县机构编制工作关情况汇报
根治区委编办关开展机构编制工作评估问效专项调研通知求现*县工作开展情况存问题意见建议等关情况汇报：
基情况
（）机构设置情况
*县设置政机构57中：委机构*（纪检监察机关*委工作机关*）机关*政府机构*政协机关*群众团体*乡镇*街道**市委政府派出机构*
*县设立事业单位*中：机构规格划分县委直属正科级事业单位*政府直属正科级事业单位*部门属事业单位占直属正科事业单位限额*部门副科级事业单位*乡镇属副科级事业单位*定级事业单位*费形式划分全额预算事业单位*差额拨款事业单位*收支事业单位*属部门划分县委直属事业单位*政府直属事业单位*部门属事业单位占直属事业单位限额*政府部门属事业单位*街道办事业单位*乡镇事业单位*部门派驻乡镇事业站*中学校*幼园*乡镇卫生院*农场卫生院*
（二）编制基情况
*县行政事业编制*名中：行政编制*名（中政法专项编制*名）事业编制*名聘编制*名
截目前全县实占编员*名总体空编*名入编*名实际空编*名中行政编实*名空编*名入编*名（中招考入编*名）实际空编*名科级领导未配*名事业编制实*名空编*名入编*名（中招考入编*名）实际空编*名事业单位科级领导未配*名聘编员*名空编*名
（三）教师卫生系统编制情况
截目前全县核定中学事业编制*名实中学教师*名空编*名入编*名实际空编*名核定幼园事业编制*名实幼园教师*名入编*名截目前全县核定卫生系统事业编制*名实员*名空编*名入编*名实际空编*名
二工作开展情况
（）加强法规制度学提升法履职力突出关键少数*县委始终高度重视机构编制工作县委常委会编委会理学中心组专题学中国产机构编制工作条例等机构编制法规政策总书记关机构编制工作重述求部门组（委）负责志带头学机构编制法规制度严格遵守机构编制纪律规范机构编制理工作着力推进机构编制法定化二注重全面覆盖采取机构编制政策法规四函告制（封信汇编清单文件）等形式督促引导部门（单位）深入学宣传中国产机构编制条例机构编制违规违纪违法行处理问责规（试行）等机构编制法规印制条例宣传手册300余发单位强化干部编制法制理念县委编办结合四强力作风建设年活动扎实实施干部素质提升工程通学集中研讨学专题辅导学等方式逐字逐句原原学中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法等法规政策机构编制理知识切实提高专业知识专业力三强化入脑入行充分发挥组织部口理体制优势条例配套制度等纳入全县员领导干部教育培训计划教学容邀请治区委编办业务骨干
学贯彻机构编制条例推动机构编制法定化题全县150余名科级领导干部进行专题辅导印发关开展学宣传贯彻机构编制法规制度通知选派业务骨干深入部门宣讲机构编制法规政策三定规定等目前开展宣讲12场次发放制度汇编300余力缓解机构编制工作新手领恐慌力焦虑提升机构编制法规制度知晓率普率推动形成学规守规规良氛围
（二）抓相关文件贯彻落实确保取实际成效
1切实规范事业单位机构编制理县委常委会传达学宁夏回族治区事业单位机构编制理办法（试行）文件精神求部门（单位）全面系统学深入思考学联系实际学确保领导干部熟知机构编制干部精通干部解切实增强贯彻执行政治觉思想觉行动觉两办制定印发关认真学宣传贯彻<机构编制违规违纪违法行处理问责规（试行）>等文件精神通知严格抓贯彻落实断改进完善机构编制理方式加强机构编制监督检查事业单位机构编制理托实名制库信息系统加事业单位机构编制领导职数等重指标实时更新维护加部门间编制统筹力度断强化事业单位机构编制理工作提升事业单位服务质量水
2加强机构编制违规违纪违法行预防教育召开县委编委会组织编委会成员专题学关加强机构编制违规违纪违法行预防教育实施意见县委领导学宣传贯彻工作进行安排部署提出具体工作求制定印发*县关加强机构编制违规违纪违法行预防教育实施方案明确编办宣传组织校社等部门职
责部门组（委）履行机构编制预防教育机构编制理体责构建教育培训制度约束案件查处体发力工作体系严肃机构编制事项审批程序严格落实动议证审议决定组织实施等关键环节通层层审核关全程留痕确保责追究查预防监督贯穿机构编制理全程
3力统筹优化机构编制资源配置召开县委编委会时传达学关统筹类编制资源实施意见文件精神严控总量盘活存量优化结构增减衡原严机构审核编制调剂关口严格控制机构限额员编制领导职数等数量重点握职责机构编制机匹配进步理职关系加部门间编制统筹力度断优化机构编制资源配置提高服务质量服务效率2022年调整优化机构设置*新成立*调剂行政事业编制*名统筹济发展教育卫生等重点领域
4健全完善公立医疗卫生机构体系建设印发关转发治区委编办<关进步推进公立医疗卫生机构改革关事项通知>通知求相关部门认真履行工作职责推进公立医疗卫生机构改革工作激发卫生健康事业发展活力二区域卫生规划方便农民医原结合乡镇卫生院公益属性职配置合理布局建立规范高效群众满意基层医疗理运行机制提供保障目前*县设立*家公立医院设乡镇卫生院*农场卫生院*核定事业编制*名三根口变化情况服务口1‰左右列卫生院员编制进行摸底调查做卫生院编制动态调整优化准备工作计划2023年底前进行调整优化保障医疗卫生编制需求四强化备案员理指导卫健局制定*县县级公立医院编外员渡登记分流消化工作实施方案建立完善岗定责岗定薪岗考核岗变薪变动态理机制全面落实岗位理制度科学设置岗位推行全员竞聘岗聘期理激活发展活力建立沟通协商机制卫健局动组织部编办纪委监委财政局社局等部门接联系加强公立医院岗位设置公开招聘竞聘岗员等监督检查发现问题时纠正目前正进行中
（三）扎实推进重点工作全面履行职责命
1扎实做机构改革准备工作准机构改革方第时间召开专题会议认真学贯彻二十精神国家机构改革方案国务院机构改革方案等文件深刻握中央关深化国家机构改革重原方目标核心求增强做机构改革重性紧迫性积极接区市编办动全面掌握改革相关信息准确握新轮政机构改革方摸清机构改革底数建立政机构改革涉改部门基础数台账制定全县基框架图委机构编制框架表政机关事业单位机构编制情况统计表涉改20部门（单位）机构设置机构规格领导职数员编制职责务等事项进行全面梳理精准统计做底数清情况明步推进改革项工作坚实基础严肃机构改革纪律中中央办公厅关严明纪律切实保证国家机关机构改革利进行通知精神县委常委会议传达学时县委编委领导汇报治区委编办治区关机构改革期间涉机构编制工作办理关口径文件精神求全体领导干部严格遵守机构改革工作纪律切实维护机构编制权威性严肃性
2盘活机构编制资源紧紧围绕县委县政府中心工作深挖现编制资源潜统筹考虑重点领域重点部门工作务限编制资源基层线重点领域重点行业倾斜强化镇街服务功提高综合服务效采取减补方式乡镇增加行政事业编制*名乡镇编制总量达367名切实解决基层事少问题保障重点领域员力量核增乡村振兴服务中心事业编制*名进步促进脱贫攻坚乡村振兴效衔接2022年求安置退役士兵*名编补充员*名县交流员*名推动编制资源关键岗位倾斜
二全力推进教育资源均衡发展根中学校布局调整学生数变化重新测算核定全县*中学校教职工编制争取事业编制周转池编制*名效缓解教师紧缺矛盾优化教师结构新设立中学*幼园*推动教育资源优质均衡发展三加员招考力度根全县员编制总体情况部门乡镇缺岗位空编情况积极配合县委组织部社局专业口岗位匹配原审核招考选调计划2023年审核公务员事业编招考计划*名公费师范生*名四积极接治区委编办*县职业教育学校加挂*开放学*学院牌子推动县成开放教育更更快发展
3加强事业单位登记理印发关开展事业单位法公示信息抽查工作通知明确检查容事业单位法登记事项年度报告等公示信息等16项容纳入检查范围严格单位查实检查反馈整改等环节25家事业单位开展抽查检查查改效指导整改提质检查模式提升部门查整改力推进形成机构编制理长效机制二制定*县事业单位登记理服务标准化规范工作方案编印事业单位设立变更注销服务指南流程图接受理咨询答疑踪服务办结回复等方面实行全程死角服务提升服务态度建立电话工作群等全方位通信联系渠道全面提高服务质量进步压缩办理时限时办结率达100三时开展2022年度事业单位年检工作全县*法事业单位进行年检年度报告审核通率达100办理事业单位登记*件中设立登记*件变更*件做机关群团事业单位非法统社会信代码日常赋码发证变更工作办理机关群团组织统社会信代码变更*件
4扎实做中文域名理中文域名注册理工作纳入机构编制工作年度计划机构编制项工作安排部署落实年梳理排摸出*涉机构合撤销变更名称政机关事业单位全县*政务公益中文域名进行全面梳理时督促涉改单位进行调整更新确保涉改单位中文域名变更漏网名称错印发关进步规范政机关事业单位网名称理工作通知中文域名理变更流程进步规范涉应注销需变更单位提出具体工作求进步提升机关事业单位中文域名理重性认识增强工作积极性动性时中文域名注册费列入财政预算年安排专项业务费时完成注册域名续费工作保障中文域名注册理工作序开展
(四）全面开展评估工作推动评估结果运强化组织领导制定印发关印发<关开展2023年机构编制执行情况效益评估工作方案>通知成立分县级领导组长组织纪检审计等重点部门领导成员评估工作领导组形成抽调部门协配合司职层层抓落实联动工作机制推动评估务落实落细穿透式评估求结合*县机构设置实际选取15部门（单位）作评估象*市交叉互评试点求选取统计局然资源局贺兰县进行交叉互评进步提高评估实效二健全指标体系采取性+性相结合方式科学设置指标指标体系细化18项120分性指标方面重点围绕机构编制原落实情况职职责履行权责清单实施情况等15方面进步完善指标评估点性指标方面围绕行业特点特色亮点创新工作等制宜量身定制评估单位指标体系进步提升评估精准度三积极安排部署组织召开*县2023年机构编制执行情况效益评估工作安排部署会评估重点指标进行详细解读重点环节注意事项进行现场答疑探讨进步加深部门（单位）评估指标认识理解切实加强评估部门评估工作重视程度安排专负责联系评估单位
全程线时沟通耐心解答快速解决工作求时解决评估单位工作中遇问题高质量推进评估评阶段工作开展实评估奠定坚实基础
三存问题意见建议
（）机构编制配备济社会发展相适应县目前口322万较2010年增长4736编制没增加目前单位编制3—5名时国家新轮机构改革求组建社会工作部信访局等部门加强科技教育等工作全县编制总量难满足实际工作改革需建议区市委根口数方济发展状况等情况出台政策动态调整市县（区）编制推进县区高质量发展提供编制保障
（二）机构编制标准化建设滞领域行业关编制配备职数理等标准完善统系统目前教育卫生领域关部门出台相应编制配备标准建议纪检法检公安乡镇等单位事业单位制定机构编制配备标准便基层动态调整加强监督理
（三）中学教职工基层卫生院编制严重足2022年12月底学生数中学教职工编制标准计算中学教职工编制缺配*名基层卫生院编制缺*名建议区市委根学生数等周转池编制出台政策超编县区调剂编制缺编县补充编制
（四）公办幼园机制改革治区委编办关做公办幼园员配备工作通知明确公办幼园教职工配备标准受限编制资源限制新批准设立公办幼园核定编制13名教职工通聘方式解决聘员工资较低流动性影响教育教学质量
建议公办幼园教职工实行员总量理备案员编制员逐步实现工酬稳定幼园教职工队伍
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根治区委编办关开展机构编制工作评估问效专项调研通知求现*县工作开展情况存问题意见建议等关情况汇报：
基情况
（）机构设置情况
*县设置政机构57中：委机构*（纪检监察机关*委工作机关*）机关*政府机构*政协机关*群众团体*乡镇*街道**市委政府派出机构*
*县设立事业单位*中：机构规格划分县委直属正科级事业单位*政府直属正科级事业单位*部门属事业单位占直属正科事业单位限额*部门副科级事业单位*乡镇属副科级事业单位*定级事业单位*费形式划分全额预算事业单位*差额拨款事业单位*收支事业单位*属部门划分县委直属事业单位*政府直属事业单位*部门属事业单位占直属事业单位限额*政府部门属事业单位*街道办事业单位*乡镇事业单位*部门派驻乡镇事业站*中学校*幼园*乡镇卫生院*农场卫生院*
（二）编制基情况
*县行政事业编制*名中：行政编制*名（中政法专项编制*名）事业编制*名聘编制*名
截目前全县实占编员*名总体空编*名入编*名实际空编*名中行政编实*名空编*名入编*名（中招考入编*名）实际空编*名科级领导未配*名事业编制实*名空编*名入编*名（中招考入编*名）实际空编*名事业单位科级领导未配*名聘编员*名空编*名
（三）教师卫生系统编制情况
截目前全县核定中学事业编制*名实中学教师*名空编*名入编*名实际空编*名核定幼园事业编制*名实幼园教师*名入编*名截目前全县核定卫生系统事业编制*名实员*名空编*名入编*名实际空编*名
二工作开展情况
（）加强法规制度学提升法履职力突出关键少数*县委始终高度重视机构编制工作县委常委会编委会理学中心组专题学中国产机构编制工作条例等机构编制法规政策总书记关机构编制工作重述求部门组（委）负责志带头学机构编制法规制度严格遵守机构编制纪律规范机构编制理工作着力推进机构编制法定化二注重全面覆盖采取机构编制政策法规四函告制（封信汇编清单文件）等形式督促引导部门（单位）深入学宣传中国产机构编制条例机构编制违规违纪违法行处理问责规（试行）等机构编制法规印制条例宣传手册300余发单位强化干部编制法制理念县委编办结合四强力作风建设年活动扎实实施干部素质提升工程通学集中研讨学专题辅导学等方式逐字逐句原原学中国产机构编制工作条例三定规定制定实施办法等法规政策机构编制理知识切实提高专业知识专业力三强化入脑入行充分发挥组织部口理体制优势条例配套制度等纳入全县员领导干部教育培训计划教学容邀请治区委编办业务骨干
学贯彻机构编制条例推动机构编制法定化题全县150余名科级领导干部进行专题辅导印发关开展学宣传贯彻机构编制法规制度通知选派业务骨干深入部门宣讲机构编制法规政策三定规定等目前开展宣讲12场次发放制度汇编300余力缓解机构编制工作新手领恐慌力焦虑提升机构编制法规制度知晓率普率推动形成学规守规规良氛围
（二）抓相关文件贯彻落实确保取实际成效
1切实规范事业单位机构编制理县委常委会传达学宁夏回族治区事业单位机构编制理办法（试行）文件精神求部门（单位）全面系统学深入思考学联系实际学确保领导干部熟知机构编制干部精通干部解切实增强贯彻执行政治觉思想觉行动觉两办制定印发关认真学宣传贯彻<机构编制违规违纪违法行处理问责规（试行）>等文件精神通知严格抓贯彻落实断改进完善机构编制理方式加强机构编制监督检查事业单位机构编制理托实名制库信息系统加事业单位机构编制领导职数等重指标实时更新维护加部门间编制统筹力度断强化事业单位机构编制理工作提升事业单位服务质量水
2加强机构编制违规违纪违法行预防教育召开县委编委会组织编委会成员专题学关加强机构编制违规违纪违法行预防教育实施意见县委领导学宣传贯彻工作进行安排部署提出具体工作求制定印发*县关加强机构编制违规违纪违法行预防教育实施方案明确编办宣传组织校社等部门职
责部门组（委）履行机构编制预防教育机构编制理体责构建教育培训制度约束案件查处体发力工作体系严肃机构编制事项审批程序严格落实动议证审议决定组织实施等关键环节通层层审核关全程留痕确保责追究查预防监督贯穿机构编制理全程
3力统筹优化机构编制资源配置召开县委编委会时传达学关统筹类编制资源实施意见文件精神严控总量盘活存量优化结构增减衡原严机构审核编制调剂关口严格控制机构限额员编制领导职数等数量重点握职责机构编制机匹配进步理职关系加部门间编制统筹力度断优化机构编制资源配置提高服务质量服务效率2022年调整优化机构设置*新成立*调剂行政事业编制*名统筹济发展教育卫生等重点领域
4健全完善公立医疗卫生机构体系建设印发关转发治区委编办<关进步推进公立医疗卫生机构改革关事项通知>通知求相关部门认真履行工作职责推进公立医疗卫生机构改革工作激发卫生健康事业发展活力二区域卫生规划方便农民医原结合乡镇卫生院公益属性职配置合理布局建立规范高效群众满意基层医疗理运行机制提供保障目前*县设立*家公立医院设乡镇卫生院*农场卫生院*核定事业编制*名三根口变化情况服务口1‰左右列卫生院员编制进行摸底调查做卫生院编制动态调整优化准备工作计划2023年底前进行调整优化保障医疗卫生编制需求四强化备案员理指导卫健局制定*县县级公立医院编外员渡登记分流消化工作实施方案建立完善岗定责岗定薪岗考核岗变薪变动态理机制全面落实岗位理制度科学设置岗位推行全员竞聘岗聘期理激活发展活力建立沟通协商机制卫健局动组织部编办纪委监委财政局社局等部门接联系加强公立医院岗位设置公开招聘竞聘岗员等监督检查发现问题时纠正目前正进行中
（三）扎实推进重点工作全面履行职责命
1扎实做机构改革准备工作准机构改革方第时间召开专题会议认真学贯彻二十精神国家机构改革方案国务院机构改革方案等文件深刻握中央关深化国家机构改革重原方目标核心求增强做机构改革重性紧迫性积极接区市编办动全面掌握改革相关信息准确握新轮政机构改革方摸清机构改革底数建立政机构改革涉改部门基础数台账制定全县基框架图委机构编制框架表政机关事业单位机构编制情况统计表涉改20部门（单位）机构设置机构规格领导职数员编制职责务等事项进行全面梳理精准统计做底数清情况明步推进改革项工作坚实基础严肃机构改革纪律中中央办公厅关严明纪律切实保证国家机关机构改革利进行通知精神县委常委会议传达学时县委编委领导汇报治区委编办治区关机构改革期间涉机构编制工作办理关口径文件精神求全体领导干部严格遵守机构改革工作纪律切实维护机构编制权威性严肃性
2盘活机构编制资源紧紧围绕县委县政府中心工作深挖现编制资源潜统筹考虑重点领域重点部门工作务限编制资源基层线重点领域重点行业倾斜强化镇街服务功提高综合服务效采取减补方式乡镇增加行政事业编制*名乡镇编制总量达367名切实解决基层事少问题保障重点领域员力量核增乡村振兴服务中心事业编制*名进步促进脱贫攻坚乡村振兴效衔接2022年求安置退役士兵*名编补充员*名县交流员*名推动编制资源关键岗位倾斜
二全力推进教育资源均衡发展根中学校布局调整学生数变化重新测算核定全县*中学校教职工编制争取事业编制周转池编制*名效缓解教师紧缺矛盾优化教师结构新设立中学*幼园*推动教育资源优质均衡发展三加员招考力度根全县员编制总体情况部门乡镇缺岗位空编情况积极配合县委组织部社局专业口岗位匹配原审核招考选调计划2023年审核公务员事业编招考计划*名公费师范生*名四积极接治区委编办*县职业教育学校加挂*开放学*学院牌子推动县成开放教育更更快发展
3加强事业单位登记理印发关开展事业单位法公示信息抽查工作通知明确检查容事业单位法登记事项年度报告等公示信息等16项容纳入检查范围严格单位查实检查反馈整改等环节25家事业单位开展抽查检查查改效指导整改提质检查模式提升部门查整改力推进形成机构编制理长效机制二制定*县事业单位登记理服务标准化规范工作方案编印事业单位设立变更注销服务指南流程图接受理咨询答疑踪服务办结回复等方面实行全程死角服务提升服务态度建立电话工作群等全方位通信联系渠道全面提高服务质量进步压缩办理时限时办结率达100三时开展2022年度事业单位年检工作全县*法事业单位进行年检年度报告审核通率达100办理事业单位登记*件中设立登记*件变更*件做机关群团事业单位非法统社会信代码日常赋码发证变更工作办理机关群团组织统社会信代码变更*件
4扎实做中文域名理中文域名注册理工作纳入机构编制工作年度计划机构编制项工作安排部署落实年梳理排摸出*涉机构合撤销变更名称政机关事业单位全县*政务公益中文域名进行全面梳理时督促涉改单位进行调整更新确保涉改单位中文域名变更漏网名称错印发关进步规范政机关事业单位网名称理工作通知中文域名理变更流程进步规范涉应注销需变更单位提出具体工作求进步提升机关事业单位中文域名理重性认识增强工作积极性动性时中文域名注册费列入财政预算年安排专项业务费时完成注册域名续费工作保障中文域名注册理工作序开展
(四）全面开展评估工作推动评估结果运强化组织领导制定印发关印发<关开展2023年机构编制执行情况效益评估工作方案>通知成立分县级领导组长组织纪检审计等重点部门领导成员评估工作领导组形成抽调部门协配合司职层层抓落实联动工作机制推动评估务落实落细穿透式评估求结合*县机构设置实际选取15部门（单位）作评估象*市交叉互评试点求选取统计局然资源局贺兰县进行交叉互评进步提高评估实效二健全指标体系采取性+性相结合方式科学设置指标指标体系细化18项120分性指标方面重点围绕机构编制原落实情况职职责履行权责清单实施情况等15方面进步完善指标评估点性指标方面围绕行业特点特色亮点创新工作等制宜量身定制评估单位指标体系进步提升评估精准度三积极安排部署组织召开*县2023年机构编制执行情况效益评估工作安排部署会评估重点指标进行详细解读重点环节注意事项进行现场答疑探讨进步加深部门（单位）评估指标认识理解切实加强评估部门评估工作重视程度安排专负责联系评估单位
全程线时沟通耐心解答快速解决工作求时解决评估单位工作中遇问题高质量推进评估评阶段工作开展实评估奠定坚实基础
三存问题意见建议
（）机构编制配备济社会发展相适应县目前口322万较2010年增长4736编制没增加目前单位编制3—5名时国家新轮机构改革求组建社会工作部信访局等部门加强科技教育等工作全县编制总量难满足实际工作改革需建议区市委根口数方济发展状况等情况出台政策动态调整市县（区）编制推进县区高质量发展提供编制保障
（二）机构编制标准化建设滞领域行业关编制配备职数理等标准完善统系统目前教育卫生领域关部门出台相应编制配备标准建议纪检法检公安乡镇等单位事业单位制定机构编制配备标准便基层动态调整加强监督理
（三）中学教职工基层卫生院编制严重足2022年12月底学生数中学教职工编制标准计算中学教职工编制缺配*名基层卫生院编制缺*名建议区市委根学生数等周转池编制出台政策超编县区调剂编制缺编县补充编制
（四）公办幼园机制改革治区委编办关做公办幼园员配备工作通知明确公办幼园教职工配备标准受限编制资源限制新批准设立公办幼园核定编制13名教职工通聘方式解决聘员工资较低流动性影响教育教学质量
建议公办幼园教职工实行员总量理备案员编制员逐步实现工酬稳定幼园教职工队伍
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