乡镇2022年高质量发展特色亮点2023年工作安排
年县委县政府坚强领导镇坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神省第十二次代会精神认真学总书记考察**重讲话精神紧紧围绕县第**次代会赋予**造**花园目标发展定位立足镇域特色锚定乡村振兴总体目标奋进笔书写出精彩答卷加快建设高质量发展新**贡献**力量
2022年工作情况
（）突出建引领夯实高质量发展根基锻造素质硬干部队伍扎实开展**镇岗位练兵活动制定**镇周四夜学暨干部提讲堂实施方案通创新十特色容调动员干部参积极性截目前开设周四夜学**2期培训员干部达****00余次建立健全年轻干部日常考核评价机制严格执行***信息报送两项理制度通量化积分断激发年轻干部干事创业生动力二造坚强力战斗堡垒基层组织书记五抓五查五提升抓手加强基层组织领头雁队伍建设围绕组织规范化建设集体产业发展组织开展2次建拉练活动通讲评促进农村基层组织整建提质三活缔造五方法镇幸福生活 建活动省委***肯定缔造省级试点村***家庭建带建集体建三建模式****肯定***村创新开展美庭院评选活动效美化乡村环境省文明办点名表扬村（社县）托缔造邻里守互助点成立疫情防控理事会农村脆弱群常态化提供关心关爱志愿服务
（二）立足产业兴旺增添高质量发展动明确目标定位聚合力积极探索林业+产业融合发展模式先组织村两委干部员代表农村致富****参观学目前全镇初步形成东药西菌南果北畜全线康旅***+**林济发展新格局二村社示范带动增动力完善支部+合作社+农户带农惠农机制发挥典型带动作培育出*******种植等种养户效带动群众发展林济镇现省级示范家庭农场**家市级示范家庭农场**家三搭建销售台添活力新建***农村电商服务中心免费村民展销土蜂蜜土菜籽油等农副产品***茶场试点成功举办首届线茶文化节联合***工委开展城乡建联建 助力乡村振兴抖音直播带货活动五期间吸引***万次游客**休闲旅游带动第三产业增收**余万元
（三）围绕生态保护擦亮高质量发展底色创新长三员护林制度建立林长+技术指导员+专职护林员+执法监员长三员协工作制度相邻县**村签订林长联防联治协议开展联防联治巡活动2**0余次镇林长制工作次国家省级流媒体宣传报道连续***林长制考核工作中位居第二擦亮国字森林康养招牌利22万亩林**湿公园做森林+文章力开发森林康养资源***生态民宿集已完成前期规划编制**镇森林康养产业建设规划年****月镇成功入选全国全域森林康养试点建设镇三推进宜居乡村品质提升坚持农旅结合农促旅旅兴农系统理念全局思维深耕品质农业特色文化休闲旅游完善***流域湿观光写生游****森林驾游****休闲采摘游**条旅游线路
二2023年工作谋划
（）目标定位
全面贯彻落实二十精神积极融入**造现代产业发展先行县发展局持续擦亮建引领基层社会治理品牌入选****镇契机全力造宜居宜业镇
（二）工作举措
1抓建促提升组织建设精准发力围绕二十工作报告提出增强组织政治功组织功基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒三方面着力提升基层建水推动基层组织全面进步全面硬立根铸魂抓理武装积极动员驻村第书记组长二十精神宣讲员采取微课村组纳凉围炉夜话等形式全镇掀起学贯彻二十精神热潮二十精神基层组织名员心中落生根二强筋壮骨抓干部队伍岗位练兵活动契机持续拓展周四夜学容室课堂延伸课外实践切实提高年轻干部群众工作力组织开展知识竞赛演讲赛履职测试等活动建立班子成员年轻干部传帮带制度年轻干部疫情防控线应急处突线防汛抗旱线快速成长三夯基固抓基层组织持续开展双月建拉练活动通讲评促进基层组织整建提质定期组织村支部书记外出参观学先进验断加强清廉村居建设争创省级清廉村居示范村
2抓产业促富乡村振兴精准发力围绕二十工作报告提出全面推进乡村振兴发展乡村特色产业拓宽农民增收致富渠道坚持规划先行科学谋划示范带动全力推进统筹抓五振兴带动群众增收致富持恒推进招商引资紧盯***农文旅等重点做实班子成员全员招商细化招商务倒排工期确保年新签约落户**工业园亿元项目**落户产业项目**二坚定移发展农业产业持续发展壮***等林济生态种养产业肉牛养殖林中药材种植重点兄弟乡镇加强联系形成品牌效应做青储饲料农副产品加工等延伸产业链文章三毫松懈抓乡村旅游抢抓周边游乡村游发展机遇***契机***原点精心造特色吸引力济增长点点三线农文旅融合旅游线路扩乡村旅游规模鼓励村民发展农耕采摘农家乐等断提升旅游接力茶叶水果等原生态农产品卖点做旅游产品深度开发
**抓治理促转型生态建设精准发力围绕二十工作报告提出坚持精准治污科学治污法治污持续深入蓝天碧水净土保卫战坚定移走生态优先绿色发展路持续改善生态环境质量切实生态优势转化发展优势护治理行青山常绿进步巩固**省森林城镇成果深化林长制长三员工作体系相邻县市县乡镇开展联防联治断强化生物样性保护林业病虫害防治禁止乱砍滥伐毁林开荒侵占林严厉击证运输行二防治修复进绿水常清严格落实河湖长制常态化做APP巡河工作持续开展河湖清四乱行动****建立边界水域联护联动态预警机制切实落实长江十年禁渔求****生态保护补偿资金改善河湖水生态环境三建设控重乡村常美鉴农村生活垃圾分类浙江模式群众引导垃圾收集转运新台阶断完善农村生活垃圾户分类组保洁村收集镇转运县处理机制进步扩美庭院评选影响力通积分制兑换树苗砖瓦等鼓励群众建三园
4抓稳定促谐社会治理精准发力围绕二十工作报告提出健全建治享社会治理制度提升社会治理效紧盯三指数充分运缔造五理念调动群众参乡村治理积极性谱写基层社会治理合奏曲激发治活力增幸福指数全面完善邻里守站点建设动员村民参组治建设中常态化开展志愿服务活动扎实开展缔造活动坚持五理念贯穿工作始终断提升群众参基层社会治理参度增强村民属感幸福感二深化法治建设增安全指数断深化五员议事涵村法律顾问纳入五员议事团队断强化社会治理法治力全面推进法治乡村建设强化法治宣传教育开展种形式法律知识培训组织文艺团队宣传志愿者深入法律进乡村宣传教育三弘扬德治村增谐指数完善农村基础设施建设增设村道路边墙体彩绘融入社会义核心价值观中华优秀传统文化标语力推动乡村文明建设积极开展美家庭美乡贤等评选活动巩固移风易俗成果营造孝老爱亲崇德善浓厚氛围力推广***模式充分发挥红白理事会村规民约作树立文明新风
委书记2023年高质量发展会讲话
志：
年融入成渝区双城济圈建设推动高质量发展关键年次召开高新区高质量发展会目进步领会中央省委市委决策部署精神完整准确全面贯彻新发展理念断提高政治判断力政治领悟力政治执行力始终保持奋发精气神推动高新区济社会高质量发展实现十四五开局起步提供力支撑刚相关志作交流发言XXX志安排部署年高新区高质量发展项工作务里落实次会议精神讲点意见
深刻理解科学涵坚持学研究提升站位充分认识推进高新区高质量发展重意义
推动高质量发展保持济持续健康发展必然求适应国社会矛盾变化全面建成康社会全面建设社会义现代化国家必然求遵循济规律发展必然求总书记指出现阶段国济发展基特征高速增长阶段转高质量发展阶段高新区落实中央推动高质量发展战略部署阵战场更推动高质量发展台国务院关促进国家高新技术产业开发区高质量发展干意见明确高新区成创新驱动发展示范区高质量发展先行区高新区新时代新定位承担起国家创新发展探路高质量发展探路重责高新区未历史性务说高质量发展走前列判断高新区做根性指标
潮两岸阔风正帆悬高质量发展十四五更长时期国济社会发展题面新形势新务高新区必须立足身找准定位势抢抓机遇
回头信心底气
市开发区建设发展走段摸索建设艰辛历程逐步成长壮目前全市1国家级高新区X省级高新区X省级开区灯饰明食品加工等批特色产业园区1990年成立高新区紧扣高新抓发展2000年成功升级国家级高新区目前全市唯国家级高新区截2021年高新区全年区生产总值（GDP）增长X％规模工业增加值增长X％两项指标全市第服务业增加值增长X％社会消费品零售总额降幅收窄X％两项指标全市第固定资产投资增长XX％全市第方般公预算收入规模口径增长XXX％总量全市第园区营业收入突破XXX亿元数字表明高新区已成全市济高质量发展引擎更推动全市济发展重增长极相信紧抓放敢突破信心决心高新区高质量发展抓出成效
二差距短板
目前全省X国家级新区X国家济技术开发区X中国高新技术产业开发区中XX高新区非省会城市高新区中排名第2021年实现区生产总值XX亿元增长X％规工业增加值增长14％邻XX开区2021年XX省十园区评选中排名XX高新区前面背实质实力差距清醒身短板存项目支撑增强问题年高新区XX重项目中特重项目较少10亿元仅X50亿元仅X特工业项目投资增长乏力受济行影响企业投资信心足意愿强预计年完成投资XX亿元仅占年投资额XX％存服务业增加值劲足问题年高新区服务业增加值XXX亿元占全市XXX％基数较加年批发业销售额商品房销售面积等支撑指标续动力足服务业增加值保持高位增长难度较存财政面较压力问题受济行减税降费产业结构调整等素影响方财政收入增长乏力时民生政策社会理产业发展等支出需求持续增加财政收支矛盾较预计全年收支缺口XXX亿元目前制约高新区高质量发展拦路虎绊脚石
三前空间机遇
长处短板更重结合身实际客观分析困难中找条属独具XX高新区特色高质量发展路省委省政府顶层设计入手编制全省高新区十四五发展规划力支持高新区发展具备发展优势导特色产业市委市政府园区建设纳入XX行动明确突出园区差异化特色化发展形成错位发展协发展格局园区高质量发展奠定良基础说未XX高新区高质量发展落脚点瞄准优势发展特色前园区优势明显截2021年XX高新区已获XX环保装备制造基XX绿色工业园区外贸转型升级基等XX块国省级牌子节环保装备制造新材料等战略性新兴产业全省占重位创新力强劲拥XX学研发中心清华XX等全国流孵化器运营机构科技成果转化台拥类创新台X中国家级台X省级台X累计实施科技研发成果转化项目超X新增产值超X亿元环境宜居优美建成XX生态公园XX公园XX湖湿公园等X座城市公园均公园绿面积达XX方米绿率达XX％绿化覆盖率达XX％拥城市次干道XX余公里XX余条公交线路通达全市名副实宜居新城等等高质量发展压舱石推进器发动机增长极时迎成渝双城济圈建设重机遇说XX三线建设战略发展契机高新区说更次成具全国影响力产业园区科技创新中心重机遇定时精神高质量发展置身国家战略中审视谋划落实
二立足三新突出重点坚持系统推进靶发力切实找准高新区高质量发展支撑
产业根基项目抓手创新引擎环境保障享目必须抓住关键重点立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局点带面精确制导引领示范带动全局体推进济社会高质量发展
（）始终坚持产业引领壮高质量发展新优势
总书记强调发展什程度离开实体济忽视制造业创新道路坚定移接厉更层楼高新区实现高质量发展必须千方百计兴产业强实体构建竞争力强高质效持续现代产业体系做做强先进制造业加快传统产业改造升级鼓励XX股份XX等企业XX核心装备制造领域拓展力培育新兴产业壮XX科技XX科技等电芯生产企业推动XX科技XX等显示模组企业做强做优力实施工业企业梯度培育计划支持XX源等企业高端装备制造领域拓展支持XX集团等企业市融资支持XX等专精特新企业快速成长力促XX等企业达产升规二持续发展现代服务业托XX购物公园万达广场等高品质城市综合体培育批商贸服务业龙头企业推进XX＋＋XX跨界融合加快建设国家文化出口基生产配套核心区扩文化服务贸易出口托XX科技新区开展全省科技服务业产业集聚区建设试点培育批科技服务企业实施数字济赋升级工程推动数字济实体济融合发展引导企业开展5G＋互联网试点示范三聚焦重点招商引资招商引资作发展第事加XX等东部发达区产业合作力度攻链长制精准招商围绕骨干产业已落XX等重点企业力开展延链补链强链招商聚焦项目实施精准服务三顾茅庐软磨硬泡真诚关怀产业规划招商计划紧密结合配套造高品质城市生活社区特色产业优势区先进素集聚区着力造产城融合局面确保企业项目引进留住发展
（二）断推进改革创新拓宽高质量发展新空间
前抢占未制高点竞争日趋激烈谁改革创新先行步谁拥引领发展动权深水抓改革突破素瓶颈深化素市场改革挖潜争取千方百计扩充增量增加流量盘活存量促进素资源配置更加合理高效深化干部事制度改革优化岗位绩效理机制完善员进出干部收入升降动态理机制健全济社会发展深度相适机制全面加强预算约束绩效理政府债务理统筹推进财税金融等济领域重点改革防范化解债务风险持续推进高投集团实体化市场化发展产业聚集发展招商引资提供更力支撑二搭台促创新围绕产业链布局创新链突出科技赋重点造批产业创新中心技术创新中心工程研究中心提升产业核心竞争力持续深化校合作力推进新型研发机构建设支持XX学建成国家学科技园推动区域协创新积极融入成渝科技创新体系力优化科技创新生态加快推进国家创新型特色园区国家文化科技融合发展示范基申报创建推进省科技成果转移转化示范区科技服务业产业集聚示范区建设三育体创品牌坚持企业体市场导造创新型企业集群鼓励XX等企业加快核心技术创新成果转移转化积极推动XX源等企业创建国家级创新台XX科技等市级研发机构升级省级创新台力培育科技型中企业造川渝（XX）中企业科技创新享台积极创建国家级众创空间国家级微企业创新创业示范基批住站稳走远企业真正成高新区金字招牌
（三）全面优化营商环境增强高质量发展新活力
营商环境重软实力核心竞争力良营商环境推动济社区高质量发展重保障高新区必须群众事事企业事事理念坚持问题导树立系统观念深入实施营商环境提升年行动进步强化市场意识法治意识优化营商环境作提升软实力竞争力重抓手坚持放步提升效率破阻碍乱死尴尬局面中吸取教训促发展放防风险达巧妙衡持续完善3＋3重点放服改革聚焦优化权责清单制度全面推进证分离集成办理网通办站式服务胆放心真诚引导帮助企业体工商户等市场体持续提升商事登记行政许政策兑现等方面服务效二坚持破立齐标先进革新优化营商环境场刀刃革命坚持法治框架标先进区领跑时代成功验胆废符合国际规适应市场求惯性做法通改革深入推进建立起优惠透明政策环境便捷高效服务环境公公正法治环境开放包容文环境三坚持形形兼顾立足全局强化服务形手定政策建台子搞服务呼必应事扰店二坚持切围绕企业切企业切服务企业委政府辛苦指数换企业发展指数损害营商环境典型案例鉴坚决反态度办法效率高良行坚决整治吃卡公器私红顶中介等违纪违法问题充分发挥市场资源配置中决定性作双形手提升市场活力调动市场积极性决公权干涉企业正常生产营活动
（四）建设幸福宜居新城享高质量发展新成果
高质量发展国家求社会发展必然老百姓期盼幸福宜居新城城乡体繁荣幸福新XX结合起城聚聚产产兴城推动生态圈功区相互支撑促进产城融合职住衡努力破解民生痛点堵点盲点老百姓发展中感受稳稳幸福完善基础配套建设优化完善城市道路网络实施道路扩建工程序推进节点渠化改造项目切实增强城市交通承载力全面推进老旧区改造工程引导半开放老旧区部道路纳入城市路网交通体系加快信息基础设施建设力争实现建成区5G信号全覆盖巩固发展创文创卫成果序推进城市公园提品升级二优化生态环境保护持续巩固中省环保督察回头长江济带集中排查整治反馈问题整改成效严格落实清单制＋责制＋销号制力推进城市六乱治理垃圾分类试点工作全面改善城乡卫生环境序推进卧龙湖西区釜溪河付家桥—仙市桥段生态修复工程造绿色生态长廊三力保障民生实事强化政策兜底保障加强城乡低保员优抚象孤残疾等困难群体生活保障筑牢民生保障安全网高标准完成省市达民生实事务加快推进XX二期XX四期安置房等保障性安居工程建设力实施盐未工程动加强成渝名校名院协合作擦亮高新教育品牌积极引导民办幼园转办普惠园构建完善综合防控救治体系健康养老服务体系重点推进XX养老康复中心等项目建设提升医养服务保障水
三解放思想强化担坚持敢先真抓实干切实保障高质量发展项举措落见效
前久高新区政代表团先昆山等学考察干部反馈说感受颇深收获颇备受启迪说昆山路代高质量发展典范昆山发展现状已处标杆位世难事肯登攀昆山苏州六县六子世纪八十年代批敢天先干部面改革开放时代机遇等推拖筹资金创办全国第费开发区蹚出条外带动发展路改革开放昆山成全国首GDP破3500亿元财政收入破350亿元县级市位居全国首强立足高新区批干部该闯出条属高新区昆山路？认首先解决干部三点问题
（）解决干部思想关键点
昆山路解放思想开始谓唯源头活水思想发展活水源头首先解决思想问题发展终竭泽渔回顾高新区辉煌奋斗史创业史发展史次追赶跨越样源思想高度解放高新区部分干部思想较解放着外部环境变化部转型断推进干部思想已掉队循守旧封闭狭隘安现状畏首畏尾部分干部真实写实现高质量发展必须坚持懈推动思想解放树立正视危机意识革鼎新改革意识志存高远包容意识甘拼搏意识时刻准备迎接挑战动出击走出思维盆占领思想高
（二）解决干部作风着力点
干部作风发展环境风标果说贪污腐败影响发展致命伤作风正阻碍发展慢性病纪检监察机关追责问责情况高新区然存部分干部企业群众重视关心服务动热情行动积极配合导致企业群众心灰意冷情况破坏发展环境行官僚义作风会营商环境带利影响作风转变推动环境改善迫切需级领导干部必须牢固树立抓发展先抓环境抓环境先抓作风理念坚持实字先干头凝心聚力谋实事沉身子抓落实真正店二精神落细服务发展方方面面
（三）解决干部力发力点
高质量发展需高超领接天线接气切实提升战略思维力更高视野统揽全局更实举措推动谋划架起天线吃透级政策精神接气摸清基层情况处理前长远效率质量继承扬弃等辩证关系面复杂情况够畏浮云遮眼处理复杂问题够乱云飞渡容关键时刻作出正确决策春江水暖鸭先知切实提升见微知著力机会总眷顾准备机会更会垂青善观察心思敏锐抢先步前抢抓发展契机谁机会刚露头未形成普遍认知时候抓住谁抢占先机切实际出发切实提升调查研究力调查研究传家宝级干部牢固树立没调查没发言权没调查没决策权意识驰空想骛虚声真正走出俯身摸清脉症药精准发力
志高质量发展目标鼓舞心高质量发展务艰巨光荣高质量发展征程催奋进更加紧密团结志核心中央周围市委市政府坚强领导永葆初心牢记命更加奋发精神状态谋新篇开新局创新绩努力交愧历史愧时代愧民合格答卷
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年县委县政府坚强领导镇坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神省第十二次代会精神认真学总书记考察**重讲话精神紧紧围绕县第**次代会赋予**造**花园目标发展定位立足镇域特色锚定乡村振兴总体目标奋进笔书写出精彩答卷加快建设高质量发展新**贡献**力量
2022年工作情况
（）突出建引领夯实高质量发展根基锻造素质硬干部队伍扎实开展**镇岗位练兵活动制定**镇周四夜学暨干部提讲堂实施方案通创新十特色容调动员干部参积极性截目前开设周四夜学**2期培训员干部达****00余次建立健全年轻干部日常考核评价机制严格执行***信息报送两项理制度通量化积分断激发年轻干部干事创业生动力二造坚强力战斗堡垒基层组织书记五抓五查五提升抓手加强基层组织领头雁队伍建设围绕组织规范化建设集体产业发展组织开展2次建拉练活动通讲评促进农村基层组织整建提质三活缔造五方法镇幸福生活 建活动省委***肯定缔造省级试点村***家庭建带建集体建三建模式****肯定***村创新开展美庭院评选活动效美化乡村环境省文明办点名表扬村（社县）托缔造邻里守互助点成立疫情防控理事会农村脆弱群常态化提供关心关爱志愿服务
（二）立足产业兴旺增添高质量发展动明确目标定位聚合力积极探索林业+产业融合发展模式先组织村两委干部员代表农村致富****参观学目前全镇初步形成东药西菌南果北畜全线康旅***+**林济发展新格局二村社示范带动增动力完善支部+合作社+农户带农惠农机制发挥典型带动作培育出*******种植等种养户效带动群众发展林济镇现省级示范家庭农场**家市级示范家庭农场**家三搭建销售台添活力新建***农村电商服务中心免费村民展销土蜂蜜土菜籽油等农副产品***茶场试点成功举办首届线茶文化节联合***工委开展城乡建联建 助力乡村振兴抖音直播带货活动五期间吸引***万次游客**休闲旅游带动第三产业增收**余万元
（三）围绕生态保护擦亮高质量发展底色创新长三员护林制度建立林长+技术指导员+专职护林员+执法监员长三员协工作制度相邻县**村签订林长联防联治协议开展联防联治巡活动2**0余次镇林长制工作次国家省级流媒体宣传报道连续***林长制考核工作中位居第二擦亮国字森林康养招牌利22万亩林**湿公园做森林+文章力开发森林康养资源***生态民宿集已完成前期规划编制**镇森林康养产业建设规划年****月镇成功入选全国全域森林康养试点建设镇三推进宜居乡村品质提升坚持农旅结合农促旅旅兴农系统理念全局思维深耕品质农业特色文化休闲旅游完善***流域湿观光写生游****森林驾游****休闲采摘游**条旅游线路
二2023年工作谋划
（）目标定位
全面贯彻落实二十精神积极融入**造现代产业发展先行县发展局持续擦亮建引领基层社会治理品牌入选****镇契机全力造宜居宜业镇
（二）工作举措
1抓建促提升组织建设精准发力围绕二十工作报告提出增强组织政治功组织功基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒三方面着力提升基层建水推动基层组织全面进步全面硬立根铸魂抓理武装积极动员驻村第书记组长二十精神宣讲员采取微课村组纳凉围炉夜话等形式全镇掀起学贯彻二十精神热潮二十精神基层组织名员心中落生根二强筋壮骨抓干部队伍岗位练兵活动契机持续拓展周四夜学容室课堂延伸课外实践切实提高年轻干部群众工作力组织开展知识竞赛演讲赛履职测试等活动建立班子成员年轻干部传帮带制度年轻干部疫情防控线应急处突线防汛抗旱线快速成长三夯基固抓基层组织持续开展双月建拉练活动通讲评促进基层组织整建提质定期组织村支部书记外出参观学先进验断加强清廉村居建设争创省级清廉村居示范村
2抓产业促富乡村振兴精准发力围绕二十工作报告提出全面推进乡村振兴发展乡村特色产业拓宽农民增收致富渠道坚持规划先行科学谋划示范带动全力推进统筹抓五振兴带动群众增收致富持恒推进招商引资紧盯***农文旅等重点做实班子成员全员招商细化招商务倒排工期确保年新签约落户**工业园亿元项目**落户产业项目**二坚定移发展农业产业持续发展壮***等林济生态种养产业肉牛养殖林中药材种植重点兄弟乡镇加强联系形成品牌效应做青储饲料农副产品加工等延伸产业链文章三毫松懈抓乡村旅游抢抓周边游乡村游发展机遇***契机***原点精心造特色吸引力济增长点点三线农文旅融合旅游线路扩乡村旅游规模鼓励村民发展农耕采摘农家乐等断提升旅游接力茶叶水果等原生态农产品卖点做旅游产品深度开发
**抓治理促转型生态建设精准发力围绕二十工作报告提出坚持精准治污科学治污法治污持续深入蓝天碧水净土保卫战坚定移走生态优先绿色发展路持续改善生态环境质量切实生态优势转化发展优势护治理行青山常绿进步巩固**省森林城镇成果深化林长制长三员工作体系相邻县市县乡镇开展联防联治断强化生物样性保护林业病虫害防治禁止乱砍滥伐毁林开荒侵占林严厉击证运输行二防治修复进绿水常清严格落实河湖长制常态化做APP巡河工作持续开展河湖清四乱行动****建立边界水域联护联动态预警机制切实落实长江十年禁渔求****生态保护补偿资金改善河湖水生态环境三建设控重乡村常美鉴农村生活垃圾分类浙江模式群众引导垃圾收集转运新台阶断完善农村生活垃圾户分类组保洁村收集镇转运县处理机制进步扩美庭院评选影响力通积分制兑换树苗砖瓦等鼓励群众建三园
4抓稳定促谐社会治理精准发力围绕二十工作报告提出健全建治享社会治理制度提升社会治理效紧盯三指数充分运缔造五理念调动群众参乡村治理积极性谱写基层社会治理合奏曲激发治活力增幸福指数全面完善邻里守站点建设动员村民参组治建设中常态化开展志愿服务活动扎实开展缔造活动坚持五理念贯穿工作始终断提升群众参基层社会治理参度增强村民属感幸福感二深化法治建设增安全指数断深化五员议事涵村法律顾问纳入五员议事团队断强化社会治理法治力全面推进法治乡村建设强化法治宣传教育开展种形式法律知识培训组织文艺团队宣传志愿者深入法律进乡村宣传教育三弘扬德治村增谐指数完善农村基础设施建设增设村道路边墙体彩绘融入社会义核心价值观中华优秀传统文化标语力推动乡村文明建设积极开展美家庭美乡贤等评选活动巩固移风易俗成果营造孝老爱亲崇德善浓厚氛围力推广***模式充分发挥红白理事会村规民约作树立文明新风
委书记2023年高质量发展会讲话
志：
年融入成渝区双城济圈建设推动高质量发展关键年次召开高新区高质量发展会目进步领会中央省委市委决策部署精神完整准确全面贯彻新发展理念断提高政治判断力政治领悟力政治执行力始终保持奋发精气神推动高新区济社会高质量发展实现十四五开局起步提供力支撑刚相关志作交流发言XXX志安排部署年高新区高质量发展项工作务里落实次会议精神讲点意见
深刻理解科学涵坚持学研究提升站位充分认识推进高新区高质量发展重意义
推动高质量发展保持济持续健康发展必然求适应国社会矛盾变化全面建成康社会全面建设社会义现代化国家必然求遵循济规律发展必然求总书记指出现阶段国济发展基特征高速增长阶段转高质量发展阶段高新区落实中央推动高质量发展战略部署阵战场更推动高质量发展台国务院关促进国家高新技术产业开发区高质量发展干意见明确高新区成创新驱动发展示范区高质量发展先行区高新区新时代新定位承担起国家创新发展探路高质量发展探路重责高新区未历史性务说高质量发展走前列判断高新区做根性指标
潮两岸阔风正帆悬高质量发展十四五更长时期国济社会发展题面新形势新务高新区必须立足身找准定位势抢抓机遇
回头信心底气
市开发区建设发展走段摸索建设艰辛历程逐步成长壮目前全市1国家级高新区X省级高新区X省级开区灯饰明食品加工等批特色产业园区1990年成立高新区紧扣高新抓发展2000年成功升级国家级高新区目前全市唯国家级高新区截2021年高新区全年区生产总值（GDP）增长X％规模工业增加值增长X％两项指标全市第服务业增加值增长X％社会消费品零售总额降幅收窄X％两项指标全市第固定资产投资增长XX％全市第方般公预算收入规模口径增长XXX％总量全市第园区营业收入突破XXX亿元数字表明高新区已成全市济高质量发展引擎更推动全市济发展重增长极相信紧抓放敢突破信心决心高新区高质量发展抓出成效
二差距短板
目前全省X国家级新区X国家济技术开发区X中国高新技术产业开发区中XX高新区非省会城市高新区中排名第2021年实现区生产总值XX亿元增长X％规工业增加值增长14％邻XX开区2021年XX省十园区评选中排名XX高新区前面背实质实力差距清醒身短板存项目支撑增强问题年高新区XX重项目中特重项目较少10亿元仅X50亿元仅X特工业项目投资增长乏力受济行影响企业投资信心足意愿强预计年完成投资XX亿元仅占年投资额XX％存服务业增加值劲足问题年高新区服务业增加值XXX亿元占全市XXX％基数较加年批发业销售额商品房销售面积等支撑指标续动力足服务业增加值保持高位增长难度较存财政面较压力问题受济行减税降费产业结构调整等素影响方财政收入增长乏力时民生政策社会理产业发展等支出需求持续增加财政收支矛盾较预计全年收支缺口XXX亿元目前制约高新区高质量发展拦路虎绊脚石
三前空间机遇
长处短板更重结合身实际客观分析困难中找条属独具XX高新区特色高质量发展路省委省政府顶层设计入手编制全省高新区十四五发展规划力支持高新区发展具备发展优势导特色产业市委市政府园区建设纳入XX行动明确突出园区差异化特色化发展形成错位发展协发展格局园区高质量发展奠定良基础说未XX高新区高质量发展落脚点瞄准优势发展特色前园区优势明显截2021年XX高新区已获XX环保装备制造基XX绿色工业园区外贸转型升级基等XX块国省级牌子节环保装备制造新材料等战略性新兴产业全省占重位创新力强劲拥XX学研发中心清华XX等全国流孵化器运营机构科技成果转化台拥类创新台X中国家级台X省级台X累计实施科技研发成果转化项目超X新增产值超X亿元环境宜居优美建成XX生态公园XX公园XX湖湿公园等X座城市公园均公园绿面积达XX方米绿率达XX％绿化覆盖率达XX％拥城市次干道XX余公里XX余条公交线路通达全市名副实宜居新城等等高质量发展压舱石推进器发动机增长极时迎成渝双城济圈建设重机遇说XX三线建设战略发展契机高新区说更次成具全国影响力产业园区科技创新中心重机遇定时精神高质量发展置身国家战略中审视谋划落实
二立足三新突出重点坚持系统推进靶发力切实找准高新区高质量发展支撑
产业根基项目抓手创新引擎环境保障享目必须抓住关键重点立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局点带面精确制导引领示范带动全局体推进济社会高质量发展
（）始终坚持产业引领壮高质量发展新优势
总书记强调发展什程度离开实体济忽视制造业创新道路坚定移接厉更层楼高新区实现高质量发展必须千方百计兴产业强实体构建竞争力强高质效持续现代产业体系做做强先进制造业加快传统产业改造升级鼓励XX股份XX等企业XX核心装备制造领域拓展力培育新兴产业壮XX科技XX科技等电芯生产企业推动XX科技XX等显示模组企业做强做优力实施工业企业梯度培育计划支持XX源等企业高端装备制造领域拓展支持XX集团等企业市融资支持XX等专精特新企业快速成长力促XX等企业达产升规二持续发展现代服务业托XX购物公园万达广场等高品质城市综合体培育批商贸服务业龙头企业推进XX＋＋XX跨界融合加快建设国家文化出口基生产配套核心区扩文化服务贸易出口托XX科技新区开展全省科技服务业产业集聚区建设试点培育批科技服务企业实施数字济赋升级工程推动数字济实体济融合发展引导企业开展5G＋互联网试点示范三聚焦重点招商引资招商引资作发展第事加XX等东部发达区产业合作力度攻链长制精准招商围绕骨干产业已落XX等重点企业力开展延链补链强链招商聚焦项目实施精准服务三顾茅庐软磨硬泡真诚关怀产业规划招商计划紧密结合配套造高品质城市生活社区特色产业优势区先进素集聚区着力造产城融合局面确保企业项目引进留住发展
（二）断推进改革创新拓宽高质量发展新空间
前抢占未制高点竞争日趋激烈谁改革创新先行步谁拥引领发展动权深水抓改革突破素瓶颈深化素市场改革挖潜争取千方百计扩充增量增加流量盘活存量促进素资源配置更加合理高效深化干部事制度改革优化岗位绩效理机制完善员进出干部收入升降动态理机制健全济社会发展深度相适机制全面加强预算约束绩效理政府债务理统筹推进财税金融等济领域重点改革防范化解债务风险持续推进高投集团实体化市场化发展产业聚集发展招商引资提供更力支撑二搭台促创新围绕产业链布局创新链突出科技赋重点造批产业创新中心技术创新中心工程研究中心提升产业核心竞争力持续深化校合作力推进新型研发机构建设支持XX学建成国家学科技园推动区域协创新积极融入成渝科技创新体系力优化科技创新生态加快推进国家创新型特色园区国家文化科技融合发展示范基申报创建推进省科技成果转移转化示范区科技服务业产业集聚示范区建设三育体创品牌坚持企业体市场导造创新型企业集群鼓励XX等企业加快核心技术创新成果转移转化积极推动XX源等企业创建国家级创新台XX科技等市级研发机构升级省级创新台力培育科技型中企业造川渝（XX）中企业科技创新享台积极创建国家级众创空间国家级微企业创新创业示范基批住站稳走远企业真正成高新区金字招牌
（三）全面优化营商环境增强高质量发展新活力
营商环境重软实力核心竞争力良营商环境推动济社区高质量发展重保障高新区必须群众事事企业事事理念坚持问题导树立系统观念深入实施营商环境提升年行动进步强化市场意识法治意识优化营商环境作提升软实力竞争力重抓手坚持放步提升效率破阻碍乱死尴尬局面中吸取教训促发展放防风险达巧妙衡持续完善3＋3重点放服改革聚焦优化权责清单制度全面推进证分离集成办理网通办站式服务胆放心真诚引导帮助企业体工商户等市场体持续提升商事登记行政许政策兑现等方面服务效二坚持破立齐标先进革新优化营商环境场刀刃革命坚持法治框架标先进区领跑时代成功验胆废符合国际规适应市场求惯性做法通改革深入推进建立起优惠透明政策环境便捷高效服务环境公公正法治环境开放包容文环境三坚持形形兼顾立足全局强化服务形手定政策建台子搞服务呼必应事扰店二坚持切围绕企业切企业切服务企业委政府辛苦指数换企业发展指数损害营商环境典型案例鉴坚决反态度办法效率高良行坚决整治吃卡公器私红顶中介等违纪违法问题充分发挥市场资源配置中决定性作双形手提升市场活力调动市场积极性决公权干涉企业正常生产营活动
（四）建设幸福宜居新城享高质量发展新成果
高质量发展国家求社会发展必然老百姓期盼幸福宜居新城城乡体繁荣幸福新XX结合起城聚聚产产兴城推动生态圈功区相互支撑促进产城融合职住衡努力破解民生痛点堵点盲点老百姓发展中感受稳稳幸福完善基础配套建设优化完善城市道路网络实施道路扩建工程序推进节点渠化改造项目切实增强城市交通承载力全面推进老旧区改造工程引导半开放老旧区部道路纳入城市路网交通体系加快信息基础设施建设力争实现建成区5G信号全覆盖巩固发展创文创卫成果序推进城市公园提品升级二优化生态环境保护持续巩固中省环保督察回头长江济带集中排查整治反馈问题整改成效严格落实清单制＋责制＋销号制力推进城市六乱治理垃圾分类试点工作全面改善城乡卫生环境序推进卧龙湖西区釜溪河付家桥—仙市桥段生态修复工程造绿色生态长廊三力保障民生实事强化政策兜底保障加强城乡低保员优抚象孤残疾等困难群体生活保障筑牢民生保障安全网高标准完成省市达民生实事务加快推进XX二期XX四期安置房等保障性安居工程建设力实施盐未工程动加强成渝名校名院协合作擦亮高新教育品牌积极引导民办幼园转办普惠园构建完善综合防控救治体系健康养老服务体系重点推进XX养老康复中心等项目建设提升医养服务保障水
三解放思想强化担坚持敢先真抓实干切实保障高质量发展项举措落见效
前久高新区政代表团先昆山等学考察干部反馈说感受颇深收获颇备受启迪说昆山路代高质量发展典范昆山发展现状已处标杆位世难事肯登攀昆山苏州六县六子世纪八十年代批敢天先干部面改革开放时代机遇等推拖筹资金创办全国第费开发区蹚出条外带动发展路改革开放昆山成全国首GDP破3500亿元财政收入破350亿元县级市位居全国首强立足高新区批干部该闯出条属高新区昆山路？认首先解决干部三点问题
（）解决干部思想关键点
昆山路解放思想开始谓唯源头活水思想发展活水源头首先解决思想问题发展终竭泽渔回顾高新区辉煌奋斗史创业史发展史次追赶跨越样源思想高度解放高新区部分干部思想较解放着外部环境变化部转型断推进干部思想已掉队循守旧封闭狭隘安现状畏首畏尾部分干部真实写实现高质量发展必须坚持懈推动思想解放树立正视危机意识革鼎新改革意识志存高远包容意识甘拼搏意识时刻准备迎接挑战动出击走出思维盆占领思想高
（二）解决干部作风着力点
干部作风发展环境风标果说贪污腐败影响发展致命伤作风正阻碍发展慢性病纪检监察机关追责问责情况高新区然存部分干部企业群众重视关心服务动热情行动积极配合导致企业群众心灰意冷情况破坏发展环境行官僚义作风会营商环境带利影响作风转变推动环境改善迫切需级领导干部必须牢固树立抓发展先抓环境抓环境先抓作风理念坚持实字先干头凝心聚力谋实事沉身子抓落实真正店二精神落细服务发展方方面面
（三）解决干部力发力点
高质量发展需高超领接天线接气切实提升战略思维力更高视野统揽全局更实举措推动谋划架起天线吃透级政策精神接气摸清基层情况处理前长远效率质量继承扬弃等辩证关系面复杂情况够畏浮云遮眼处理复杂问题够乱云飞渡容关键时刻作出正确决策春江水暖鸭先知切实提升见微知著力机会总眷顾准备机会更会垂青善观察心思敏锐抢先步前抢抓发展契机谁机会刚露头未形成普遍认知时候抓住谁抢占先机切实际出发切实提升调查研究力调查研究传家宝级干部牢固树立没调查没发言权没调查没决策权意识驰空想骛虚声真正走出俯身摸清脉症药精准发力
志高质量发展目标鼓舞心高质量发展务艰巨光荣高质量发展征程催奋进更加紧密团结志核心中央周围市委市政府坚强领导永葆初心牢记命更加奋发精神状态谋新篇开新局创新绩努力交愧历史愧时代愧民合格答卷
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