市圈皖北济圈环鄱阳湖济圈做光芯屏端网光电子产业配套建设跨区域农副产品物流中心承接吴江盛泽嘉兴王家泾等纺织产业转移拓展合作成果三优化营商环境围绕高效办成件事推广公数台落实事联办网通办线工帮办围绕工程建设审批改革疏通行政审批卡点堵点严格落实推进65+45+25标准审批限度减少项目投资周期围绕提升准入便利度推行企业开办业证210标准推动更政策免申享更快速度联审批更深程度评定分离
（五）开展城镇提质行动围绕城乡体产城融合加速县城中心新型城镇化推进城乡体城镇化推进高铁新区两城四中心建设加快综合交通枢纽河两岸综合整治实验高中等项目建设提升城区级发挥生态资源文化资源产业资源优势滚动实施擦亮城镇城五线杉线建设批美丽乡村二推进产城体城镇化发挥高铁枢纽作放文化旅游商贸服务聚集效应加快五祖景区二期等项目建设做优东山镇绣娘田园袁夫稻田太白镇玫瑰谷等网红景点完善游客中心武商综合体安伴星级酒店等服务配套全面激活旅游市场商贸市场吸引消费回流员回三推进城体城镇化坚持民生重推进老旧区改造黑臭水体治理交通节点疏通积水易涝点改造等工程倾力办学医康养育等民生实事巩固疫情防控零病例成果着力防范金融安全安全生产等重风险健全退役军服务保障体系社会治安防控体系群众更幸福感
（六）开展素聚集行动坚持素着产业走加速素聚集提升保障力匹配度强化综合性台支撑坚持项目园区集中素园区配套支持胜工业园提档升级池港产业园调规扩容积极推动公交学校医疗金融商贸休闲六进园区升级生活配套服务提升园区承载力吸纳力二强化集成式素保障推进土集约化提前做土收储实现项目等土转变土等项目池滨江学院x理工等教育资源搭建企业工台解决企业工难题突出支支微支农支科融资担保资金华南理工武汉纺织等院校合作创建院士工作站建技术中心加速运作纺织产业研究院三强化全生命周期服务健全完善代办帮办服务机制力推行项目秘书专班包保素保障贯穿项目开工建设运营全程项目建设铺路架桥
三提提效凝聚精气神增强驱动
（）敢争敢夺保持路拼抢进心狭路相逢勇者胜前发展百舸争流刺百强储备县跑赢3322手赛追赶果拼抢等未战先败坚持红黑榜红黄牌指标重项目重点工作定期晒账单排位先进披红戴花进红脸出汗形成责争先干事氛围
（二）求专求通增强独面真领非专立足非通应变济工作高度专业化工作政府系统干部做名政务官更做名业务官时刻保持领恐慌研究问题中指导实践推动工作成领域权威专家行家里手
（三）力行力效追求速办必成高效率落实力愿景纸空文政府系统懒政怠政问题开刀切实提高工作执行力事抓底做必做六行动方案迅速明确时间表路线图责实行清单化项目化工程化理确保项工作抓成效
（四）惟真惟实足表里深功夫抓实里子撑起面子发扬掘井见水精神工作抓点子抓里子搞光说练假式始终实绩实数实例检验成效抓济工作核心项目数需项目支撑严格市政府局变三局求动思考抓项目谋划抓招商引资抓素保障政府工作始终聚焦发展聚焦项目
（五）律律涵养公廉生态政私私公道亡政府系统深推进全面严治认真履行岗双责继续风廉政建设攻坚战持久战筑牢拒腐防变防线觉接受监督做政治明白济清白作风正派紧盯政府债务化解矿产资源开发公资源交易政府资金理征拆迁等重点领域着力整治正风做重遏制强高压长震慑
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2022年深入实施十四五规划攻坚年实施城两带点区域布局首战年年政府工作紧扣县委夯基立柱赶超进位融圈入核基调坚持工业化区域化城镇化三化协调发展开展专业招商效投资企业培育开放协作城镇提质素聚集六行动体化系统化高质化推进三产融合努力做做强县域济推动发展竞进提速提效断牢发展基础
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（）立足提升产业级坚定工业化强县路工业强县基富县源产业级提升工业支撑推进新型工业化产业现代化县域济发展必路x现实县域济发展短板工业潜力工业光电护套料细分领域全国份额水产品加工产业处全省前列纺织服装产业占全市半壁江山石膏矿具稀缺性资源优势新源装备制造抢占先机必须坚持工业强县产业兴县锚定发展五攻产业抓实产业链导招商引资扩产业配套重点效投资培育强新优支撑市场体加速构建现代化产业体系
（二）立足提升开放水坚定区域化兴县路济双循环背景区域发展成流催生珠三角济圈武汉城市圈等济区城市群推进区域协作x必须应发展势x处三省交界三圈叠加区域节点势x必须融入全市全省全国盘棋寻找机遇获取资源争夺市场推进区域协作x必须扛政治命年三省四市签订战略协议作全省区域重增长极支撑点必须发挥池滨江新区先行先试优势支撑造跨江跨省样板区推进区域协作x必须放先手优势十年积累摸索取五协作实践验更需拓展更范围区域合作提升身承载力吸动力带动力发展力造鄂东开放门户建设展示黄冈重窗口
（三）立足提升承载力坚定城镇化立县路城镇化率反映口城镇聚集程度方城镇化率越高现代化水越高现时进程2020年x城镇化率4745低全省1469百分点x三省交界三圈叠加域优势区位优势相匹配发展态势时期全面实施城两带点布局必加速推动口城镇聚集x正处城镇化黄金期必须握机遇加快城市更新推进城乡体培优高铁济旅游济商贸济提速实现新型城镇化
二知事扛责锁定务书强化抓手
工业化需专业招商效投资企业培育素聚集支撑区域化需区域协作引领城镇化需城镇提质实现三化路线图六行动务书
（）开展专业招商行动招商引资产业发展事事突出产业化方坚持产业链招商推动攻产业聚链发展纺织服装产业突出提级精准招引批高附加值项目光电新材料产业注重补齐游原材料游光纤光缆制造产业链条农副产品加工产业围绕延伸加工链提升价值链新源产业围绕光伏组件储电池制造抓实源换产业建筑建材产业围绕石膏深加工陶瓷墙体材料等产业升级培育建筑建材产业集群文旅康养围绕农文旅康业态融合做文化旅游品牌二突出专业化方法通开展专业培训造支熟政策懂产业会沟通善谈判招商专业队伍力商会信息渠道商务渠道脉资源推动商招商商带商坚持招商引资招引资相结合接科技领军企业高校院科技招商推动产业转型三突出责化机制强化亩均效益理念加强投资强度税收强度产值强度评审关建立招商分局园区乡镇层级责链条倒逼招商责落
（二）开展效投资行动前时期投资拉动济重引擎加强储备库建设库达效库三库建设具体项目支撑新增长全力赴争储备年国家出台实行宏观政策发力适前财政货币政策协调联动适度超前开展基础设施投资等系列政策强化机遇意识竞争意识积极接争取二全力赴抢成效抓实项目谋划立项审批开工建设闭环理已谋定项目加快做实前期工作提高项目成熟度争取更项目进笼子进盘子形成远结合梯次接续项目储备建项目强化图表化理节点化推进推动项目批次开工接续竣工快形成实物工作量三全力赴强保障方面强化土保障抓住十四五国土空间规划调整利时机争取新增建设指标清理盘活园区闲置土引导市场投资建设标准化厂房高精尖企业租赁厂房孵化器解决土供问题方面解决资金保障争取中央预算投资积极引进社会资投入
（三）开展企业培育行动坚持培育体壮实体作根策着力扩增量做优存量提高质量夯实济基面稳保增扎实开展双千企业办实事活动动态推送惠企政策清单精准落实援企惠企政策做减税利降费真心帮助纾困解难支持企业稳产扩产二赋促优围绕做强企业培育巨完善高新技术企业备库技术改造项目库专精特新企业备库深化政银企接引入战略投资优化股权债权结构开展市挂牌培育行动撬动类资支持实体济三升级提质坚持梯次培育链式发展分类建立培育库推动转企升规进限加挖掘培育帮扶力度引导体工商户加快升级实施微企业成长计划持续抓黄金珠宝电脑耗材等六行业整治
（四）开展开放协作行动坚定实施省级开放开发战略开放深化区域合作改革优化营商环境构建更更优发展空间造跨省跨江合作样板区深化跨江合作实施池新轮三年行动计划深化五协作取消九江桥通行费推进G105改线江通道建设码头资源整合摸索建设飞园区九江菜篮子推动高频事项跨省通办造跨江合作升级版二扩开放长江中游轴产业协作牵引断拓圈扩群积极融入武汉城市圈皖北济圈环鄱阳湖济圈做光芯屏端网光电子产业配套建设跨区域农副产品物流中心承接吴江盛泽嘉兴王家泾等纺织产业转移拓展合作成果三优化营商环境围绕高效办成件事推广公数台落实事联办网通办线工帮办围绕工程建设审批改革疏通行政审批卡点堵点严格落实推进65+45+25标准审批限度减少项目投资周期围绕提升准入便利度推行企业开办业证210标准推动更政策免申享更快速度联审批更深程度评定分离
（五）开展城镇提质行动围绕城乡体产城融合加速县城中心新型城镇化推进城乡体城镇化推进高铁新区两城四中心建设加快综合交通枢纽河两岸综合整治实验高中等项目建设提升城区级发挥生态资源文化资源产业资源优势滚动实施擦亮城镇城五线杉线建设批美丽乡村二推进产城体城镇化发挥高铁枢纽作放文化旅游商贸服务聚集效应加快五祖景区二期等项目建设做优东山镇绣娘田园袁夫稻田太白镇玫瑰谷等网红景点完善游客中心武商综合体安伴星级酒店等服务配套全面激活旅游市场商贸市场吸引消费回流员回三推进城体城镇化坚持民生重推进老旧区改造黑臭水体治理交通节点疏通积水易涝点改造等工程倾力办学医康养育等民生实事巩固疫情防控零病例成果着力防范金融安全安全生产等重风险健全退役军服务保障体系社会治安防控体系群众更幸福感
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三提提效凝聚精气神增强驱动
（）敢争敢夺保持路拼抢进心狭路相逢勇者胜前发展百舸争流刺百强储备县跑赢3322手赛追赶果拼抢等未战先败坚持红黑榜红黄牌指标重项目重点工作定期晒账单排位先进披红戴花进红脸出汗形成责争先干事氛围
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（三）力行力效追求速办必成高效率落实力愿景纸空文政府系统懒政怠政问题开刀切实提高工作执行力事抓底做必做六行动方案迅速明确时间表路线图责实行清单化项目化工程化理确保项工作抓成效
（四）惟真惟实足表里深功夫抓实里子撑起面子发扬掘井见水精神工作抓点子抓里子搞光说练假式始终实绩实数实例检验成效抓济工作核心项目数需项目支撑严格市政府局变三局求动思考抓项目谋划抓招商引资抓素保障政府工作始终聚焦发展聚焦项目
（五）律律涵养公廉生态政私私公道亡政府系统深推进全面严治认真履行岗双责继续风廉政建设攻坚战持久战筑牢拒腐防变防线觉接受监督做政治明白济清白作风正派紧盯政府债务化解矿产资源开发公资源交易政府资金理征拆迁等重点领域着力整治正风做重遏制强高压长震慑
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