2023年关某市金融支持农村集体济组织调研报告
目录
**市农村集体济发展现状 1
二金融支持农村集体济组织发展举措 3
三金融支持农村集体济组织建议 5
年**农商银行围绕四**农信四**省农业农村厅联合印发关金融支持农业营体发展助力乡村振兴通知（**信联发〔2022〕1号）文件总求紧扣农业供侧结构性改革条线保持方委政府农业农村局乡村振兴局密切联系合作全方位支持方农业体发展
**市农村集体济发展现状
清产核资总体情况**市2019年度国家列农村集体产权制度改革试点单位清产核资工作已2022年完成***村完成清产核资工作时***村合***村核实集体资产*****万元做法：清产核资明产权镇街单位组成清产核资组资产权明确集体建立资产登记保处置报告制度年末清查资产进行动态理二量化产权确股份建立集体济组织集体资产折股量化集体成员持股成员享偿退出抵押担保继承权实现集体资产股份集体部转集体赎加三盘活资产增收入梳理汇总闲置资产通社会资产发展特色农业加工产业增加集体收入四搭建台促监成立
银村直连·云台三资理服务中心达金融机构数直连求通该台办理银行账户转账支付收款确认动账等功
改革进展情况争取试点补助资金抢抓国家农村集体产权制度改革试点契机积极编制**市扶持村级集体济试点工作实施方案成功争取试点资金****万元普润印坝村山**光华村圣灯三台村等**村开展村级集体济试点二活产业扶持基金建立产业扶持基金****万元支持石燕桥镇净土村双凤镇阳村普润镇汪家村等村集体济目前**重点帮扶村产业扶持基金****万元占扶持基金总额***％三撬动金融资投入放宽家银行村集体济组织贷款准入条件项目申报方式符合政策贷款进行贴息村集体济组织体设立贷款风险金鼓励村集体营性资产参股方式农业新型营体合作发展特色产业活跃社会资截2022年末该市***村**社区集体济组织全部完成登记颁证赋码工作全市村集体济收入达1万元村**建制村***减少***减幅**％村均口
****增加****增幅***％村均面积*方公里增加*方公里增幅***％
二金融支持农村集体济组织发展举措
目前**市已成立农村集体济***户资产规模1万元*户1万元—10万元**户10万元—20万元**户20万元—50万元**户50万元—100万元**户100万元**户年收入1万元***户1万元—5万元**户5万元—10万元*户10万元*户数显示**市农村集体济组织整体发展较弱尤收入太少闲置资产没充分利起迫切需金融支持
建立健全目标规划支持保障体系完善组织架构成立集体济组织金融支持工作领导组指定相应工作部门协调推动集体济金融发展二明确目标规划支持集体济组织发展作年重工作抓提出未段时期发展目标三健全配套机制通建立健全考核评价创新激励工作督导系列体制机制推动集体济组织发展目标持续落落实
丰富金融服务功2022年1月**农商银行**市政府建设三资综合理台银村直连·云台正式线该台筑牢预防农村基层腐败防线促进农村集体济持续发展保障乡村振兴发展战略高效推进具重意义通该台实现农村集体（社区）资金理电子出纳系统会计核算系统村级账户监网银行支付系统实现村集体（社区）资产资源理村集体（社区）产权制度改革股权量化理实现村集体（社区）财政性涉农资金流程化理实现微信公众号信息推广公开公示功实现
**农商银行广村（居）民提供惠农金融服务等功形成集农村集体三资理财政性涉农资金理村民公开公示政府监督监四**农信惠农金融服务等功体**市蜀信乡村服务云台目前该台开立账户***户交易笔数达****笔涉金额****万元
加产品创新力加强首贷户培育工作**农商银行制宜出台农村集体济贷款理办法解决目前农村集体济发展中融资难融资贵抵押担保难题加农村集体济评级授信工作符合贷款条件做应贷贷通简化手续加快审批速度提高办贷效率支持成批想干事敢干事会干事农村集体济快速发展符合条件加强培育工作制定培育工作措施方案提高获贷率目前该行完成***户集体济评级授信工作中融资需求**户
增强风险控力完善全面风险理体系通制定产品环节做风险评估二加强农村市场踪分析农村济发展产业发展息息相关加强产业发展踪研究重点关注市场供需变化等风险点提高风险识理力三引入政策性担保公司保险公司分担风险
三金融支持农村集体济组织建议
规范农村集体济组织营理建立健全集体济财务理制度严格收支审批努力控制非生产性开支二加强集体民理规范完善民决策确保重建设项目投资决策村民代表会通保障村民知情权参权表达权监督权三进步加强村务公开村民集体济发展明白账四完善资产清查手续维护法律严肃性清理集体资产积极化解村级良债务增加集体济积累发展壮集体济
解决农村集体济组织担保难题完善土产权制度生产营抵押贷款目前集体土抵押贷款法律性风险太利银行抵押权变现二政府协调政策性担保公司放宽村集体济组织贷款准入条件三政府符合政策贷款进行贴息时村集体济组织体设立贷款风险金鼓励村集体营性资产参股方式农业新型营体合作发展特色产业活跃社会资
防范农村集体济组织业务风险坚持风险防范审慎放款农村集体济组织成立时间短资产积累少底子薄营数种养业投入见效慢风险高强化风险理二引入政府政策性担保公司提供担保分担风险积极政府沟通引入政策性担保公司建立起风险补偿金机制三强化理加强贷理日常营入手集体济组织提供理技术服务
加金融机构支持农村集体济组织发展力度加强部门农业农村局沟通积极介入村集体济组织运行掌握集体济运行情况提供适合金融服务二加快银村直连建设工作做资金集台功建设该台造成集防腐运金融产品体综合性台切实效满足农村金融服务三建立集体济组织名单台账定期走访维护进行动态理四出台适合农村济组织贷款相关制度产品建设优化贷款审批流程创新金融产品完善服务方式重点做培育工作推动金融帮扶输血式造血式良性转变
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**市农村集体济发展现状 1
二金融支持农村集体济组织发展举措 3
三金融支持农村集体济组织建议 5
年**农商银行围绕四**农信四**省农业农村厅联合印发关金融支持农业营体发展助力乡村振兴通知（**信联发〔2022〕1号）文件总求紧扣农业供侧结构性改革条线保持方委政府农业农村局乡村振兴局密切联系合作全方位支持方农业体发展
**市农村集体济发展现状
清产核资总体情况**市2019年度国家列农村集体产权制度改革试点单位清产核资工作已2022年完成***村完成清产核资工作时***村合***村核实集体资产*****万元做法：清产核资明产权镇街单位组成清产核资组资产权明确集体建立资产登记保处置报告制度年末清查资产进行动态理二量化产权确股份建立集体济组织集体资产折股量化集体成员持股成员享偿退出抵押担保继承权实现集体资产股份集体部转集体赎加三盘活资产增收入梳理汇总闲置资产通社会资产发展特色农业加工产业增加集体收入四搭建台促监成立
银村直连·云台三资理服务中心达金融机构数直连求通该台办理银行账户转账支付收款确认动账等功
改革进展情况争取试点补助资金抢抓国家农村集体产权制度改革试点契机积极编制**市扶持村级集体济试点工作实施方案成功争取试点资金****万元普润印坝村山**光华村圣灯三台村等**村开展村级集体济试点二活产业扶持基金建立产业扶持基金****万元支持石燕桥镇净土村双凤镇阳村普润镇汪家村等村集体济目前**重点帮扶村产业扶持基金****万元占扶持基金总额***％三撬动金融资投入放宽家银行村集体济组织贷款准入条件项目申报方式符合政策贷款进行贴息村集体济组织体设立贷款风险金鼓励村集体营性资产参股方式农业新型营体合作发展特色产业活跃社会资截2022年末该市***村**社区集体济组织全部完成登记颁证赋码工作全市村集体济收入达1万元村**建制村***减少***减幅**％村均口
****增加****增幅***％村均面积*方公里增加*方公里增幅***％
二金融支持农村集体济组织发展举措
目前**市已成立农村集体济***户资产规模1万元*户1万元—10万元**户10万元—20万元**户20万元—50万元**户50万元—100万元**户100万元**户年收入1万元***户1万元—5万元**户5万元—10万元*户10万元*户数显示**市农村集体济组织整体发展较弱尤收入太少闲置资产没充分利起迫切需金融支持
建立健全目标规划支持保障体系完善组织架构成立集体济组织金融支持工作领导组指定相应工作部门协调推动集体济金融发展二明确目标规划支持集体济组织发展作年重工作抓提出未段时期发展目标三健全配套机制通建立健全考核评价创新激励工作督导系列体制机制推动集体济组织发展目标持续落落实
丰富金融服务功2022年1月**农商银行**市政府建设三资综合理台银村直连·云台正式线该台筑牢预防农村基层腐败防线促进农村集体济持续发展保障乡村振兴发展战略高效推进具重意义通该台实现农村集体（社区）资金理电子出纳系统会计核算系统村级账户监网银行支付系统实现村集体（社区）资产资源理村集体（社区）产权制度改革股权量化理实现村集体（社区）财政性涉农资金流程化理实现微信公众号信息推广公开公示功实现
**农商银行广村（居）民提供惠农金融服务等功形成集农村集体三资理财政性涉农资金理村民公开公示政府监督监四**农信惠农金融服务等功体**市蜀信乡村服务云台目前该台开立账户***户交易笔数达****笔涉金额****万元
加产品创新力加强首贷户培育工作**农商银行制宜出台农村集体济贷款理办法解决目前农村集体济发展中融资难融资贵抵押担保难题加农村集体济评级授信工作符合贷款条件做应贷贷通简化手续加快审批速度提高办贷效率支持成批想干事敢干事会干事农村集体济快速发展符合条件加强培育工作制定培育工作措施方案提高获贷率目前该行完成***户集体济评级授信工作中融资需求**户
增强风险控力完善全面风险理体系通制定产品环节做风险评估二加强农村市场踪分析农村济发展产业发展息息相关加强产业发展踪研究重点关注市场供需变化等风险点提高风险识理力三引入政策性担保公司保险公司分担风险
三金融支持农村集体济组织建议
规范农村集体济组织营理建立健全集体济财务理制度严格收支审批努力控制非生产性开支二加强集体民理规范完善民决策确保重建设项目投资决策村民代表会通保障村民知情权参权表达权监督权三进步加强村务公开村民集体济发展明白账四完善资产清查手续维护法律严肃性清理集体资产积极化解村级良债务增加集体济积累发展壮集体济
解决农村集体济组织担保难题完善土产权制度生产营抵押贷款目前集体土抵押贷款法律性风险太利银行抵押权变现二政府协调政策性担保公司放宽村集体济组织贷款准入条件三政府符合政策贷款进行贴息时村集体济组织体设立贷款风险金鼓励村集体营性资产参股方式农业新型营体合作发展特色产业活跃社会资
防范农村集体济组织业务风险坚持风险防范审慎放款农村集体济组织成立时间短资产积累少底子薄营数种养业投入见效慢风险高强化风险理二引入政府政策性担保公司提供担保分担风险积极政府沟通引入政策性担保公司建立起风险补偿金机制三强化理加强贷理日常营入手集体济组织提供理技术服务
加金融机构支持农村集体济组织发展力度加强部门农业农村局沟通积极介入村集体济组织运行掌握集体济运行情况提供适合金融服务二加快银村直连建设工作做资金集台功建设该台造成集防腐运金融产品体综合性台切实效满足农村金融服务三建立集体济组织名单台账定期走访维护进行动态理四出台适合农村济组织贷款相关制度产品建设优化贷款审批流程创新金融产品完善服务方式重点做培育工作推动金融帮扶输血式造血式良性转变
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