关创新干部实践探索验总结
两百年历史交汇点**县针长期存干部断档严重综合素质较低工作作风懒散办事效率低等问题强化干部队伍建设全面承接省市干部工作七行动计划健全完善选育全链条机制2021年半年分三批次稳序系统调整干部***批想干事敢干事干事干成事领导干部重领导干部干事创业积极性动性效激发组织凝聚力心力战斗力执行力增强
基情况
**县处**市西北部**山腹**中游距省城****公里集山区老区库区体国家扶贫开发重点县省城重水源生态屏障全县总面积****方公里辖*镇*乡***行政村**社区总口***万中农业口**万年**县脱贫攻坚统领济社会发展全局全力推进生态建设产业发展城乡统筹民生改善改革创新全面严治脱贫攻坚交出合格总账20**年*月实现脱贫摘帽20**年全国全省全市道步进入全面康社会
二做法
**县干部调整程中坚持精准二结合三导四突破高标准高质量完成干部调整工作
（）精准注重干部精准识
干部识选基础**县针区干部识中出现手说算干部考察推荐组织部门事考察推荐走程谓等倾基义推荐象严格甄热衷亲缘缘业缘学缘趣缘等圈子文化推荐干部追求干部土化部门化山头倾等产生识陷阱问题采取包联干部识+组织部门考察+书记线调研座谈三位体法全方位立体式识考察推荐干部确保真正干部选出
1创新包联制度推进工作落落实**县建立县级领导包联乡镇整体联动工作机制常委牵头政包政协副职法检两长助包纪委常委联系监督基础干部识务创新性纳入包联制度中四班子领导法检两长深入基层线指导工作程中加强包联单位干部解考察识纳入组织视野
2强化组织部门导权加常规调研力度纳入组织视野干部定期开展评议解干部德勤绩廉等方面情况采取踪解专项活动督查重事项考核等方式全面掌握干部专长特点力素质建立干部综合情况信息库利现代信息手段加强干部日常理
3落实领导干部参权听取领导综合评价乡镇换届程中**县委书记亲深入线赴辖乡镇乡镇副科级干部**年轻干部进行全覆盖调研座谈座谈中解干部识干部二重视分领导意见包联制度基础充分发挥分领导作事业单位改革程中常委委员推荐符合提拔条件公务员事业单位编员基意乡镇换届选举程中副县长推荐*常委副县长推荐*终法定程序决定提拔员时坚持失察必究完善责追究制度定期开展选质量评估回头推荐提拔胜工作取消原推荐推荐资格倒逼副县长认真选真正谁推荐谁负责落实处
（二）二结合加强干部培养理
1坚持育相结合提高干部综合素质效解决领导干部法治意识强执政力足综合素养高领恐慌等问题20**年开始**县实行政府系统月次学法会制度县级领导中层领导纪检书记法检两长局手乡镇手讲课截止目前已累计举办**场次时2021年*开始实行月期（集中三晚次三时）全县副科领导干部讲堂立足干什学什缺什补什县级领导带头领学乡镇部门负责专题讲解邀请专家学者培训截止目前已累计举办*期****次参员干部素质力进步提高特年轻志政治力调查研究力科学决策力改革攻坚力抓落实力断提高工作科学性预见性动性断增强想干事干事干成事断解决问题破解难题水快速提高
2坚持严厚爱相结合加强干部监督理干部组织严厚爱出严理监督正激励关心关爱相辅相成相互支撑方面**县严理监督干部制定制度规范时修订完善县委工作制度县委常委会工作制度县委常委责清单县级领导包联乡镇联动推进机制等系列运行制度全方位规范资金拨付事招投标等系列理制度政协等部运行机制基实现时时处处点点滴滴求方方面面制度二强化日常理通日常考核踪考核年度考核等中长期考核加强领导干部政治标准辨宗旨意识识工作力核确通民考察民测评时提醒等方式加强日常理考评结果作干部实施奖优罚劣三加强干部监督开展全县纪律作风整顿暨案促警案促改教育警示活动深入开展专项巡察切实发挥监督民监督行政监督司法监督群众监督舆监督审计监督统计监督职作强化全员监督职责推动员干部公道处事正派风清气正方面强化正激励关心关爱**县干部调整前县委书记带队赴乡镇召开座谈会乡镇副科干部谈话谈心解思想动态困难诉求干部调整时综合考虑时加强文关怀组织乡镇副科干部县体检中心免费体检通种举措效解决干部顾忧促进干部凝心聚力全力赴投入乡村振兴**县发展中
（三）三导突出鲜明导
导旗帜标杆政环境定盘星政治生态晴雨表选什什样干部树立什样标杆**县委立足省市工作求**实际干部调整程中鲜明提出三导
1突出梯队导选拔年轻干部建设高素质专业化干部队伍力发现储备年轻干部**县针干部队伍年龄结构失衡老龄化问题严重年轻干部断档断层问题中青年干部作重点培养象乡镇干部中超标准配备**干部**名****名**干部占三分二**体干部梯队基形成效缓解年干部断档问题特****干部作储备干部备力量确保**续发展选进步激发干部队伍活力
2突出基层导选拔基层干部**县乡镇基层作干部历练成长阵服务百姓第窗口干部培养渠道提拔重批工作偏远乡镇承担急难险重务表现突出干部选派批优秀年轻干部充实乡村振兴线岗位切实激发基层干部干事创业积极性县直事业单位***年出生干部全部调整乡镇基层活力充分涌动迸发基层良发展态势基形成
3突出实绩导选拔担干事干部坚持实干胆扶贫创城信访重点工作（工程）中表现出色干部奋战脱贫攻坚中符合干部提拔条件原县扶贫办提副县长符合条件副提拔县政府办工作员压力务重符合条件全部提拔乡镇政办扶贫站长（乡镇负责扶贫办志）具公务员身份属事业副科干部基提拔进入乡镇政班子般事业员提拔事业副科岗位救火棚房整治彩钢房推进程中表现优秀信访妇联工作中做出突出贡献干部提拔时县委根职务年龄状况现职数等情况陆续分批分次表现优秀志解决职级问题
（四）四突破畅通干部进退留转渠道
1突破乡镇干部常规晋升路径通乡镇县直机关干部流动渠道19**年***月前出生男性干部19**年**月前出生女干部基退出县直机关科级实职领导岗位部分19**年~19**年出生县直部门负责调整政协委员会19**年前出生乡镇政正职19**年前出生乡镇副职原调整县直机关部分年龄较乡镇副书记调整政协解决正科遇部分工作优秀年龄符合梯次结构求乡镇副职结合意愿调整担司法长享受薪酬遇予倾斜
2突破县直机关部员流动壁垒通县直机关部干部流动渠道制定交流轮岗制度正职带副职8年副职原进行交流县交通局县水利局县住建局县应急局等副职全部交流轮岗
3突破教科系统部员流动壁垒通教科系统部干部流动渠道县教科系统干部进行调整范围覆盖县干部调整股级干部流动关键岗位轮岗包括中心校（园）长局机关部股室负责校会计
4突破身份壁垒通公务员事业单位干部流动渠道20**年乡镇提拔事业副科干部身条件年龄档案联审符合规定直接选公务员
三点启示
总书记强调干部工作工作质问题应变局育新机开新局谋复兴关键级领导班子干部队伍建设建设强**干部队伍调整启示点：
（）坚持干部动摇
**县选选三导建立德兼备德先基础通严政治关品行关作风关廉洁关真正忠诚干净担民务实清廉奋发锐意改革实绩突出干部褒奖重
（二）坚持扩民放松
**县干部选拔全程环节始终坚持公开透明发扬民干部识民推荐程中全面听取方意见建议民测评谈话广泛听取意见作组织考察基求时考核年度考核贯表现岗相适纳入组织考察容全面解干部酝酿集体讨民决策作决定基方法规定效防止少数选少数中选现象发生力求限度保证方面意见听取干部选拔工作发扬民求落实处
（三）坚持创新方式停步
**县委县政府创造性开展规模深层次干部交流制度破干部身份限制突破干部流动壁垒初步建立广纳群贤公公正充满活力选制度级部门选程中需更加注重理制度方法工作机制整体性创新限度发挥制度改革整体效治理现代化背景赢动赢优势赢未
（四）坚持建章立制松软
**县委组织部门始终紧抓制度建设根事制度进行全方位规范权力运行制约监督制度初始提名制度干部工作权责划分制度选专项检查制度失察责追究制度等方面加破改立力度切实科学高效选贤制度建立起忠诚干净担干部发现出培养起起
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两百年历史交汇点**县针长期存干部断档严重综合素质较低工作作风懒散办事效率低等问题强化干部队伍建设全面承接省市干部工作七行动计划健全完善选育全链条机制2021年半年分三批次稳序系统调整干部***批想干事敢干事干事干成事领导干部重领导干部干事创业积极性动性效激发组织凝聚力心力战斗力执行力增强
基情况
**县处**市西北部**山腹**中游距省城****公里集山区老区库区体国家扶贫开发重点县省城重水源生态屏障全县总面积****方公里辖*镇*乡***行政村**社区总口***万中农业口**万年**县脱贫攻坚统领济社会发展全局全力推进生态建设产业发展城乡统筹民生改善改革创新全面严治脱贫攻坚交出合格总账20**年*月实现脱贫摘帽20**年全国全省全市道步进入全面康社会
二做法
**县干部调整程中坚持精准二结合三导四突破高标准高质量完成干部调整工作
（）精准注重干部精准识
干部识选基础**县针区干部识中出现手说算干部考察推荐组织部门事考察推荐走程谓等倾基义推荐象严格甄热衷亲缘缘业缘学缘趣缘等圈子文化推荐干部追求干部土化部门化山头倾等产生识陷阱问题采取包联干部识+组织部门考察+书记线调研座谈三位体法全方位立体式识考察推荐干部确保真正干部选出
1创新包联制度推进工作落落实**县建立县级领导包联乡镇整体联动工作机制常委牵头政包政协副职法检两长助包纪委常委联系监督基础干部识务创新性纳入包联制度中四班子领导法检两长深入基层线指导工作程中加强包联单位干部解考察识纳入组织视野
2强化组织部门导权加常规调研力度纳入组织视野干部定期开展评议解干部德勤绩廉等方面情况采取踪解专项活动督查重事项考核等方式全面掌握干部专长特点力素质建立干部综合情况信息库利现代信息手段加强干部日常理
3落实领导干部参权听取领导综合评价乡镇换届程中**县委书记亲深入线赴辖乡镇乡镇副科级干部**年轻干部进行全覆盖调研座谈座谈中解干部识干部二重视分领导意见包联制度基础充分发挥分领导作事业单位改革程中常委委员推荐符合提拔条件公务员事业单位编员基意乡镇换届选举程中副县长推荐*常委副县长推荐*终法定程序决定提拔员时坚持失察必究完善责追究制度定期开展选质量评估回头推荐提拔胜工作取消原推荐推荐资格倒逼副县长认真选真正谁推荐谁负责落实处
（二）二结合加强干部培养理
1坚持育相结合提高干部综合素质效解决领导干部法治意识强执政力足综合素养高领恐慌等问题20**年开始**县实行政府系统月次学法会制度县级领导中层领导纪检书记法检两长局手乡镇手讲课截止目前已累计举办**场次时2021年*开始实行月期（集中三晚次三时）全县副科领导干部讲堂立足干什学什缺什补什县级领导带头领学乡镇部门负责专题讲解邀请专家学者培训截止目前已累计举办*期****次参员干部素质力进步提高特年轻志政治力调查研究力科学决策力改革攻坚力抓落实力断提高工作科学性预见性动性断增强想干事干事干成事断解决问题破解难题水快速提高
2坚持严厚爱相结合加强干部监督理干部组织严厚爱出严理监督正激励关心关爱相辅相成相互支撑方面**县严理监督干部制定制度规范时修订完善县委工作制度县委常委会工作制度县委常委责清单县级领导包联乡镇联动推进机制等系列运行制度全方位规范资金拨付事招投标等系列理制度政协等部运行机制基实现时时处处点点滴滴求方方面面制度二强化日常理通日常考核踪考核年度考核等中长期考核加强领导干部政治标准辨宗旨意识识工作力核确通民考察民测评时提醒等方式加强日常理考评结果作干部实施奖优罚劣三加强干部监督开展全县纪律作风整顿暨案促警案促改教育警示活动深入开展专项巡察切实发挥监督民监督行政监督司法监督群众监督舆监督审计监督统计监督职作强化全员监督职责推动员干部公道处事正派风清气正方面强化正激励关心关爱**县干部调整前县委书记带队赴乡镇召开座谈会乡镇副科干部谈话谈心解思想动态困难诉求干部调整时综合考虑时加强文关怀组织乡镇副科干部县体检中心免费体检通种举措效解决干部顾忧促进干部凝心聚力全力赴投入乡村振兴**县发展中
（三）三导突出鲜明导
导旗帜标杆政环境定盘星政治生态晴雨表选什什样干部树立什样标杆**县委立足省市工作求**实际干部调整程中鲜明提出三导
1突出梯队导选拔年轻干部建设高素质专业化干部队伍力发现储备年轻干部**县针干部队伍年龄结构失衡老龄化问题严重年轻干部断档断层问题中青年干部作重点培养象乡镇干部中超标准配备**干部**名****名**干部占三分二**体干部梯队基形成效缓解年干部断档问题特****干部作储备干部备力量确保**续发展选进步激发干部队伍活力
2突出基层导选拔基层干部**县乡镇基层作干部历练成长阵服务百姓第窗口干部培养渠道提拔重批工作偏远乡镇承担急难险重务表现突出干部选派批优秀年轻干部充实乡村振兴线岗位切实激发基层干部干事创业积极性县直事业单位***年出生干部全部调整乡镇基层活力充分涌动迸发基层良发展态势基形成
3突出实绩导选拔担干事干部坚持实干胆扶贫创城信访重点工作（工程）中表现出色干部奋战脱贫攻坚中符合干部提拔条件原县扶贫办提副县长符合条件副提拔县政府办工作员压力务重符合条件全部提拔乡镇政办扶贫站长（乡镇负责扶贫办志）具公务员身份属事业副科干部基提拔进入乡镇政班子般事业员提拔事业副科岗位救火棚房整治彩钢房推进程中表现优秀信访妇联工作中做出突出贡献干部提拔时县委根职务年龄状况现职数等情况陆续分批分次表现优秀志解决职级问题
（四）四突破畅通干部进退留转渠道
1突破乡镇干部常规晋升路径通乡镇县直机关干部流动渠道19**年***月前出生男性干部19**年**月前出生女干部基退出县直机关科级实职领导岗位部分19**年~19**年出生县直部门负责调整政协委员会19**年前出生乡镇政正职19**年前出生乡镇副职原调整县直机关部分年龄较乡镇副书记调整政协解决正科遇部分工作优秀年龄符合梯次结构求乡镇副职结合意愿调整担司法长享受薪酬遇予倾斜
2突破县直机关部员流动壁垒通县直机关部干部流动渠道制定交流轮岗制度正职带副职8年副职原进行交流县交通局县水利局县住建局县应急局等副职全部交流轮岗
3突破教科系统部员流动壁垒通教科系统部干部流动渠道县教科系统干部进行调整范围覆盖县干部调整股级干部流动关键岗位轮岗包括中心校（园）长局机关部股室负责校会计
4突破身份壁垒通公务员事业单位干部流动渠道20**年乡镇提拔事业副科干部身条件年龄档案联审符合规定直接选公务员
三点启示
总书记强调干部工作工作质问题应变局育新机开新局谋复兴关键级领导班子干部队伍建设建设强**干部队伍调整启示点：
（）坚持干部动摇
**县选选三导建立德兼备德先基础通严政治关品行关作风关廉洁关真正忠诚干净担民务实清廉奋发锐意改革实绩突出干部褒奖重
（二）坚持扩民放松
**县干部选拔全程环节始终坚持公开透明发扬民干部识民推荐程中全面听取方意见建议民测评谈话广泛听取意见作组织考察基求时考核年度考核贯表现岗相适纳入组织考察容全面解干部酝酿集体讨民决策作决定基方法规定效防止少数选少数中选现象发生力求限度保证方面意见听取干部选拔工作发扬民求落实处
（三）坚持创新方式停步
**县委县政府创造性开展规模深层次干部交流制度破干部身份限制突破干部流动壁垒初步建立广纳群贤公公正充满活力选制度级部门选程中需更加注重理制度方法工作机制整体性创新限度发挥制度改革整体效治理现代化背景赢动赢优势赢未
（四）坚持建章立制松软
**县委组织部门始终紧抓制度建设根事制度进行全方位规范权力运行制约监督制度初始提名制度干部工作权责划分制度选专项检查制度失察责追究制度等方面加破改立力度切实科学高效选贤制度建立起忠诚干净担干部发现出培养起起
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